Приложение N 5. Устав федерального казенного учреждения "Следственный изолятор N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кабардино-Балкарской Республике"

Приложение N 5

УТВЕРЖДЕНО
приказом ФСИН России
от 3 июня 2021 г. N 466

Устав
федерального казенного учреждения "Следственный изолятор N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кабардино-Балкарской Республике"

С изменениями и дополнениями от:

24 сентября 2021 г.

I. Общие положения

1.1. Федеральное казенное учреждение "Следственный изолятор N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кабардино-Балкарской Республике" ¹ является учреждением уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, предназначенным для содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу ², а также для выполнения функций исправительных учреждений в отношении осужденных в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации.

------------------------------

¹ Далее - Учреждение

² Далее - подозреваемые, обвиняемые

------------------------------

1.2. Учредителем Учреждения является Российская Федерация.

Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет Федеральная служба исполнения наказаний ³.

------------------------------

³ Далее - ФСИН России, Учредитель

------------------------------

Собственником имущества Учреждения является Российская Федерация в лице ФСИН России.

Полномочия собственника в отношении федерального имущества, переданного Учреждению на праве оперативного управления, осуществляет ФСИН России в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.3. Учреждение находится в ведении ФСИН России.

1.4. Полное наименование Учреждения: федеральное казенное учреждение "Следственный изолятор N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кабардино-Балкарской Республике".

Сокращенное наименование Учреждения: ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кабардино-Балкарской Республике.

1.5. Место нахождения Учреждения: Российская Федерация, 360051, Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Вологирова, д. 20.

1.6. Учреждение по своей организационно-правовой форме является федеральным государственным казенным учреждением.

Учреждение является некоммерческой организацией.

Отношения между Учредителем и Учреждением строятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.7. Учреждение является юридическим лицом, участником бюджетного процесса - получателем бюджетных средств, имеет печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации, а также необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки установленной формы со своими полным и сокращенным наименованиями и другую символику, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.8. Правоспособность Учреждения возникает с момента его государственной регистрации в качестве юридического лица.

1.9. Учреждение вправе самостоятельно пользоваться имуществом, закрепленным за ним Учредителем на праве оперативного управления, от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, выступать в качестве истца и ответчика в судах.

1.10. Учреждение не преследует цели получения прибыли, но вправе заниматься приносящей доход деятельностью, способствующей выполнению им основных целей и задач в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.11. Учреждение осуществляет отдельные виды деятельности, перечень которых определен законодательством Российской Федерации, с момента выдачи ему соответствующей лицензии либо иных разрешительных документов.

Информация об изменениях:

Пункт 1.12 изменен с 24 сентября 2021 г. - Приказ ФСИН России от 24 сентября 2021 г. N 866

См. предыдущую редакцию

1.12. Штатное расписание Учреждения утверждается приказом Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кабардино-Балкарской Республике.

1.13. Правовую основу деятельности Учреждения составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, международные правовые акты, акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты и настоящий Устав.

II. Предмет и цели деятельности Учреждения

2.1. Предметом и целями деятельности Учреждения являются:

содержание под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовных наказаний;

обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов подозреваемых, обвиняемых и осужденных;

обеспечение правопорядка и законности в Учреждении, безопасности подозреваемых, обвиняемых и осужденных, а также работников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, должностных лиц и граждан, находящихся на территории Учреждения;

осуществление охраны и конвоирования подозреваемых, обвиняемых и осужденных;

осуществление охраны федерального казенного учреждения здравоохранения "Санаторий имени С.М. Кирова Федеральной службы исполнения наказаний";

создание подозреваемым, обвиняемым и осужденным условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации;

иные цели, возложенные на Учреждение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.2. Основные виды деятельности Учреждения:

деятельность по управлению и эксплуатации тюрем, исправительных колоний и других мест лишения свободы, а также по оказанию реабилитационной помощи бывшим заключенным;

защита государственной тайны в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.3. Иной вид деятельности Учреждения, не являющийся основным, - ветеринарная деятельность.

2.4. Виды приносящей доход деятельности Учреждения, осуществляемые по договорам на возмездной основе с юридическими и физическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации:

ксерокопирование;

деятельность по предоставлению мест для краткосрочного проживания;

деятельность столовых и буфетов при предприятиях и учреждениях;

деятельность по трудоустройству и подбору персонала;

реализация служебных собак, дальнейшее использование которых в служебных целях (в том числе для обеспечения учебного процесса) невозможно.

2.5. Для достижения целей, указанных в подпункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение в соответствии с законодательством Российской Федерации:

2.5.1. Обеспечивает:

правопорядок и законность в Учреждении, а также безопасность лиц, находящихся на его территории;

точное и безусловное исполнение приговоров, постановлений и определений судов в отношении осужденных;

режим содержания под стражей, организацию охраны и надзора за подозреваемыми, обвиняемыми в совершении преступлений и осужденными;

условия содержания подозреваемых, обвиняемых и осужденных;

установление и поддержание порядка, регламентированного Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов;

предоставление помещений на территории Учреждения для проведения следственных действий, амбулаторных судебно-психиатрических и других экспертиз;

правовую и социальную защиту работников Учреждения и членов их семей в соответствии с законодательством Российской Федерации и ведомственными нормативными актами;

режим секретности, защиту сведений, составляющих государственную тайну, информации при ее передаче по техническим каналам связи, организацию и ведение секретного делопроизводства;

учет и сохранность служебных документов, в том числе архивных;

подготовку Учреждения к действиям при чрезвычайных обстоятельствах, ликвидацию их последствий на подведомственных объектах силами и средствами Учреждения, а также взаимодействие с органами государственной власти;

пожарную безопасность, предупреждение и тушение пожаров на объектах Учреждения;

выполнение требований антитеррористической защищённости объектов (территорий), правообладателем которых является Учреждение;

функционирование и развитие сети открытой и шифрованной связи, организацию предоставления телекоммуникационных услуг осужденным;

привлечение подозреваемых, обвиняемых и осужденных к труду.

2.5.2. Осуществляет:

прием подозреваемых, обвиняемых и осужденных и размещение их по камерам в соответствии с установленными нормами и требованиями;

вывод подозреваемых, обвиняемых и осужденных из камер к следователям, прокурорам, иным лицам, имеющим право вызова, а также на свидания с защитниками и иными лицами;

конвоирование подозреваемых, обвиняемых и осужденных внутри Учреждения при выводе осужденных на хозяйственные работы за пределы Учреждения при возвращении в Учреждение лиц, бежавших из-под охраны, при помещении лиц, содержащихся в Учреждении в медицинское учреждение государственной или муниципальной систем здравоохранения;

исполнение уголовного наказания в виде лишения свободы в отношении отдельных категорий осужденных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

выявление, предупреждение и пресечение преступлений и других правонарушений со стороны подозреваемых, обвиняемых и осужденных;

мероприятия по обеспечению безопасности Учреждения и соблюдению режимных требований на прилегающей к нему территории;

материально-бытовое обеспечение подозреваемых, обвиняемых и осужденных;

выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья подозреваемых, обвиняемых и осужденных;

меры по обеспечению сотрудников Учреждения оружием и специальными средствами, по соблюдению правил оборота оружия в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации;

учет и хранение закрепленных за Учреждением оружия и специальных средств;

проведение мероприятий по противодействию коррупции в Учреждении;

оперативно-розыскную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

функции государственного заказчика, в том числе в области государственного оборонного заказа, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

ведение делопроизводства, документационного обеспечения и электронного документооборота, в том числе рассмотрение обращений, заявлений, жалоб граждан;

проведение с подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными психологической и воспитательной работы, направленной на их исправление;

эксплуатацию, техническое обслуживание и охрану имущества Учреждения, а также необходимые меры по его сохранению и рациональному использованию;

мероприятия по организации и обеспечению эксплуатации объектов связи Учреждения;

разработку и реализацию мер по обеспечению пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации пожаров на объектах Учреждения;

мероприятия по защите государственной тайны;

мероприятия по мобилизационной подготовке и гражданской обороне, а также контроль готовности сил и средств, к действиям в чрезвычайных ситуациях;

реализацию служебных собак, дальнейшее использование которых в служебных целях (в том числе для обеспечения учебного процесса) невозможно.

2.5.3. Организует:

оказание медицинской помощи подозреваемым, обвиняемым и осужденным в медицинских организациях уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, а при невозможности оказания такой помощи в указанных организациях, в организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения;

кадровое обеспечение Учреждения, подготовку, профессиональную переподготовку, повышение квалификации работников Учреждения;

подготовку материалов для докладов в вышестоящие органы уголовно-исполнительной системы Российской Федерации;

освобождение из-под стражи подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых вынесено в предусмотренном законом порядке соответствующее судебное решение, постановление следователя, органа дознания, постановление начальника места содержания под стражей или прокурора, осуществляющего надзор за исполнением законов в местах содержания под стражей, об освобождении указанного подозреваемого или обвиняемого в связи с истечением установленного законом срока содержания под стражей;

общее образование, среднее профессиональное образование и профессиональное обучение, а также обучение осужденных в заочной форме, в том числе с применением дистанционных образовательных технологий и электронного обучения;

исполнение актов об амнистии и помиловании.

III. Организация деятельности Учреждения

3.1. Учреждение в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным планом работ.

3.2. Планирование, финансово-хозяйственное обеспечение, подготовка отчетной документации, ее хранение, использование налоговых и других льгот, защита имущественных и иных прав осуществляются в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.3. Учреждение ведет бюджетный (бухгалтерский) учет и представляет бюджетную (бухгалтерскую) отчетность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.4. Учреждение представляет статистическую отчетность в соответствии с порядком и сроками, установленными законодательством Российской Федерации.

3.5. Делопроизводство и мероприятия по режиму секретности, учету и сохранности архивных документов в Учреждении осуществляются им самостоятельно в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.6. Порядок прохождения службы (работы) и обеспечения денежным довольствием (оплаты труда) работников Учреждения регламентируется законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.7. В структуру Учреждения входят: отделы, службы, группы, отделения и иные структурные подразделения.

IV. Управление Учреждением

4.1. Управление Учреждением осуществляют ФСИН России, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Кабардино-Балкарской Республике ¹ и руководство Учреждения (начальник, его заместители).

------------------------------

¹ Далее - УФСИН России по Кабардино-Балкарской Республике

------------------------------

Информация об изменениях:

Пункт 4.2 изменен с 24 сентября 2021 г. - Приказ ФСИН России от 24 сентября 2021 г. N 866

См. предыдущую редакцию

4.2. ФСИН России в отношении Учреждения осуществляет:

участие в создании, реорганизации, изменении типа, ликвидации Учреждения;

утверждение Устава Учреждения и внесение в него изменений в соответствии с законодательством Российской Федерации;

контроль деятельности Учреждения и использования закрепленного за ним имущества;

другие полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

Информация об изменениях:

Пункт 4.3 изменен с 24 сентября 2021 г. - Приказ ФСИН России от 24 сентября 2021 г. N 866

См. предыдущую редакцию

4.3. УФСИН России по Кабардино-Балкарской Республике в отношении Учреждения осуществляет:

доведение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и внесение в них изменений;

проведение плановых и иных ревизий и проверок деятельности Учреждения;

контроль за деятельностью Учреждения и использованием закрепленного за ним имущества;

утверждение штатного расписания Учреждения и внесение в него изменений;

другие полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

4.4. Непосредственное управление Учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерацией, ведомственными нормативными правовыми актами и настоящим Уставом осуществляет начальник Учреждения.

4.5. Начальник Учреждения назначается на должность и освобождается от должности начальником УФСИН России по Кабардино-Балкарской Республике.

4.6. Начальник Учреждения:

подчиняется начальнику УФСИН России по Кабардино-Балкарской Республике;

распределяет обязанности между своими заместителями и начальниками структурных подразделений Учреждения, утверждает должностные инструкции работников Учреждения, положения о структурных подразделениях Учреждения, устанавливает обязательные для исполнения правила внутреннего распорядка в Учреждении;

несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на Учреждение задач и функций, обеспечивает организацию исполнения законодательства Российской Федерации по вопросам деятельности следственного изолятора;

осуществляет общее руководство деятельностью Учреждения, несет персональную ответственность за ее результаты;

несет ответственность за целевое использование и сохранность имущества, закрепленного за Учреждением;

не позднее, чем за двадцать четыре часа до истечения срока содержания под стражей подозреваемых или обвиняемых уведомляет об этом органы или лиц, в производстве которых находятся уголовные дела, а также прокурора;

освобождает своим постановлением из следственного изолятора подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых истекли установленные законом сроки заключения под стражу, а соответствующие решения об освобождении либо о продлении срока содержания под стражей или сообщения об этом не поступали;

действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы в органах государственной власти Российской Федерации, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, судах и судебных органах Российской Федерации и иных организациях в пределах, определенных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;

обладает правом первой подписи финансовых документов, заключения договоров, соглашений и контрактов, выдачи доверенностей в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в установленном порядке распоряжается финансовыми ресурсами, выделенными Учреждению из федерального бюджета, и несет ответственность за их целевое использование;

в пределах своих полномочий издает в установленном порядке приказы и распоряжения, организует контроль за их выполнением;

обеспечивает подбор и расстановку кадров Учреждения, их подготовку, соблюдение законности, служебной (трудовой) дисциплины и режима секретности;

в пределах своих полномочий принимает на службу (работу), заключает контракты о службе в УИС (трудовые договоры), назначает на должность, переводит на иную должность, освобождает от замещаемой должности и увольняет со службы (работы) работников Учреждения, утверждает решение аттестационной комиссии Учреждения;

в пределах своих полномочий направляет работников Учреждения в служебные командировки;

в пределах своих полномочий организует ведение и хранение личных дел работников Учреждения;

устанавливает должностные оклады работников Учреждения в соответствии со штатным расписанием с учетом повышений (индексаций), а также надбавки и дополнительные выплаты в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в пределах своих полномочий организует аттестацию работников Учреждения, проводит работу с кадровым резервом;

в установленном порядке вносит предложения в УФСИН России по Кабардино-Балкарской Республике по совершенствованию структуры и штатного расписания Учреждения, а также о назначении, переводе, освобождении от замещаемой должности сотрудников среднего и старшего начальствующего состава;

в пределах своих полномочий присваивает первые и очередные специальные звания, соответствующие должностям младшего начальствующего состава, а также квалификационные звания;

в установленном порядке вносит в УФСИН России по Кабардино-Балкарской