Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 11 июля 2023 г. N 03-07-07/64495 О применении НДС при ввозе на территорию РФ самостоятельных компонентов медицинских изделий

Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 11 июля 2023 г. N 03-07-07/64495

Вопрос: В соответствии с письмом Министерства финансов Российской Федерации от 5 апреля 2019 г. N 03-07-11/23962 (далее - Письмо) при реализации составных частей медицинского изделия без наличия регистрационного удостоверения на данные составные части с указанием кодов, предусмотренных перечнем, утвержденным вышеуказанным постановлением Правительства Российской Федерации, освобождение от налога на добавленную стоимость не применяется.

Однако на 2023 г. сформирована стойкая судебная практика (Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 20.09.2022 г. по делу N А43-37830/2021, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 24 августа 2021 г. по делу N А40-242476/20-21-1651, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 21 апреля 2021 г. по делу N А40-133386/20-2-668, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 24.08.2021 N Ф05-19330/2021 по делу N А40-242476/20-21-1651, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 21.04.2021 N Ф05-5594/2021 по делу N А40-133386/20-2-668, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 01.02.2021 N Ф05-24025/2020 по делу N А40-308870/2019, Определение Верховного суда РФ от 16.01.2023 г. по делу N А43-37830/2021, Решения Арбитражного суда Нижегородской области: от 06.12.2022 г. по делу N А43-35605/2022, от 27.03.2023 г. по делу N А43-41427/2022, от 12.04.2023 г. по делу N А43-41429/2022), которая говорит о том, что данное утверждение Министерства Финансов РФ не соответствует нормам действующего законодательства.

Таможенные органы по сей день ссылаются на вышеуказанное Письмо и не желают признавать сложившуюся судебную практику, что затрудняет работу организаций, которые занимаются ввозом на территорию РФ медицинских изделий.

При ввозе отдельных самостоятельных компонентов, поименованных в регистрационном удостоверении, Таможенные органы устанавливают на такой товар НДС в размере 20%, вынуждая по каждому отказу таможенного органа Заявителя обращаться в суд и признавать такой отказ от освобождения от НДС незаконным.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание сложившуюся судебную практику, просим направить в адрес Таможенных органов, а также в адрес заявителя разъяснения с учетом сложившейся судебной практики о возможности освобождения от уплаты НДС в связи с ввозом отдельных (самостоятельных) компонентов медицинского изделия, поименованных в регистрационном удостоверении и подпадающих под перечень медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30.09.2015 г. N 1042.

Ответ: В связи с письмом о применении налога на добавленную стоимость при ввозе на территорию Российской Федерации самостоятельных компонентов медицинских изделий Департамент налоговой политики сообщает следующее.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 149 и подпунктом 2 статьи 150 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) налогом на добавленную стоимость (далее - НДС) реализация на территории Российской Федерации, а также ввоз на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, медицинских товаров отечественного и зарубежного производства по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации, на которые представлено регистрационное удостоверение медицинского изделия, выданное в соответствии с правом Евразийского экономического союза, или регистрационного удостоверения на медицинское изделие (регистрационного удостоверения на изделие медицинского назначения (медицинскую технику), выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2015 г. N 1042 утвержден перечень кодов вышеуказанных товаров, освобождаемых от НДС, в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) и единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС).

Таким образом, освобождение от НДС при ввозе на территорию Российской Федерации медицинских изделий применяется при наличии регистрационных удостоверений на данные изделия, а также включении их в вышеуказанным перечень.

Освобождение от НДС самостоятельных компонентов медицинских изделий, ввозимых на территорию Российской Федерации, нормами Кодекса не предусмотрено.

Одновременно сообщается, что настоящее письмо не содержит правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, и не является нормативным правовым актом. В соответствии с письмом Минфина России от 7 августа 2007 г. N 03-02-07/2-138 направляемое письмо имеет информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и не препятствует руководствоваться нормами законодательства о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.

Заместитель директора Департамента

В.А. Прокаев