Приложение 1. Перечень показателей оценки качества финансового менеджмента

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено. - Постановление администрации г. Мегиона от 17 марта 2023 г. N 481

См. предыдущую редакцию

Приложение 1
к Методике оценки качества
финансового менеджмента

Перечень показателей оценки качества финансового менеджмента

С изменениями и дополнениями от:

10 марта 2022 г., 17 марта 2023 г.

Наименование показателя	Расчет показателя	Оценка показателя	Комментарий	Ответственные за проверку предоставленных данных
1	2	3	4	5
1. Оценка качества планирования расходов бюджета
Р.1. Соблюдение сроков представления фрагмента реестра расходных обязательств в департамент финансов администрации города	P - количество дней отклонения даты регистрации в департаменте финансов администрации города письма главного распорядителя бюджетных средств по представлению фрагмента реестра расходных обязательств в департамент финансов администрации города от установленной даты представления информации	P = 0, то Е(P) = 100; 1 <= P <= 3, то Е(P) = 70; 3 <= P <= 5, то Е(P) = 50; P > 5,то Е(P) =0	Показатель характеризует своевременность представления фрагмента реестра расходных обязательств в департамент финансов администрации в соответствии с постановлением администрации города	Департамент финансов (отдел бюджетного планирования и финансирований отраслей социальной сферы и средств массовой информации, отдел бюджетного планирования и финансирования жилищно-коммунального комплекса, инвестиций и органов местного самоуправления)
Р.2. Соблюдение сроков представления информации о планируемых объемах расходных обязательств в департамент финансов администрации города	P - количество дней отклонения даты регистрации в департаменте финансов администрации города письма субъекта отчетности по представлению информации о планируемых объемах расходных обязательств от установленной даты представления	P = 0, то Е(P) = 100; 1 <= P <= 3, то Е(P) = 70; 3 <= P <= 5, то Е(P) = 50; P > 5,то Е(P) =0	Показатель характеризует своевременность представления информации в департамент финансов, в соответствии с постановлением администрации города	Департамент финансов (отдел бюджетного планирования и финансирований отраслей социальной сферы и средств массовой информации, отдел бюджетного планирования и финансирования жилищно-коммунального комплекса, инвестиций и органов местного самоуправления)
Р.3.Количество изменений, вносимых в сводную бюджетную роспись в связи с внутренним перераспределением бюджетных ассигнований в разрезе кодов бюджетной классификации расходов	P - соотношение количества внесенных изменений в сводную бюджетную роспись в отчетном периоде в связи с внутренним перераспределением бюджетных ассигнований в разрезе кодов бюджетной классификации расходов к общему количеству подведомственных учреждений	P <= 10, то Е(P) = 100; 11 <= P <= 25, то Е(P) = 50; P>26,то Е(P)=0	большое количество обращений на внесение изменений в сводную бюджетную роспись в связи с перераспределением бюджетных ассигнований внутри главного распорядителя бюджетных средств свидетельствует о низком качестве работы главного распорядителя бюджетных средств по финансовому планированию, приказ департамента финансов администрации города	Департамент финансов (отдел бюджетного планирования и финансирований отраслей социальной сферы и средств массовой информации, отдел бюджетного планирования и финансирования жилищно-коммунального комплекса, инвестиций и органов местного самоуправления)
Р.4. Соблюдение сроков утверждения муниципальных заданий муниципальных учреждений города Мегиона	Муниципальные задания формируются и утверждаются субъектом отчетности; P - количество дней отклонения утверждения муниципальных заданий	расчет для муниципальных заданий: P = 0, то Е(P) = 100; P >= 1, то Е(P) = 0;	Показатель характеризует своевременность утверждения муниципальных заданий, нормативный акт главного распорядителя средств бюджета	Департамент финансов (отдел бюджетного планирования и финансирований отраслей социальной сферы и средств массовой информации)
2. Оценка результатов исполнения бюджета
Р.5. Доля исполненных бюджетных ассигнований без учета межбюджетных трансфертов	P = (Е / (b - s)) x 100, где: b - объем бюджетных ассигнований главного распорядителя бюджетных средств на конец отчетного периода согласно сводной бюджетной росписи; s - объем бюджетных ассигнований главного распорядителя бюджетных средств за счет межбюджетных трансфертов; Е - кассовое исполнение расходов главного распорядителя бюджетных средств без учета межбюджетных трансфертов на конец отчетного периода	P >= 95, то Е(P) = 100; P < 95, то Е(P) = (1 - ((95 - P) / 95)) x 100	Показатель характеризует исполнение бюджетных ассигнований без учета межбюджетных трансфертов на конец отчетного периода	Департамент финансов (отдел бюджетного планирования и финансирований отраслей социальной сферы и средств массовой информации, отдел бюджетного планирования и финансирования жилищно-коммунального комплекса, инвестиций и органов местного самоуправления)
Р.6. Доля исполненных расходов по межбюджетным трансфертам	P = (д / D) x 100,где: д - кассовое исполнение расходов главного распорядителя бюджетных средств по межбюджетным трансфертам; D - объем предусмотренных расходов главному распорядителю бюджетных средств по межбюджетным трансфертам	Е(P) = 100, если P >= 95; Е(P) = 0, если P < 95	Показатель характеризует исполнение расходов главного распорядителя бюджетных средств, предусмотренных по межбюджетным трансфертам	Департамент финансов (отдел бюджетного планирования и финансирований отраслей социальной сферы и средств массовой информации, отдел бюджетного планирования и финансирования жилищно-коммунального комплекса, инвестиций и органов местного самоуправления)
Р.7.Равномерность расходов	P = 100 x (Е - Еср) / Еср, где: Е - объем кассовых расходов в IV квартале отчетного периода без учета межбюджетных трансфертов; Еср - средний объем кассовых расходов за I -III кварталы отчетного периода без учета межбюджетных трансфертов; Еср = (R1 + R2 + R3) / 3, где: R1, R2, R3 - объем кассовых расходов за I, II, III кварталы соответственно	P < 30, то Е(P) = 100; 30 <= P <= 100, то Е(P) = 100 - (P - 30); P > 100, то Е(P) = 0	Показатель характеризует равномерность кассовых расходов без учета межбюджетных трансфертов в течение отчетного периода; целевым ориентиром для главного распорядителя средств бюджета города, получателя средств бюджета города является значение показателя, при котором кассовые расходы в IV квартале составляют 30%	Департамент финансов (отдел бюджетного планирования и финансирований отраслей социальной сферы и средств массовой информации, отдел бюджетного планирования и финансирования жилищно-коммунального комплекса, инвестиций и органов местного самоуправления)
Р.8. Доля выполненных муниципальных заданий субъекта отчетности в соответствии с проведенной оценкой эффективности и результативности выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнения) работ	P = 100 x (N / n),где: N - количество выполненных муниципальных заданий за отчетный период; n - количество муниципальных заданий субъекта отчетности	в соответствии с рассчитанным значением	Показатель характеризует долю выполнения муниципальных заданий субъекта отчетности, информация главного распорядителя средств бюджета	Департамент финансов (отдел бюджетного планирования и финансирований отраслей социальной сферы и средств массовой информации)
Р.9.Своевременное доведение ГРБС показателей бюджетной росписи по расходам до подведомственных муниципальных учреждений	P - количество дней отклонения от установленного срока доведения ГРБС показателей бюджетной росписи по расходам до подведомственных муниципальных учреждений	P = 0, то Е(P) = 100; P >= 1, то Е(P) = 0;	Показатель характеризует соблюдение установленных сроков доведения показателей бюджетной росписи по расходам ГРБС до подведомственных муниципальных учреждений, приказ департамента финансов администрации города	Департамент финансов (отдел бюджетного планирования и финансирований отраслей социальной сферы и средств массовой информации, отдел бюджетного планирования и финансирования жилищно-коммунального комплекса, инвестиций и органов местного самоуправления)
Р.10.Своевременное ведение бюджетной росписи ГРБС и внесение изменений в нее	Р - количество дней отклонения от установленного срока составления бюджетной росписи ГРБС и внесения изменений в нее	P = 0, то Е(P) = 100; P >= 1, то Е(P) = 0;	Показатель характеризует соблюдение установленных сроков для составления бюджетной росписи ГРБС и внесения изменений в нее, приказ департамента финансов администрации города	Департамент финансов (отдел бюджетного планирования и финансирований отраслей социальной сферы и средств массовой информации, отдел бюджетного планирования и финансирования жилищно-коммунального комплекса, инвестиций и органов местного самоуправления)
Р.11. Доля расходов за счет средств от приносящей доход деятельности в общих расходах бюджетных и автономных муниципальных учреждений	P = Epd / (Epd + Eb) x 100, где Epd - сумма кассовых расходов бюджетных и автономных учреждений за счет средств от приносящей доход деятельности; Eb - сумма кассовых расходов за счет бюджетных средств.	если Р < 5%, то Е(Р) = 0; если 5% <= Р < 10%, то Е(Р) = 0,5; Е (Р) = 1, если Р >= 10%	Показатель характеризует долю расходов за счет средств от приносящей доход деятельности в общих расходах бюджетных и автономных муниципальных учреждений, информация главного распорядителя средств бюджета	Департамент финансов (отдел бюджетного планирования и финансирований отраслей социальной сферы и средств массовой информации)
Р.12. Достижение целевого значения показателя по средней заработной плате работников муниципальных учреждений в соответствии с целевым значением, установленным отраслевыми Департаментами автономного округа	если достигнут, то Р=100; если не достигнут, то Р=0	достигнут/не достигнут	Показатель характеризует достижение показателя средней заработной платы отдельных категорий работников в целях реализации Указов Президента РФ, информация главного распорядителя средств бюджета	Департамент финансов (отдел бюджетного планирования и финансирований отраслей социальной сферы и средств массовой информации, отдел казначейского исполнения бюджета)
P.13. Качество информации, размещаемой в единой информационной системе (ЕИС) в сфере закупок в рамках контроля, осуществляемого финансовым органом	Р =Dn/D*100, где Dn - количество документов, направленных в ЕИС, по которым выявлены нарушения финансовым органом; D - общее количество документов, направленных в ЕИС, прошедших контроль финансового органа	E(P) =100, если P<50%; E(P)=50, если 50%<=Р<=70% E(P) =0, если Р> 70%	Показатель характеризует долю документов, направленных в ЕИС, по которым выявлены нарушения финансовым органом к общему количеству документов, направленных в ЕИС для осуществления контроля финансового органа; - показатель рассчитывается за год	Департамент финансов (отдел казначейского исполнения бюджета).
3. Оценка состояния учета и отчетности
Р.14. Эффективность управления просроченной кредиторской задолженностью по расчетам с поставщиками и подрядчиками главного распорядителя средств бюджета города и подведомственных учреждений, получателя средств бюджета города	Наличие просроченной кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным	E(P)=100, если просроченная кредиторская задолженность отсутствует; E(P)=0, если есть просроченная кредиторская задолженность	негативным считается факт наличия просроченной кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным	Департамент финансов (отдел бюджетного учета и отчетности)
Р.15. Соблюдение сроков представления в Департамент финансов отчетности об исполнении бюджета	Р - количество дней отклонения представления ежегодной бухгалтерской отчетности главным распорядителем средств бюджета города, получателем средств бюджета города в Департамент финансов от даты, установленной для сдачи отчетности; Р=0 в случае представления бухгалтерской отчетности в срок	Е(Р)=0, если Р>=5; Е(Р)=20, если Р=4; Е(Р)=40, если Р=3; Е(Р)=60, если Р=2; Е(Р)=80, если Р=1; Е(Р)=100, если Р=0	Показатель характеризует своевременность представления бухгалтерской отчетности главным распорядителем средств бюджета города, получателем средств бюджета города в Департамент финансов; целевым ориентиром является значение показателя, равное 100	Департамент финансов (отдел бюджетного учета и отчетности)
Р.16. Соответствие представленной бюджетной отчетности установленным требованиям	Оценивается качество представления бюджетной отчетности: - отчетность соответствует требованиям	E(P)=100, если бюджетная отчетность соответствует;	Негативным считается факт несоответствия бюджетной отчетности по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным	Департамент финансов (отдел бюджетного учета и отчетности)
	- отчетность не соответствует требованиям	E(P)=0, если бюджетная отчетность не соответствует
Р.17. Полнота и своевременность опубликования информации муниципальными учреждениями на официальном сайте для размещения информации государственных (муниципальных) учреждениях (www.bus.gov.ru) за отчетный период	P = (K1 / K2) x 100 K1 - количество муниципальных учреждений, разместивших информацию в полном объеме на официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (www.bus.gov.ru) K2 - общее количество муниципальных учреждений	если P >= 95%, то E(P) = 100, если P < 95%, E(P) = 0,	Показатель характеризует полное и своевременное размещение муниципальными учреждениями информации в срок согласно Приказом Минфина России от 21.07.2011 N 86н "Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта".	Департамент финансов (отдел бюджетного планирования и финансирований отраслей социальной сферы и средств массовой информации, отдел бюджетного учета и отчетности)
4. Оценка организации контроля
Р.18. Наличие выявленных нарушений в ходе проверок органов муниципального финансового контроля	отсутствие выявленных нарушений в деятельности муниципальных учреждений	100	Показатель характеризует качество выполнения муниципальных заданий, субсидий на иные цели, бюджетных смет казенных учреждений, информация главных распорядителей средств бюджета	Департамент финансов (отдел бюджетного планирования и финансирований отраслей социальной сферы и средств массовой информации, отдел бюджетного планирования и финансирования жилищно-коммунального комплекса, инвестиций и органов местного самоуправления)
	наличие выявленных нарушений в деятельности муниципальных учреждений	0
Р.19. Качество организации внутреннего финансового аудита	Требования к организации внутреннего финансового аудита ГРБС: 1) создано подразделение внутреннего финансового аудита (назначено уполномоченные должностные лица) (далее - ВФА); 2) обеспечена независимость работы ВФА; 3) утвержден план работы ВФА; 4) в правовом акте ГРБС установлены порядки, указанные в Правилах осуществления ГРБС внутреннего финансового аудита.	E (Р) =1, если требования настоящего пункта полностью выполнены; E (Р) =0,5, если хотя бы одно требование настоящего пункта выполнено; E (Р) =0, если требования настоящего пункта не выполнены;	Показатель характеризует выполнение требований, установленных Правилами осуществления ГРБС внутреннего финансового аудита, является положительным фактором, способствующим повышению качества финансового менеджмента	Департамент финансов (отдел бюджетного планирования и финансирований отраслей социальной сферы и средств массовой информации)
Р.20. Наличие выявленных в ходе инвентаризации недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей	отсутствие выявленных в ходе инвентаризации недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей	100	показатель характеризует наличие/отсутствие выявленных в ходе инвентаризации недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей	Департамент финансов (отдел бюджетного учета и отчетности)
	наличие выявленных в ходе инвентаризации недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей	0
5. Оценка исполнения судебных актов
Р.21. Исполнительные документы по денежным обязательствам главного администратора бюджетных средств города (ГАБС) и подведомственных ему бюджетных и автономных учреждений (в денежном выражении)	Р=100*Sn/Su, где: Sn - общая сумма исполненных денежных обязательств по исполнительным документам, вступивших в законную силу в отчетном периоде ГАБС, подведомственных ему бюджетных, автономных учреждений; Su - общая сумма заявленных исполнительных денежных обязательств по исполнительным документам, указанных в судебных решениях, вступивших в законную силу в отчетном периоде ГАБС, подведомственных ему бюджетных, автономных учреждений	E(Р)=100, если Р=100 или Su=0; E(Р)=0, если Р<100	Показатель характеризует работу главного администратора бюджетных средств (ГАБС) в области правовой защиты при предъявлении исков о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия ГАБС, подведомственных ему бюджетных, автономных учреждений; - целевым ориентиром для ГАБС является отсутствие заявленных исковых требований, либо значение показателя, равное 100%; - показатель рассчитывается за год	Департамент финансов (отдел казначейского исполнения бюджета).