Постановление Администрации города Твери от 15 августа 2023 г. N 534 "О внесении изменений в постановление Администрации города Твери от 04.07.2016 N 1132 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" постановляю:

1. Внести в постановление Администрации города Твери от 04.07.2016 N 1132 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности" (далее - Постановление) следующие изменения:

1.1. Наименование Постановления изложить в новой редакции:

"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности"

1.2. В пункте 1 Постановления слова "или государственная собственность на которые не разграничена" исключить.

1.3. В приложении к Постановлению:

1.3.1. Наименование изложить в новой редакции:

"Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности"

1.3.2. В подразделе 1.1 слова "или государственная собственность на которые не разграничена" исключить.

1.3.3. В подразделе 1.3:

1) подпункт "а" пункта 1.3.4 изложить в новой редакции:

"а) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;";

2) в абзаце втором пункта 1.3.6 слова "в приложении 4" заменить словами "в приложении 1";

3) абзац третий пункта 1.3.8 изложить в новой редакции:

"- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (https://www.gosuslugi.ru/) (далее - ЕПГУ) и (или) региональной государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - РПГУ (при наличии)) размещаются сведения, предусмотренные Положением о федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 861.";

4) пункт 1.3.8 дополнить абзацем следующего содержания:

"Доступ к информации о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется без выполнения заинтересованным лицом каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заинтересованного лица требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заинтересованного лица или предоставление им персональных данных.";

5) в подпункте "в" пункта 1.3.9 слова "блок-схемы и/или" исключить.

1.3.4. В подразделе 2.1 слова "или государственная собственность на которые не разграничена" исключить.

1.3.5. Абзац третий подраздела 2.3 изложить в новой редакции:

"- филиал публично-правовой компании "Роскадастр" по Тверской области (далее - филиал ППК "Роскадастр" по Тверской области);".

1.3.6. Подраздел 2.4 изложить в новой редакции:

"2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

2.4.1. выдача (направление) заявителю уведомления (решения) об утверждении схемы расположения земельного участка (с приложением указанной схемы) или согласия на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории или соглашения о перераспределении земельных участков по форме приложения 2 к настоящему административному регламенту;

2.4.2. принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги и направление уведомления заявителю с указанием оснований отказа в предоставлении муниципальной услуги по форме приложения 3 к настоящему административному регламенту.".

1.3.7. В подразделе 2.5:

1) в пункте 2.5.1:

- слова "тридцать дней" заменить словами "двадцать дней";

- слово "Заявления" заменить словами "заявления о перераспределение земель и (или) земельных участков находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности (далее - Заявление)";

2) пункт 2.5.2 изложить в новой редакции:

"2.5.2. Лицо, по заявлению которого принято решение, указанное в подпункте "а" пункта 2.5.1 настоящего административного регламента, или которому выдано (направлено) согласие, указанное в подпункте "б" пункта 2.5.1 настоящего административного регламента, обеспечивает выполнение кадастровых работ в целях государственного кадастрового учета земельных участков, которые образуются в результате перераспределения, и обращается с заявлением о государственном кадастровом учете таких земельных участков в филиал ППК "Роскадастр" по Тверской области.

В случае отсутствия в государственном кадастре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, который находится в муниципальной собственности города Твери и в отношении которого осуществляется перераспределение, заявитель обеспечивает выполнение кадастровых работ в целях государственного кадастрового учета земельного участка, право собственности на который приобретает заявитель, и обращается в филиал ППК "Роскадастр" по Тверской области с заявлением о государственном кадастровом учете такого земельного участка.".

1.3.8. Подраздел 2.6 изложить в новой редакции:

"2.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

Предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

1) Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 (опубликована на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020);

2) Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (опубликован в изданиях: "Российская газета", N 238-239 от 08.12.1994, "Собрание законодательства Российской Федерации", 05.12.1994, N 32, ст. 3301);

3) Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (опубликован в изданиях: "Российская газета", N 23 от 06.02.1996, N 24 от 07.02.1996, N 25 от 08.02.1996, N 27 от 10.02.1996, "Собрание законодательства Российской Федерации", 29.01.1996, N 5, ст. 410);

4) Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (опубликован в изданиях: "Собрание законодательства Российской Федерации", 29.10.2001, N 44, ст. 4147; "Парламентская газета", N 204-205, 30.10.2001, "Российская газета", N 211-212, 30.10.2001);

5) Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (опубликован в изданиях: "Российская газета", N 290, 30.12.2004, "Собрание законодательства Российской Федерации", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 16, "Парламентская газета", N 5-6, 14.01.2005);

6) Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации", 27.11.1995, N 48, ст. 4563);

7) Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (опубликован в изданиях: "Собрание законодательства Российской Федерации" N 4, ст. 4148 от 29.10.2001; "Парламентская газета", N 204-205, 30.10.2001; "Российская газета", N 211 от 30.10.2001);

8) Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (опубликован в изданиях: "Собрание законодательства Российской Федерации", 06.10.2003, N 40, ст. 3822; "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003; "Российская газета", N 202, 08.10.2003);

9) Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (опубликован в изданиях: "Российская газета", N 165, 29.07.2006, "Собрание законодательства Российской Федерации", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3448, "Парламентская газета", N 126-127, 03.08.2006);

10) Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (опубликован в изданиях: "Российская газета", N 165, 29.07.2006, "Собрание законодательства Российской Федерации", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3451, "Парламентская газета", N 126-127, 03.08.2006);

11) Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (опубликован в изданиях: "Собрание законодательства Российской Федерации", 30.07.2007, N 31, ст. 4017, "Российская газета", N 165, 01.08.2007, "Парламентская газета", N 99-101, 09.08.2007);

12) Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (опубликован в изданиях: "Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, N 31, статья 4179, "Российская газета", N 168, 30.07.2010);

13) Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (опубликован в изданиях: "Собрание законодательства Российской Федерации", 20.07.2015, N 29 (часть I), ст. 4344, "Российская газета", N 156, 17.07.2015);

14) постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг" (опубликовано в изданиях: "Собрание законодательства Российской Федерации", 11.04.2016, N 15, ст. 2084, "Российская газета", N 75, 08.04.2016);

15) приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.01.2015 N 7 "Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также требований к их формату" (опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 27.02.2015);

16) приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 N П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" (опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 16.12.2020);

17) приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 19.04.2022 N П/0148 "Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе" (опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 02.06.2022);

18) решением Тверской городской Думы от 08.04.2015 N 50 "Об утверждении Положения о регулировании отдельных вопросов, касающихся земельных отношений, на территории города Твери и признании утратившими силу некоторых решений Тверской городской Думы" (опубликовано в издании "Вся Тверь", N 37 (17 апреля), 2015);

19) решением Тверской городской Думы от 23.01.2019 N 2 "О принятии Устава города Твери", (опубликовано в издании "Вся Тверь", N 7 (5 февраля), 2019);

20) постановлением Главы администрации города Твери от 23.01.2007 N 198 "Об утверждении новой редакции Положения о департаменте управления имуществом и земельными ресурсами администрации г. Твери" (опубликовано в издании "Муниципальные вести", N 47 (7 сентября), 2007);

21) настоящим административным регламентом.".

1.3.9. В подразделе 2.7:

1) в абзаце первом пункта 2.7.1 слова "в соответствии с приложениями 2, 3" заменить словами "в соответствии с приложениями 4, 5";

2) в абзаце втором пункта 2.7.1 слова "или государственная собственность на которые не разграничена" исключить;

3) в абзаце двенадцатом пункта 2.7.1 слово "пунктом" заменить словом "подразделом";

4) в абзаце седьмом пункта 2.7.2 слова "государственной или" исключить;

5) пункт 2.7.4 изложить в новой редакции:

"2.7.4. В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа.

Действие настоящего пункта не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.";

6) пункт 2.7.5 дополнить абзацем следующего содержания:

"5) предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.".

1.3.10. В пункте 16 подраздела 2.9 слова "в государственной (муниципальной) собственности" заменить словами "в муниципальной собственности".

1.3.11. Подпункт "б" пункта 2.13.1 подраздела 2.13 изложить в новой редакции:

"б) центральный вход в здание оборудуется информационной табличкой, содержащей информацию о наименовании органа, предоставляющего муниципальную услугу;".

1.3.12. В подразделе 2.16:

1) в пункте 2.16.2 слова ", регламентом деятельности ГАУ "МФЦ" исключить;

2) в пункте 2.16.3 слово "пунктом" заменить словом "подразделом".

1.3.13. В подразделе 3.2:

1) абзац пятый подпункта 3.2.1.2 изложить в новой редакции:

"- направление Заявления в электронной форме путем заполнения формы запроса, размещенной на официальном сайте Администрации города Твери (Департамента) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, посредством отправки через личный кабинет ЕПГУ и (или) РПГУ (при его наличии) либо путем направления электронного документа в Администрацию города Твери (Департамент) на официальную электронную почту.";

2) в подпункте 3.2.2.3:

- в абзаце втором слово "подпунктом" заменить словом "пунктом";

- в абзаце третьем слово "подпунктом" заменить словом "пунктом";

3) в пункте 3.2.3:

- в абзаце первом подпункта 3.2.3.2 слово "подпунктах" заменить словом "пунктах";

- в абзаце втором подпункта 3.2.3.2 слово "подпункте" заменить словом "пункте";

4) в подпункте 3.2.3.4 слово "пунктом" заменить словом "подразделом";

5) в подпункте 3.2.3.5 слова "подпунктами 1 - 14 пункта 2.9" заменить словами "пунктами 1 - 14 подраздела 2.9";

6) в подпункте 3.2.3.6:

- в абзаце первом слова "подпунктом 14 пункта 2.9" заменить словами "пунктом 14 подраздела 2.9";

- слова "государственной или" исключить;

- в абзаце пятом слова "постановлением Правительства Тверской области от 07.07.2015 N 313-пп "Об утверждении Порядка определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земельных участков, находящихся в собственности Тверской области, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена"," исключить;

7) в подпункте 3.2.3.11 слово "подпунктах" заменить словом "пунктах";

8) в подпункте 3.2.4.7 слово "пункте" заменить словом "подпункте".

1.3.14. В подразделе 3.3:

1) в пункте 3.3.1:

- в абзаце втором слова "единого портала или местного портала" заменить словами "ЕПГУ и (или) РПГУ (при наличии)";

- абзац четвертый изложить в новой редакции:

"Электронные документы (электронные образы документов), прилагаемые к Заявлению, в том числе доверенности, направляются в виде файлов в форматах:";

- дополнить абзацами следующего содержания:

"1) xml - для документов, в отношении которых утверждены формы и требования по формированию электронных документов в виде файлов в формате xml;

2) doc, docx, odt - для документов с текстовым содержанием, не включающим формулы;

3) pdf, jpg, jpeg, png, bmp, tiff - для документов с текстовым содержанием, в том числе включающих формулы и (или) графические изображения, а также документов с графическим содержанием;

4) zip, rar - для сжатых документов в один файл;

5) sig - для открепленной УКЭП.

В случае если оригиналы документов, прилагаемых к Заявлению, выданы и подписаны органом государственной власти или органом местного самоуправления на бумажном носителе, допускается формирование таких документов, представляемых в электронной форме, путем сканирования непосредственно с оригинала документа (использование копий не допускается), которое осуществляется с сохранением ориентации оригинала документа в разрешении 300 - 500 dpi (масштаб 1:1) и всех аутентичных признаков подлинности (графической подписи лица, печати, углового штампа бланка), с использованием следующих режимов:

1) "черно-белый" (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);

2) "оттенки серого" (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения);

3) "цветной" или "режим полной цветопередачи" (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста).

Количество файлов должно соответствовать количеству документов, каждый из которых содержит текстовую и (или) графическую информацию. Документы, прилагаемые заявителем к Заявлению, представляемые в электронной форме, должны обеспечивать возможность идентифицировать документ и количество листов в документе.";

- в абзаце шестом подпункта 3.3.1.1 слова "единого или местного портала" заменить словами "ЕПГУ и (или) РПГУ (при наличии).";

- в абзаце первом подпункта 3.3.1.3 слова "единого портала или местного портала" заменить словами "ЕПГУ и (или) РПГУ (при наличии)";

- дополнить подпунктом 3.3.1.4 следующего содержания:

"3.3.1.4. Формирование Заявления осуществляется посредством заполнения электронной формы Заявления на ЕПГУ и (или) РПГУ (при наличии) без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.

Форматно-логическая проверка сформированного Заявления осуществляется после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы Заявления. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы Заявления заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме Заявления.

При формировании Заявления заявителю обеспечивается:

1) возможность копирования и сохранения Заявления и иных документов, указанных в подразделе 2.7 настоящего административного регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

2) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы Заявления;

3) сохранение ранее введенных в электронную форму Заявления значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму Заявления;

4) заполнение полей электронной формы Заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в ЕСИА, и сведений, опубликованных на ЕПГУ и (или) РПГУ (при наличии), в части, касающейся сведений, отсутствующих в ЕСИА;

5) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы Заявления без потери ранее введенной информации;

6) возможность доступа заявителя на ЕПГУ и (или) РПГУ (при наличии) к ранее поданным им Заявлениям в течение не менее одного года, а также частично сформированных заявлений - в течение не менее 3 месяцев.";

2) в пункте 3.3.6:

- в абзаце первом слова "единый портал, местный портал" заменить словами "ЕПГУ и (или) РПГУ (при наличии)";

- в абзаце третьем слова "единого или местного портала" заменить словами "ЕПГУ и (или) РПГУ (при наличии)".

1.3.15. Абзац шестой подраздела 5.4 изложить в новой редакции:

"- направлена с использованием ЕПГУ и (или) РПГУ (при наличии);".

1.3.16. В подразделе 5.5:

1) абзац пятый изложить в новой редакции:

"- направлена с использованием ЕПГУ и (или) РПГУ (при наличии);";

2) в абзаце седьмом слова "указана в приложении 4" заменить словами "указана в приложении 1";

3) абзац двенадцатый изложить в новой редакции:

"- направлена с использованием ЕПГУ и (или) РПГУ (при наличии);".

1.3.17. Приложение 1 изложить в новой редакции (приложение 1).

1.3.18. Приложение 2 изложить в новой редакции (приложение 2).

1.3.19. Приложение 3 изложить в новой редакции (приложение 3).

1.3.20. Приложение 4 изложить в новой редакции (приложение 4).

1.3.21. Дополнить приложением 5 (приложение 5).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города Твери

А.В. Огоньков