Решение Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 16 ноября 2022 г. N 07
"Об утверждении Правил благоустройства территории рабочего поселка (поселка городского типа) Токур Селемджинского района"
Рассмотрев представленный исполняющей обязанности главы рабочего поселка (поселка городского типа) Токур проект решения "Об утверждении Правил благоустройства территории рабочего поселка (поселка городского типа) Токур Селемджинского района", в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", положениях Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативно-технических документов Российской Федерации, в целях создания благоприятных условий для жизнедеятельности, охраны окружающей среды, обеспечения безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества граждан Токурский поселковый Совет народных депутатов
решил:
1. Утвердить Правила благоустройства на территории рабочего поселка (поселка городского типа) Токур.
2. Решение Токурского поселкового Совета народных депутатов от 24.07.2009 года N 26 "О Правилах благоустройства на территории рабочего поселка (поселка городского типа) Токур" считать утратившими силу.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и официального опубликования.
Председатель Токурского поселкового Совета |
|
Правила
благоустройства территории рабочего поселка (поселка городского типа) Токур Селемджинского района
Принято Токурским поселковым Советом народных депутатов 16 ноября 2022 г. N 20/75
1. Предмет регулирования и задачи настоящих Правил
1.1. Настоящие правила благоустройства территории муниципального образования рабочий поселок (пгт) Токур (далее - Правила) устанавливают единые и обязательные к исполнению на территории муниципального образования рабочий поселок (пгт) Токур (далее - поселение) нормы и требования в сфере благоустройства, в том числе требования к созданию, содержанию, развитию объектов и элементов благоустройства, расположенных на территории поселения, в том числе требования по содержанию зданий (включая индивидуальные жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены и прилегающей территории, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству (включая освещение улиц, уборку и озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм) и периодичность их выполнения, порядок участия собственников зданий (помещений в них) (или законных пользователей), строений и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий, обязательные к исполнению для органов местного самоуправления поселения, юридических и физических лиц, являющихся собственниками, правообладателями расположенных на территории поселения земельных участков, зданий, строений и сооружений, в том числе для юридических лиц, обладающих указанными объектами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (далее - собственники), а также требования к обеспечению чистоты и порядка на территории поселения.
1.2. Действие настоящих Правил не распространяется на отношения в сфере строительства, а также реконструкции объектов капитального строительства.
1.3. Основными задачами настоящих Правил являются:
а) обеспечение формирования единого облика поселения;
б) обеспечение создания, содержания и развития объектов благоустройства поселения;
в) обеспечение доступности территорий общего пользования поселения, в том числе с учетом особых потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения;
г) обеспечение сохранности объектов благоустройства поселения;
д) обеспечение комфортного и безопасного проживания граждан.
1.4. Правовое регулирование отношений в сфере благоустройства поселения
1.4.1. Правовое регулирование отношений в сфере благоустройства в поселении осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.4.2. Отношения, связанные с благоустройством отдельных объектов благоустройства поселения, регулируются настоящим Порядком, если иное не установлено федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, Амурской области, главы Селемджинского района.
1.4.3. Условия доступности объектов благоустройства для инвалидов и других маломобильных групп населения на территории поселения обеспечиваются в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Амурской области.
1.4.4. Отношения, связанные с обращением отходов производства и потребления, установленные в настоящем Порядке, основываются на положениях Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативно-технических документов Российской Федерации.
1.4.5. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами субъектов Российской Федерации.
1.4.6. За нарушение настоящих Правил виновные лица несут административную ответственность, установленную законодательством.
1.5. Основные понятия
В целях настоящих Правил используются следующие основные понятия:
благоустройство - комплекс предусмотренных настоящими Правилами мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории поселения;
объекты благоустройства - территории поселения, в границах земельных участков независимо от их формы собственности, на которых осуществляется деятельность по благоустройству: площадки, дворы, функционально-планировочные образования, а также территории, выделяемые по принципу единой градостроительной регламентации (охранные зоны) или визуально-пространственного восприятия (площадь с застройкой, улица с прилегающей территорией и застройкой), другие территории поселения;
элементы объекта благоустройства - конструктивные и функциональные составляющие объектов благоустройства, определяющие их внешний вид, обеспечивающие визуальное восприятие объектов благоустройства в соответствии с их функциональным назначением;
содержание объекта благоустройства - обеспечение чистоты, поддержание в надлежащем техническом, физическом, санитарном и эстетическом состоянии объектов благоустройства, их отдельных элементов.
развитие объекта благоустройства - осуществление работ, направленных на создание новых или повышение качественного состояния существующих элементов или объектов благоустройства;
проект благоустройства - документация, содержащая материалы в текстовой и графической форме и определяющая проектные решения (в том числе цветовые) по благоустройству территории и иных объектов благоустройства;
улица - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств и пешеходов полоса земли либо поверхность искусственного сооружения, находящаяся в пределах населенных пунктов, пешеходная дорога, дорога в научно-производственных, промышленных зонах;
пешеходные части площади - участки и пространства площади, предназначенные для пешеходного движения, могут быть представлены всей территорией площади (представительские и мемориальные) или ее частью (приобъектные);
пешеходные зоны - участки территории рабочего поселка (пгт) Токур, на которых осуществляется движение населения в прогулочных и культурно-бытовых целях, в целях транзитного передвижения и которые обладают определенными характеристиками: наличие остановок общественного транспорта, высокая концентрация объектов обслуживания, памятников истории и культуры, рекреаций и т.п.;
капитальный ремонт дорожного покрытия - комплекс работ, при котором производится полное восстановление и повышение работоспособности дорожной одежды и покрытия, земляного полотна и дорожных сооружений, осуществляется смена изношенных конструкций и деталей или замена их на наиболее прочные и долговечные, повышение геометрических параметров дороги с учетом роста интенсивности движения и осевых нагрузок автомобилей в пределах норм, соответствующих категории, установленной для ремонтируемой дороги, без увеличения ширины земляного полотна на основном протяжении дороги;
проезд - дорога, примыкающая к проезжим частям жилых улиц, разворотным площадкам;
газон - элемент благоустройства, представляющий собой искусственно созданный участок поверхности, в том числе с травяным покрытием и возможным размещением зелёных насаждений;
цветник - элемент благоустройства, включающий в себя участок поверхности любой формы и размера, занятый посеянными или высаженными цветочными растениями;
зеленые насаждения - древесная, древесно-кустарниковая, кустарниковая и травянистая растительность как искусственного, так и естественного происхождения;
повреждение зеленых насаждений - механическое, химическое и иное повреждение надземной части и корневой системы зеленых насаждений, не влекущее прекращение роста. Повреждением является загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне нефтепродуктами, иными вредными или пачкающими веществами;
уничтожение зеленых насаждений - повреждение зеленых насаждений, повлекшее прекращение их роста;
компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных;
земляные работы - производство работ, связанных со вскрытием грунта на глубину более 30 сантиметров (за исключением пахотных работ), забивкой и погружением свай при возведении объектов и сооружений всех видов, подземных и наземных инженерных сетей, коммуникаций, а равно отсыпка грунтом на высоту более 50 сантиметров;
реконструктивные работы - работы по частичному изменению внешних поверхностей объектов капитального строительства (модернизация фасадов, устройство навесов, тамбуров, витрин, изменение конфигурации крыши, ремонт, утепление и облицовка фасадов и другие), если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные Градостроительным кодексом Российской Федерации;
дворовая территория - сформированная территория, прилегающая к одному или нескольким многоквартирным домам и находящаяся в общем пользовании проживающих в нем лиц, или общественным зданиям и обеспечивающая их функционирование. На дворовой территории, многоквартирных домов размещаются детские площадки, места для отдыха, сушки белья, парковки автомобилей, зеленые насаждения и иные объекты общественного пользования. При этом дворовая территория не ограничивается границами и размерами земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определенными в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства http://pravo.minjust.ru/ о градостроительной деятельности;
фасад - наружная, внешняя поверхность объекта капитального строительства, включающая архитектурные элементы и детали (балконы, окна, двери и др.);
текущий ремонт объектов капитального строительства - систематически проводимые работы по предупреждению преждевременного износа конструкций, отделки (в том числе окраски), инженерного оборудования, а также работы по устранению мелких повреждений и неисправностей;
капитальный ремонт объектов капитального строительства - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций; замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов;
объекты, не являющиеся объектами капитального строительства (некапитальные объекты) - объекты, для размещения которых не требуется оформление разрешения на строительство, выполненные из легко-возводимых конструкций без заглубленных фундаментов, коммуникаций и подземных сооружений, сезонного или вспомогательного назначения, в том числе летние павильоны, небольшие склады, а также торговые киоски, павильоны и иные объекты мелкорозничной торговли, теплицы, парники, беседки, остановочные павильоны, наземные туалетные кабины, боксовые гаражи, другие подобные сооружения;
объекты (средства) наружного освещения - осветительные приборы наружного освещения (светильники, прожекторы), которые могут устанавливаться на улицах, площадях, на специально предназначенных для такого освещения опорах, стенах, перекрытиях зданий и сооружений, ограждениях мостов, на металлических, железобетонных и других конструкциях зданий, строений и сооружений и в иных местах общественного пользования;
средства размещения информации - конструкции, сооружения, технические приспособления, художественные элементы и другие носители, предназначенные для распространения информации, за исключением рекламных конструкций;
контейнер - мусоросборник, предназначенный для складирования твердых коммунальных отходов, за исключением крупногабаритных отходов;
урна - стандартная емкость для сбора мусора объемом до 0,5 кубических метров включительно;
контейнерная площадка - место накопления твердых коммунальных отходов, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров;
мусор - отходы, образованные в процессе деятельности юридических или физических лиц, индивидуальных предпринимателей, не относящиеся к твердым коммунальным отходам или в виду их неоднородности не подлежащие однозначному отнесению к ТКО;
твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами;
крупногабаритные отходы - твердые коммунальные отходы (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и др.), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах;
вывоз твердых коммунальных отходов (мусора) - выгрузка мусора из контейнеров в специализированный транспорт, зачистка контейнерных площадок и подъездов к ним от просыпавшегося мусора и транспортировка его с мест сбора мусора на объект организации, осуществляющей деятельность по размещению, переработке и утилизации отходов в соответствии с законодательством Российской Федерации (мусороперегрузочные станции, мусоросжигательные заводы, полигоны захоронения и т.п.);
договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами - соглашение, заключенное между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их сбора и накопления.
санитарная очистка территории - зачистка территорий, сбор, вывоз и утилизация (обезвреживание) мусора;
уборка территорий - вид деятельности, связанный со сбором, вывозом в специально отведенные места отходов производства и потребления, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды;
график вывоза мусора - информация, в том числе составная часть договора на вывоз мусора, с указанием места (адреса), объема и времени вывоза мусора;
домовладение - жилой дом (часть жилого дома) и примыкающие к нему и (или) отдельно стоящие на общем с жилым домом (частью жилого дома) земельном участке надворные постройки (гараж, баня (сауна), бассейн, теплица (зимний сад), помещения для содержания домашнего скота и птицы, иные объекты);
прилегающая территория - территория, непосредственно, примыкающая к границам здания, сооружения, ограждения, строительной площадке, объектам торговли и иным объектам, закрепленные правовым актом за собственником, пользователем или арендатором, а также территория, не закрепленная правовым актом за собственником, пользователем или арендатором, в границах пятнадцати метров от границы здания, сооружения, ограждения, строительной площадки, объекта торговли и иного объекта.
Границы прилегающих территорий определяются:
- на улицах с двухсторонней застройкой по длине занимаемого участка, по ширине - до оси проезжей части улицы;
- на улицах с односторонней застройкой по длине занимаемого участка, а по ширине - на всю ширину улицы, включая 5 метровую зеленую зону;
- на дорогах, подходах и подъездных путях к промышленным организациям, а также карьерам, гаражам, складам и земельным участкам - по всей длине дороги, включая 10-метровую зеленую зону, к жилым домам - по всей длине дороги, включая 5-метровую зеленую зону;
- на строительных площадках - территория не менее 15 метров от ограждения стройки по всему периметру;
безнадзорные животные - животные, которые не имеют собственника, либо собственник которых не известен, либо от которых собственник отказался, либо которые против воли собственника, либо лица, осуществляющего правомочия владения (владения и пользования) выбыли из владения указанных лиц;
отлов безнадзорных животных - мероприятия по регулированию численности безнадзорных животных.
Иные понятия, используемые в настоящих Правилах, употребляются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и Амурской области.
малые архитектурные формы (МАФ) - детские игровые площадки, малые спортивные площадки, площадки для сушки белья, скамьи для отдыха, беседки, теневые навесы, вазы, урны, декоративные элементы, цветочные клумбы, ограждения улиц, элементы освещения, информационные тумбы и т.п.
2. Общественное участие в деятельности по благоустройству
2.1. Участники деятельности по благоустройству
2.1.1. Участниками деятельности по благоустройству могут выступать:
а) население поселения, которое формирует запрос на благоустройство и принимает участие в оценке предлагаемых решений. В отдельных случаях жители поселения участвуют в выполнении работ. Жителей поселения могут представлять по согласованию члены общественных организаций и объединений;
б) представители органов местного самоуправления поселения, которые формируют техническое задание, выбирают исполнителей и обеспечивают финансирование в пределах своих полномочий;
в) хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на территории соответствующего муниципального образования, которые могут участвовать в формировании запроса на благоустройство, а также в финансировании мероприятий по благоустройству;
г) исполнители работ, специалисты по благоустройству и озеленению, в том числе возведению малых архитектурных форм;
д) иные лица.
2.1.2. Для реализации комплексных проектов благоустройства могут привлекаться собственники земельных участков, находящихся в непосредственной близости от территории комплексных проектов благоустройства и иные заинтересованные стороны (застройщики, управляющие организации, объединения граждан и предпринимателей, собственники и арендаторы коммерческих помещений в прилегающих зданиях), в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства.
2.1.3. Собственники (правообладатели) земельных участков осуществляют содержание и мероприятия по развитию благоустройства в границах земельных участков, принадлежащих им на праве собственности или на ином вещном праве.
2.2. Порядок общественного участия в деятельности по благоустройству
2.2.1. В целях обеспечения широкого участия всех заинтересованных лиц и оптимального сочетания общественных интересов и пожеланий, профессиональной экспертизы, проводятся следующие процедуры:
1 этап: максимизация общественного участия на этапе выявления общественного запроса, формулировки движущих ценностей и определения целей рассматриваемого проекта;
2 этап: совмещение общественного участия и профессиональной экспертизы в выработке альтернативных концепций решения задачи, в том числе с использованием механизма проектных семинаров и открытых конкурсов;
3 этап: рассмотрение созданных вариантов с вовлечением всех заинтересованных лиц, имеющих отношение к данной территории и данному вопросу;
4 этап: передача выбранной концепции на доработку специалистам и рассмотрение финального решения, в том числе усиление его эффективности и привлекательности с участием всех заинтересованных лиц.
2.2.2. Для осуществления участия граждан и иных заинтересованных лиц в процессе принятия решений и реализации проектов комплексного благоустройства используются следующие формы:
1) совместное определение целей и задач по развитию территории, инвентаризация проблем и потенциалов среды;
2) определение основных видов активностей, функциональных зон общественных пространств, под которыми в целях настоящих Правил понимаются части территории муниципального образования, для которых определены границы и преимущественный вид деятельности (функция), для которой предназначена данная часть территории, и их взаимного расположения на выбранной территории. При этом возможно определение нескольких преимущественных видов деятельности для одной и той же функциональной зоны (многофункциональные зоны);
3) обсуждение со всеми заинтересованными лицами и выбор типа оборудования, некапитальных объектов, малых архитектурных форм, включая определение их функционального назначения, соответствующих габаритов, стилевого решения, материалов;
4) консультации с экспертами в выборе типов покрытий, с учетом функционального зонирования территории;
5) консультации с экспертами по предполагаемым типам озеленения;
6) консультации с экспертами по предполагаемым типам освещения и осветительного оборудования;
7) одобрение проектных решений участниками процесса проектирования и будущими пользователями, включая местных жителей, собственников соседних территорий и других заинтересованных лиц;
8) осуществление общественного контроля над процессом реализации проекта (включая как возможность для контроля со стороны любых заинтересованных сторон, так и формирование рабочей группы, общественного совета проекта, либо наблюдательного совета проекта);
9) осуществление общественного контроля над процессом эксплуатации территории (включая как возможность для контроля со стороны любых заинтересованных сторон, региональных центров общественного контроля, так и формирование рабочей группы, общественного совета проекта, либо наблюдательного совета проекта для проведения регулярной оценки эксплуатации территории).
2.2.3. При реализации проектов общественность информируется о планирующихся изменениях и возможности участия в этом процессе путем:
1) создания единого информационного интернет-ресурса (сайта или приложения) который будет решать задачи по сбору информации, обеспечению "онлайн" участия и регулярном информировании о ходе проекта, с публикацией фото, видео и текстовых отчетов по итогам проведения общественных обсуждений;
2) информирования местных жителей через размещение афиш и объявлений: на информационных досках, в подъездах жилых домов, в наиболее посещаемых местах, в холлах значимых и социальных инфраструктурных объектов (ФАП, дом культуры, библиотека и пр.);
3) индивидуальных приглашений участников встречи лично, по электронной почте или по телефону;
4) использование социальных сетей и интернет-ресурсов для обеспечения донесения информации до различных общественных объединений и профессиональных сообществ;
2.3. Механизмы общественного участия в деятельности по благоустройству
2.3.1. К механизмам общественного участия в деятельности по благоустройству относятся:
1) обсуждение проектов благоустройства в интерактивном формате с использованием широкого набора инструментов для вовлечения и обеспечения участия и современных групповых методов работы, в том числе: анкетирование, опросы, интервьюирование, работа с отдельными группами пользователей, проведение общественных обсуждений, проведение оценки эксплуатации территории.
2) общественный контроль.
2.3.2. Общественный контроль в области благоустройства осуществляется с учетом положений Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", иных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации и Амурской области, любыми заинтересованными физическими и юридическими лицами, в том числе с использованием технических средств для фото-, видеофиксации, а также интерактивных порталов в сети Интернет.
2.3.3. Общественный контроль в области благоустройства осуществляется с учетом положений законов и иных нормативных правовых актов об обеспечении открытости информации и общественном контроле в области благоустройства, жилищных и коммунальных услуг.
3. Требования к объектам и элементам благоустройства
3.1. Содержание территорий поселения и мероприятия по развитию благоустройства осуществляются в соответствии с настоящими Правилами, Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Амурской области.
3.2. Требования по оснащению элементов благоустройства техническими приспособлениями для беспрепятственного доступа к ним и их использования инвалидами и другими маломобильными группами населения, установленные настоящими Правилами, применяются исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию объектам.
3.3. К объектам благоустройства в целях настоящих Правил относятся территории различного функционального назначения, на которых осуществляется деятельность по благоустройству, в том числе:
- детские площадки, спортивные и другие площадки отдыха и досуга;
- улицы (в том числе пешеходные), дороги, зеленые зоны;
- площади и другие территории;
- технические зоны транспортных, инженерных коммуникаций;
- контейнерные площадки и площадки для складирования отдельных групп коммунальных отходов.
3.4. К элементам благоустройства в настоящих Правилах относят, в том числе:
- элементы озеленения;
- покрытия;
- ограждения (заборы);
- уличное коммунально-бытовое и техническое оборудование;
- игровое и спортивное оборудование;
- элементы освещения;
- средства размещения информации;
- малые архитектурные формы;
- некапитальные нестационарные сооружения;
- элементы объектов капитального строительства.
4. Благоустройство территорий поселения
4.1. Детские площадки, спортивные и другие площадки отдыха и досуга
4.1.1. Детские площадки
1. Требования, устанавливаемые к детским площадкам, должны соответствовать законодательству Российской Федерации в области технического регулирования, нормативно-техническим документам Российской Федерации.
2. Детские площадки предназначены для игр и активного отдыха детей разных возрастов: преддошкольного (до 3 лет), дошкольного (до 7 лет), младшего и среднего школьного возраста (7 - 12 лет), подростков (12 - 16 лет). Детские площадки могут быть организованы в виде отдельных площадок для различных возрастных групп или как комплексные игровые площадки с зонированием по возрастным интересам.
3. Расстояние от окон жилых домов и общественных зданий до границ детских площадок дошкольного возраста, младшего и среднего школьного возраста, комплексных игровых площадок должно составлять не менее 10 м, спортивно-игровых комплексов - от 20 до 40 м.
4. Площадки детей преддошкольного возраста могут размещаться отдельно или совмещаться с площадками для тихого отдыха взрослых - в этом случае общая площадь площадки должна быть не менее 80 кв. м.
5. Оптимальный размер игровых площадок для детей дошкольного возраста - 70 - 150 кв. м, школьного возраста - 100 - 300 кв. м, комплексных игровых площадок - 900 - 1600 кв. м. При этом возможно объединение площадок дошкольного возраста с площадками отдыха взрослых (размер площадки - не менее 150 кв. м).
6. Размеры площадок принимаются в зависимости от имеющихся территориальных возможностей с компенсацией нормативных показателей на прилегающих территориях муниципального образования.
7. При реконструкции детских площадок во избежание травматизма предотвращается наличие на территории площадки выступающих корней или нависающих низких веток, остатков старого, срезанного оборудования (стойки, фундаменты), находящихся над поверхностью земли, не заглубленных в землю металлических перемычек (как правило, у турников и качелей). При реконструкции прилегающих территорий детские площадки необходимо изолировать от мест ведения работ и складирования строительных материалов.
8. Обязательный перечень элементов благоустройства территории на детской площадке обычно включает: информационные стенды (таблички), мягкие виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с газоном, озеленение, игровое оборудование, скамьи и урны, осветительное оборудование.
9. Мягкие виды покрытия (песчаное, уплотненное песчаное на грунтовом основании или гравийной крошке) предусматриваются на детской площадке в местах расположения игрового оборудования и других местах, связанных с возможностью падения детей.
10. Детские площадки озеленяются посадками деревьев и кустарника, с учетом их инсоляции в течение 5 часов светового дня. Деревья с восточной и северной стороны площадки должны высаживаться не ближе 3-х м, а с южной и западной - не ближе 1 м от края площадки до оси дерева. На площадках дошкольного возраста не допускается применение видов растений с колючками. На всех видах детских площадок не допускается применение растений с ядовитыми плодами.
11. Размещение игрового оборудования проектируется с учетом нормативных параметров безопасности.
12. Осветительное оборудование должно функционировать в режиме освещения территории, на которой расположена площадка. Не допускается размещение осветительного оборудования на высоте менее 2,5 м.
13. Входы, выходы, эвакуационные пути, проходы, предназначенные для работников службы спасения, скорой помощи, службы эксплуатации, должны быть всегда доступны, открыты и свободны от препятствий.
14. Материалы, из которых изготовлено оборудование, не должны оказывать вредное воздействие на здоровье людей, в том числе детей и окружающую среду в процессе эксплуатации.
15. В целях обеспечения безопасности людей, в том числе детей, площадки должны быть отгорожены от транзитного пешеходного движения, проездов, разворотных площадок, площадок для установки мусоросборников, контейнерных площадок, мест, предназначенных для размещения транспортных средств.
16. Минимальное расстояние до контейнерных площадок - 15 метров, разворотных площадок на конечных остановках маршрутов пассажирского транспорта - не менее 50 метров.
17. Размеры зон приземления, зон безопасности и покрытие площадки должны соответствовать указанным параметрам производителя оборудования в прилагаемой к оборудованию документации, а при их отсутствии - должны соответствовать государственным стандартам и требованиям, установленным порядком органа местного самоуправления.
Покрытие зоны приземления должно состоять из материала, обеспечивающего безопасное приземление при падении. Не должно быть загрязнений или частиц глины. При использовании песка размер частиц должен составлять 0,2 - 2 миллиметра, при использовании гравия 2 - 8 миллиметров. Толщина слоя - 500 миллиметров.
18. При ограждении площадок зелеными насаждениями, а также при их озеленении не допускается применение растений с колючками и ядовитыми плодами.
19. Ветви или листва деревьев должны находиться не ниже 2,5 м над покрытием и оборудованием площадки. Кустарник, используемый для ограждения площадок, должен исключать возможность получения травмы в случае падения на него во время игры. Трава на площадке должна быть скошена, высота ее не должна превышать 20 сантиметров.
20. Конструкции оборудования площадок не должны приводить к скоплению воды на поверхности, должны обеспечивать свободный сток воды и просыхание, доступ взрослых для оказания помощи детям внутри оборудования.
21. Конструкция оборудования должна обеспечивать прочность, устойчивость и жесткость. Качество узловых соединений и устойчивость конструкций должны быть надежным (при покачивании конструкции).
22. Элементы оборудования из металла должны быть защищены от коррозии или изготовлены из коррозионно-стойких материалов. Не допускается наличие глубокой коррозии металлических конструкций элементов оборудования. Металлические материалы, образующие окислы, шелушащиеся или отслаивающиеся, должны быть защищены нетоксичным покрытием.
Выступающие концы болтовых соединений должны быть защищены способом, исключающим травмирование. Сварные швы должны быть гладкими.
23. Элементы оборудования из полимерных материалов, композиционных материалов, которые со временем становятся хрупкими, должны заменяться по истечении периода времени, указанного изготовителем.
24. Элементы оборудования из древесины не должны иметь на поверхности дефектов обработки (заусенцев, отщепов, сколов и т.п.). Не допускается наличие гниения основания деревянных опор и стоек.
25. Не допускается наличие выступающих элементов оборудования с острыми концами или кромками, а также наличие шероховатых поверхностей, способных нанести травму. Углы и края любой доступной для детей части оборудования должны быть закруглены.
26. Крепление элементов оборудования должно исключать возможность их демонтажа без применения инструментов.
27. Не допускается отсутствие деталей оборудования и наличие механических повреждений (дефектов/неисправностей) элементов оборудования. Не допускается чрезмерный износ подвижных частей оборудования. Крепления подвесных элементов оборудования должны быть надежно зафиксированы. Элементы оборудования (комплектующие), подлежащие периодическому обслуживанию или замене (например, подшипники), должны быть защищены от несанкционированного доступа.
28. Не допускается наличие выступающих частей фундаментов, арматуры и элементов крепления. При наличии сыпучего покрытия (например, песка) фундаменты должны соответствовать следующим требованиям:
а) элементы фундамента должны располагаться на глубине не менее 400 мм от поверхности покрытия игровой площадки;
б) глубина от поверхности покрытия игровой площадки до верха фундамента конической формы должна быть не менее 200 мм;
в) острые кромки фундамента должны быть закруглены. Радиус закругления - не менее 20 мм;
г) концы элементов, выступающих из фундамента (например, анкерных болтов), должны располагаться на глубине не менее 400 мм от уровня поверхности покрытия игровой площадки.
29. Закрытое оборудование (тоннели, игровые домики и т.п.) с внутренним размером более 2000 мм в любом направлении от входа должно иметь не менее двух открытых доступов, не зависящих друг от друга и расположенных на разных сторонах оборудования. Конструкция доступов должна исключать возможность их блокирования и обеспечивать, при необходимости, оказание помощи взрослыми детям без каких-либо дополнительных средств. Размеры открытых доступов должны быть не менее 500х500 мм.
При чрезвычайной ситуации доступы должны обеспечить возможность детям покинуть оборудование.
30. Размеры элемента (диаметр сечения) оборудования, позволяющего ребенку ухватиться, должны быть не менее 16 мм и не более 45 мм в любом направлении. Ширина элемента оборудования, позволяющего ребенку ухватиться, должна быть не более 60 миллиметров.
31. Подвижные и неподвижные элементы оборудования не должны образовывать сдавливающих или режущих поверхностей, а также создавать возможность застревания тела, частей тела или одежды ребенка.
32. Для защиты от падения оборудуют перила и ограждения. Конструкция защитного ограждения не должна поощрять детей стоять или сидеть на нем, а также допускать лазание детей или их подъем.
33. Песок в песочнице не должен содержать посторонних предметов, мусора, экскрементов животных, большого количества насекомых.
4.1.2. Спортивные площадки
1. Спортивные площадки предназначены для занятий физкультурой и спортом всех возрастных групп населения, они проектируются в составе территорий жилого и рекреационного назначения, участков спортивных сооружений, участков общеобразовательных школ. Разработка проектов спортивных площадок ведется в зависимости от вида специализации площадки. Расстояние от границы площадки до мест хранения легковых автомобилей должно соответствовать действующим санитарным правилам и нормам.
2. Разработка проекта размещения и благоустройства спортивного ядра на территории общеобразовательных школ осуществляется с учетом обслуживания населения прилегающей жилой застройки. Минимальное расстояние от границ спортплощадок до окон жилых домов от 20 до 40 м в зависимости от шумовых характеристик площадки. Комплексные физкультурно-спортивные площадки для детей дошкольного - школьного возраста (на 100 детей) устанавливаются площадью не менее 250 кв. м.
3. Обязательный перечень элементов благоустройства территории на спортивной площадке включает: мягкие или газонные виды покрытия, спортивное оборудование.
4. Озеленение размещают по периметру спортивной площадки, высаживая быстрорастущие деревья на расстоянии от края площадки не менее 2 м. Не применяются деревья и кустарники, имеющие блестящие листья, дающие большое количество летящих семян, обильно плодоносящих и рано сбрасывающих листву. Для ограждения спортивной площадки можно применять вертикальное озеленение.
4.1.3. Площадки отдыха
1. Площадки отдыха предназначены для тихого отдыха и настольных игр взрослого населения, их следует размещать на участках жилой застройки, рекомендуется - на озелененных территориях жилой группы. Площадки отдыха могут обустраиваться как проходные, примыкать к проездам.
Расстояние от окон жилых домов до границ площадок тихого отдыха предусматривается не менее 10 м, площадок шумных настольных игр - не менее 20 м.
2. Площадки отдыха на жилых территориях проектируют из расчета 0,1 - 0,2 кв. м на жителя. Оптимальный размер площадки 50 - 100 кв. м, минимальный размер площадки отдыха - не менее 15 - 20 кв. м. Допускается совмещение площадок тихого отдыха с детскими площадками. Не рекомендуется объединение тихого отдыха и шумных настольных игр на одной площадке. Обязательный перечень элементов благоустройства на площадке отдыха обычно включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с газоном, озеленение, скамьи для отдыха, скамьи и столы, урны, осветительное оборудование.
3. Рекомендуется применять периметральное озеленение, одиночные посадки деревьев и кустарников, цветники, вертикальное и мобильное озеленение. Не допускается применение растений с ядовитыми плодами.
4. Функционирование осветительного оборудования обеспечивается в режиме освещения территории, на которой расположена площадка.
4.2. Размещение и хранение транспортных средств на территории муниципальных образований
4.2.1. На территории муниципального образования предусматриваются кратковременное и длительное хранение автомобилей: уличные (в виде парковок на проезжей части); гостевые (на участке жилой застройки); приобъектные (у объекта или группы объектов); прочие (грузовые, перехватывающие и др.).
4.2.2. На территории муниципального образования не допускается стоянка, хранение и содержание личного и служебного легкового и грузового автотранспорта, а также иных средств передвижения, в том числе разукомплектованного (брошенного) транспортного средства на тротуарах, газонах, детских и спортивных площадках.
4.2.3. Не допускается размещение и хранение транспортных средств в зоне остановок пассажирского транспорта.
4.2.4. Размещение и хранение личного легкового автотранспорта на дворовых территориях допускаются в отведенных для этой цели местах, при этом собственники (правообладатели) транспортных средств должны обеспечить беспрепятственное продвижение по указанным территориям.
Размещение (за исключением погрузки или разгрузки) и хранение транспортных средств, предназначенных для перевозки грузов (за исключением прицепов к легковым пассажирским транспортным средствам), на дворовых территориях не допускается.
4.2.5. Запрещается мыть транспортные средства на улицах и дворовых территориях, вблизи рек и водоемов, у водопроводных колонок и других, не отведенных для этих целей местах общего пользования.
4.2.6. При обнаружении брошенных, разукомплектованных транспортных средств, органы местного самоуправления поселения, в соответствии с установленным порядком, инициируют обращения в суд для признания таких транспортных средств бесхозяйными.
Транспортное средство, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке бесхозяйным, в месячный срок подлежит вывозу в специально отведенные места. Порядок вывоза и места утилизации транспортных средств определяются органами местного самоуправления поселения.
4.3. Улично-дорожная сеть
1. Основными элементами улично-дорожной сети являются улицы, переулки, проезды, набережные, площади, тротуары, пешеходные дорожки. Проектирование благоустройства возможно производить на сеть улиц определенной категории, отдельную улицу или площадь, часть улицы или площади, транспортное сооружение.
2. Разработка проекта благоустройства на территориях транспортных и инженерных коммуникаций муниципального образования проводится с учетом законодательства, обеспечивая условия безопасности населения и защиту прилегающих территорий от воздействия транспорта и инженерных коммуникаций.
3. При создании и благоустройстве пешеходных коммуникаций на территории населенного пункта рекомендуется обеспечивать: минимальное количество пересечений с транспортными коммуникациями, непрерывность системы пешеходных коммуникаций, возможность безопасного, беспрепятственного и удобного передвижения людей, включая инвалидов и маломобильные группы населения, высокий уровень благоустройства и озеленения.
4.3.1. Улицы и дороги
1. Мероприятия, направленные на благоустройство автомобильных дорог общего пользования, элементов обустройства автомобильных дорог общего пользования осуществляются в части, не противоречащей Федеральному закону от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и иным нормативным правовым актам Российской Федерации и нормативно-техническим документам, устанавливающим требования к автомобильным дорогам общего пользования.
2. Улицы и дороги включают в себя следующие элементы благоустройства: виды покрытия дорожного полотна и тротуаров, элементы сопряжения поверхностей, озеленение вдоль улиц и дорог, ограждения опасных мест, осветительное оборудование, носители информации дорожного движения (т.к. дорожные знаки).
3. Для освещения улиц и на участках между пересечениями опоры светильников располагают с двухсторонней расстановкой (симметрично или в шахматном порядке). Расстояние между опорами устанавливается в зависимости от типа светильников, источников света и высоты их установки, но не более 50 м. Возможно размещение оборудования декоративно-художественного (праздничного) освещения.
4.3.2. Пешеходные коммуникации (тротуары, дорожки, тропинки и прочее)
1. Перед проектированием пешеходных тротуаров рекомендуется составить карту фактических пешеходных маршрутов со схемами движения пешеходных маршрутов, соединяющих основные точки притяжения людей. По результатам анализа состояния открытых территорий в местах концентрации пешеходных потоков рекомендуется выявить ключевые проблемы состояния городской среды, в том числе старые деревья, куски арматуры, лестницы, заброшенные малые архитектурные формы. При необходимости рекомендуется организовать общественное обсуждение.
2. При планировочной организации пешеходных тротуаров рекомендуется предусматривать беспрепятственный доступ к зданиям и сооружениям инвалидов и других маломобильных групп населения с ограниченными возможностями передвижения и их сопровождающих, а также специально оборудованные места для маломобильных групп населения в соответствии с требованиями законодательства.
3. Исходя из схемы движения пешеходных потоков по маршрутам рекомендуется выделить участки по следующим типам:
- образованные при проектировании и созданные, в том числе, застройщиком;
- стихийно образованные, вследствие движения пешеходов по оптимальным для них маршрутам, и используемые постоянно;
- стихийно образованные, вследствие движения пешеходов по оптимальным для них маршрутам, и неиспользуемые в настоящее время.
4. В составе комплекса работ по благоустройству необходимо провести осмотр действующих и заброшенных пешеходных маршрутов, провести инвентаризацию бесхозных объектов.
5. Третий тип участков рекомендуется проверить на предмет наличия опасных и (или) бесхозных объектов, по возможности очистить территорию от них, закрыть доступ населения к ним при необходимости. По второму типу участков также рекомендуется провести осмотр, после чего осуществить комфортное для населения сопряжение с первым типом участков.
6. При создании пешеходных тротуаров рекомендуется учитывать следующее:
- пешеходные тротуары обеспечивают непрерывность связей пешеходных и транспортных путей, а также свободный доступ к объектам массового притяжения, в том числе объектам транспортной инфраструктуры;
- исходя из текущих планировочных решений по транспортным путям, рекомендуется осуществлять проектирование пешеходных тротуаров с минимальным числом пересечений с проезжей частью дорог.
7. Пешеходные маршруты необходимо обеспечить освещением.
8. Пешеходные маршруты в составе общественных и полуприватных пространств рекомендуется предусмотреть хорошо просматриваемыми на всем протяжении из окон жилых домов.
9. Пешеходные маршруты рекомендуется озеленять.
10. Трассировка основных пешеходных коммуникаций может осуществляться вдоль улиц и дорог (тротуары) или независимо от них.
4.4. Площади
4.4.1. По функциональному назначению площади подразделяются на: главные (у зданий органов власти, общественных организаций); приобъектные (у памятников, стадионов, торговых зданий, рынков и др.); мемориальные (у памятных объектов или мест захоронения).
4.4.2. При разработке проекта благоустройства обеспечивается максимально возможное разделение пешеходного и транспортного движения, основных и местных транспортных потоков.
4.4.3. Территории площадей включают: проезжую часть, пешеходную часть, участки и территории озеленения.
4.4.4. В зависимости от функционального назначения площади на ней размещаются дополнительные элементы благоустройства.
4.4.5. Виды покрытия пешеходной части площади должны предусматривать возможность проезда автомобилей специального назначения (пожарных, аварийных, уборочных и др.), временной парковки легковых автомобилей.
4.4.6. При озеленении площади используется периметральное озеленение, насаждения в центре площади, а также совмещение этих приемов.
4.5. Технические зоны транспортных, инженерных коммуникаций
4.5.1. На территории поселения предусматриваются следующие виды технических (охранно-эксплуатационных) зон, выделяемые линиями градостроительного регулирования; трубопроводов тепло-водоснабжения, водоразборных колонок, объектов систем канализации, кабелей высокого и низкого напряжения, слабых токов, линий высоковольтных передач.
4.5.2. На территории выделенных технических (охранных) зон трубопроводов тепло-водоснабжения, водоразборных колонок, объектов систем канализации, кабелей высокого, низкого напряжения и слабых токов, линий высоковольтных передач не прокладывать транспортно-пешеходные коммуникации с твердыми видами покрытий, установку осветительного оборудования, устройство площадок (детских, отдыха, установки контейнеров), возведение любых видов сооружений, в том числе некапитальных нестационарных, кроме технических, имеющих отношение к обслуживанию и эксплуатации проходящих в технической зоне коммуникаций.
4.5.3. Озеленение проектируется в виде цветников и газонов по внешнему краю зоны, далее - в виде посадок кустарников и групп низкорастущих деревьев с поверхностной (неглубокой) корневой системой.
4.5.4. Береговая линия (граница водного объекта) реки, ручья определяется по среднемноголетнему уровню вод в период, когда они не покрыты льдом.
4.5.5. Разработка проекта благоустройства территорий водоохранных зон осуществляется в соответствии с водным законодательством Российской Федерации.
4.6. Контейнерные площадки
4.6.1. Площадки для установки мусоросборников (контейнерные площадки) размещают на удалении от окон жилых зданий, границ участков детских учреждений, мест отдыха на расстояние не менее чем 20 м, на участках жилой застройки - не далее 100 м от входов, считая по пешеходным дорожкам от дальнего подъезда, при этом территория площадки должна примыкать к проездам, но не мешать проезду транспорта. При обособленном размещении площадки (вдали от проездов) предусматривается возможность удобного подъезда транспорта для очистки контейнеров и наличия разворотных площадок (12x12 м). Территорию площадки располагают в зоне затенения (прилегающей застройкой, навесами или посадками зеленых насаждений).
4.6.2. На территории жилого назначения площадки проектируются из расчета 0,03 кв. м на 1 жителя.
4.6.3. Обязательный перечень элементов благоустройства территории на площадке для установки мусоросборников включает: твердые виды покрытия; элементы сопряжения поверхности площадки с прилегающими территориями; контейнеры для сбора твердых коммунальных отходов.
4.6.4. Уклон покрытия площадки рекомендуется устанавливать составляющим 5 - 10% в сторону проезжей части, чтобы не допускать застаивания воды и скатывания контейнера.
4.6.5. Контейнерная площадка должна иметь с трех сторон ограждение высотой не менее 1,5 метров, асфальтовое или бетонное покрытие с уклоном 5 - 10% в сторону проезжей части (чтобы не допускать застаивания воды и скатывания контейнера), подъездной путь с твердым покрытием. Допускается изготовление контейнерных площадок закрытого типа по специальным проектам (эскизам), разработанным и согласованным в установленном порядке с органом местного самоуправления.
4.6.6. На контейнерной площадке должен быть размещен график вывоза твердых коммунальных отходов с указанием наименования и контактных телефонов организации, осуществляющей вывоз.
4.7. Особенности озеленения территорий муниципальных образований
4.7.1. Создание зеленых насаждений осуществляется на основании дендроплана, согласованного с администрацией поселения в порядке, установленном правовым актом администрации поселения.
4.7.2. Основными типами насаждений и озеленения являются: массивы, группы, солитеры, живые изгороди, шпалеры, газоны, цветники и пр.
4.7.3. На территории муниципального образования могут использоваться два вида озеленения: стационарное - посадка растений в грунт и мобильное - посадка растений в специальные передвижные емкости (контейнеры, вазоны и т.п.). Стационарное и мобильное озеленение используют для создания архитектурно-ландшафтных объектов (газонов, садов, цветников, озелененных площадок с деревьями и кустарниками и т.п.).
Видовой состав, возраст, особенности содержания высаживаемых деревьев и кустарников устанавливаются органом местного самоуправления поселения и настоящими Правилами.
4.7.4. При проектировании озеленения учитываются: минимальные расстояния посадок деревьев и кустарников до инженерных сетей, зданий и сооружений; размеры комов, ям и траншей для посадки насаждений; ориентировочный процент озеленяемых территорий на участках различного функционального назначения; параметры и требования для сортировки посадочного материала.
4.8. Обеспечение сохранности зеленых насаждений
4.8.1. Посадка или пересадка деревьев и кустарников на землях, на которые не распространяется действие лесного законодательства Российской Федерации, без соответствующей разрешительной документации органа местного самоуправления поселения, не допускается.
4.8.2. Вырубка деревьев и кустарников, в том числе сухостойных и больных, производится только на основании разрешения, выдаваемого в установленном порядке. Разрешение на производство вырубки деревьев и кустарников в поселении выдается органом местного самоуправления поселения.
4.8.3. Собственники (правообладатели) территорий (участков) с зелеными насаждениями обязаны:
а) обеспечивать сохранность зеленых насаждений;
б) обеспечивать квалифицированный уход за зелеными насаждениями, дорожками и оборудованием, не допускать складирования на зеленые насаждения мусора, строительных материалов, изделий, конструкций;
в) производить комплексный уход за газонами, систематический покос газонов и иной травянистой растительности на территории поселения.
4.8.4. На территориях, относящихся к местам общественного пользования, где имеются зеленые насаждения, запрещается:
а) устраивать свалки мусора, снега и льда, сливать и сбрасывать отходы;
б) сбрасывать снег с крыш на участках, занятых зелеными насаждениями, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;
в) проезд и размещение автотранспортных средств, строительной и дорожной техники, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий;
г) ломать деревья, кустарники, их ветви;
д) разводить костры;
е) засорять газоны, цветники;
ж) ремонтировать или мыть транспортные средства, устанавливать гаражи и иные укрытия для автотранспорта;
з) самовольно устраивать огороды;
и) пасти скот;
к) добывать из деревьев сок, смолу, делать надрезы, надписи, приклеивать к деревьям объявления, номерные знаки, всякого рода указатели, провода и забивать в деревья крючки и гвозди для подвешивания гамаков, качелей, веревок, прикреплять средства размещения информации и наносить другие механические повреждения;
л) добывать растительную землю, песок у корней деревьев и кустарника;
м) сжигать листву, траву, части деревьев и кустарника.
4.9. Покрытия
4.9.1. При создании и благоустройстве покрытий рекомендуется учитывать принцип организации комфортной пешеходной среды в части поддержания и развития удобных и безопасных пешеходных коммуникаций.
4.9.2. Покрытия поверхности обеспечивают на территории поселения условия безопасного и комфортного передвижения, а также формируют архитектурно-художественный облик среды.
4.9.3. Применяемый в проекте вид покрытия рекомендуется устанавливать прочным, ремонтопригодным, экологичным, не допускающим скольжения. Выбор видов покрытия осуществляется в соответствии с их целевым назначением.
4.10. Требования к установке ограждений (заборов)
4.10.1. На территории поселения установка ограждений должна производиться исходя из необходимости, сформированной условиями эксплуатации или охраны территорий, зданий и иных объектов.
4.10.2. Строительство или установка ограждений на территории поселения осуществляется по согласованию с органом местного самоуправления. Самовольная установка ограждений не допускается.
4.10.3. В целях проведения работ по благоустройству предусматривается применение различных видов ограждений: по назначению (декоративные, защитные, ограждающие); по высоте (низкие - 0,3 - 1,0 м, средние - 1,1 - 1,7 м, высокие - 1,8 - 3,0 м); по виду материала их изготовления; по степени проницаемости для взгляда (прозрачные, глухие); по степени стационарности (постоянные, временные, передвижные).
4.10.4. Высота ограждений не должна превышать двух метров. При наличии специальных требований, связанных с особенностями эксплуатации и (или) безопасностью объекта, высота может быть увеличена.
4.10.5. Установка ограждений из бытовых отходов и их элементов не допускается.
4.10.6. Применение на территории поселения ограждений из сетки-рабицы не допускается, за исключением ограждений индивидуальных жилых домов малой этажности, при условии использования полноценных секций в металлической раме.
4.10.7. Установка ограждений в виде сплошной кладки строительного кирпича и строительных блоков (бетонных, гипсовых, цементных и др.) без чередования с вертикальными столбами или опорами не допускается. При использовании для установки (установленного) ограждения металлических конструкций - должны обеспечиваться их своевременная покраска, за исключением использования материалов имеющих лакокрасочное покрытие, произведенное изготовителем (поставщиком).
При наличии деформации ограждения необходимо производить своевременный ремонт.
4.11. Уличное коммунально-бытовое оборудование
4.11.1. Уличное коммунально-бытовое оборудование представлено различными видами мусоросборников - контейнерами, урнами. Основными требованиями при выборе того или иного вида коммунально-бытового оборудования являются: экологичность, безопасность (отсутствие острых углов), удобство в пользовании, легкость очистки, привлекательный внешний вид.
4.11.2. Для сбора бытового мусора на улицах, площадях, объектах рекреации собственники (владельцы) объектов общественного назначения обязаны обеспечить установку урн у входов в: объекты общественного назначения, объекты торговли и общественного питания.
4.12. Игровое и спортивное оборудование
4.12.1. В рамках решения задачи обеспечения качества городской среды, при создании и благоустройстве игрового и спортивного оборудования, рекомендуется учитывать принципы функционального разнообразия, комфортной среды для общения в части организации игровых и спортивных площадок как центров притяжения людей.
4.12.2. Игровое и спортивное оборудование на территории поселения может быть представлено игровыми, физкультурно-оздоровительными устройствами, сооружениями и (или) их комплексами. При выборе состава игрового и спортивного оборудования для детей и подростков рекомендуется обеспечивать соответствие оборудования анатомо-физиологическим особенностям разных возрастных групп.
4.12.3. Спортивное оборудование, предназначенное для всех возрастных групп населения, размещается на спортивных, физкультурных площадках. Спортивное оборудование в виде специальных физкультурных снарядов и тренажеров может быть как заводского изготовления, так и выполненным из бревен и брусьев со специально обработанной поверхностью, исключающей получение травм (отсутствие трещин, сколов и т.п.). При размещении целесообразно руководствоваться каталогами сертифицированного оборудования.
4.13. Основные требования по организации освещения
4.13.1. При проектировании освещения на территории поселения предусматривать функциональное, архитектурное и информационное освещение с целью решения утилитарных, светопланировочных и светокомпозиционных задач.
4.13.2. Освещение улиц, дорог и площадей территории поселения выполняется светильниками, располагаемыми на опорах или тросах. Освещение тротуаров и подъездов на территории муниципальных образований допускается выполнять светильниками, располагаемыми на стенах или над козырьками подъездов зданий. При этом обеспечивается возможность обслуживания светильников с помощью автоподъемников, централизованное управление включением и отключением светильников и исключение повреждения светильников при падении с крыш снега и льда.
4.13.3. Высота размещения светильников наружного освещения должна составлять не менее 2,5 метров. Светильники на улицах и дорогах устанавливаются на удлиненных кронштейнах, обращенных в сторону проезжей части улицы, или применяется тросовый подвес светильников.
4.13.4. Системы уличного, дворового и других видов наружного освещения должны быть настроены способом, исключающим возможность засветки окон жилых помещений.
4.13.5. Включение и отключение объектов наружного освещения должно осуществляться их владельцами в соответствии с утвержденным графиком, согласованным с администрацией поселения.
4.13.6. Запрещается крепление к опорам сетей наружного освещения различных растяжек, подвесок, проводов и кабелей, не связанных с эксплуатацией сетей, без согласования с собственником сетей или эксплуатирующей организацией.
4.13.7. Запрещается использовать объекты сетей наружного освещения (столбы, щиты, шкафы и пр.) для организации торговли, установки средств размещения информации, размещения объявлений, листовок, иных информационных материалов, с нарушением установленного органом местного самоуправления порядка.
4.14. Источники света
4.14.1. В стационарных установках освещения применяются энергоэффективные источники света, эффективные осветительные приборы и системы, качественные по дизайну и эксплуатационным характеристикам изделия и материалы: опоры, кронштейны, защитные решетки, экраны и конструктивные элементы, отвечающие требованиям действующих национальных стандартов.
4.14.2. Источники света в установках освещения выбираются с учетом требований улучшения ориентации, формирования благоприятных зрительных условий.
4.15. Общие требования к установке средств размещения информации и рекламы
Средства размещения информации и рекламные конструкции, размещаемые на зданиях и сооружениях не должны мешать их текущей эксплуатации, перекрывать технические и инженерные коммуникации, нарушать функциональное назначение отдельных элементов фасада, не должны перекрывать оконные проёмы, балконы жилых помещений многоквартирных домов.
Установку информационных конструкций (далее - вывесок), а также размещение иных графических элементов необходимо осуществлять в соответствии с частью 5.8 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О рекламе" (с изм. и доп., вступ. в силу с 13.10.2022).
4.15.1. Средства размещения информации
1. Средства размещения информации устанавливаются на территории поселения на основании разрешения на установку средства размещения информации, выдаваемого в порядке, определяемом органом местного самоуправления.
Средства размещения информации должны соответствовать художественно-композиционным требованиям к их внешнему виду и порядку установки, определенным правилами и иными нормативными правовыми актами поселения.
Наименования организаций на вывесках рекомендовано указывать на русском языке. Возможно написание на иностранном языке, в случае невозможности перевода на русский язык.
2. При производстве работ по месту установки средств размещения информации, непосредственный исполнитель должен иметь при себе документы, необходимые для производства работ по установке средства размещения информации в соответствии с порядком, определяемым органами местного самоуправления.
3. После прекращения действия разрешения на установку средства размещения информации владелец средства размещения информации обязан в 15-дневный срок произвести его демонтаж, а также в 3-дневный срок восстановить место установки средства размещения информации в том виде, в котором оно было до монтажа средства размещения информации.
4. Расклейка газет, афиш, плакатов, различного рода объявлений и реклам разрешается только на специально установленных стендах.
5. Очистка от объявлений опор уличного освещения, цоколя зданий, заборов и других сооружений осуществляется организациями, эксплуатирующими данные объекты.
4.16. Основные требования к размещению некапитальных объектов
4.16.1. Установка некапитальных объектов допускается с разрешения и в порядке, установленном органами местного самоуправления.
4.16.2. При создании некапитальных нестационарных сооружений, выполненных из легких конструкций, не предусматривающих устройство заглубленных фундаментов (объекты мелкорозничной торговли, бытового обслуживания и питания, остановочные павильоны, другие объекты некапитального характера) рекомендуется применять отделочные материалы сооружений, отвечающие условиям долговременной эксплуатации. При остеклении витрин рекомендуется применять безосколочные, ударостойкие материалы, безопасные упрочняющие многослойные пленочные покрытия, поликарбонатные стекла.
4.16.3. Не допускается размещение некапитальных объектов на газонах (без устройства специального настила), площадках (детских, для отдыха, спортивных), в охранной зоне водопроводных, электрических, кабельных сетей связи, трубопроводов, а также 20 м - от окон жилых помещений, перед витринами торговых организаций.
4.17. Основные требования к элементам объектов капитального строительства
4.17.1. Минимальные требования к благоустройству внешних поверхностей объектов капитального строительства:
- содержание и ремонт внешних поверхностей объектов капитального строительства (в том числе крыш, фасадов, архитектурно-декоративных деталей (элементов) фасадов, входных групп, цоколей, террас), а также размещаемых на них конструкций и оборудования осуществляется в соответствии с правилами и требованиями к содержанию внешних поверхностей объектов капитального строительства в поселении и размещаемых на них конструкций и оборудования, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления поселения.
- содержание и ремонт внешних поверхностей объектов капитального строительства, а также размещаемых на них конструкций и оборудования (за исключением рекламных и информационных конструкций) осуществляются собственниками или владельцами названных объектов капитального строительства (помещений в них).
- содержание и ремонт рекламных и информационных конструкций, размещаемых на внешних поверхностях объектов капитального строительства, осуществляются собственниками или владельцами названных рекламных и информационных конструкций.
- при нарушении собственниками (правообладателями) нежилых объектов капитального строительства (помещений в них), являющимися юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями), установленных требований, правил осуществления ремонта внешних поверхностей объектов капитального строительства, в том числе сроков, ремонт указанных внешних поверхностей объектов капитального строительства осуществляется указанными собственниками (правообладателями) в соответствии с предписанием органа местного самоуправления.
4.17.2. Объекты капитального строительства должны быть оборудованы номерными, указательными и домовыми знаками (далее - домовые знаки), освещаются в темное время суток.
4.17.3. При входах в объекты капитального строительства необходимо предусматривать организацию площадок с твердыми видами покрытия, возможно размещение скамей и применение различных видов озеленения.
4.17.4. Не допускается:
1) производить окраску фасадов объектов капитального строительства без предварительного восстановления архитектурных деталей;
2) самовольное переоборудование балконов без соответствующего разрешения;
3) самовольное переоборудование фасадов объектов капитального строительства (проведение реконструктивных работ) и их конструктивных элементов (кроме объектов индивидуального жилищного строительства) без согласования с органами местного самоуправления поселений в установленном органом местного самоуправления порядке;
4) загромождение балконов предметами домашнего обихода (мебелью, тарой и т.п.);
5) установка на элементах объектов капитального строительства, объектов, ставящих под угрозу обеспечение безопасности в случае их падения.
4.18. Общие требования к обустройству мест производства работ
4.18.1. При необходимости складирования материалов, изделий, конструкций, оборудования, а также размещения некапитальных сооружений и устройства временного отвала грунта за пределами строительной площадки или за пределами ограждения места проведения ремонтных, аварийных и иных работ, места для этого определяются по согласованию с органами местного самоуправления в порядке установленном правовым актом органа местного самоуправления поселения.
4.18.2. Ремонтно-строительные организации обязаны обеспечивать сдачу в эксплуатацию объектов после капитального ремонта или реконструкции с выполнением всех работ, предусмотренных проектом по благоустройству и озеленению территорий и приведению их в порядок.
4.18.3. Разборка подлежащих сносу строений должна производиться в установленные органами местного самоуправления сроки.
4.18.4. Площадка после сноса строений должна быть в 2-недельный срок спланирована и благоустроена.
4.18.5. Проведение любых видов земляных работ без разрешения (ордера) запрещается, за исключением случаев, когда указанные работы осуществляются на основании документов, выданных в соответствии с федеральным законодательством.
4.18.6. Вскрытие дорожных покрытий, тротуаров, газонов, а также разрытие других мест общего пользования при строительстве или ремонте подземных сетей и надземных сооружений осуществляется в соответствии с требованиями, установленными правовым актом органа местного самоуправления поселения, в границах и в сроки, указанные в разрешении.
4.18.7. Засыпка траншей и котлованов должна производиться в срок, указанный в разрешении (ордере) на производство земляных работ, с обязательным составлением акта при участии представителя органа, выдавшего разрешение.
Дорожные покрытия, тротуары, газоны и другие разрытые участки должны быть восстановлены в сроки, указанные в разрешении (ордере).
4.18.8. При производстве работ запрещается:
1) повреждать существующие сооружения, зеленые насаждения и элементы благоустройства, приготовлять раствор и бетон непосредственно на проезжей части улиц;
2) производить откачку воды из колодцев, траншей, котлованов непосредственно на тротуары и проезжую часть улиц;
3) оставлять на проезжей части и тротуарах, газонах землю и строительный мусор после окончания работ;
4) занимать излишнюю площадь под складирование, ограждение работ сверх установленных границ;
5) загромождать проходы и въезды во дворы, нарушать нормальный проезд транспорта и движение пешеходов;
4.18.9. В случае повреждения подземных коммуникаций производители работ обязаны немедленно сообщить об этом владельцам сооружений и принять меры по немедленной ликвидации аварий.
4.18.10. В процессе производства земляных, ремонтных, аварийно-восстановительных и иных видов работ, место производства работ должно иметь ограждение, необходимые указатели.
4.18.11. В случае аварии при производстве земляных, ремонтных и иных работ, исполнитель обязан своевременно вызывать на место производства работ представителей организаций, эксплуатирующих действующие подземные коммуникации и сооружения, а также своевременно известить об аварии дежурную службу органа местного самоуправления района, организации, имеющие смежные с местом аварии территории.
4.19. Строительные площадки
4.19.1. Строительные материалы, изделия, конструкции, оборудование должны складироваться, а некапитальные сооружения (строительные вагончики, бытовки, будки и т.п.) размещаться только в пределах огражденной площадки в соответствии с утвержденным проектом организации строительства и утвержденным планом производства работ.
4.19.2. Строительный мусор и грунт со строительных площадок должен вывозиться регулярно в специально отведенные для этого места, согласованные с органами местного самоуправления в установленном порядке.
5. Требования к содержанию объектов благоустройства, зданий, строений, сооружений
5.1. Ввод в эксплуатацию детских, игровых, спортивных (физкультурно-оздоровительных) площадок и их содержание
5.1.1. При установке нового оборудования детских, игровых, спортивных (физкультурно-оздоровительных) площадок (далее - площадок), места их размещения согласовываются в соответствии с установленным, администрацией поселения, порядком.
5.1.2. Монтаж оборудования должен производиться в соответствии с инструкцией изготовителя, организациями, имеющими опыт и профессионально осуществляющими данный вид работ.
5.1.3. Лицо, ответственное за эксплуатацию оборудования площадки (при его отсутствии - собственник, правообладатель оборудования) осуществляет контроль за ходом производства работ по установке (монтажу) оборудования.
5.1.4. При вводе оборудования площадки в эксплуатацию присутствуют представители муниципального образования, составляется акт ввода в эксплуатацию объекта, разработанный и утвержденный органом местного самоуправления.
5.1.5. Администрацией поселения площадка вносится в Реестр детских, игровых, спортивных (физкультурно-оздоровительных) площадок поселения в установленном, администрацией поселения, порядке.
5.1.6. Лицо, эксплуатирующее площадку, при изменениях в оборудовании площадки (замена оборудования, установка дополнительного оборудования, демонтаж, увеличение площади площадки, ликвидация площадки и т.д.) информирует об изменениях администрацию поселения.
5.1.7. Оборудование (отдельные элементы или комплекты), установленное (устанавливаемое) на площадках, должны соответствовать государственным стандартам, требованиям безопасности, иметь соответствующие подтверждающие документы (акты (копии) добровольной сертификации (декларирования) и/или лабораторных испытаний и др.), а также маркировку и эксплуатационную документацию.
5.1.8. Содержание оборудования и покрытия площадок осуществляется в соответствии с рекомендациями изготовителя и/или требованиями, установленными государственными стандартами и настоящими Правилами.
5.1.9. Лицо, эксплуатирующее площадку, является ответственным за состояние и содержание оборудования и покрытия площадки (контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт), наличие и состояние документации, и информационное обеспечение безопасности площадки.
5.1.10. В случае если лицо, эксплуатирующее площадку, отсутствует, контроль технического состояния оборудования, техническим обслуживанием и ремонтом, наличием и состоянием документации и информационным обеспечением безопасности площадки осуществляет правообладатель земельного участка, на котором она расположена.
5.1.11. Территория площадки и прилегающая территория очищаются от мусора и посторонних предметов. Своевременно производится обрезка деревьев, кустарника и скос травы.
5.1.12. Ограждения и калитки, скамейки, урны для мусора должны быть окрашены и находиться в исправном состоянии. Мусор из урн удаляется по мере необходимости, но не реже одного раза в 3 дня.
5.1.13. Средства наружного освещения должны содержаться в исправном состоянии.
5.1.14. На площадке и прилегающей к ней территории не должно быть мусора или посторонних предметов, о которые можно споткнуться и/или получить травму.
5.1.15. Лицо, эксплуатирующее площадку, должно в течение суток представлять в орган местного самоуправления информацию о травмах (несчастных случаях), полученных на площадке.
5.1.16. Контроль технического состояния оборудования площадок включает:
1) первичный осмотр и проверку оборудования перед вводом в эксплуатацию;
2) визуальный осмотр, который позволяет обнаружить очевидные неисправности и посторонние предметы, представляющие опасности, вызванные в результате использования оборудования, климатическими условиями, актами вандализма;
3) функциональный осмотр - представляет собой детальный осмотр с целью проверки исправности и устойчивости оборудования, выявления износа элементов конструкции оборудования;
4) основной осмотр - представляет собой осмотр для целей оценки соответствия технического состояния оборудования требованиям безопасности.
5.1.17. Периодичность регулярного визуального осмотра устанавливает собственник на основе учета условий эксплуатации.
5.1.18. Основной осмотр проводится один раз в год.
В ходе ежегодного основного осмотра определяются наличие гниения деревянных элементов, коррозии металлических элементов, влияние выполненных ремонтных работ на безопасность оборудования.
По результатам ежегодного осмотра выявляются дефекты объектов благоустройства, подлежащие устранению, определяется характер и объем необходимых ремонтных работ и составляется акт.
5.1.19. При обнаружении в процессе осмотра оборудования дефектов, влияющих на безопасность оборудования, дефекты должны быть незамедлительно устранены. Если это невозможно, эксплуатацию оборудования необходимо прекратить, либо оборудование должно быть демонтировано и удалено с площадки.
После удаления оборудования оставшийся в земле фундамент также удаляют или огораживают способом, исключающим возможность получения травм.
5.1.20. Результаты осмотра площадок и проведение технического обслуживания и ремонта регистрируются в журнале, который хранится у лица, эксплуатирующего площадку (правообладателя земельного участка, на котором она расположена).
5.1.21. Вся эксплуатационная документация (паспорт, акт осмотра и проверки, графики осмотров, журнал и т.п.) подлежит постоянному хранению.
5.1.22. Обслуживание включает: мероприятия по поддержанию безопасности и качества функционирования оборудования; проверку и подтягивание узлов крепления; обновление окраски оборудования; смазку подшипников; восстановление покрытий из сыпучих материалов и корректировку их уровня.
5.1.23. Ремонтные работы включают замену крепежных деталей, сварочные работы, замену частей оборудования.
5.2. Содержание мест размещения и хранения транспортных средств
5.2.1. Юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) или физическое лицо, эксплуатирующее место размещения и хранения транспортных средств обеспечивает его содержание, а также содержание территории на расстоянии 5 метров прилегающей территории.
5.2.2. Лица, эксплуатирующие транспортные средства, дорожно-строительную технику или производящие ремонт указанной техники обязаны осуществлять сбор и передачу замененных деталей и комплектующих (фильтров, канистр, стеклоочистителей и т. п.) организациям, осуществляющим их переработку или утилизацию.
Запрещается сжигание автомобильных покрышек и комплектующих, их сброс в контейнеры, бункеры, на контейнерные площадки и вне установленных для этих целей мест.
5.2.3. Кровли зданий гаражей должны содержаться в чистоте.
5.3. Содержание объектов (средств) наружного освещения
5.3.1. Все системы уличного, дворового и других видов наружного освещения должны поддерживаться в исправном состоянии.
Собственники сетей наружного освещения и эксплуатирующие организации должны обеспечивать содержание сетей и их конструктивных элементов в исправном состоянии, обеспечивать надлежащую эксплуатацию и проведение текущих и капитальных ремонтов.
5.3.2. Опоры, кронштейны и другие элементы устройств наружного освещения должны содержаться их владельцами в чистоте.
Опоры сетей наружного освещения не должны иметь отклонение от вертикали более 5 градусов.
5.3.3. Поврежденные элементы сетей, влияющие на их работу или электробезопасность, должны ремонтироваться немедленно, не влияющие - в течение 10 дней с момента повреждения. Бездействующие элементы сетей (в том числе временные) должны демонтироваться в течение месяца с момента прекращения действия.
5.3.4. Количество неработающих светильников на улицах не должно превышать 10 процентов от их общего числа, при этом не допускается расположение неработающих светильников подряд, один за другим.
5.3.5. Срок восстановления горения отдельных светильников не должен превышать 10 суток с момента обнаружения неисправностей или поступления соответствующего сообщения. Массовое отключение светильников (более 25 процентов) должно быть устранено 10 суток. Массовое отключение, возникшее в результате обстоятельств непреодолимой силы, устраняется в возможно короткие сроки.
5.3.6. Наличие сбитых, а также оставшихся после замены опор освещения в местах общественного пользования не допускается. Вывоз таких опор осуществляется их владельцами в течение суток с момента демонтажа, либо с момента получения информации о наличии таких опор от граждан или юридических лиц, органов государственной власти или органов местного самоуправления.
5.4. Содержание средств размещения информации, рекламных конструкций
5.4.1. Правообладатель средства размещения информации, рекламной конструкции обязан содержать их в чистоте, мойку производить по мере загрязнения, элементы конструкций окрашивать по мере необходимости, устранять загрязнения прилегающей территории, возникшие при их эксплуатации.
5.4.2. Рекламные конструкции и средства размещения информации, размещаемые на зданиях и сооружениях не должны мешать их текущей эксплуатации, перекрывать технические и инженерные коммуникации.
5.5. Требования к содержанию ограждений (заборов)
5.5.1. Не допускается отклонение ограждения от вертикали. Запрещается дальнейшая эксплуатация ветхого и аварийного ограждения, а также, отдельных элементов ограждения без проведения срочного ремонта, если общая площадь разрушения превышает двадцать процентов от общей площади элемента, либо отклонение ограждения от вертикали может повлечь его падение.
5.5.2. Ограждение должно содержаться в чистоте и порядке собственниками (правообладателями) земельного участка, на котором данное ограждение установлено. Мойка производится по мере загрязнения, ремонт, окрашивание ограждения и его элементов производится по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
5.6. Содержание объектов капитального строительства и объектов инфраструктуры
5.6.1. Содержание объектов капитального строительства:
а) местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ покрытий на выступающих частях стен, и иные подобные разрушения должны устраняться, не допуская их дальнейшего развития;
б) в случае, если в собственности юридических или физических лиц, хозяйственном ведении или оперативном управлении юридических лиц находятся отдельные нежилые помещения в нежилых или жилых зданиях, такие лица несут обязательства по долевому участию в ремонте фасадов названных зданий пропорционально занимаемым площадям.
в) входы, цоколи, витрины должны содержаться в чистоте и исправном состоянии;
г) домовые знаки должны содержаться в чистоте, их освещение в темное время суток должно быть в исправном состоянии;
д) при входах в здания предусматривается организация площадок с твердыми видами покрытия и различными приемами озеленения. Размещение площадок при входах в здания предусматривается в границах территории участка;
е) все закрепленные к стене стальные элементы и детали крепления необходимо защищать от коррозии и окрашивать по мере необходимости, но не реже одного раза в три года;
ж) козырьки подъездов, а также кровля должны быть очищены от загрязнений, древесно-кустарниковой и сорной растительности;
з) в зимнее время должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и обледенений. Очистка крыш от снега (наледи) со сбросом его на тротуары допускается только в светлое время суток с поверхности ската кровли, обращенного в сторону улицы. Сброс снега с остальных скатов кровли, а также плоских кровель должен производиться на внутренние дворовые территории.
Перед сбросом снега необходимо провести охранные мероприятия, обеспечивающие безопасность движения транспортных средств и прохода пешеходов, с установкой предупреждающих ограничительных средств.
Сброшенные с кровель зданий снег (наледь) убираются в специально отведенные места для последующего вывоза не позднее 3-х часов после сброса;
и) при сбрасывании снега с крыш должны быть приняты меры, обеспечивающие полную сохранность деревьев, кустарников, воздушных линий уличного электроосвещения, средств размещения информации, дорожных знаков, линий связи и т.п.
5.6.2. Малые архитектурные формы должны содержаться в чистоте, окраска должна производиться не реже 1 раза в год, ремонт - по мере необходимости.
5.6.3. Окраску и ремонт оград, ворот жилых и промышленных зданий, фонарей уличного освещения, опор, трансформаторных будок производить по мере необходимости.
5.6.4. Содержание некапитальных сооружений:
а) ремонт некапитальных сооружений производиться их владельцами по мере необходимости.
б) уборка туалетов осуществляется регулярно по мере необходимости, либо пользователями данных сооружений самостоятельно.
5.7. Содержание зеленых насаждений
5.7.1. Юридические лица (индивидуальные предприниматели) и физические лица обязаны обеспечивать содержание зеленых насаждений, расположенных на земельных участках, находящихся в их собственности, владении или пользовании и прилегающей территории, а также осуществлять контроль за состоянием соответствующих зеленых насаждений, обеспечивать их удовлетворительное состояние и развитие.
5.7.2. Газоны стригут (скашивают) при высоте травостоя более 20 см. Окошенная трава с территории удаляется в течение трех суток со дня проведения покоса. Срезанную траву, опавшие листья убирают и вывозят на специально оборудованные полигоны.
5.7.3. Части деревьев, кустарников с территории удаляются в течение трех суток со дня проведения вырубки.
5.8. Содержание наземных частей линейных сооружений и коммуникаций
5.8.1. Наружные инженерные коммуникации (тепловые сети, электросети, водоснабжение и другие), и канализационные сети должны находиться в исправном состоянии, а прилегающая к ним территория содержаться в чистоте.
5.8.2. Прилегающей территорией к наземным частям линейных сооружений и коммуникаций является земельный участок шириной до 3 метров в каждую сторону от наружной линии сооружения. Если линейное сооружение имеет ограждение, прилегающей территорией является земельный участок шириной до 3 метров от соответствующего ограждения.
5.8.3. В случае проведения ремонта инженерных коммуникаций, размер прилегающей территории может быть увеличен по решению органов местного самоуправления поселения.
5.8.4. Не допускается повреждение наземных частей приемных, смотровых и других колодцев, линий теплотрасс, водопроводов, линий электропередачи и их изоляции, иных наземных частей линейных сооружений и коммуникаций.
5.8.5. Не допускается отсутствие наружной изоляции наземных линий теплосети, водопроводов и иных наземных частей линейных сооружений и коммуникаций, отсутствие необходимого ремонта или несвоевременное проведение профилактических обследований указанных объектов, их очистки.
5.8.6. Обслуживание и содержание в исправном состоянии инженерных коммуникаций, осуществляется организациями их эксплуатирующими.
5.8.7. Ликвидация последствий аварий на: тепловых, водопроводных, канализационных и других сетях, включая удаление грунта и льда, а также осуществление мероприятий по обеспечению безопасности движения транспорта и пешеходов, осуществляется собственниками сетей.
5.8.8. В целях поддержания нормальных условий эксплуатации домовых сетей линейных сооружений и коммуникаций, физическим и юридическим лицам запрещается:
1) открывать люки колодцев и регулировать запорные устройства на магистралях водопровода, канализации, теплотрасс;
2) производить какие-либо работы на данных сетях без разрешения эксплуатирующих организаций;
3) возводить над уличными, дворовыми сетями постройки постоянного и временного характера, заваливать трассы инженерных коммуникаций строительными материалами, мусором и т.п.;
4) оставлять колодцы неплотно закрытыми и (или) закрывать разбитыми крышками;
5) производить забор воды от уличных колонок с помощью шлангов;
6) производить разборку колонок;
7) при производстве земляных и дорожных работ засыпать грунтом колодцы подземных коммуникаций.
5.8.9. В зимний период собственники (правообладатели), ответственные за содержание объектов, перечисленных в настоящей статье, должны расчищать места нахождения пожарных гидрантов и обеспечивать наличие указателей их расположения. Пожарные гидранты должны находиться в исправном состоянии и в зимний период должны быть утеплены.
5.9. Содержание производственных территорий
5.9.1. Организация работ по уборке и содержанию производственных площадей и прилегающей зоны (от границ участков, ограждений, зданий), установленной настоящими Правилами, подъездных путей к ним возлагается на собственников, правообладателей и пользователей (арендаторов) объектов капитального строительства, расположенных на указанных территориях.
5.9.2. Территория производственного назначения должна включать: бетонное, асфальтобетонное или щебеночное покрытие, озеленение, скамьи, урны и малые контейнеры для мусора, осветительное оборудование, носители информационного оформления организации.
5.9.3. Сбор и временное хранение твердых коммунальных отходов, образующихся в результате деятельности, осуществляется силами собственников (правообладателей) производственных территорий в специально оборудованных для этих целей местах на собственных территориях.
5.10. Содержание прилегающей территории частных (находящихся в пользовании) домовладений.
5.10.1. Собственники (пользователи) домовладений обязаны:
1) своевременно производить ремонт ограждений. Поддерживать в исправном состоянии и чистоте домовые знаки и информационные таблички, расположенные на фасадах домовладений;
2) складировать твердые коммунальные отходы в местах сбора и накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами;
3) не допускать размещения (складирования) строительных материалов (включая конструкции и изделия сборные железобетонные, кирпич, пиломатериалы, гравий, щебень, песок), запасов топлива, оборудования, механизмов, шин, покрышек, сырья, удобрения, сена, твердых бытовых отходов, остаточных продуктов горения на местах прохождения открытых дренажных, ливневых канав, тротуарах, газонах, а также длительное (свыше 7 дней) хранение строительных материалов (включая конструкции и изделия сборные железобетонные, кирпич, пиломатериалы, гравий, щебень, песок), запасов топлива, оборудования, механизмов, шин, покрышек, сырья, удобрения, сена, твердых бытовых отходов, остаточных продуктов горения на территориях общего пользования, прилегающих к земельным участкам, находящимся в собственности (владении, пользовании) физических и юридических лиц, за исключением тротуаров и газонов;
4) производить регулярную уборку от мусора, в том числе систем водоотведения поверхностного стока, покос травы, сухой травянистой растительности на прилегающей к домовладению территории, своевременную уборку от снега подходов и подъездов к дому и на прилегающей территории на расстоянии 5 метров от ограждений (заборов), либо на расстоянии 10 метров от строения;
5) не допускать хранения техники, механизмов, автомобилей, в том числе разукомплектованных, а также складирования твердых бытовых отходов, на прилегающей территории;
6) не допускать производства ремонта или мойки автомобилей, смены масла или технических жидкостей на прилегающей территории.
7) заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Амурской области.
8) ликвидировать с прилегающей территории отходы;
9) соблюдать Санитарные правила содержания территорий населенных мест.
10) производить своевременную прочистку системы водоотведения поверхностных грунтовых вод, в местах установки (обустройства) подъезда к домовладению.
5.10.2. Запрещается сжигание, а также захоронение твердых коммунальных отходов на территории земельных участков, на которых расположены домовладения.
5.10.3. Запрещается загрязнять прилегающую территорию мусором, сорной растительностью, золой.
6. Обеспечение чистоты и порядка в поселении. Правила организации и производства уборочных работ
6.1. Нормы и правила по содержанию мест общественного пользования и территории юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) или физических лиц
6.1.1. Юридические лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие свою деятельность на территории поселения, или физические лица обязаны:
осуществлять уборку территории домовладения, земельного участка, находящихся в собственности (пользовании) от сухой сорной растительности, бытового мусора, производить своевременно окашивания указанных территорий, а также осуществлять уборку прилегающей к участкам территории (включая тротуар, зеленую зону, проезды) от бытового и строительного мусора, сорной растительности, веток, опавшей листвы, а в зимний период - от снега и наледи;
содержать в надлежащем порядке (очищать, окашивать) проходящие через участок водосточные канавы (кюветы) в границах участков, на прилегающих улицах и проездах, не допускать подтопление соседних участков, тротуаров, улиц и проездов;
окрашивать лицевые (уличные) заборы (ограждения);
озеленять лицевые части участков, не допускать на них свалок мусора, долгосрочного складирования строительных и иных материалов;
устанавливать и содержать в порядке номерной знак дома (участка);
заключать договор на вывоз мусора со специализированным предприятием по ввозу твердых бытовых отходов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и органом местного самоуправления поселения;
обеспечить своевременное проведение всех необходимых агротехнических мероприятий (полив, рыхление, обрезка, скашивание травы и т.д.);
осуществлять обрезку и вырубку сухостоя и аварийных деревьев, а также вырезку сухих и поломанных сучьев и вырезку веток, ограничивающих видимость проезжих частей автомобильных дорог, в том числе технических средств регулирования дорожного движения;
6.1.2. Границы уборки территорий определяются границами земельного участка на основании документов, подтверждающих право собственности или иное вещное на земельный участок, и прилегающей к границам территории на расстоянии 10 метров, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, законодательством Амурской области и правовыми актами органов местного самоуправления поселения.
6.1.3. Уборка улиц и дорог на территории муниципальных образований производится в соответствии с договором, заключенным между эксплуатационной организацией и заказчиком.
6.1.4. Дворовые территории, внутридворовые проезды и тротуары, места массового посещения на территории муниципальных образований по мере необходимости подметаются от смета, пыли и мелкого бытового мусора, на территориях и прилегающих территориях юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
6.1.5. В случаях ливневых дождей, ураганов, снегопадов, гололеда и других чрезвычайных погодных явлений режим уборочных работ устанавливается в соответствии с указаниями комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности поселения.
6.1.6. Юридические и физические лица должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории поселения.
6.1.7. Запрещается:
1) мойка транспортных средств, слив топлива, масел, технических жидкостей вне специально отведенных мест;
2) размещение автотранспортных средств на детских, игровых, спортивных площадках, газонах, зеленых насаждениях;
3) самовольная установка объектов, предназначенных для осуществления торговли, оказания услуг, временных объектов, предназначенных для хранения автомобилей (металлических тентов, гаражей - "ракушек", "пеналов" и т.п.), хозяйственных и вспомогательных построек (деревянных сараев, будок, гаражей, голубятен, теплиц и др.), ограждений на территории муниципальных образований без получения разрешения в установленном порядке;
4) размещение объявлений, листовок, различных информационных материалов, графических изображений, установка средств размещения информации без соответствующего согласования с органами местного самоуправления. Организация работ по удалению размещаемых объявлений, листовок, иных информационных материалов, графических изображений, средств размещения информации со всех объектов (фасадов зданий и сооружений, магазинов, деревьев, опор контактной сети и наружного освещения и т.п.) возлагается на собственников, владельцев, пользователей указанных объектов;
5) перевозка сыпучих грузов (песок, гравий, щебень и т.п.), грунта, мусора, спила деревьев без покрытия тентом, исключающим загрязнение дорог, улиц и прилегающих к ним территорий;
6) установка шлагбаумов, цепей, столбов, бетонных блоков и плит, других сооружений и объектов, препятствующих или ограничивающих проход пешеходов и проезд автотранспорта в местах общественного пользования, без согласования с органами местного самоуправления;
7) выбрасывать (оставлять) мусор (отходы потребления) на территории поселения вне специально отведенных мест или установленных емкостей, в том числе выбрасывание мусора из окон жилых домов на территории населенных пунктов;
8) организовывать несанкционированные свалки отходов;
9) складирование (хранение свыше 7 дней) сухой травянистой растительности, мусора, порубочных остатков, отходов производства, на территориях общего пользования в населенных пунктах, в том числе возле зданий, строений, сооружений, находящихся в собственности (пользовании), за исключением случаев расположения данных зданий, строений, сооружений на земельных участках частных домовладений, имеющих ограждение;
10) производить слив жидких бытовых отходов на территории поселения, вне специально отведенных мест.
6.1.8. При наличии на территории юридического лица (индивидуального предпринимателя) или физического лица дороги, пересекающейся с дорогой (дорогами) общего пользования, содержание, ремонт и очистка такой дороги, а также прилегающей к ней территории осуществляется названными собственниками (владельцами) территорий (участков) за свой счет.
6.2. Общие требования к содержанию территорий
6.2.1. Юридические лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие свою деятельность на территории поселения, и физические лица (далее - собственники твердых коммунальных отходов) обязаны заключить договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их сбора (далее - региональный оператор), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
6.2.2. Отношения по предоставлению коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
6.2.3. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.
6.2.4. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается на срок, не превышающий срок, на который юридическому лицу присвоен статус регионального оператора.
6.2.5. Региональный оператор отвечает за обращение с твердыми коммунальными отходами с момента приема твердых коммунальных отходов путем погрузки таких отходов в мусоровоз в местах накопления твердых коммунальных отходов.
6.2.6. Заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, если иной порядок не предусмотрен нормативными правовыми актами Российской Федерации или Амурской области, осуществляется в следующем порядке:
- для заключения в письменной форме договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор направляет предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и проект договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в 2 экземплярах собственнику твердых коммунальных отходов по почте или иным согласованным с собственником твердых коммунальных отходов способом.
- собственник твердых коммунальных отходов, получивший проект договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами при отсутствии у него разногласий по такому проекту обязан в течение 15 дней со дня его получения передать региональному оператору по месту нахождения регионального оператора, по почте или иным согласованным с региональным операторов способом, подписанный со своей стороны 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с приложением к нему копий следующих документов:
а) документ, подтверждающий право собственности (пользования) на помещение;
б) документ, удостоверяющий личность физического лица - собственника помещения, либо свидетельство о государственной регистрации юридического лица - собственника помещения.
- собственник твердых коммунальных отходов вправе инициировать заключение в письменной форме договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором.
- для заключения в письменной форме договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором собственник твердых коммунальных отходов подает региональному оператору, по месту его нахождения, по почте или иным согласованным с региональным оператором способом подписанное собственником твердых коммунальных отходов (или уполномоченным лицом) заявление о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в 2 экземплярах, содержащее в том числе информацию:
а) следующие сведения о потребителе:
для физического лица - фамилия, имя, отчество, дата рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон;
для юридического лица - наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации, контактный телефон;
б) адрес помещения, здания, сооружения, домовладения (далее - помещение) собственникам или пользователям которых предоставляется услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами, с указанием общей площади помещения, вида деятельности, осуществляемой в нежилом помещении, а также количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, и иных сведений, необходимых для расчета платы за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами;
в) наименование предоставляемой потребителю услуги;
г) меры социальной поддержки по оплате услуг, предоставленные потребителю коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае предоставления таких мер);
К заявлению должны быть приложены копии следующих документов:
- документ, подтверждающий право собственности (пользования) на помещение;
- документ, удостоверяющий личность физического лица - собственника помещения, либо свидетельство о государственной регистрации юридического лица - собственника помещения.
- региональный оператор, получивший заявление и прилагаемые к нему документы, обязан их зарегистрировать в день поступления, сделать на втором экземпляре заявления отметку о дате принятия заявления и прилагаемых к нему документов и передать его заявителю.
- региональный оператор не позднее 10 рабочих дней со дня принятия заявления и прилагаемых к нему документов обязан выдать заявителю в месте нахождения регионального оператора, по почте или иным согласованным с заявителем способом подписанный региональным оператором проект договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в 2 экземплярах.
- при наличии разногласий по полученному от регионального оператора проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственник твердых коммунальных отходов обязан в течение 30 дней передать региональному оператору в месте его нахождения, по почте или иным согласованным с региональным оператором способом протокол разногласий к проекту договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.
- региональный оператор, получивший протокол разногласий к проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, обязан в течение 30 дней со дня его получения известить собственника твердых коммунальных отходов о принятии договора в его редакции либо об отклонении протокола разногласий с указанием причин отклонения.
- основанием для отказа в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, может явиться только то, что степень благоустройства помещения не позволяет предоставить собственнику твердых коммунальных отходов услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, о предоставлении которой заявитель указал в заявлении о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
- в случае отказа от заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, региональный оператор обязан в 5-дневный срок со дня обращения заявителя за заключением договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в письменной форме уведомить его об отказе от заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с указанием причин такого отказа.
- представление заявителем неполного пакета документов или неправильное их оформление не является основанием для отказа в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. В этом случае региональный оператор в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения документов, обязан в письменной форме сообщить заявителю о допущенных несоответствиях и порядке их устранения, а в случае представления не всех документов из числа обязательных региональный оператор обязан сообщить заявителю наименование организаций (учреждений) и их адреса, по которым заявитель может получить недостающие документы. После этого региональный оператор приостанавливает рассмотрение документов заявителя без их возврата заявителю вплоть до получения от заявителя недостающих документов. В случае если недостающие документы не будут представлены заявителем региональный оператор в течение 6 месяцев со дня приостановления их рассмотрения, то региональный оператор вправе прекратить рассмотрение заявления и возвратить представленные документы заявителю. В этом случае для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заявитель подает заявление повторно.
- договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенный в письменной форме, вступает в силу и является обязательным для сторон со дня его подписания обеими сторонами. Условиями такого договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть предусмотрено, что права и обязанности сторон возникают с более поздней даты после даты вступления этого договора в силу.
- договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенный путем совершения собственником твердых коммунальных отходов конклюдентных действий, считается заключенным собственником коммунальных отходов с региональным оператором с момента начала предоставления услуг по обращению твердых коммунальных отходов региональным оператором.
- договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами действует до даты (включительно) прекращения предоставления указанной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами соответствующим региональным оператором.
- договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть расторгнут досрочно по основаниям, предусмотренным гражданским, жилищным законодательством Российской Федерации или законодательством Российской Федерации об отходах производства и потребления.
6.2.7. При отсутствии на территории поселения регионального оператора, договор по обращению с твердыми бытовыми отходами заключается со специализированной организацией, осуществляющей операции с твердыми бытовыми отходами.
6.3. Организация сбора твердых коммунальных отходов
6.3.1. Сбор и временное хранение отходов производства промышленных предприятий, образующихся в результате хозяйственной деятельности, осуществляется силами этих предприятий в специально оборудованных для этих целей местах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.3.2. Складирование отходов на территории предприятия вне специально отведенных мест и превышение лимитов на их размещение, а также временное складирование растительного и иного грунта осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.3.3. Переполнение контейнеров, мусором не допускается.
6.4. Вывоз твердых коммунальных отходов
6.4.1. В соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах сбора и накопления твердых коммунальных отходов складирование твердых коммунальных отходов осуществляется собственником твердых коммунальных отходов или уполномоченным им лицом, заключившим или обязанного заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - потребитель) следующими способами:
а) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках;
б) в специально предназначенные емкости, пакеты и специализированный транспорт, предоставленные региональным оператором (децентрализованный способ).
6.4.2. В соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах сбора и накопления твердых коммунальных отходов складирование крупногабаритных отходов осуществляется потребителями на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов.
6.4.3. Вывоз крупногабаритных отходов обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерации региональным оператором, в том числе по заявкам потребителей, либо самостоятельно потребителями путем доставки крупногабаритных отходов на площадку для их складирования.
Места расположения таких площадок указываются в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
6.4.4. Вывоз ТКО производится в соответствии с установленными по договору графиками вывоза.
6.4.5. Для сбора твердых бытовых отходов следует применять в благоустроенном жилищном фонде стандартные металлические контейнеры. В домовладениях, не имеющих канализации, допускается применять деревянные, пластиковые, металлические сборники, контейнеры.
Емкости с отходами не допускается выставлять за пределы мусоросборного помещения заблаговременно (ранее одного часа) до прибытия специального автотранспорта.
6.4.6. Площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5.
Размещение мест сбора твердых коммунальных отходов, особенно на жилой территории, необходимо согласовать с органом местного самоуправления поселения.
На территории частных домовладений места расположения мусоросборников, дворовых туалетов и помойных ям должны определяться самими домовладельцами, разрыв может быть сокращен до 8 - 10 метров.
6.4.7. Выбор вторичного сырья (текстиль, банки, бутылки, другие предметы) из сборников отходов, а также из мусоровозного транспорта не допускается.
6.4.8. Удаление негабаритных отходов из домовладений следует производить по мере их накопления, но не реже одного раза в неделю.
6.4.9. Ответственность за содержание мусоросборников и территории, прилегающей к месту выгрузки отходов из контейнеров, несет орган местного самоуправления поселения.
6.4.10. Запрещается применять "поквартирную" систему удаления твердых бытовых отходов в многоэтажной благоустроенной жилой застройке. Применять указанную систему, в виде исключения, возможно в одно-, двухэтажных домах.
6.4.11. Уборку мусора, просыпавшегося при выгрузке из контейнеров в мусоровоз или загрузке бункера, производят работники организации, осуществляющей вывоз мусора.
6.4.12. Контейнеры (устанавливаются) на специально оборудованных площадках. Места размещения и тип ограждения определяются органами местного самоуправления по заявкам жилищно-эксплуатационных организаций, согласованным в установленном порядке.
В исключительных случаях допускается временная (на срок до 1 суток) установка на дворовых территориях контейнеров-накопителей для сбора строительного мусора вблизи мест производства ремонтных и благоустроительных работ, выполняемых юридическими и физическими лицами, при отсутствии на указанных территориях оборудованных площадок для установки контейнеров-накопителей. Места временной установки контейнеров-накопителей должны быть согласованы с собственниками (правообладателями) территории.
Запрещается устанавливать контейнеры на проезжей части, тротуарах, газонах.
6.4.13. Контейнеры должны быть в технически исправном состоянии, покрашены и иметь маркировку с указанием реквизитов владельца, подрядной организации, времени вывоза мусора. Контейнеры для сбора мусора должны быть оборудованы плотно закрывающейся крышкой.
6.4.14. На рынках, в зонах отдыха, учреждениях образования, здравоохранения и других местах массового посещения, на улицах, у входа в торговые объекты должны быть установлены урны. Очистка урн производится собственником (правообладателем) помещения или уполномоченным им лицом, по мере их заполнения.
Покраска урн осуществляется собственником (владельцем) собственником (правообладателем) помещения или уполномоченным им лицом один раз в год, а также по мере необходимости или по предписаниям уполномоченного органа исполнительной власти.
6.5. Общие требования к проведению благоустройства и уборочных работ на территории поселения
6.5.1. Работы по благоустройству и уборочные работы на территории поселения осуществляются в соответствии с планами благоустройства, разрабатываемыми и утверждаемыми органами местного самоуправления поселения.
6.5.2. Обязательными документами в сфере благоустройства являются:
1) планы благоустройства составляются на трехлетний период и содержат:
перечень объектов благоустройства (элементов объектов благоустройства), подлежащих ремонту или облагораживанию;
адресный перечень объектов благоустройства (элементов объектов благоустройства), подлежащих ремонту или облагораживанию;
сроки, очередность проведения работ по ремонту или облагораживанию объектов благоустройства (элементов объектов благоустройства).
2) схемы уборки территорий с указанием:
адресного перечня, сроков, периодичности уборки территорий;
картографические и кадастровые данные территорий, с указанием физических и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), ответственных за уборку конкретных территорий (участков);
3) схемы санитарной очистки территорий, с указанием:
адресного перечня, сроков, периодичности санитарной очистки территорий;
картографические и кадастровые данные территорий, с указанием физических и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), ответственных за санитарную очистку конкретных территорий (участков);
4) схемы сбора, накопления и вывоза ТКО с указанием:
адресного перечня, сроков, периодичности вывоза ТКО, норм накопления ТКО по отношению к каждому участку сбора и накопления ТКО;
6.5.3 Планы благоустройства должны быть согласованы с собственниками (правообладателями) домовладений; общественными объединениями граждан; общественными объединениями и иными общественными организациями, осуществляющими функции общественного контроля на территории муниципального образования.
6.6. Организация и проведение уборочных работ в зимнее время
6.6.1. Период зимней уборки - с 01 ноября по 31 марта. В случае значительного отклонения от средних климатических особенностей текущей зимы. Сроки начала и окончания зимней уборки могут изменяться по решению органа местного самоуправления.
6.6.2. В период зимней уборки, органом местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, предусматриваются работы, связанные с ликвидацией скользкости, удалением снега и снежно-ледяных образований на улично-дорожной сети и объектах благоустройства, на основании разовых договоров заключенных на платной либо безвозмездной основе.
6.6.3. Удаление снега осуществляется путем грейдирования или расчистки.
6.6.4. Снег, очищаемый с дворовых и пешеходных территорий, складируется на указанных территориях либо заранее подготовленных для этих целей площадках таким образом, чтобы были обеспечены: проезд транспорта, доступ к инженерным коммуникациям и сооружениям на них, проход пешеходов, сохранность зеленых насаждений и обеспечение оттока талых вод.
6.6.5. Запрещается:
1) выдвигать или перемещать на проезжую часть (улицы, дороги, проезды) и тротуары снег, счищаемый с дворовых территорий, территорий находящихся в собственности (владении) третьих лиц;
2) осуществлять роторную переброску и перемещение загрязненного снега, а также осколков льда в зону зеленых насаждений, а также на тротуары, проезжие части дорог, внутридворовые проезды, иные места прохода пешеходов и проезда автомобилей;
3) укладка снега на трассах тепловых сетей.
6.6.6. К первоочередным мероприятиям зимней уборки улиц, дорог относятся:
1) обработка проезжей части дорог противогололедными материалами;
2) сгребание и подметание снега;
3) формирование снежного вала для последующего вывоза;
4) выполнение разрывов в валах снега на перекрестках, у остановок общественного пассажирского транспорта, подъездов к административным и общественным зданиям, выездов с внутридомовых территорий и т.п.
6.6.7. К мероприятиям второй очереди относятся:
1) удаление снега (вывоз);
2) скалывание льда и уборка снежно-ледяных образований.
6.6.8. Обработка проезжей части дорог противогололедными материалами должна начинаться с момента начала снегопада. В случае получения от метеорологической службы заблаговременного предупреждения об угрозе возникновения гололеда обработка проезжей части дорог, мостовых сооружений производится до начала выпадения осадков.
6.6.9. С началом снегопада в первую очередь противогололедными материалами обрабатываются наиболее опасные для движения транспорта участки дорог и улиц - крутые спуски, повороты и подъемы, мосты, тормозные площадки на перекрестках улиц и остановках общественного пассажирского транспорта, иные места массового пребывания граждан.
6.6.10. Не допускается формирование снежных валов на перекрестках и тротуарах.
6.6.11. В снежных валах на остановках общественного пассажирского транспорта должны быть сделаны разрывы шириной - на длину остановки.
6.6.12. В период снегопадов и гололеда тротуары и другие пешеходные зоны на территории муниципального образования должны обрабатываться противогололедными материалами.
Снегоуборочные работы (механизированное подметание и ручная зачистка) на тротуарах, пешеходных дорожках и посадочных площадках общественного пассажирского транспорта начинаются сразу по окончании снегопада. При длительных снегопадах циклы снегоочистки и обработки противогололедными материалами должны повторяться, обеспечивая безопасность для пешеходов.
6.6.13. Тротуары и лестничные сходы должны быть очищены на всю ширину до покрытия от свежевыпавшего или уплотненного снега (снежно-ледяных образований).
6.6.14. Внутридворовые проезды, контейнерные площадки, подъездные пути к ним, тротуары должны быть очищены от снега и наледи.
6.7. Организация и проведение уборочных работ в летнее время
6.7.1. Период летней уборки с 15 апреля по 31 октября. В зависимости от погодных условий, указанный период может быть сокращен или продлен по решению администрации поселения.
Летняя уборка предусматривает:
- уборку загрязнений с закрепленных территории;
- вывоз загрязнений, своевременный покос травы на газонах (придворовых территориях).
6.7.2. Подметание дворовых территорий, внутридворовых проездов и тротуаров от смета, пыли и мелкого бытового мусора, осуществляется лицами ответственными за содержание объектов.
6.7.3. Сбор мусора с пустырей, территорий, прилегающих к автомобильным дорогам в черте населенного пункта, производится по мерее необходимости.
6.7.4. В период листопада производится уборка и вывоз опавших листьев с проезжей части дорог и дворовых территорий.
6.7.5. Запрещается:
1) сбрасывание загрязнений на озелененные территории, на площадки и в контейнеры для сбора коммунальных (бытовых) отходов, в смотровые колодцы, водоемы;
2) сбрасывание травы, листьев на проезжую часть и тротуары при покосе и уборке газонов (придворовых территорий);
3) вывоз загрязнений и отходов в несанкционированные места;
4) сгребание листвы к комлевой части деревьев и кустарников.
6.7.6. Смет и мусор, выбитые при уборке проезжей части на тротуары, газоны, посадочные площадки остановок общественного пассажирского транспорта, близко расположенные фасады зданий, объекты торговли и т.п., подлежат уборке юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) или физическим лицом, осуществляющим уборку проезжей части.
6.7.7. Высота травяного покрова на территории муниципального образования, в полосе отвода автомобильных дорог, не должна превышать 20 см.
6.8. Содержание домашнего скота и птицы
6.8.1. Домашний скот и птица должны содержаться в специальных помещениях (стайках, хлевах и т.д.), оборудованных для содержания в пределах земельного участка собственника, владельца, пользователя, находящегося в его собственности, владении, пользовании.
Содержание скота и птицы в помещениях многоквартирных жилых домов, во дворах многоквартирных жилых домов, других не приспособленных для этого строениях, помещениях, сооружениях, транспортных средствах не допускается.
6.8.2. Выпас скота разрешается только в специально отведенных для этого местах. Выпас животных на неогороженных пастбищах осуществляется на привязи или под надзором владельцев животных или лиц, заключивших с владельцами или уполномоченными ими лицами договоры на оказание услуг по выпасу животных (далее - пастух).
Владельцы животных и пастухи обязаны осуществлять постоянный надзор за животными в процессе их выпаса на пастбищах, не допуская их перемещения на участки, не предназначенные для этих целей. Запрещается оставлять животных без надзора, осуществлять выпас на улицах и других не предназначенных для этих целей местах, допускать потраву цветников и посевов культур. Не допускается передвижение животных без сопровождения владельца или пастуха.
Выпас скота и птицы на территориях улиц в полосе отвода автомобильных дорог, в рекреационных зонах муниципального образования запрещается.
6.8.3. Места и маршрут прогона скота на пастбища должны быть согласованы с органами местного самоуправления поселения.
6.9. Содержание домашних животных, порядок их выгула
6.9.1. При выгуливании домашних животных должны соблюдаться следующие требования:
1) выгул собак разрешается только в наморднике, на поводке, длина которого позволяет контролировать их поведение;
2) запрещается выгуливать собак на детских и спортивных площадках, на территориях больниц, образовательных учреждений и иных территорий общего пользования.
6.9.2. Лица, осуществляющие выгул, обязаны не допускать повреждение или уничтожение зеленых насаждений домашними животными.
6.9.3. В случаях загрязнения выгуливаемыми животными мест общественного пользования лицо, осуществляющее выгул, обязано обеспечить устранение загрязнения.
6.9.4. Не разрешается содержать собак, кошек, иных домашних животных в местах общего пользования - коридорах, лестничных площадках, балконах, чердаках и подвалах.
6.9.5. Владелец должны содержать собаку на привязи. Содержание собак в частном секторе может быть построено на принципе сводного выгула. Однако в этом случае периметр всей территории должен быть огорожен забором, собака должна быть посажена на привязь и перемещаться только под контролем человека.
6.9.6. Собственники, владельцы собак, имеющие в собственности или пользовании огороженный земельный участок (в том числе территории предприятий и учреждений, в случае присутствия на данном участке собаки), обязаны сделать доступную для всеобщего обозрения надпись о наличии на указной территории (участке) собаки, около каждого вход на территорию (участок). В рабочее время держать собаку на привязи.
6.9.7. В случаях содержания собак в многоквартирном доме должно, владельцами должны быть соблюдены интересы жильцов многоквартирного дома, а также приняты меры по обеспечению тишины в период с 22.00 до 07.00 часов.
6.10. Организация защиты от неблагоприятного воздействия безнадзорных животных
6.10.1. Организация защиты от неблагоприятного воздействия безнадзорных животных должна обеспечиваться гуманными методами.
6.10.2. Организация защиты от неблагоприятного воздействия безнадзорных животных может включать в себя следующие виды мероприятий: отлов, стерилизация (кастрация), вакцинация.
7. Ответственность в сфере благоустройства, чистоты и порядка
7.1. Лица, обязанные организовывать и/или производить работы по уборке и содержанию территорий и иных объектов и элементов благоустройства, расположенных на территории поселения
7.1.1. Обязанности по организации и/или производству работ по уборке и содержанию территорий и иных объектов возлагаются:
1) по уборке и содержанию мест производства земляных, строительных, дорожно-ремонтных работ, работ по ремонту инженерных сетей и коммуникаций, фасадов и иных элементов строений, зданий и сооружений, установки средств размещения информации, а также прилегающей территории на расстоянии 10 метров, если расстояние прилегающей территории не установлено в большем размере, - на заказчиков и производителей работ;
2) по содержанию объектов капитального строительства и объектов инфраструктуры - на собственников, владельцев, пользователей указанных объектов, а по бесхозяйным объектам - на собственников, владельцев, пользователей земельных участков, на которых они расположены;
3) по уборке и содержанию территории рынков, торговых объектов и прилегающих к ним территорий на расстоянии 5 метров, если расстояние прилегающей территории не установлено в большем размере, - на собственников, владельцев или пользователей указанных объектов;
4) по уборке и содержанию мест временной уличной торговли, территорий, прилегающих к объектам торговли на расстоянии 10 метров, если расстояние прилегающей территории не установлено в большем размере, - на собственников, владельцев или пользователей объектов торговли;
5) по уборке и содержанию неиспользуемых и неосваиваемых территорий, территорий после сноса строений - на собственников, владельцев, пользователей данной территории, организации, выполняющие работы по сносу строений;
6) по уборке и содержанию территорий юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), физических лиц и прилегающей территории на расстоянии 10 метров, если расстояние прилегающей территории не установлено в большем размере, - на собственника, владельца или пользователя указанной территории;
7) по содержанию частного домовладения, хозяйственных строений и сооружений на расстоянии 10 метров, ограждений и прилегающей территории со стороны дорог, улиц (переулков, проходов, проездов) на расстоянии 5 метров, если расстояние прилегающей территории не установлено в большем размере, - на собственников, владельцев или пользователей указанных объектов;
8) по содержанию зеленых насаждений, расположенных в пределах полосы отвода автомобильных дорог, линий электропередачи, линий связи, наружной части инженерных коммуникаций и т.п. - на собственников, владельцев автомобильных, линий электропередачи, линий связи, наружной части инженерных коммуникаций и т.п.;
7.1.2. Предусмотренные настоящими Правилами обязанности, в случае возложения их в соответствии с подпунктом 6.1.1 пункта 6.1 настоящего раздела Правил на собственников, владельцев, пользователей территорий и иных объектов (далее - объекты), а также в случаях, не предусмотренных подпунктом 6.1.1 пункта 6.1 настоящего раздела Правил, возлагаются:
1) по объектам, находящимся в государственной или муниципальной собственности, переданным во владение и (или) пользование третьим лицам, - на владельцев и (или) пользователей этих объектов: граждан и юридических лиц;
2) по объектам, находящимся в государственной или муниципальной собственности, не переданным во владение и/или пользование третьим лицам, - на органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные или муниципальные эксплуатационные организации;
3) по объектам, находящимся в частной собственности, - на собственников объектов - граждан и юридических лиц.
7.2. Участие собственников (правообладателей) зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий
7.2.1. Собственники (правообладатели) зданий (помещений в них) и сооружений участвуют в благоустройстве прилегающих территорий в порядке, установленном настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы благоустройства, содержания территорий.
7.2.2. Ответственными за благоустройство прилегающих территорий к зданиям (помещениям в них) и сооружениям являются собственники, в случае, если они не передали указанные объекты во владение и (или) пользование.
7.2.3. На придомовых (прилегающих) территориях многоквартирных домов, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, ответственными за благоустройство прилегающей территории в пределах земельного участка в отношении которого проведен кадастровый учет, являются собственники помещений, если они избрали непосредственную форму управления многоквартирным домом и если иное не установлено договором.
На придомовых (прилегающих) территориях многоквартирных домов, не входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, ответственными за благоустройство прилегающей территории являются собственники земельного участка, в случае, если собственность на земельный участок не разграничена - администрация поселения.
7.2.4. Собственники объектов капитального строительства (помещений в них), несут бремя содержания прилегающей территории:
а) если границы земельного участка сформированы в соответствии с действующим законодательством, то в пределах сформированных границ земельных участков, а также 5 метров от границ земельных участков;
б) если границы земельного участка установлены землеустроительной или технической документацией, то в пределах границ земельного участка, установленного землеустроительной или технической документацией, а также 5 метров от границ земельных участков;
в) если границы земельного участка не сформированы в соответствии с действующим законодательством, не установлены землеустроительной или технической документацией, то в пределах 10 метров от границ объектов капитального строительства, если иное расстояние прилегающей территории не установлено органом местного самоуправления.
7.2.5. В случае пересечения закрепленной территории с дорогой общего пользования, размер закрепленной территории определяется до пересечения с дорожным бордюром или тротуарным бордюром. При отсутствии дорожного бордюра размер закрепленной территории определяется до непосредственного пересечения с дорогой общего пользования. При пересечении прилегающих территорий двух и более объектов, размеры которых фактически составляют менее размера, установленного настоящим Законом или муниципальным правовым актом, их размеры определяются половиной расстояния между объектами.
8. Контроль за соблюдением правил благоустройства и ответственность за их нарушение
8.1. Контроль за соблюдением требований, установленными настоящими Правилами, осуществляют территориальные и отраслевые органы поселения в соответствии с их полномочиями.
8.2. За нарушение настоящих Правил виновные лица несут административную ответственность, установленную законодательством.
8.3. Если вследствие нарушения настоящих Правил причинен материальный ущерб, соответствующие материалы передаются в судебные органы для решения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности.
8.4. Если нарушения настоящих Правил могут привести к последствиям, опасным для жизни и здоровья людей, разрушению зданий, сооружений, инженерных коммуникаций, а также при наличии в действиях (бездействиях) лиц признаков состава преступления, соответствующие материалы передаются в правоохранительные органы для решения вопроса о привлечении виновных лиц к уголовной ответственности.
8.5. Применение мер ответственности не освобождает нарушителя от обязанности возмещения причиненного им ущерба и устранения допущенных нарушений.
9. Введение настоящих правил
9.1. Настоящие Правила подлежат обнародованию и размещению на сайте администрации муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Токур и вступают в силу с даты их официального опубликования (обнародования).
и.о. Главы администрации рабочего поселка (поселка городского типа) Токур |
Н.Н. Гончарук |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 16 ноября 2022 г. N 7 "Об утверждении Правил благоустройства территории рабочего поселка (поселка городского типа) Токур Селемджинского района"
Вступает в силу с 16 ноября 2022 г.
Правила вступают в силу с даты официального опубликования (обнародования)
Опубликование:
-