Приложение N 2

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к постановлению администрации
города
от 14.08.2023 N 5650

Приложение N 4
к постановлению администрации
города
от 30.12.2021 N 6071

Положение
о городской комиссии по организации деятельности нестационарных торговых объектов на территории города Нижнего Новгорода

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет основные задачи, функции и регламент работы, права и обязанности городской комиссии по организации деятельности нестационарных торговых объектов (далее - НТО) на территории города Нижнего Новгорода (далее - Городская комиссия).

Городская комиссия создается из представителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Нижнего Новгорода (далее - администрации районов), подведомственных учреждений администрации города Нижнего Новгорода, органов государственной власти, органов государственного контроля и надзора, а также общественных организаций.

1.2. Городская комиссия является постоянно действующим органом.

1.3. Городская комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", постановлением Правительства Нижегородской области от 22.03.2006 N 89 "Об утверждении Типовых правил работы объектов мелкорозничной сети на территории Нижегородской области", постановлением Правительства Нижегородской области от 01.12.2020 N 978 "Об утверждении типовых правил размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований Нижегородской области", Приказом Министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 13.09.2016 N 143 "О Порядке разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов", решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 25.06.2014 N 115 "О Правилах работы объектов мелкорозничной сети на территории города Нижнего Новгорода", решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 26.12.2018 N 272 "О Правилах благоустройства территории муниципального образования город Нижний Новгород", другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Нижегородской области и городского округа город Нижний Новгород.

2. Основные полномочия Городской комиссии

2.1. К основным полномочиям Городской комиссии относятся принятие решений:

2.1.1. О включение новых мест в Схему.

2.1.2. О внесении изменений характеристик размещения существующих мест в Схеме.

2.1.3. Об исключении существующих мест из Схемы.

2.1.4. О внесении изменений в ситуационный план размещения НТО без изменения адресной привязки.

2.1.5. О внесении изменений в форэскиз НТО в соответствии с каталогом форэскизов, утвержденным постановлением администрации города Нижнего Новгорода или согласования департаментом градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода индивидуального форэскиза в новой редакции.

2.1.6. По результатам рассмотрения заявлений субъектов предпринимательской деятельности о заключении (отказе в заключении) договоров на размещение НТО на новый срок без проведения аукциона, на место, включенное в Схему, в порядке и сроки, установленные административным регламентом администрации города Нижнего Новгорода по предоставлению муниципальной услуги "Заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории города Нижнего Новгорода".

2.1.7. По результатам рассмотрения заявлений субъектов предпринимательской деятельности об отказе в заключении договоров на размещение НТО на новый срок без проведения аукциона, на место, включенное в Схему, в порядке и сроки, установленные административным регламентом администрации города Нижнего Новгорода по предоставлению муниципальной услуги "Заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории города Нижнего Новгорода".

2.1.8. О внесении изменений в приложение N 2 (форэскиз) действующего договора на размещение НТО при принятии (внесении изменений) администрацией города градостроительной (архитектурно-художественной) концепции развития отдельных территорий или при утверждении администрацией города Нижнего Новгорода проекта комплексного благоустройства территории или проекта-концепции благоустройства территорий, в соответствии с которыми постановлением администрации города Нижнего Новгорода выдано разрешение на размещение элементов благоустройства.

2.1.9. Об исключении места из Схемы при принятии (внесении изменений) администрацией города градостроительной (архитектурно-художественной) концепции развития отдельных территорий или при утверждении администрацией города Нижнего Новгорода проекта комплексного благоустройства территории или проекта-концепции благоустройства территорий, в соответствии с которыми постановлением администрации города Нижнего Новгорода выдано разрешение на размещение элементов благоустройства, строительство дорожных магистралей, транспортных развязок, строительство, ремонт и реконструкция улично-дорожной сети, изменение организации дорожного движения, изменение охранных зон инженерных сетей, перенос красных линий, реализация документов территориального планирования, установление или изменение зон с особыми условиями использования территории.

2.1.10. Об освобождении субъектов предпринимательской деятельности от оплаты за размещение НТО (за исключением договоров, заключенных по итогам торгов), при наличии правовых оснований, установленных отдельным постановлением администрации города Нижнего Новгорода.

2.1.11. О внесении изменений в ранее принятые решения Городской комиссии при рассмотрении заявлений субъектов предпринимательской деятельности.

2.1.12. О внесении в одностороннем порядке необходимых изменений в договор на размещение НТО, с целью приведения в соответствие с вступившими в силу изменениями в нормативные правовые акты Российской Федерации, Нижегородской области и города Нижнего Новгорода, регулирующими деятельность, осуществляемую в НТО или использование НТО.

2.1.13. О внесении изменений в ранее принятые решения Городской комиссии.

2.1.14. Об отмене ранее принятых решений Городской комиссии.

2.2. Принятие решения о не включении места в Схему и (или) о не заключении договора на размещение НТО принимается Городской комиссией с учетом решений (постановлений) судов о нарушениях санитарно-эпидемиологического законодательства и требований по реализации отдельных видов товаров в НТО, вступивших в законную силу в течение одного года до момента подачи заявки на включение места в Схему и (или) заключение договора на размещение НТО на территории города Нижнего Новгорода.

2.3. Городская комиссия является правопреемником рассмотрения вопросов, включенных в функции городской комиссии, в том числе по ранее принятым решениям городской согласительной комиссий по организации деятельности НТО на территории города Нижнего Новгорода и районных комиссий по организации деятельности НТО на территории города Нижнего Новгорода, действовавших на основании постановления администрации города Нижнего Новгорода от 28.02.2019 N 590 "О размещении нестационарных торговых объектов на территории города Нижнего Новгорода".

3. Регламент работы Городской комиссии

3.1. Заседания Городской комиссии проводятся в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня поступления информации, являющейся основанием для рассмотрения вопросов, отнесенных в разделе 2 настоящего Положения к основным функциям Городской комиссии.

В случае отсутствия возможности организации и проведения Городской комиссии срок вынесения вопроса на заседание Городской комиссии может быть продлен на фактическое количество рабочих дней, необходимых на организацию проведения Городской комиссии, проведение и подписание протокола Городской комиссии, но не более чем на 15 рабочих дней.

3.2. Организацию работы Городской комиссии и делопроизводство обеспечивает отдел развития НТО управления развития предпринимательства департамента развития предпринимательства и инвестиций администрации города Нижнего Новгорода (далее - Департамент развития предпринимательства).

3.3. Городскую комиссию возглавляет председатель - директор департамента развития предпринимательства и инвестиций администрации города Нижнего Новгорода.

3.4. Председатель Городской комиссии:

утверждает повестку дня заседания Городской комиссии;

утверждает регламент заседания Городской комиссии;

определяет место и время проведения заседаний Городской комиссии;

проводит заседание Городской комиссии;

предоставляет слово для выступления членам Городской комиссии, а также приглашенным на заседание лицам;

организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования.

3.5. В случае отсутствия председателя Городской комиссии его функции выполняет заместитель председателя Городской комиссии.

3.6. Секретарь Городской комиссии осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Городской комиссии.

3.7. Секретарь Городской комиссии:

формирует повестку дня заседания Городской комиссии;

организует сбор и подготовку материалов к заседаниям Городской комиссии;

информирует членов Городской комиссии не позднее, чем за 1 рабочий день до проведения заседания Городской комиссии о месте, времени проведения и повестке заседания, обеспечивает их необходимыми справочно-информационными материалами;

оформляет протоколы заседаний Городской комиссии;

формирует в дело документы Городской комиссии и хранит их.

3.8. В случае отсутствия секретаря Городской комиссии его полномочия осуществляет один из членов Городской комиссии, определенный председателем Городской комиссии.

3.9. Члены Городской комиссии, действуя в рамках своих полномочий, представляют на заседания Городской комиссии информацию (материалы, документы, справки), необходимую для рассмотрения и принятия решений по вопросам, указанным в повестке дня.

3.10. Департамент развития предпринимательства при подготовке к рассмотрению вопросов, указанных в разделе 2 настоящего положения, за исключением вопроса, связанного с предоставлением услуги "Заключение договора на размещение НТО на территории города Нижнего Новгорода", направляет соответствующие запросы в адрес органов, уполномоченных на подготовку заключений, а также в адрес соответствующих территориальных органов города Нижнего Новгорода, на территории которой расположено место размещения объекта.

3.11. Территориальные и отраслевые (функциональные) органы администрации города Нижнего Новгорода предоставляют информацию в срок не более 5 рабочих дней, иные уполномоченные органы предоставляют информацию в соответствии с соглашением, заключенным между соответствующим уполномоченным органом и администрацией города Нижнего Новгорода.

3.12. Вынесение вопросов на заседания Городской комиссии, не связанных с предоставлением услуги "Заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории города Нижнего Новгорода", осуществляется Департаментом развития предпринимательства после получения информации от уполномоченных органов, проведения мониторинга размещения объектов потребительского рынка и анализа наличия возможных ограничений, установленных действующим законодательством.

3.13. После проведения административных процедур, установленных пунктами 3.10 - 3.12 раздела 3 настоящего положения, вопросы, не связанные с предоставлением муниципальной услуги "Заключение договора на размещение НТО на территории города Нижнего Новгорода" выносятся, с учетом сроков, предусмотренных пунктом 3.1. на заседание Городской комиссии.

3.14. Принятое на заседании Городской комиссии решение считается правомочным, если на заседании присутствует не менее половины списочного состава ее членов.

3.15. Решения Городской комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Городской комиссии. В случае равенства голосов, поданных "за" и "против" принятия решения, голос председателя является решающим.

3.16. По итогам заседания Городской комиссии оформляется протокол заседания, подписываемый председателем и секретарем Городской комиссии.

3.17. Департамент развития предпринимательства в течение одного рабочего дня с даты подписания протокола Городской комиссии направляет копию протокола в территориальные органы, на территориях которых расположены места размещения НТО, по которым приняты решения, включенные в протокол заседания.

4. Права и обязанности Городской комиссии

4.1. Городская комиссия имеет право:

запрашивать сведения, необходимые для принятия решений, в отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации города, органах исполнительной власти Нижегородской области, предприятиях, организациях, учреждениях города;

по решению председателя Городской комиссии приглашать на заседание Городской комиссии представителей городской Думы города Нижнего Новгорода, организаций и иных лиц, имеющих непосредственное отношение к рассматриваемым на заседании вопросам.

4.2. Городская комиссия обязана соблюдать в своей деятельности требования действующего законодательства Российской Федерации, законодательства Нижегородской области, а также муниципальных правовых актов.