Приложение. Изменения, которые вносятся в приложение к постановлению Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2018 года N 921-пп

Приложение
к постановлению Правительства
Оренбургской области
от 15.08.2023 N 823-пп

Изменения,
которые вносятся в приложение к постановлению Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2018 года N 921-пп

1. Абзац шестой подраздела 2 "Прогноз развития системы образования Оренбургской области на период до 2030 года" раздела I "Стратегические приоритеты развития образования в Оренбургской области" изложить в новой редакции:

"Особенностями сети ДОО станут включение в нее организаций разных форм собственности, организация государственной поддержки вариативных форм дошкольного образования, что позволит охватить дошкольным образованием всех детей дошкольного возраста. ДОО будут осуществлять также функции поддержки семей по вопросам раннего развития детей.".

2. В приложении N 1 к государственной программе "Развитие системы образования Оренбургской области" (далее - государственная программа):

раздел "Показатели государственной программы" изложить в новой редакции:

"удельный вес численности выпускников, трудоустроившихся в течение календарного года, следующего за годом выпуска, в общей численности выпускников образовательных организаций, обучавшихся по образовательным программам среднего профессионального образования;

доступность дошкольного образования (отношение численности детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет (включительно), получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет включительно), получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет (включительно), находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования);

удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования;

удельный вес воспитанников областных детских домов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и коррекционных общеобразовательных организаций для детей с ограниченными возможностями здоровья, обеспеченных комфортными условиями для обучения и проживания, в общей численности воспитанников;

численность молодых людей в возрасте 14-35 лет, участвующих в молодежных семинарах, акциях, фестивалях, слетах, в общей численности молодых людей в возрасте 14-35 лет, за исключением численности молодых людей, участвующих в молодежных семинарах, акциях, фестивалях, слетах патриотической направленности;

выполнение плана проведения плановых проверок (доля проведенных плановых проверок в общем количестве запланированных проверок);

доля педагогических работников общеобразовательных организаций, прошедших повышение квалификации, в том числе в центрах непрерывного повышения профессионального мастерства;

доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет;

количество субъектов Российской Федерации, выдающих сертификаты дополнительного образования в рамках системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей;

доля обучающихся по образовательным программам основного и среднего общего образования, охваченных мероприятиями, направленными на раннюю профессиональную ориентацию, в том числе в рамках программы "Билет в будущее";

охват детей деятельностью региональных центров выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, технопарков "Кванториум" и центров "IТ-куб";

доля общеобразовательных организаций, оснащенных в целях внедрения цифровой образовательной среды;

доля обучающихся, для которых созданы равные условия получения качественного образования вне зависимости от места их нахождения посредством предоставления доступа к федеральной информационно-сервисной платформе цифровой образовательной среды;

доля педагогических работников, использующих сервисы федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды;

доля образовательных организаций, использующих сервисы федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды при реализации основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования;

доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 года до 3 лет;

количество дополнительно созданных мест с целью обеспечения дошкольным образованием детей в возрасте до 3 лет нарастающим итогом;

количество созданных (реконструированных) и капитально отремонтированных объектов организаций культуры;

количество организаций культуры, получивших современное оборудование;

количество онлайн-трансляций мероприятий, проводимых в Оренбургской области и размещаемых на портале "Культура.РФ" (единиц) (нарастающим итогом);

общая численность граждан Российской Федерации, вовлеченных центрами (сообществами, объединениями) поддержки добровольчества (волонтерства) на базе образовательных организаций, некоммерческих организаций, государственных и муниципальных учреждений, в добровольческую (волонтерскую) деятельность;

количество объектов, в которых в полном объеме выполнены мероприятия по капитальному ремонту общеобразовательных организаций и их оснащению средствами обучения и воспитания;

количество общеобразовательных организаций, в которых обеспечено повышение квалификационной/профессиональной переподготовки учителей и (или) обучение управленческих команд, состоящих из представителей администраций и педагогических работников объектов капитального ремонта;

количество объектов капитального ремонта, в которых обновлены 100 процентов учебников и учебных пособий, не позволяющих их дальнейшее использование в образовательном процессе по причинам ветхости и дефектности";

раздел "Объем бюджетных ассигнований государственной программы, в том числе по годам реализации" изложить в новой редакции:

"Объем бюджетных ассигнований государственной программы, в том числе по годам реализации

238 497 116,90 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2023 год - 34 095 581,50 тыс. рублей; 2024 год - 34 427 051,40 тыс. рублей; 2025 год - 28 938 340,80 тыс. рублей; 2026 год - 28 384 490,40 тыс. рублей; 2027 год - 28 438 716,70 тыс. рублей; 2028 год - 28 110 562,60 тыс. рублей; 2029 год - 28 021 189,40 тыс. рублей; 2030 год - 28 081 184,10 тыс. рублей";

раздел "Связь с иными государственными программами Оренбургской области" изложить в новой редакции:

"Связь с иными государственными программами Оренбургской области

государственная программа "Развитие культуры Оренбургской области"

ГАРАНТ:

Пункт 3 настоящего приложения вступает в силу с 1 января 2024 г. и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении, утверждении и исполнении областного бюджета, начиная с областного бюджета на 2024 г. и плановый период 2025 и 2026 гг.

3. Приложение N 7 к государственной программе "Правила предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на поддержку отрасли культуры, источником финансового обеспечения которой в том числе является субсидия из федерального бюджета" изложить в новой редакции:

"Правила предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на поддержку отрасли культуры, источником финансового обеспечения которой в том числе является субсидия из федерального бюджета

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов Оренбургской области (далее - муниципальные образования) на поддержку отрасли культуры, источником финансового обеспечения которой в том числе является субсидия из федерального бюджета на оснащение образовательных учреждений в сфере культуры (детских школ искусств по видам искусств и училищ) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами в рамках реализации мероприятия регионального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")" (далее - субсидия).

2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования, возникающих при выполнении полномочий по решению вопроса местного значения по организации предоставления дополнительного образования детей.

3. Субсидия направляется на:

а) приобретение музыкальных инструментов преимущественно отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенных на территории Российской Федерации, включая их доставку и погрузочно-разгрузочные работы;

б) приобретение оборудования преимущественно отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенных на территории Российской Федерации, включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, демонтаж (для учебных аудиторий, библиотек, залов), выставочного оборудования, в том числе мультимедийного оборудования с соответствующим программным обеспечением;

в) приобретение материалов (учебники, учебные пособия, в том числе электронные издания, наглядные пособия и материалы, натюрмортный фонд, художественные альбомы, нотные издания, в том числе нотный педагогический репертуар для детских школ искусств, клавиры, партитуры и хрестоматии).

4. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям, прошедшим отбор муниципальных образований для предоставления субсидии (далее - отбор), при соблюдении следующих условий:

а) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, направленные на оснащение образовательных учреждений культуры (детских школ искусств) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами;

б) наличие заключенного соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение).

5. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидии, является министерство культуры Оренбургской области (далее - минкультуры), до которого как до получателя бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством доведены в установленном порядке бюджетные ассигнования (лимиты бюджетных обязательств) на предоставление субсидии на очередной финансовый год и на плановый период.

6. Отбор проводится минкультуры в соответствии с рейтингом образовательных учреждений в сфере культуры (детских школ искусств по видам искусств и училищ), осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования (далее - рейтинг). Рейтинг формируется минкультуры на основании данных годовой формы федерального статистического наблюдения N 1-ДШИ "Сведения о детской музыкальной, художественной, хореографической школе и школе искусств" (далее - форма N 1-ДШИ) исходя из следующих критериев:

а) наличие образовательных учреждений в сфере культуры (детских школ искусств по видам искусств и училищ), в которых существует необходимость в оснащении музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами;

б) численность обучающихся образовательных учреждений в сфере культуры (детских школ искусств по видам искусств и училищ) более 100 человек;

в) образовательные учреждения в сфере культуры (детские школы искусств по видам искусств и училища) ранее не получали средства на оснащение музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами в соответствии с настоящими Правилами.

7. Рейтинг формируется в порядке убывания доли обучающихся по дополнительным предпрофессиональным программам музыкального направления в общем количестве обучающихся в образовательных учреждениях в сфере культуры (детских школах искусств по видам искусств и училищах) на основании данных формы N 1-ДШИ.

При формировании рейтинга в одном финансовом году учитывается одно образовательное учреждение в сфере культуры (одна детская школа искусств по видам искусств либо училище) муниципального образования, имеющее (имеющая) наибольшее значение в рейтинге.

В соответствии с рейтингом муниципальному образованию предоставляется субсидия на оснащение образовательного учреждения в сфере культуры (детской школы искусств по видам искусств либо училища), имеющего (имеющей) наибольшее значение рейтинга. Количество образовательных учреждений в сфере культуры (детских школ искусств по видам искусств и училищ), на оснащение которых предоставляется субсидия, определяется исходя из значения результата предоставления субсидии, утвержденного региональным проектом "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")".

Для предоставления субсидии муниципальные образования представляют в минкультуры заявки и необходимые документы в порядке, сроки и по форме, установленные минкультуры.

Органы местного самоуправления предусматривают в бюджетах муниципальных образований ассигнования на реализацию соответствующих мероприятий исходя из установленного уровня софинансирования.

8. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидии в очередном финансовом году и плановом периоде осуществляется в сроки, установленные нормативными правовыми актами Оренбургской области, регулирующими порядок составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

Субсидия распределяется в пределах объема бюджетных ассигнований, определенного минкультуры на цель предоставления субсидии на очередной финансовый год и на плановый период исходя из предельного объема бюджетных ассигнований, доведенного министерством финансов Оренбургской области.

9. Размер субсидии из областного бюджета, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, отобранного в соответствии с настоящими Правилами, определяется по формуле:

Оi = Si х Pi, где:

Оi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования из областного бюджета на очередной финансовой год и плановый период;

Si - объем заявленной финансовой потребности в средствах i-м муниципальным образованиям на очередной финансовый год и плановый период;

Рi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, установленный нормативным правовым актом Правительства Оренбургской области в порядке, определенном правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области, утвержденными постановлением Правительства Оренбургской области от 20 июня 2016 года N 430-п (далее - постановление Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 N 430-п).

10. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований утверждается законом Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, если иное не предусмотрено указанным законом.

11. В случае увеличения в текущем финансовом году объема бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, а также отказа муниципального образования от предоставленной субсидии минкультуры проводит дополнительный отбор и распределяет средства субсидии между муниципальными образованиями с учетом настоящих Правил.

12. Распределение дополнительного объема (изменение распределения) субсидии между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства Оренбургской области с последующим внесением изменений в закон Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, в случае если это предусмотрено указанным законом.

13. В целях заключения соглашения муниципальным образованием представляется выписка из решения о бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи расходов муниципального образования), подтверждающая наличие средств в местном бюджете на финансирование мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, в объеме, достаточном для соблюдения установленного уровня софинансирования из областного бюджета.

Соглашение о предоставлении субсидии заключается с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

Внесение изменений в соглашение осуществляется в соответствии с требованиями правил, утвержденных постановлением Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 N 430-п.

14. Перечисление субсидии, в том числе источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета, осуществляется на основании соглашения и настоящих Правил территориальным органом Федерального казначейства в соответствии с переданными ему полномочиями получателя средств федерального бюджета по перечислению субсидии в порядке, установленном Федеральным казначейством, после проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в пределах лимитов бюджетных обязательств.

15. Результат использования субсидии - "Оснащены образовательные учреждения в сфере культуры (детские школы искусств по видам искусств и училищ) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами".

Значение результата предоставления субсидии устанавливается соглашением.

16. Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидии осуществляется минкультуры ежегодно в соответствии с порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Оренбургской области, утвержденным постановлением Правительства Оренбургской области от 28 апреля 2011 года N 279-п, на основании отчетов муниципальных образований о достижении значений результата использования субсидии путем сравнения фактически достигнутых результатов с плановыми значениями, установленными соглашениями.

Использование предоставленной субсидии считается эффективным, если фактически достигнутые значения равны плановым значениям, установленным соглашением.

17. Муниципальные образования представляют в минкультуры в порядке и в сроки, установленные соглашениями, следующие отчеты:

об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

о достижении значения результата использования субсидии.

18. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий и порядка предоставления субсидии осуществляется минкультуры и органами финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.

19. Не использованные на 1 января очередного финансового года остатки средств субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

20. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31-е декабря года предоставления субсидии допущены нарушения условий софинансирования, не достигнуто значение результата использования субсидии, установленного соглашением, муниципальное образование обязано осуществить возврат средств в областной бюджет в порядке и сроки, которые установлены постановлением Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 N 430-п.

21. В случае если муниципальным образованием обязанность по возврату средств в областной бюджет вследствие неисполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии не исполнена (частично исполнена) и основание для освобождения от применения мер ответственности, предусмотренных постановлением Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 N 430-п, отсутствует, субсидия на те же цели в очередном финансовом году такому муниципальному образованию предоставлению не подлежит до момента исполнения муниципальным образованием обязанности по возврату указанных средств в областной бюджет.

22. В случае несоблюдения условий и порядка предоставления субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

23. Средства субсидии, указанные в пункте 20 настоящих Правил, подлежат возврату в областной бюджет на счет 03100 "Средства поступлений, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".

24. В случае невозврата получателем средств субсидии, указанных в пункте 20 настоящих Правил, в установленный срок их взыскание осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

25. Ответственность за достоверность информации, содержащейся в документах, представляемых в минкультуры муниципальными образованиями в соответствии с настоящими Правилами, возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.".

4. В приложении N 9 к государственной программе "Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов Оренбургской области на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования":

пункт 2 дополнить абзацами следующего содержания:

"Перечень средств обучения и воспитания должен соответствовать перечню средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях, утвержденному Министерством просвещения Российской Федерации, в соответствии с подпунктом "г" пункта 5 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, на реализцию# мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", приведенных в приложении N 3 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования".

Приобретение указанных средств обучения и воспитания осуществляется для оснащения недостающими или нуждающимися в замене на объектах капитального ремонта средствами обучения и воспитания в рамках реализации мероприятий по модернизации школьных систем образования муниципальных общеобразовательных организаций.";

в пункте 14:

после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае выделения дополнительных средств на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации распределение субсидии между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии с определенным Министерством просвещения Российской Федерации распределением субсидии между муниципальными образованиями без проведения дополнительного отбора.";

абзац второй изложить в новой редакции:

"Распределение дополнительного объема (изменение распределения) субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Оренбургской области с последующим внесением изменений в закон Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период в случае, если это предусмотрено указанным законом.".

5. В приложении N 10 к государственной программе "Правила предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях и субсидии бюджетам муниципальных образований на проведение капитального ремонта и обновление материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и городах с численностью населения до 250 тысяч человек":

в абзаце первом пункта 13:

после слов "областного бюджета," дополнить словами "в том числе с экономией по результатам конкурсных процедур,";

после слов "часть средств субсидии распределяется" дополнить словами "(при наличии у муниципального образования потребности в финансовых средствах на мероприятия по обновлению материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в ОО и (или) потребности в финансовых средствах на проведение капитального ремонта и обновление материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом в ООО, расположенных в сельской местности и городах с численностью населения до 250 тысяч человек)";

после слов "лимитов бюджетных обязательств" дополнить словами "при условии согласия муниципального образования - участника отбора. Если очередное муниципальное образование - участник отбора в рейтинге письменно отказывается от получения субсидии в предлагаемом размере, возможность получить субсидию в размере остатка бюджетных ассигнований предоставляется следующему в рейтинге муниципальному образованию - участнику отбора последовательно до последнего муниципального образования - участника отбора в рейтинге в порядке убывания количества баллов.".