Постановление Администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области от 16 августа 2023 г. N 375 "Об утверждении муниципальной программы "Цифровое развитие Ленинского муниципального района" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области от 16 августа 2023 г. N 375
"Об утверждении муниципальной программы "Цифровое развитие Ленинского муниципального района"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Ленинского муниципального района от 25.09.2018 N 573 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Ленинского муниципального района Волгоградской области", руководствуясь Уставом Ленинского муниципального района Волгоградской области, постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Цифровое развитие Ленинского муниципального района".

2. Контроль исполнения постановления возложить на управляющего делами администрации Ленинского муниципального района Н.Ю. Чернышёву.

3. Постановление вступает в силу после его официального обнародования.

Глава Ленинского муниципального района

А.В. Денисов

Утверждена
постановлением администрации
Ленинского муниципального района
от 16.08.2023 N 375

Муниципальная программа
"Цифровое развитие Ленинского муниципального района"

Паспорт
муниципальной программы Ленинского муниципального района "Цифровое развитие Ленинского муниципального района"

Ответственный исполнитель Программы (подпрограммы)	Отдел информационных технологий администрации Ленинского муниципального района
Соисполнители Программы (подпрограммы)	- финансовый отдел администрации Ленинского муниципального района; - отдел по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту администрации Ленинского муниципального района; - отдел образования администрации Ленинского муниципального района - контрольно-счетная палата Ленинского муниципального района
Подпрограммы Программы
Цель Программы (подпрограммы)	- развитие информационной инфраструктуры Ленинского муниципального района в рамках импортозамещения с учетом современных требований безопасности и минимизация зависимости от программных продуктов иностранного происхождения
Задачи Программы (подпрограммы)	- развитие информационной инфраструктуры Ленинского муниципального района; - реализация единой политики безопасности в информационной среде Ленинского муниципального района; - перевод компьютерной техники Ленинского муниципального района на работу с использованием отечественного программного продукта
Целевые показатели Программы (подпрограммы)	- доля обновленных аппаратно-технических средств автоматизированных рабочих мест (далее - АРМ) пользователей: 95 процентов; - количество приобретенных межсетевых экранов: 4 штуки; - количество приобретенных серверов: 3 штуки; - доля АРМ и серверов, оснащенных операционной системой и офисным программным обеспечением российского производства: 95 процентов; - доля компьютерной техники, оснащенных средствами антивирусной защиты: 100 процентов; - количество приобретенных средств криптографической защиты информации (далее - СКЗИ): 12 штук; - количество приобретенных лицензий российского программного обеспечения для ведения бухгалтерского учета и отчетности: 23 штуки; - количество приобретенных лицензий для работы с электронными справочно-правовыми системами: 11 штук; - количество приобретенных лицензий российского программного обеспечения с функционалом почтового сервера: 5 штук
Сроки и этапы реализации Программы (подпрограммы)	Срок реализации Программы: 2023 - 2028 годы. Муниципальная программа реализуется в 2023 - 2028 годах в один этап
Объемы и источники финансирования Программы (подпрограммы)	Финансирование муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета Ленинского муниципального района. Общий прогнозируемый объем финансирования программы на 2023 - 2028 годы составит 15157,60 тыс. рублей, в том числе: в 2023 году - 663,60 тысяч рублей; в 2024 году - 4018,40 тысяч рублей; в 2025 году - 3243,40 тысяч рублей; в 2026 году - 3258,40 тысяч рублей; в 2027 году - 1277,40 тысяч рублей; в 2028 году - 2696,40 тысяч рублей.
Ожидаемые результаты реализации Программы (подпрограмм)	Развитая информационная инфраструктура Ленинского муниципального района, отвечающая требованиям безопасности
Справочно: объем налоговых расходов Ленинского муниципального района в рамках реализации муниципальной программы (всего)	0,00 тысяч рублей

1. "Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы"

В сфере использования программного обеспечения российскими организациями и учреждениями разного уровня сложилась напряженная ситуация. Сразу несколько крупных иностранных поставщиков, специализирующихся в сфере интеграции цифровых продуктов для инфраструктуры и технического оборудования, приняли решение о приостановке сотрудничества с клиентами из России. Отдельные сервисы уже стали недоступны, что вынуждает частные и госкомпании искать альтернативные варианты, способные гарантировать полноценное функционирование ключевых ИТ-систем. Проблема затрагивает практически все сегменты экономики, поскольку современные офисные приложения и средства коммуникации рассчитаны преимущественно на использование зарубежных разработок.

Как известно, разработчики по истечении некоторого времени выпускают различные обновления для обеспечения безопасной и бесперебойной работы своих продуктов. В условиях западных санкций, программное обеспечение иностранного происхождения не удовлетворяет требованиям безопасности, так как отсутствие регулярных обновлений ведет к риску взлома системы и утери критически важных данных. Внедрение российского программного обеспечения разрывает зависимость от иностранных производителей. Это позволит обеспечить должную безопасность данных, стабильную и бесперебойную работу информационных систем.

Однако, прежде чем перейти на отечественное программное обеспечение, сначала требуется провести мероприятия по модернизации средств вычислительной техники и оборудования локальных сетей, поскольку минимальные требования для установки отечественных операционных систем зачастую превышают характеристики используемых персональных компьютеров и серверов.

Основной задачей муниципальной программы является достижение развитой информационной инфраструктуры Ленинского муниципального района в рамках импортозамещения с учетом современных требований безопасности.

2. "Цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы"

Приоритетом Ленинского муниципального района в сфере информационной безопасности является выполнение требований и рекомендаций, изложенных в следующих нормативно правовых актах федерального и регионального уровней:

Федеральный закон от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

Постановление Правительства Российской Федерации от 16.11.2015 N 1236 "Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26.07.2016 N 1588-р;

Постановление Губернатора Волгоградской области от 10.01.2023 N 10 "О переходе на использование отечественного офисного программного обеспечения, отечественных операционных систем на импортозамещенных автоматизированных рабочих местах".

Целью муниципальной программы является развитие информационной инфраструктуры Ленинского муниципального района в рамках импортозамещения с учетом современных требований безопасности и минимизация зависимости от программных продуктов иностранного происхождения.

Для достижения указанной цели требуется решение следующих задач:

- развитие информационной инфраструктуры Ленинского муниципального района;

- реализация единой политики безопасности в информационной среде Ленинского муниципального района;

- перевод компьютерной техники Ленинского муниципального района на работу с использованием отечественного программного продукта.

Муниципальная программа реализуется в 2023 - 2028 годах в один этап.

3. "Целевые показатели муниципальной программы, ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы"

Осуществление целей и задач муниципальной программы будет способствовать развитию информационной инфраструктуры Ленинского муниципального района в рамках импортозамещения с учетом современных требований безопасности и минимизация зависимости от программных продуктов иностранного происхождения.

Целевые показатели на последний год реализации включают в себя:

- доля обновленных АРМ пользователей: 95 процентов;

- количество приобретенных межсетевых экранов: 4 штуки;

- количество приобретенных серверов: 3 штуки;

- доля АРМ и серверов, оснащенных операционной системой и офисным программным обеспечением российского производства: 95 процентов;

- доля компьютерной техники, оснащенных средствами антивирусной защиты: 100 процентов;

- количество приобретенных СКЗИ: 12 штук;

- количество приобретенных лицензий российского программного обеспечения для ведения бухгалтерского учета и отчетности: 23 штуки;

- количество приобретенных лицензий для работы с электронными справочно-правовыми системами: 11 штук;

- количество приобретенных лицензий российского программного обеспечения с функционалом почтового сервера: 5 штук.

Перечень целевых показателей муниципальной программы приведен в форме 1 (прилагается).

Ожидаемый конечный результат от реализации муниципальной программы:

- развитая информационная инфраструктура Ленинского муниципального района, отвечающая современным требованиям безопасности.

4. "Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы (подпрограммы)"

Муниципальная программа направлена на развитие и поддержку информационной инфраструктуры Ленинского муниципального района. Для реализации цели настоящей программы необходимо выполнить следующие мероприятия:

- улучшение материально-технической базы информационной инфраструктуры Ленинского муниципального района. В данное мероприятие входит обновление аппаратно-технических средств серверного оборудования, АРМ пользователей, сетевого оборудования, модернизация сетевой инфраструктуры;

- обеспечение компьютерной техники Ленинского муниципального района российскими программными продуктами. Данное мероприятие включает в себя приобретение, поддержание (продление лицензий, продление технической поддержки) таких программных продуктов как операционные системы, офисное программное обеспечение, средства антивирусной защиты, СКЗИ, электронные справочно-правовые системы, программное обеспечение, предназначенное для ведения бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности.

Программные мероприятия представлены в форме 2 (прилагается).

5. "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы"

Финансирование муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета Ленинского муниципального района. Общий прогнозируемый объем финансирования программы на 2023 - 2028 годы составит 15157,60 тысяч рублей, в том числе:

в 2023 году - 663,60 тысяч рублей;

в 2024 году - 4018,40 тысяч рублей;

в 2025 году - 3243,40 тысяч рублей;

в 2026 году - 3258,40 тысяч рублей;

в 2027 году - 1277,40 тысяч рублей;

в 2028 году - 2696,40 тысяч рублей.

Объем налоговых расходов Ленинского муниципального района в рамках реализации муниципальной программы в 2023 - 2028 годах - 0,00 тысяч рублей, в том числе:

в 2023 году - 0,00 тысяч рублей;

в 2024 году - 0,00 тысяч рублей;

в 2025 году - 0,00 тысяч рублей;

в 2026 году - 0,00 тысяч рублей;

в 2027 году - 0,00 тысяч рублей;

в 2028 году - 0,00 тысяч рублей.

Реализация мероприятий Программы будет способствовать развитию информационной инфраструктуры Ленинского муниципального района в рамках импортозамещения, отвечающая необходимым требованиям безопасности.

Ресурсное обеспечение муниципальной программы приведено в форме 3 (прилагается).

6. "Механизмы реализации муниципальной программы"

Механизм реализации муниципальной программы строится на принципах партнерства, четкого разграничения полномочий и ответственности всех соисполнителей.

Отдел информационных технологий является ответственным исполнителем муниципальной программы, несет ответственность за реализацию и конечные результаты муниципальной программы, эффективное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.

Ответственный исполнитель:

- осуществляет руководство и текущее управление реализацией муниципальной программы;

- разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации муниципальной программы;

- устанавливает порядок и сроки представления соисполнителям аналитических сведений о состоянии показателей оценки эффективности муниципальной программы;

- на основании предложений соисполнителей программных мероприятий готовит в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий муниципальной программы на очередной финансовый год и

- рассматривает вопросы о перераспределении денежных средств в рамках муниципальной программы;

- на основании вышеуказанных сведений осуществляет подготовку и представление в установленном порядке финансовых и аналитических отчетов о выполнении муниципальной программы.

Получатели бюджетных средств несут ответственность за использование бюджетных средств на реализацию муниципальной программы в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами.

На реализацию муниципальной программы могут повлиять следующие факторы риска:

- изменения федерального или регионального законодательства в сфере реализации муниципальной программы;

- недостаточная обеспеченность финансовыми ресурсами мероприятий муниципальной программы;

- несвоевременное принятие управленческих решений в сфере реализации муниципальной программы.

Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с постановлением администрации Ленинского муниципального района от 25.09.2018 N 573 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Ленинского муниципального района Волгоградской области", Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

7. "Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации муниципальной программы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации муниципальной программы"

В перечень основных видов товаров, работ, услуг для реализации муниципальной программы включается:

- приобретение оргтехники, серверного оборудования, сетевого оборудования, а также их комплектующих;

- приобретение и сопровождение программного обеспечения отечественного производства;

- выполнение работ по модернизации сетевой инфраструктуры Ленинского муниципального района.

Муниципальная программа не предусматривает строительство и реконструкцию объектов капитального строительства.

Форма 1
к муниципальной программе
"Цифровое развитие Ленинского
муниципального района", утвержденной
постановлением администрации
Ленинского муниципального района
от 16.08.2023 N 375

Перечень
целевых показателей достижения поставленных целей и задач муниципальной программы Ленинского муниципального района

N п/п	Цель (цели), задача (задачи), мероприятия	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Базовый год (отчетный)	Текущий год	Значения целевых показателей
						Первый год реализации муниципальной программы, подпрограммы 2023 год	Второй год реализации муниципальной программы, подпрограммы 2024 год	Третий год реализации муниципальной программы, подпрограммы 2025 год	Четвертый год реализации муниципальной программы, подпрограммы 2026 год	Пятый год реализации муниципальной программы, подпрограммы 2027 год	Шестой год реализации муниципальной программы, подпрограммы 2028 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Муниципальная программа "Цифровое развитие Ленинского муниципального района"
	Цель	- развитие информационной инфраструктуры Ленинского муниципального района в рамках импортозамещения с учетом современных требований безопасности и минимизация зависимости от программных продуктов иностранного происхождения
	Задачи	- развитие информационной инфраструктуры Ленинского муниципального района; - реализация единой политики безопасности в информационной среде Ленинского муниципального района; - перевод компьютерной техники Ленинского муниципального района на работу с использованием отечественного программного продукта
	Мероприятия
1	Улучшение материально-технической базы информационной инфраструктуры Ленинского муниципального района	Доля обновленных АРМ пользователей	%			5	45	60	75	85	95
		Количество приобретенных межсетевых экранов	шт.			0	0	2	2	0	0
		Количество приобретенных серверов	шт.			0	1	1	0	0	1
2	Обеспечение компьютерной техники Ленинского муниципального района российскими программными продуктами	Доля АРМ и серверов, оснащенных операционной системой и офисным программным обеспечением российского производства	%			5	45	60	75	85	95
		Доля компьютерной техники, оснащенных средствами антивирусной защиты	%			100	100	100	100	100	100
		Количество приобретенных СКЗИ	%			5	2	2	1	1	1
		Количество приобретенных лицензий российского программного обеспечения для ведения бухгалтерского учета и отчетности	шт.			3	4	4	4	4	4
		Количество приобретенных лицензий для работы с электронными справочно-правовыми системами	шт.			1	2	2	2	2	2
		Количество приобретенных лицензий российского программного обеспечения с функционалом почтового сервера	шт.			0	1	1	1	1	1

Форма 2
к муниципальной программе
"Цифровое развитие Ленинского
муниципального района", утвержденной
постановлением администрации
Ленинского муниципального района
от 16.08.2023 N 375

Перечень
мероприятий муниципальной программы Ленинского муниципального района

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель муниципальной программы, подпрограммы	Год реализации	Объемы и источники финансирования (тыс. рублей)					Непосредственные результаты реализации мероприятия
				всего	в том числе
					федеральный бюджет	областной бюджет	местный бюджет	внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Муниципальная программа "Цифровое развитие Ленинского муниципального района"
1.	Улучшение материально-технической базы информационной инфраструктуры Ленинского муниципального района	Отдел информационных технологий, финансовый отдел, отдел образования, отдел по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту администрации Ленинского муниципального района, контрольно-счетная палата Ленинского муниципального района	2023 год	100,00	0,00	0,00	100,00	0,00
			2024 год	2300,00	0,00	0,00	2300,00	0,00
			2025 год	2200,00	0,00	0,00	2200,00	0,00
			2026 год	2200,00	0,00	0,00	2200,00	0,00
			2027 год	300,00	0,00	0,00	300,00	0,00
			2028 год	1800,00	0,00	0,00	1800,00	0,00
2.	Обеспечение компьютерной техники Ленинского муниципального района российскими программными продуктами	Отдел информационных технологий, финансовый отдел, отдел образования, отдел по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту администрации Ленинского муниципального района, контрольно-счетная палата Ленинского муниципального района	2023 год	563,60	0,00	0,00	563,60	0,00
			2024 год	1718,40	0,00	0,00	1718,40	0,00
			2025 год	1043,40	0,00	0,00	1043,40	0,00
			2026 год	1058,40	0,00	0,00	1058,40	0,00
			2027 год	977,40	0,00	0,00	977,40	0,00
			2028 год	896,40	0,00	0,00	896,40	0,00
	Итого по муниципальной программе:		2023 - 2028 годы	15157,60	0,00	0,00	15157,60	0,00
			2023 год	663,60	0,00	0,00	663,60	0,00
			2024 год	4018,40	0,00	0,00	4018,40	0,00
			2025 год	3243,40	0,00	0,00	3243,40	0,00
			2026 год	3258,40	0,00	0,00	3258,40	0,00
			2027 год	1277,40	0,00	0,00	1277,40	0,00
			2028 год	2696,40	0,00	0,00	2696,40	0,00

Форма 3
к муниципальной программе
"Цифровое развитие Ленинского
муниципального района", утвержденной
постановлением администрации
Ленинского муниципального района
от 16.08.2023 N 375

Ресурсное обеспечение
муниципальной программы Ленинского муниципального района за счет средств, привлеченных из различных источников финансирования

Наименование муниципальной программы, подпрограммы	Год реализации	Наименование ответственного исполнителя, соисполнителя муниципальной программы, подпрограммы	Объемы и источники финансирования (тыс. рублей)
			всего	в том числе
				федеральный бюджет	областной бюджет	местный бюджет	внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6	7	8
Муниципальная программа "Цифровое развитие Ленинского муниципального района"		Отдел информационных технологий, финансовый отдел, отдел образования, отдел по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту администрации Ленинского муниципального района, контрольно-счетная палата Ленинского муниципального района
Итого по году реализации	2023 год		663,60	0,00	0,00	663,60	0,00
	2024 год		4018,40	0,00	0,00	4018,40	0,00
	2025 год		3243,40	0,00	0,00	3243,40	0,00
	2026 год		3258,40	0,00	0,00	3258,40	0,00
	2027 год		1277,40	0,00	0,00	1277,40	0,00
	2028 год		2696,40	0,00	0,00	2696,40	0,00
Итого по муниципальной программе	2023-2028 годы		15157,60	0,00	0,00	15157,60	0,00