Постановление мэрии города Череповца Вологодской области от 21 августа 2023 г. N 2448 "Об утверждении технического задания на разработку инвестиционной программы МУП "Водоканал" "Строительство, реконструкция и модернизация систем водоснабжения и водоотведения города Череповца на 2024 - 2028 годы"

В целях реализации Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 641 "Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения" постановляю:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Федерального закона N 416-ФЗ следует читать как "07.12.2011"

1. Утвердить техническое задание на разработку инвестиционной программы МУП "Водоканал" "Строительство, реконструкция и модернизация систем водоснабжения и водоотведения города Череповца на 2024 - 2028 годы" (прилагается).

2. Признать с 01.01.2024 утратившими силу постановления мэрии города от:

11.01.2019 N 44 "Об утверждении технического задания на разработку инвестиционной программы МУП "Водоканал" "Строительство, реконструкция и модернизация систем водоснабжения и водоотведения города Череповца на 2020 - 2023 годы";

27.07.2020 N 3028 "О внесении изменений в постановление мэрии города от 11.01.2019 N 44".

3. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства мэрии не позднее 3 дней со дня принятия настоящего постановления направить техническое задание в МУП "Водоканал" для разработки инвестиционной программы.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города, начальника департамента жилищно-коммунального хозяйства мэрии.

5. Постановление подлежит опубликованию, за исключением приложений 1, 2 к техническому заданию, и размещению на официальном интернет-портале правовой информации г. Череповца.

Первый заместитель мэра города

Д.А. Лавров

УТВЕРЖДЕНО
постановлением мэрии города
от 21.08.2023 N 2448

Техническое задание
на разработку инвестиционной программы МУП "Водоканал" "Строительство, реконструкция и модернизация систем водоснабжения и водоотведения города Череповца на 2024 - 2028 годы"
(далее - техническое задание)

1. Основание для разработки технического задания

1.1. Федеральный закон Российской Федерации от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

1.2. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 641 "Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения".

1.3. Постановление Правительства Вологодской области от 07.10.2019 N 938 "Об утверждении государственной программы Вологодской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов на 2021 - 2025 годы".

1.4. Решение Череповецкой городской Думы от 01.12.2022 N 151 "Об утверждении программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Череповца на 2022 - 2040 годы".

1.5. Постановление мэрии города от 06.07.2023 N 1997 "Об утверждении схемы водоснабжения и водоотведения городского округа город Череповец Вологодской области на 2023 - 2040 годы".

2. Цели и задачи разработки и реализации инвестиционной программы МУП "Водоканал" "Строительство, реконструкция и модернизация систем водоснабжения и водоотведения города Череповца на 2024 - 2028 годы" (далее - инвестиционная программа)

2.1. Основные цели разработки инвестиционной программы.

Определение финансовых потребностей, определение источника финансирования и графика реализации необходимых мероприятий по строительству новых, реконструкции и модернизации существующих объектов системы водоснабжения и водоотведения в соответствии с программой комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Череповца на 2022 - 2040 годы, утвержденной решением Череповецкой городской Думы от 01.12.2022 N 151.

2.2. Задачи разработки и реализации инвестиционной программы.

2.2.1. Обеспечение гарантированной и бесперебойной подачи качественной питьевой воды от источника до потребителя.

2.2.2. Продление срока эксплуатации сетей и уменьшение износа сетей водоснабжения и водоотведения.

2.2.3. Обеспечение экологической безопасности транспортировки и очистки сточных вод.

2.2.4. Обеспечение соответствия качества сбрасываемых очищенных сточных вод в реку Шексну нормативам допустимого сброса, установленным Управлением Росприроднадзора по Вологодской области.

2.2.5. Обеспечение приема и транспортировки ливневых вод до очистных сооружений (исполнение требований Водного кодекса Российской Федерации).

2.2.6. Обеспечение соответствия качества питьевой воды требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства.

2.2.7. Обеспечение безаварийной транспортировки питьевой воды от комплекса водоочистных сооружений до потребителей муниципального образования "Город Череповец".

2.2.8. Обеспечение объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения и их отдельных объектов от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

2.3 Перечень территорий для подключения объектов капитального строительства абонентов, которые необходимо подключить к централизованным системам водоснабжения и (или) водоотведения:

2.3.1. Строительство магистральных сетей водоснабжения и канализации (со строительством канализационной насосной станции) для застройки 117 и 119 мкр., максимальная подключаемая нагрузка 7 000 м3/сут., срок реализации 2024 - 2028 годы;

2.3.2. Строительство магистральных сетей водоснабжения (со строительством повысительной насосной станции) и канализации для застройки 122 мкр., максимальная подключаемая нагрузка 7 000 м3/сут., срок реализации 2024 - 2028 годы;

2.3.3. Строительство магистральных сетей водоснабжения для застройки 126-130 мкр., максимальная подключаемая нагрузка 1 000 м3/сут., срок реализации 2024 - 2028 годы.

2.3.4. Строительство магистральных сетей канализации для застройки 126-130 мкр., максимальная подключаемая нагрузка 7 000 м3/сут., срок реализации 2024 - 2028 годы.

2.3.5. Строительство магистральных сетей водоснабжения и канализации для застройки 110 мкр., максимальная подключаемая нагрузка 7 000 м3/сут., срок реализации 2024 - 2028 годы.

2.4. Плановые значения показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения указаны в приложениях 1, 2 к техническому заданию.

2.5. Перечень мероприятий по строительству, модернизации и (или) реконструкции объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения с указанием плановых значений показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов, которые должны быть достигнуты в результате реализации таких мероприятий:

2.5.1. Строительство магистральных сетей централизованной системы водоснабжения и водоотведения.

2.5.2. Строительство внутриквартальных сетей централизованной системы водоснабжения, а также магистральных и внутриквартальных сетей водоотведения.

2.5.3. Строительство сетей холодного водоснабжения к земельным участкам, предоставляемым для многодетных семей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" и в рамках реализации закона Вологодской области от 08.04.2015 N 3627-ОЗ "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Вологодской области".

2.5.4. Реконструкция и модернизация комплекса водоочистных сооружений.

2.5.5. Реконструкция и модернизация централизованных сетей холодного водоснабжения.

2.5.6. Приобретение оборудования для контроля качества питьевой воды.

2.5.7. Реконструкция и модернизация комплекса очистных сооружений канализации.

2.5.8. Реконструкция и модернизация централизованных сетей канализации.

2.5.9. Приобретение оборудования для контроля качества очистки сточных вод.

2.5.10. Реконструкция и модернизация насосных станций.

2.5.11. Внедрение энергосберегающих технологий.

2.5.12. Автоматизация и механизация технологического процесса.

2.5.13. Модернизация систем безопасности в части защиты централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения и их отдельных объектов от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

В результате реализации мероприятий должны быть достигнуты планируемые значения показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, указанные в приложении 1 и 2 к техническому заданию.

2.6. Перечень мероприятий по защите централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения и их отдельных объектов от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, по предотвращению возникновения аварийных ситуаций, снижению риска и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций:

2.6.1. Создание системы безопасности на объектах комплекса водоочистных сооружений, комплекса очистных сооружений канализации, административных и хозяйственно-бытовых зданий МУП "Водоканал" (реконструкция системы пожарно-охранной сигнализации, модернизация системы видеонаблюдения, реконструкция АТС, реконструкция наружного освещения и т.д.):

2.6.2. Замена пожарных гидрантов.

2.6.3. Замена вводов водопровода.

2.6.4. Замена запорно-регулирующей арматуры.

2.7. Перечень мероприятий, предусматривающих капитальные вложения в объекты основных средств и нематериальные активы регулируемых организаций, обусловленные необходимостью соблюдения регулируемыми организациями обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации и связанных с обеспечением деятельности в сфере горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения с использованием централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения (соответствующие мероприятия отсутствуют).

2.8. Перечень мероприятий, направленных на снижение сбросов загрязняющих веществ:

2.8.1. Технологический анализ причин недостаточной эффективности удаления азота нитратов.

2.8.2. Разработка мероприятий по модернизации сооружений механической и биологической очистки с целью увеличения эффективности удаления азота.

2.8.3. Проведение модернизации сооружений механической и биологической очистки.

2.8.4. Пусконаладка комплекса очистных сооружений канализации.

2.9. Реализация инвестиционной программы должна обеспечить:

2.9.1. Бесперебойное снабжение города питьевой водой, отвечающей требованиям действующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

2.9.2. Модернизацию и инженерно-техническую оптимизацию систем водоснабжения и водоотведения с учетом современных нормативных требований.

2.9.3. Повышение надежности работы систем водоснабжения и водоотведения и удовлетворение потребностей потребителей (по объему и качеству услуг).

2.9.4. Обеспечение экологической безопасности сбрасываемых в водоем сточных вод и уменьшение техногенного воздействия на окружающую среду.

2.9.5. Сокращение текущих затрат в системах водоснабжения и водоотведения за счет уменьшения потерь в сетях, сокращения объема ремонтных работ и эксплуатационных расходов в целом; внедрение энергоэффективных технологий и оборудования.

2.9.6. Защита централизованных систем водоснабжения и водоотведения и их отдельных объектов от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

3. Требования к инвестиционной программе

3.1. Разработать перечень мероприятий по подготовке проектной документации, строительству, модернизации и реконструкции существующих объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения с их кратким описанием и обоснованием необходимости, размеров расходов на реализацию мероприятий.

3.2. Разработать перечень мероприятий по защите централизованных систем водоснабжения и водоотведения и их отдельных объектов от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, по предотвращению возникновения аварийных ситуаций, снижению риска и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций.

3.3. Выполнить анализ существующего состояния систем водоснабжения и водоотведения, рассчитать плановый процент износа объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения на начало реализации инвестиционной программы.

3.4. Разработать график реализации мероприятий инвестиционной программы, включая график ввода объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения в эксплуатацию.

3.5. Указать в инвестиционной программе год реализации каждого мероприятия по строительству сетей водоснабжения и водоотведения.

3.6. Определить объем финансовых потребностей на реализацию инвестиционной программы:

3.6.1. Объем финансовых потребностей на реализацию мероприятий определить посредством суммирования финансовых потребностей на реализацию каждого мероприятия.

3.6.2. Объем финансовых потребностей, необходимых для реализации инвестиционной программы, устанавливается с учетом укрупненных сметных нормативов для объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, в прогнозных ценах соответствующего года с использованием прогнозных индексов цен, установленных в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

3.6.3. Источниками финансирования инвестиционной программы являются: собственные средства, займы и кредиты, бюджетные средства и прочие источники.

3.6.4. В инвестиционной программе необходимо привести распределение финансовых потребностей по определенным источникам финансирования, в том числе с распределением по видам деятельности, по годам и этапам реализации инвестиционной программы.

3.7. Выполнить расчет эффективности инвестирования средств, осуществляемый путем сопоставления динамики показателей надежности, качества и энергоэффективности объектов централизованной системы водоснабжения и водоотведения и расходов на реализацию инвестиционной программы.

3.8. Выполнить предварительный расчет тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.

3.9. Разработать план технических мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями, план снижения сбросов и программу по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

3.10. Представить отчет об исполнении инвестиционной программы за последний истекший год периода реализации инвестиционной программы.

3.11. Инвестиционная программа должна состоять из описательной и табличной частей.

4. Сроки реализации инвестиционной программы

Срок реализации инвестиционной программы - 2024 - 2028 годы.

Приложение 1
к техническому заданию

Показатели
надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем холодного водоснабжения

N п/п	Формула расчета	Наименование показателя	Единица измерения	Базовый период Факт 2022 год	Плановые показатели					Примечание
					2024 год	2025 год	2026 год	2027 год	2028 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1. Показатели надежности и бесперебойности водоснабжения
1.1	Пн = Ка / Lсети	Количество зафиксированных перерывов в подаче холодной воды, возникших в результате аварий, повреждений и иных технологических нарушений, в расчете на протяженность водопроводной сети	ед. в год/км	0,26	0,30	0,29	0,27	0,26	0,26	Фактические показатели заполняются в соответствии со статистическими данными и сведениями согласно стандартам раскрытия информации.
1.1.1	Ка	количество перерывов в подаче воды,	ед. в год	143	166	162	153	148	149
1.1.2	Lсети	общая протяженность сети холодного водоснабжения	км	544,88	554,00	560,00	565,00	570,00	573,00
2. Показатели качества питьевой воды
2.1	Дпс = (Кнп / Кп) * 100%	Доля проб питьевой воды, подаваемой с источников водоснабжения, водопроводных станций в распределительную водопроводную сеть, не соответствующих установленным требованиям, в общем объеме проб, отобранных по результатам производственного контроля качества питьевой воды	%	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	В соответствии с Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества" СаНПиН 2.1.4.1074-01.
2.1.1	Кнп	количество проб питьевой воды, отобранных по результатам производственного контроля качества питьевой воды, не соответствующих установленным требованиям,	ед. в год	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.1.2	Кп	общее количество отобранных проб	ед. в год	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.2	Дпрс = (Кпрс / Кп) * 100%	Доля проб питьевой воды в распределительной водопроводной сети, не соответствующих установленным требованиям, в общем объеме проб, отобранных по результатам производственного контроля качества питьевой воды	%	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.2.1	Кпрс	количество проб питьевой воды в распределительной водопроводной сети, отобранных по результатам производственного контроля качества питьевой воды, не соответствующих установленным требованиям,	ед. в год	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.1.2	Кп	общее количество отобранных проб	ед. в год	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3. Показатели энергетической эффективности
3.1	Дпв = (Vпот / Vобщ) * 100%	Доля потерь воды в централизованных системах водоснабжения при транспортировке в общем объеме воды, поданной в водопроводную сеть	%	5,76	9,27	9,09	8,9	8,7	8,52	Фактические показатели заполняются в соответствии со статистическими данными и сведениями согласно стандартам раскрытия информации. Плановые значения - в зависимости от планируемых мероприятий инвестиционной программы или производственной программы, в соответствии с п. 14, п. 15 приказа N 162/пр
3.1.1	Vпот	объем потерь воды в централизованных системах водоснабжения при ее транспортировке,	куб. м	1908433	3238428	3169228	3096528	3020417	2952017
3.1.2	Vобщ	общий объем воды, поданной в водопроводную сеть	куб. м	33107364	34935016	34865816	34793116	34717005	34648605
3.2	Урп = Кэ / Vобщ	Удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе подготовки питьевой воды, на единицу объема воды, отпускаемой в сеть:	кВт·ч/куб. м	0,340	0,376	0,376	0,376	0,376	0,376
3.2.1	Кэ	общее количество электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе подготовки питьевой воды,	кВт·ч	12084929	14182140	14156121	14128785	14100168	14074449
3.2.2	Vобщ	общий объем питьевой воды, в отношении которой осуществляется водоподготовка	куб. м	35562423	37718457	37649257	37576557	37500446	37432046
3.3	Утр = Кэ / Vобщ	Удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе транспортировки питьевой воды, на единицу объема транспортируемой воды	кВт·ч/куб. м	0,165	0,193	0,193	0,193	0,193	0,193
3.3.1	Кэ	общее количество электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе транспортировки питьевой воды,	кВт·ч	5473349	5662784	5649429	5644083	5629393	5616192
3.3.2	Vобщ	общий объем транспортируемой питьевой воды	куб. м	33107364	29340851	29271651	29243951	29167840	29099440

Приложение 2
к техническому заданию

Показатели
надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоотведения

N п/п	Формула расчета	Наименование показателя	Единица измерения	Базовый период Факт 2022 год	Плановые показатели					Примечание
					2024 год	2025 год	2026 год	2027 год	2028 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1. Показатели надежности и бесперебойности водоотведения
1.1	Пн = Ка / Lсети	Удельное количество аварий и засоров в расчете на протяженность канализационной сети	ед. в год/км	3,1	4,8	4,7	4,7	4,6	4,6	Фактические показатели заполняются в соответствии со статистическими данными и сведениями согласно стандартам раскрытия информации.
1.1.1	Ка	годовое количество аварий и засоров на канализационных сетях в год,	ед. в год	1281	2000	2000	1980	1970	1970
1.1.2	Lсети	протяженность канализационных сетей	км	413	417	422	425	428	430
1.2	Справочно	Протяженность сетей, нуждающихся в замене (определяется по данным заактированных технических осмотров)	км	245	256	262	285	295	301
2. Показатели качества очистки сточных вод
2.1	Дсвно = (Vнос / Vобщ) * 100%	Доля сточных вод, не подвергающихся очистке в общем объеме сточных вод, сбрасываемых в централизованные общесплавные или бытовые системы водоотведения	%	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Фактические данные заполняются в соответствии со статистическими данными. Плановые значения, в зависимости от планируемых мероприятий инвестиционной программы или производственной программы.
2.1.1	Vнос	объем сточных вод, не подвергшихся очистке,	куб. м	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.1.2	Vобщ	общий объем сточных вод, сбрасываемых в централизованные общесплавные или бытовые системы водоотведения	куб. м	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.2	Дпсвно = (Vпнос / Vп общ) * 100%	Доля поверхностных сточных вод, не подвергающихся очистке, в общем объеме поверхностных сточных вод принимаемых в централизованную ливневую систему водоотведения	%	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.2.1	Vпнос	объем поверхностных сточных вод, не подвергшихся очистке,	куб. м	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.2.2	Vп общ	общий объем поверхностных сточных вод, принимаемых в централизованную ливневую систему водоотведения	куб. м	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.3	Днн = (Кпнндс / Кп) * 100%	Доля проб сточных вод, не соответствующих установленным нормативам допустимых сбросов, лимитам на сбросы, рассчитанная для общесплавной (бытовой) централизованной системы водоотведения	%	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.3.1	Кпнндс	количество проб сточных вод, не соответствующих установленным нормативам допустимых сбросов, лимитами на сбросы, рассчитанная для общесплавной (бытовой) централизованной системы водоотведения,	ед. в год	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.3.2	Кп	общее количество проб сточных вод	ед. в год	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.4	Днн = (Кпнндс / Кп) * 100%	Доля проб сточных вод, не соответствующих установленным нормативам допустимых сбросов, лимитам на сбросы, рассчитанная для ливневой централизованной системы водоотведения	%	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.4.1	Кпнндс	количество проб сточных вод, не соответствующих установленным нормативам допустимых сбросов, лимитами на сбросы, рассчитанная для ливневой централизованной системы водоотведения,	ед. в год	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.4.2	Кп	общее количество проб сточных вод	ед. в год	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3. Показатели энергетической эффективности
3.1	Урост = Кэ / Vобщ	Удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе очистки сточных вод, на единицу объема очищаемых сточных вод	кВт·ч/куб. м	0,361	0,422	0,422	0,422	0,422	0,422	Фактические показатели заполняются в соответствии со статистическими данными и сведениями согласно стандартам раскрытия информации. Плановые значения - в зависимости от планируемых мероприятий инвестиционной программы или производственной программы, в соответствии с п. 14, п. 15 приказа N 162/пр
3.1.1	Кэ	общее количество электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе очистки сточных вод,	кВт·ч	10553782	13332929	13332929	13332929	13332929	13332929
3.1.2	Vобщ	общий объем сточных вод, подвергающихся очистке	куб. м	29194618	31594618	31594618	31594618	31594618	31594618
3.2	Урп=Кэ / Vобщ тр осв	Удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе очистки сточных вод, на единицу объема транспортируемых сточных вод	кВт·ч/куб. м	0,140	0,177	0,177	0,177	0,177	0,177
3.2.1	Кэ	общее количество электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе транспортировки сточных вод,	кВт·ч	4087241	4606409	4606409	4606409	4606409	4606409
3.2.2	Vобщ тр осв	общий объем транспортируемых сточных вод	куб. м	29194618	26024912	26024912	26024912	26024912	26024912