Постановление Правительства Ярославской области от 18 августа 2023 г. N 782-п "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, в Ярославской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Ярославской области от 18 августа 2023 г. N 782-п
"Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, в Ярославской области"

Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий ("дорожную карту") по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, в Ярославской области.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы здравоохранения, труда и социальной защиты.

3. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области

М.Я. Евраев

Утвержден
постановлением
Правительства области
от 18.08.2023 N 782-п

План мероприятий ("Дорожная карта") по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, в Ярославской области

N п/п	Наименование мероприятия/ контрольные точки	Ответственный исполнитель	Ожидаемый результат/ вид документа	Срок реализации		Финансирование мероприятий
				начало	окончание	источник	объем финансирования, тыс. рублей
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Подготовка и принятие нормативных правовых актов в целях создания системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, в Ярославской области
1.1.	Утверждение модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, реализуемой в Ярославской области, включая: - порядок определения индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу; - алгоритм действий экспертов по оценке нуждаемости при определении индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу; - форму анкеты-опросника для определения индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу (блоки А, Б, В, Г); - правила заполнения анкеты-опросника для определения индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу; - принципы и правила корпоративной этики; - перечень социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода; - стандарты социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода; - порядок предоставления социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, в форме социального обслуживания на дому; - форму дополнения к индивидуальной программе предоставления социальных услуг; - форму отчета о предоставлении социальных услуг по уходу, включенных в социальный пакет долговременного ухода, предоставляемых гражданину бесплатно в форме социального обслуживания на дому; - положение о РКЦ; - положение о территориальном координационном центре; - положение о пункте проката технических средств реабилитации	ДТиСПН ЯО	постановление Правительства области	07.08.2023	21.08.2023	-	-
1.2.	Определение пилотных территорий (муниципальных образований) и организаций социального обслуживания для реализации типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе	ДТиСПН ЯО	постановление Правительства области	07.08.2023	21.08.2023	-	-
1.3.	Формирование межведомственной рабочей группы по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, утверждение регламента ее работы	ДТиСПН ЯО, ДЗиФ ЯО	постановление Правительства области	07.08.2023	01.09.2023	-	-
1.4.	Утверждение порядка межведомственного, в том числе информационного, взаимодействия участников системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, в рамках создания указанной системы	ДТиСПН ЯО, ДЗиФ ЯО	совместный приказ ДТиСПН ЯО и ДЗиФ ЯО	01.09.2023	01.10.2023	-	-
1.5.	Заключение соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ярославской области в целях софинансирования расходных обязательств Ярославской области, возникающих при создании системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе	ДТиСПН ЯО	соглашение между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительством Ярославской области	07.08.2023	01.09.2023	-	-
2. Мероприятия по подготовке и дополнительному профессиональному обучению сотрудников организаций социального обслуживания в рамках пилотного проекта
2.1.	Оценка потребности в экспертах по оценке нуждаемости и социальных координаторов, а также поиск кандидатов на данные должности (постоянно)	ДТиСПН ЯО	подобраны эксперты по оценке нуждаемости и социальные координаторы	07.08.2023	01.09.2023	-	-
2.2.	Оценка потребности в помощниках по уходу (постоянно)	ДТиСПН ЯО	подобраны помощники по уходу	07.08.2023	01.09.2023	-	-
2.3.	Определение медицинской образовательной организации, реализующей профессиональную программу, на базе которой планируется организация обучения по профессиональной программе	ДТиСПН ЯО	определена организация, на базе которой планируется обучение по профессиональной программе (ЯГМУ)	07.08.2023	21.08.2023	-	-
2.4.	Разработка и утверждение медицинской образовательной организацией программы профессионального обучения с учетом рекомендуемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации унифицированных подходов к организации обучения по профессиональной программе "Помощник по уходу", а также к содержанию учебно-тематического плана дисциплины "Помощник по уходу"	ЯГМУ	утверждена программа профессионального обучения по должности "Помощник по уходу", количество академических часов в профессиональной программе - 40, пропускная способность в месяц - 75 человек, в течение 2023 года - не менее 200 человек, стоимость обучения 1 помощника по уходу - 5000 рублей	04.08.2023	21.08.2023	-	-
2.5.	Организация обучения экспертов по оценке нуждаемости по профессиональной программе "Экспертная деятельность по определению индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу" Благотворительным фондом помощи пожилым людям и инвалидам "Старость в радость" (1 поток, далее - постоянно в соответствии с установленным Благотворительным фондом помощи пожилым людям и инвалидам "Старость в радость" периодом обучения)	ДТиСПН ЯО	организовано обучение 4 работников РКЦ и территориальных координационных центров по профессиональной программе, количество академических часов в профессиональной программе - 54	08.08.2023	28.08.2023	-	-
2.6.	Организация обучения работников организаций социального обслуживания, участвующих в организации и предоставлении социальных услуг по уходу (помощники по уходу), по программе профессионального обучения "Помощник по уходу"	ДТиСПН ЯО	организовано обучение 200 помощников по уходу поставщиков социальных услуг по программе профессионального обучения "Помощник по уходу", в том числе: сентябрь - 25 человек; октябрь - 100 человек; ноябрь - 175 человек; декабрь - 200 человек (нарастающим итогом)	01.09.2023	31.12.2023	всего	1 000,0
						федеральный бюджет	1 000,0
						областной бюджет	-
3. Организация работы РКЦ и территориальных координационных центров
3.1.	Создание РКЦ на базе ГБУ ЦСО, расположенного по адресу: г. Ярославль, ул. Закгейма, д. 22а	ДТиСПН ЯО	создан РКЦ на базе ГБУ ЦСО	01.09.2023	01.10.2023	-	в рамках текущего финансирования
3.2.	Перепрофилирование ГБУ ЦСО в РКЦ	ДТиСПН ЯО, ГБУ ЦСО	внесены изменения в устав ГБУ ЦСО, ГБУ ЦСО исключен из реестра поставщиков социальных услуг Ярославской области	01.09.2023	30.11.2023	-	-
3.3.	Введение штатных единиц, в том числе специалистов по социальной работе, в штатное расписание ГБУ ЦСО, на базе которого создан РКЦ	ДТиСПН ЯО, ГБУ ЦСО	в штатное расписание РКЦ введено не менее 6 штатных единиц, в том числе 2 штатные единицы специалистов по социальной работе	01.09.2023	01.10.2023	-	в рамках текущего финансирования
3.4.	Создание территориальных координационных центров на базе ОСЗН	ДТиСПН ЯО, ОСЗН	создано 3 территориальных координационных центра (в соответствии с перечнем ОСЗН, на базе которых созданы территориальные координационные центры, приведенным в приложении 1 к Плану мероприятий)	01.09.2023	01.10.2023	-	в рамках текущего финансирования
3.5.	Определение ответственных лиц, выполняющих функции экспертов по оценке нуждаемости	ДТиСПН ЯО, ОСЗН	внесены изменения в должностные регламенты 4 сотрудников, выполняющих функции экспертов по оценке нуждаемости	01.09.2023	01.10.2023	-	в рамках текущего финансирования
3.6.	Определение перечня организаций пилотного проекта, на базе которых организованы пункты проката технических средств реабилитации	ДТиСПН ЯО	определен перечень организаций пилотного проекта, приведенный в приложении 2 к Плану мероприятий	01.09.2023	01.10.2023	-	-
3.7.	Определение перечня организаций пилотного проекта, на базе которых организованы "школы ухода"	ДТиСПН ЯО	определен перечень организаций пилотного проекта, приведенный в приложении 2 к Плану мероприятий	01.09.2023	01.10.2023	-	-
3.8.	Организация работы пунктов проката технических средств реабилитации на базе организаций пилотного проекта	ДТиСПН ЯО, организации пилотного проекта	пункты проката оборудованы техническими средствами реабилитации	01.09.2023	31.12.2023	всего	13 971,5
						федеральный бюджет	13 971,5
						областной бюджет	-
3.9.	Организация работы "школ ухода" на базе организаций пилотного проекта	ДТиСПН ЯО, организации пилотного проекта	комнаты демонстрации и обучения оборудованы техническими средствами реабилитации, изданы буклеты и памятки по пользованию средствами реабилитации и ухода	01.09.2023	31.12.2023	всего	1 392,9
						федеральный бюджет	-
						областной бюджет	1 392,9
4. Организация предоставления социальных услуг по уходу, включенных в социальный пакет долговременного ухода, поставщиками социальных услуг
4.1.	Определение перечня организаций социального обслуживания - государственных (муниципальных) поставщиков социальных услуг	ДТиСПН ЯО	определен перечень организаций пилотного проекта, приведенный в приложении 2 к плану мероприятий	07.08.2023	01.09.2023	-	-
4.2.	Определение перечня организаций социального обслуживания - негосударственных поставщиков социальных услуг	ДТиСПН ЯО	негосударственные поставщики социальных услуг в пилотном проекте не участвуют	07.08.2023	01.09.2023	-	-
4.3.	Обеспечение деятельности помощников по уходу в организациях пилотного проекта	ДТиСПН ЯО, организации пилотного проекта	заключено не менее 200 договоров с помощниками по уходу	01.09.2023	31.12.2023	-	в рамках текущего финансирования
4.4.	Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, всего	ДТиСПН ЯО, организации пилотного проекта	численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, - 250 человек, из них: 25 человек 1-го уровня нуждаемости; 125 человек 2-го уровня нуждаемости; 100 человек 3-го уровня нуждаемости (в соответствии с уровнями нуждаемости, установленными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 декабря 2022 г. N 781 "О реализации в отдельных субъектах Российской Федерации в 2023 году Типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе")	01.09.2023	31.12.2023	всего	18 458,8
						федеральный бюджет	18 458,8
						областной бюджет	-
4.4.1.	Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, в сентябре 2023 года	ДТиСПН ЯО, организации пилотного проекта	численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, - 25 человек, из них: 5 человек 1-го уровня нуждаемости; 10 человек 2-го уровня нуждаемости; 10 человек 3-го уровня нуждаемости	01.09.2023	30.09.2023	всего	670,0
						федеральный бюджет	670,0
						областной бюджет	-
4.4.2.	Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, в октябре 2023 года	ДТиСПН ЯО, организации пилотного проекта	численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, - 100 человек, из них: 10 человек 1-го уровня нуждаемости; 50 человек 2-го уровня нуждаемости; 40 человек 3-го уровня нуждаемости	01.10.2023	31.10.2023	всего	2 805,96
						федеральный бюджет	2 805,96
						областной бюджет	-
4.4.3.	Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, в ноябре 2023 года	ДТиСПН ЯО, организации пилотного проекта	численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, - 175 человек, из них: 20 человек 1-го уровня нуждаемости; 80 человек 2-го уровня нуждаемости; 75 человек 3-го уровня нуждаемости	01.11.2023	30.11.2023	всего	6 180,75
						федеральный бюджет	6 180,75
						областной бюджет	-
4.4.4.	Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, в декабре 2023 года	ДТиСПН ЯО, организации пилотного проекта	численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, - 250 человек, из них: 25 человек 1-го уровня нуждаемости; 125 человек 2-го уровня нуждаемости; 100 человек 3-го уровня нуждаемости (нарастающим итогом)	01.12.2023	31.12.2023	всего	8 802,13
						федеральный бюджет	8 802,13
						областной бюджет	-
	Итого					всего	34 823,2
						федеральный бюджет	33 430,3
						областной бюджет	1 392,9

Список сокращений, используемых в таблице

ГБУ ЦСО - государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Ярославской области "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов"

ДЗиФ ЯО - департамент здравоохранения и фармации Ярославской области

ДТиСПН ЯО - департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области

организации пилотного проекта - пилотные организации социального обслуживания - поставщики социальных услуг по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, в Ярославской области

ОСЗН - органы социальной защиты населения Ярославской области

План мероприятий - План мероприятий ("дорожная карта") по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, в Ярославской области

РКЦ - региональный координационный центр

ЯГМУ - федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Ярославский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации

Приложение 1
к Плану мероприятий

Перечень органов социальной защиты населения Ярославской области, на базе которых созданы территориальные координационные центры

N п/п	Официальное наименование органа социальной защиты населения Ярославской области	Адрес	Контактные телефоны, электронный адрес
1.	Департамент по социальной поддержке населения и охране труда мэрии города Ярославля	г. Ярославль, ул. Нахимсона, д. 15	(4852) 73-05-74, 72-87-53, dsz@city-yar.ru
2.	Управление социальной защиты населения и труда Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района	Ярославская область, г. Гаврилов-Ям, ул. Молодежная, д. 1б	(48534) 2-08-51, usznit.gavyam@ yarregion.ru
3.	Управление социальной защиты населения и труда Администрации города Переславля-Залесского	Ярославская область, г. Переславль-Залесский, ул. Комсомольская, д. 5	(48535) 3-07-58, 3-17-11, usznt@pereslavl.ru

Приложение 2
к Плану мероприятий

Перечень пилотных организаций социального обслуживания - поставщиков социальных услуг по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, в Ярославской области

N п/п	Официальное наименование организации социального обслуживания	Адрес	Контактные телефоны, электронный адрес, сайт
1	2	3	4
Г. Ярославль
1.	Муниципальное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения "Светоч" Дзержинского района г. Ярославля"	г. Ярославль, Ленинградский просп., д. 115	(4852) 56-62-86, 56-42-22, svetochcso@mail.ru, http://svetoch76.ru/
2.	Муниципальное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения Заволжского района г. Ярославля"	г. Ярославль, просп. Авиаторов, д. 98	(4852) 24-01-21, 24-27-11, zavolgakcson@yandex.ru, http://zavolgakcson.ru/
3.	Муниципальное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения Кировского района г. Ярославля"	г. Ярославль, ул. Свердлова, д. 43а	(4852) 73-26-99, 73-20-54, mukcson2009@yandex.ru, http://mukcson-kir.ru/
4.	Муниципальное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения Красноперекопского района г. Ярославля"	г. Ярославль, ул. Гагарина, д. 32а	(4852) 47-10-11, ticiana12@mail.ru, http://мукцсон-яр.рф/
5.	Муниципальное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения Ленинского района г. Ярославля"	г. Ярославль, просп. Ленина, д. 3	(4852) 25-44-04, 73-33-29, kcson-lenr@mail.ru, https://76kcson-lenr.ru/
6.	Муниципальное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения Фрунзенского района г. Ярославля"	г. Ярославль, ул. Калинина, д. 1/165	(4852) 30-66-11, frunzenskijkcson@mail.ru, http://кцсон-фрунз76.рф/
Гаврилов-Ямский муниципальный район
7.	Муниципальное учреждение Гаврилов-Ямский комплексный центр социального обслуживания населения "Ветеран"	Ярославская область, г. Гаврилов-Ям, ул. Северная, д. 5в	(48534) 2-40-93, 2-43-30, weteran15@rambler.ru, http://кцсон-ветеран.рф
Г. Переславль-Залесский
8.	Муниципальное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения" "Надежда"	Ярославская область, г. Переславль-Залесский, ул. Ростовская, д. 42	(48535) 3-14-43, 3-26-95, sekretar@pereslavl.ru, http://www.кцсон-надежда.рф/