Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению администрации
города Дзержинска
Нижегородской области
от 15.08.2023 N 3104
Муниципальная программа
"Обеспечение жителей городского округа город Дзержинск доступным и комфортным жильем"
1. Паспорт муниципальной программы "Обеспечение жителей городского округа город Дзержинск доступным и комфортным жильем"
Заказчик-координатор муниципальной программы |
Заместитель главы администрации городского округа, курирующего вопросы экономического развития, инвестиций, промышленности, торговли и предпринимательства, муниципального имущества, строительства и архитектуры. |
|||||||
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Дзержинска (далее - КУМИ) |
|||||||
Соисполнители муниципальной программы |
КУМИ Департамент финансов администрации города Дзержинска (далее - ДФ) |
|||||||
Цель муниципальной программы |
Исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, расселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного аварийным и подлежащим сносу. |
|||||||
Задачи муниципальной программы |
Поддержка молодых семей города Дзержинска в решении жилищной проблемы. Создание благоприятных условий для проживания отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области. Финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. |
|||||||
Подпрограммы муниципальной программы |
Обеспечение жильем молодых семей города Дзержинска. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области. Расселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу. |
|||||||
Этапы и сроки реализации муниципальной программы |
Срок реализации: 2022 - 2025 годы. Муниципальная программа реализуется в один этап. |
|||||||
Объемы финансирования муниципальной программы |
|
Год реализации |
Объем бюджетных ассигнований, руб. |
|||||
Местный бюджет |
Областной бюджет |
Федеральный бюджет |
Средства организаций, собственные средства населения и др. |
Прочие источники (доходы от внебюджетной деятельности и др.) |
Всего |
|||
Подпрограмма 1 "Обеспечение жильем молодых семей города Дзержинска" |
2022 |
1 119 291,96 |
4 477 167,93 |
1 420 955,31 |
0,00 |
0,00 |
7 017 415,20 |
|
2023 |
2 584 900,82 |
3 358 488,70 |
1 056 009,92 |
0,00 |
0,00 |
6 999 399,44 |
||
2024 |
27 503 820,33 |
3 321 900,00 |
1 241 000,00 |
0,00 |
0,00 |
32 066 720,33 |
||
2025 |
2 740 198,60 |
3 277 600,00 |
1 190 800,00 |
0,00 |
0,00 |
7 208 598,60 |
||
Всего |
33 948 211,71 |
14 435 156,63 |
4 908 765,23 |
0,00 |
0,00 |
53 292 133,57 |
||
Подпрограмма 2 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области" |
2022 |
38 620,00 |
62 346 570,40 |
6 707 511,60 |
0,00 |
0,00 |
69 092 702,00 |
|
2023 |
5 031 333,33 |
56 433 342,90 |
6 079 626,00 |
0,00 |
0,00 |
67 544 302,33 |
||
2024 |
15 500,00 |
67 715 700,00 |
6 076 500,00 |
0,00 |
0,00 |
73 807 700,00 |
||
2025 |
9 500,00 |
66 627 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
66 636 500,00 |
||
Всего |
5 094 953,33 |
253 122 613,30 |
18 863 637,60 |
0,00 |
0,00 |
277 081 204,23 |
||
Подпрограмма 3 "Расселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу" |
2022 |
21 082 436,79 |
59 051 067,34 |
0,00 |
0,00 |
122 970 781,83 |
203 104 285,96 |
|
2023 |
2 518 744,89 |
49 826 716,75 |
0,00 |
0,00 |
86 139 700,02 |
138 485 161,66 |
||
Всего |
23 601 181,68 |
108 877 784,09 |
0,00 |
0,00 |
209 110 481,85 |
341 589 447,62 |
||
Всего по муниципальной программе |
2022 |
22 240 348,75 |
125 874 805,67 |
8 128 466,91 |
0,00 |
122 970 781,83 |
279 214 403,16 |
|
2023 |
10 134 979,04 |
109 618 548,35 |
7 135 635,92 |
0,00 |
86 139 700,02 |
213 028 863,33 |
||
2024 |
27 519 320,33 |
71 037 600,00 |
7 317 500,00 |
0,00 |
0,00 |
105 874 420,33 |
||
2025 |
2 749 698,60 |
69 904 600,00 |
1 190 800,00 |
0,00 |
0,00 |
73 845 098,60 |
||
Всего |
62 644 346,72 |
376 435 554,02 |
23 772 402,83 |
0,00 |
209 110 481,85 |
671 962 785,42 |
||
Индикаторы достижения цели муниципальной программы |
1. Доля граждан, получивших и улучшивших жилищные условия, граждан, стоящих на учете в качестве помещениях по состоянию на 1 января жилые помещения от общего количества нуждающихся в жилых 2021 года - 20,65%. 2. Доля исполненных администрацией города Дзержинска за отчетный период финансовых обязательств, связанных с улучшением жилищных условий граждан, к общей сумме обязательств, принятых администрацией города до 1 января 2022 года - 95,4%. |
|||||||
Конечные результаты реализации муниципальной программы |
1. Количество семей, улучшивших жилищные условия за программный период - 282 семьи. 2. Количество граждан, улучшивших жилищные условия за программный период - 526 человек. 3. Площадь расселённых жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных аварийными после 1 января 2012 года - 5 552,08 кв. м к 2022 году. |
2. Текстовая часть муниципальной программы
2.1. Характеристика текущего состояния
С 2004 года начался современный этап государственной жилищной политики, направленной на повышение доступности жилья для населения. В связи с этим был принят пакет федеральных законов, в том числе Жилищный кодекс Российской Федерации. На основании федеральных законов 7 сентября 2007 года в Нижегородской области был принят Закон Нижегородской области N 123-З "О жилищной политике в Нижегородской области", который определил цели жилищной политики Нижегородской области, полномочия органов государственной власти Нижегородской области в области жилищных отношений и другие важные вопросы, касающиеся жилищного фонда Нижегородской области и обеспечения жильем граждан, проживающих на территории Нижегородской области.
Однако жилищная проблема для жителей города Дзержинска по прежнему является одной из наиболее острых социальных проблем. По состоянию на 1 января 2021 год в администрации города Дзержинска на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, состояло 1365 семей.
Спад рождаемости происходит во всех промышленно развитых странах мира, однако Россия при этом имеет снижение основных демографических показателей, а именно: длительный спад рождаемости на фоне превышения смертности над рождаемостью, ведущий к систематическому уменьшению численности населения.
По ряду оценок одна из основных причин сокращения населения заключается в отсутствии перспектив решения жилищной проблемы населения репродуктивного возраста, то есть, в основном, молодого населения.
Обеспечение жилищных условий для молодой семьи в целях стимулирования рождения и воспитания детей - приоритетная государственная проблема, требующая решения.
С 2015 по 2021 год на территории города Дзержинска реализовывалась подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей города Дзержинска" муниципальной программы "Обеспечение жителей городского округа город Дзержинск доступным и комфортным жильем", утвержденная постановлением администрации города Дзержинска Нижегородской области от 31 октября 2014 года N 4694. За этот период времени 131 молодая семья города Дзержинска улучшила свои жилищные условия. При этом количество молодых семей, изъявивших желание получить государственную поддержку в вопросах обеспечения жильем, растет с каждым годом. По состоянию на 1 января 2021 год участниками указанной подпрограммы являются 62 семьи. Улучшить жилищные условия они имеют возможность в рамках Подпрограммы 1 "Обеспечение жильем молодых семей города Дзержинска" настоящей муниципальной программы.
Ключевой стратегической целью развития городского округа город Дзержинск является - стать муниципальным образованием, обеспечивающим непрерывное улучшение качества жизни всех слоев населения на основе эффективного использования экономических, природных и интеллектуальных ресурсов. Улучшение жилищной обеспеченности населения - одно из ведущих направлений деятельности администрации города, обеспечивающее достижение стратегической цели.
Проблема обеспечения жильем отдельных категорий граждан города Дзержинска, перед которыми администрация города Дзержинска имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с действующим законодательством Нижегородской области и Российской Федерации, остается одной из наиболее острых социальных проблем.
По состоянию на 1 января 2021 года на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий состоят 28 человек, относящихся к отдельным категориям граждан, установленным федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 января 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". За 2018 - 2020 годы жилищные условия улучшили 10 граждан из указанной выше категории, а также 1 гражданин, относящийся к отдельным категориям граждан, установленным Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "от 24 января 1995 года" имеется в виду "от 24 ноября 1995 года"
Мероприятия, по принятым ранее администрацией города Дзержинска обязательствам, в рамках программ связанных с компенсациями части платежей и процентов по ранее выданным жилищным кредитам (например, в рамках ведомственной целевой программы "Социальное (льготное) ипотечное жилищное кредитование населения города Дзержинска" на 2009 - 2021 годы 24 участника программы ежемесячно получают социальные выплаты на компенсацию части платежа по жилищному кредиту) продолжат реализацию в рамках Подпрограммы 2 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области".
Финансовая поддержка, предусмотренная муниципальной программой для граждан города Дзержинска, перед которыми администрация города Дзержинска имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области, создаст условия для стабилизации жизни наиболее социально незащищённой части населения города Дзержинска, а также положительно повлияет на социально-экономическое развитие территории.
Еще одной категорией граждан, у которой наиболее остро стоит жилищный вопрос, являются дети-сироты и лица из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей. По состоянию на 1 января 2021 года у 166 детей-сирот появилось право на обеспечение отдельным жилым помещением. За 2018 - 2020 годы жильем обеспечены 86 человек, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа. При этом количество детей-сирот, которые нуждаются в предоставлении жилых помещений, увеличивается с каждым годом.
Исполнение принятых ранее администрацией города Дзержинска обязательств предусмотрено в Подпрограмме 2 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области".
Одним из приоритетов государственной жилищной политики является обеспечение комфортных условий проживания населения, в том числе выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, то есть в аварийных и ветхих домах. Проблема аварийного жилищного фонда - источник целого ряда отрицательных социальных тенденций. Условия проживания в аварийном жилищном фонде негативно влияют на здоровье граждан, понижают социальный статус гражданина, не дают возможности реализовать право на приватизацию жилого помещения.
Проживание в аварийных жилых помещениях практически всегда сопряжено с низким уровнем благоустройства, что создает неравенство доступа граждан к ресурсам городского хозяйства и снижает возможности их использования. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда является одной из наиболее актуальных проблем, существующих в Нижегородской области, и требует скорейшего решения их с использованием программно-целевого метода.
В 2019 году началась реализация региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2019 - 2025 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 29 марта 2019 года N 168. Предоставление финансовой поддержки на переселение граждан в рамках реализации Программы осуществляется в отношении многоквартирных домов, признанных в установленном порядке по причине физического износа в процессе эксплуатации аварийными до 1 января 2017 года и сведения о которых содержатся в Реестре аварийных домов Нижегородской области. В региональную адресную программу включено 8 домов: г. Дзержинск, п. Горбатовка, ул. Восточная, д. 11, г. Дзержинск, ул. Грибоедова, д. 36, г. Дзержинск, ул. Черняховского, д. 11, г. Дзержинск, ул. Студенческая, д. 27, г. Дзержинск, пр-кт Ленина, д. 103, г. Дзержинск, п. Горбатовка, ул. Восточная, д. 13, г. Дзержинск, п. Горбатовка, ул. Восточная, д. 9, г. Дзержинск, п. Пыра, ул. Московская, д. 8. Т"
В рамках реализации региональной адресной программы, подпрограммы "Расселение аварийного фонда" за 2019 - 2020 годы расселено 1421,61 кв. метров городского аварийного жилищного фонда. Расселены аварийные дома, расположенные по адресам: г. Дзержинск, ул. Грибоедова, д. 36, п. Горбатовка, ул. Восточная, д. 11. Снесен 1 многоквартирный аварийный жилой дом.
Исполнение принятых ранее администрацией города Дзержинска обязательств по расселению граждан из жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, возникших при реализации региональной адресной программы будет осуществляться в рамках Подпрограммы 3 "Расселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу" настоящей муниципальной программы. Будет завершен второй этап расселения, реализация которого началась в 2021 году (дома 9, 13 по улице Восточная, пос. Горбатовка г. Дзержинска), и реализован третий этап расселения 2022 - 2023 годов (дом 8 по ул. Московская, пос. Пыра г. Дзержинска).
По состоянию на 1 января 2021 год подлежат расселению 20 многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, площадь которых составляет 8 933,30 кв. метров.
К концу реализации настоящей муниципальной программы планируется, что 282 семьи улучшат свои жилищные условия при поддержке со стороны органов государственной власти и администрации города Дзержинска, что составляет 20,65% от числа граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилья по договорам социального найма по состоянию на 1 января 2021 года.
2.2. Цель и задачи муниципальной программы
Целью муниципальной программы является исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, расселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного аварийным и подлежащим сносу.
Цель программы соответствует Стратегии социально-экономического развития Нижегородской области до 2035 года (утверждена постановлением Правительства Нижегородской области от 21 декабря 2018 года N 889), Стратегии социально-экономического развития городского округа город Дзержинск Нижегородской области до 2030 года (утверждена решением городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 30 января 2020 года N 830).
Для достижения цели муниципальной программы необходимо решение следующих задач:
1. Поддержка молодых семей города Дзержинска в решении жилищной проблемы.
2. Создание благоприятных условий для проживания отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области.
3. Финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
2.3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы, структура муниципальной программы
Муниципальная программа реализуется с 2022 по 2025 год. Муниципальная программа выполняется в один этап.
Список реализуемых подпрограмм:
1. Обеспечение жильем молодых семей города Дзержинска.
2. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области.
3. Расселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу.
2.4. Система программных мероприятий муниципальной программы
Таблица 1. Система основных мероприятий муниципальной программы
N |
Наименование мероприятия |
Год реализации |
Объем финансирования по источникам, руб. |
Участники |
Примечание |
|||||
Местный бюджет |
Областной бюджет |
Федеральный бюджет |
Средства организаций, собственные средства населения и др. |
Прочие источники (доходы от внебюджетной деятельности и др.) |
Всего |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Подпрограмма 1 "Обеспечение жильем молодых семей города Дзержинска", соисполнитель - КУМИ | ||||||||||
1.1. |
Социальные выплаты молодым семьям на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома |
2022 |
1 119 291,96 |
4 477 167,93 |
1 420 955,31 |
0,00 |
0,00 |
7 017 415,20 |
КУМИ |
|
2023 |
2 584 900,82 |
3 358 488,70 |
1 056 009,92 |
0,00 |
0,00 |
6 999 399,44 |
||||
2024 |
27 503 820,33 |
3 321 900,00 |
1 241 000,00 |
0,00 |
0,00 |
32 066 720,33 |
||||
2025 |
2 740 198,60 |
3 277 600,00 |
1 190 800,00 |
0,00 |
0,00 |
7 208 598,60 |
||||
Всего |
33 948 211,71 |
14 435 156,63 |
4 908 765,23 |
0,00 |
0,00 |
53 292 133,57 |
||||
Итого по подпрограмме 1: |
2022 |
1 119 291,96 |
4 477 167,93 |
1 420 955,31 |
0,00 |
0,00 |
7 017 415,20 |
|
|
|
2023 |
2 584 900,82 |
3 358 488,70 |
1 056 009,92 |
0,00 |
0,00 |
6 999 399,44 |
||||
2024 |
27 503 820,33 |
3 321 900,00 |
1 241 000,00 |
0,00 |
0,00 |
32 066 720,33 |
||||
2025 |
2 740 198,60 |
3 277 600,00 |
1 190 800,00 |
0,00 |
0,00 |
7 208 598,60 |
||||
Всего |
33 948 211,71 |
14 435 156,63 |
4 908 765,23 |
0,00 |
0,00 |
53 292 133,57 |
||||
в том числе: | ||||||||||
КУМИ |
2022 |
1 119 291,96 |
4 477 167,93 |
1 420 955,31 |
0,00 |
0,00 |
7 017 415,20 |
|||
2023 |
2 584 900,82 |
3 358 488,70 |
1 056 009,92 |
0,00 |
0,00 |
6 999 399,44 |
||||
2024 |
27 503 820,33 |
3 321 900,00 |
1 241 000,00 |
0,00 |
0,00 |
32 066 720,33 |
||||
2025 |
2 740 198,60 |
3 277 600,00 |
1 190 800,00 |
0,00 |
0,00 |
7 208 598,60 |
||||
Всего |
33 948 211,71 |
14 435 156,63 |
4 908 765,23 |
0,00 |
0,00 |
53 292 133,57 |
||||
Подпрограмма 2 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области", соисполнители - КУМИ, ДФ | ||||||||||
2.1. |
Исполнение обязательств по возмещению процентных ставок по кредитам, выданным до 31 декабря 2006 года в рамках ДЦП "Молодой семье - доступное жилье" на 2005 - 2010 годы |
2022 |
26 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
26 000,00 |
ДФ |
|
2023 |
21 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
21 000,00 |
||||
2024 |
15 500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
15 500,00 |
||||
2025 |
9 500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
9 500,00 |
||||
Всего |
72 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
72 000,00 |
||||
2.2. |
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" |
2022 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
КУМИ |
|
2023 |
0,00 |
0,00 |
6 079 626,00 |
0,00 |
0,00 |
6 079 626,00 |
||||
2024 |
0,00 |
0,00 |
4 051 000,00 |
0,00 |
0,00 |
4 051 000,00 |
||||
2025 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
Всего |
0,00 |
0,00 |
10 130 626,00 |
0,00 |
0,00 |
10 130 626,00 |
||||
2.3. |
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" |
2022 |
0,00 |
0,00 |
5 459 508,00 |
0,00 |
0,00 |
5 459 508,00 |
КУМИ |
|
2023 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
2024 |
0,00 |
0,00 |
2 025 500,00 |
0,00 |
0,00 |
2 025 500,00 |
||||
2025 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
Всего |
0,00 |
0,00 |
7 485 008,00 |
0,00 |
0,00 |
7 485 008,00 |
||||
2.4. |
Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями |
2022 |
0,00 |
60 659 456,40 |
1 248 003,60 |
0,00 |
0,00 |
61 907 460,00 |
КУМИ |
|
2023 |
0,00 |
54 416 064,90 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
54 416 064,90 |
||||
2024 |
0,00 |
67 715 700,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
67 715 700,00 |
||||
2025 |
0,00 |
66 627 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
66 627 000,00 |
||||
Всего |
0,00 |
249 418 221,30 |
1 248 003,60 |
0,00 |
0,00 |
250 666 224,90 |
||||
2.5. |
Компенсация части платежа по полученным гражданами-участниками социальной (льготной) ипотеки ипотечным жилищным кредитам (займам) в рамках ВЦП "Социальное (льготное) ипотечное жилищное кредитование населения города Дзержинска" на 2009 - 2021 годы |
2022 |
12 620,00 |
14 500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
27 120,00 |
ДФ |
|
Всего |
12 620,00 |
14 500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
27 120,00 |
||||
2.6. |
Обеспечение жильем в форме предоставления единовременной денежной выплаты на строительство органом исполнительной власти или приобретение жилого помещения граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, перечень которых устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти |
2022 |
0,00 |
1 672 614,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1 672 614,00 |
КУМИ |
|
2023 |
0,00 |
2 017 278,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2 017 278,00 |
|
|
||
Всего |
0,00 |
3 689 892,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
3 689 892,00 |
|
|
||
2.7. |
Предоставление жилых помещений отдельным категориям граждан |
2023 |
5 010 333,33 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
5 010 333,33 |
КУМИ |
|
Всего |
5 010 333,33 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
5 010 333,33 |
|
|
||
Итого по подпрограмме 2: |
2022 |
38 620,00 |
62 346 570,40 |
6 707 511,60 |
0,00 |
0,00 |
69 092 702,00 |
|
|
|
2023 |
5 031 333,33 |
56 433 342,90 |
6 079 626,00 |
0,00 |
0,00 |
67 544 302,33 |
||||
2024 |
15 500,00 |
67 715 700,00 |
6 076 500,00 |
0,00 |
0,00 |
73 807 700,00 |
||||
2025 |
9 500,00 |
66 627 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
66 636 500,00 |
||||
Всего |
5 094 953,33 |
253 122 613,30 |
18 863 637,60 |
0,00 |
0,00 |
277 081 204,23 |
||||
в том числе: | ||||||||||
ДФ |
2022 |
38 620,00 |
14 500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
53 120,00 |
|
|
|
2023 |
21 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
21 000,00 |
||||
2024 |
15 500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
15 500,00 |
||||
2025 |
9 500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
9 500,00 |
||||
Всего |
84 620,00 |
14 500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
99 120,00 |
||||
КУМИ |
2022 |
0,00 |
62 332 070,40 |
6 707 511,60 |
0,00 |
0,00 |
69 039 582,00 |
|
|
|
2023 |
5 010 333,33 |
56 433 342,90 |
6 079 626,00 |
0,00 |
0,00 |
67 523 302,23 |
||||
2024 |
0,00 |
67 715 700,00 |
6 076 500,00 |
0,00 |
0,00 |
73 792 200,00 |
||||
2025 |
0,00 |
66 627 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
66 627 000,00 |
||||
Всего |
5 010 333,33 |
253 108 113,30 |
18 863 637,60 |
0,00 |
0,00 |
276 982 084,23 |
||||
Подпрограмма 3 "Расселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу", соисполнитель - КУМИ | ||||||||||
3.1. |
Приобретение жилых помещений для расселения жителей аварийных домов |
2022 |
19 687 176,42 |
54 470 104,40 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
74 157 280,82 |
КУМИ |
|
2023 |
1 750 565,67 |
46 888 504,41 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
48 639 070,08 |
|
|
||
Всего |
21 437 742,09 |
101 358 608,81 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
122 796 350,90 |
|
|
||
3.2. |
Федеральный проект "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" |
2022 |
1 395 260,37 |
4 580 962,94 |
0,00 |
0,00 |
122 970 781,83 |
128 947 005,14 |
КУМИ |
|
2023 |
768 179,22 |
2 938 212,34 |
0,00 |
0,00 |
86 139 700,02 |
89 846 091,58 |
||||
Всего |
2 163 439,59 |
7 519 175,28 |
0,00 |
0,00 |
209 110 481,85 |
218 793 096,72 |
||||
Итого по подпрограмме 3: |
2022 |
21 082 436,79 |
59 051 067,34 |
0,00 |
0,00 |
122 970 781,83 |
203 104 285,96 |
|
|
|
2023 |
2 518 744,89 |
49 826 716,75 |
0,00 |
0,00 |
86 139 700,02 |
138 485 161,66 |
||||
Всего |
23 601 181,68 |
108 877 784,09 |
0,00 |
0,00 |
209 110 481,85 |
341 589 447,62 |
||||
в том числе: | ||||||||||
КУМИ |
2022 |
21 082 436,79 |
59 051 067,34 |
0,00 |
0,00 |
122 970 781,83 |
203 104 285,96 |
|
|
|
2023 |
2 518 744,89 |
49 826 716,75 |
0,00 |
0,00 |
86 139 700,02 |
138 485 161,66 |
||||
Всего |
23 601 181,68 |
108 877 784,09 |
0,00 |
0,00 |
209 110 481,85 |
341 589 447,62 |
||||
Всего по муниципальной программе |
2022 |
22 240 348,75 |
125 874 805,67 |
8 128 466,91 |
0,00 |
122 970 781,83 |
279 214 403,16 |
|
|
|
2023 |
10 134 979,04 |
109 618 548,35 |
7 135 635,92 |
0,00 |
86 139 700,02 |
213 028 863,33 |
||||
2024 |
27 519 320,33 |
71 037 600,00 |
7 317 500,00 |
0,00 |
0,00 |
105 874 420,33 |
||||
2025 |
2 749 698,60 |
69 904 600,00 |
1 190 800,00 |
0,00 |
0,00 |
73 845 098,60 |
||||
Всего |
62 644 346,72 |
376 435 554,02 |
23 772 402,83 |
0,00 |
209 110 481,85 |
671 962 785,42 |
||||
в том числе: |
|
|
||||||||
КУМИ |
2022 |
22 201 728,75 |
125 860 305,67 |
8 128 466,91 |
0,00 |
122 970 781,83 |
279 161 283,16 |
|||
2023 |
10 113 979,04 |
109 618 548,35 |
7 135 635,92 |
0,00 |
86 139 700,02 |
213 007 863,33 |
||||
2024 |
27 503 820,33 |
71 037 600,00 |
7 317 500,00 |
0,00 |
0,00 |
105 858 920,33 |
||||
2025 |
2 740 198,60 |
69 904 600,00 |
1 190 800,00 |
0,00 |
0,00 |
73 835 598,60 |
||||
Всего |
62 559 726,72 |
376 421 054,02 |
23 772 402,83 |
0,00 |
209 110 481,85 |
671 863 665,42 |
||||
ДФ |
2022 |
38 620,00 |
14 500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
53 120,00 |
|
|
|
2023 |
21 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
21 000,00 |
|
|
||
2024 |
15 500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
15 500,00 |
||||
2025 |
9 500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
9 500,00 |
||||
Всего |
84 620,00 |
14 500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
99 120,00 |
2.5. Методика оценки эффективности муниципальной программы
Методика расчета индикаторов муниципальной программы
1. Доля граждан, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия с начала реализации муниципальной программы, от общего количества граждан стоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по состоянию на 1 января 2021 год.
Расчет показателя осуществляется на основе данных отдела жилищной политики комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Дзержинска о семьях, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по состоянию на 1 января 2021 год, и гражданах, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия, по следующей формуле:
, где
Д НПЖП - доля граждан, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия с начала реализации муниципальной программы, от общего количества граждан стоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
К сужу - количество семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия с начала реализации муниципальной программы;
К снужу - количество семей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по состоянию на 1 января 2021 год;
К сем - коэффициент семейственности (средний размер частного домохозяйства) по Нижегородской области 2,4 чел.
2. Доля исполненных администрацией города Дзержинска за отчетный период финансовых обязательств, связанных с улучшением жилищных условий граждан, к общей сумме обязательств, принятых администрацией города до 1 января 2022 года.
Д ИО - доля исполненных администрацией города Дзержинска за отчетный период финансовых обязательств, связанных с улучшением жилищных условий граждан, к общей сумме обязательств, принятых администрацией города до 1 января 2022 года;
К ИО - сумма финансовых обязательств, связанных с улучшением жилищных условий граждан, исполненных администрацией города Дзержинска за отчетный период;
К ПО - сумма финансовых обязательств администрации города Дзержинска, принятых до 1 января 2022 года, связанных с улучшением жилищных условий граждан.
Методика расчета индикатора Подпрограммы 1 "Обеспечение жильем молодых семей города Дзержинска"
1. Обеспеченность социальными выплатами молодых семей - участников подпрограммы.
, где:
О СВМС - обеспеченность социальными выплатами молодых семей - участников подпрограммы);
К СВ - количество социальных выплат, предоставленных молодым семьям в рамках подпрограммы по состоянию на конец отчетного периода;
К МСУП - количество молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание участвовать в подпрограмме в 2021 году.
Методика расчета индикатора Подпрограммы 2 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области"
1. Обеспеченность жильем инвалидов, ветеранов боевых действий и иных приравненных к указанным категориям граждан за программный период:
, где
О ИНВ - обеспеченность жильем инвалидов, ветеранов боевых действий и иных приравненных к указанным категориям граждан;
- количество инвалидов, ветеранов боевых действий и иных приравненных к указанным категориям граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма и получивших единовременную выплату на приобретение или строительство жилья в текущем году;
- количество инвалидов, ветеранов боевых действий и иных, приравненных к указанным категориям граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма по состоянию на 1 января 2021 год.
2. Обеспеченность жильем детей-сирот, у которых наступили правовые отношения для обеспечения жильем до 1 января 2021 года:
, где
О ДС - обеспеченность жильем детей-сирот, у которых наступили правовые отношения для обеспечения жильем до 1 января 2021 года;
- количество детей-сирот, обеспеченных жилым помещением с 1 января 2021 года до конца отчетного года;
- количество детей-сирот, у которых наступили правовые отношения для обеспечения жильем, по состоянию на 1 января 2021 года.
Методика расчета индикатора Подпрограммы 3 "Расселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу"
1. Доля расселенного жилищного фонда, признанного аварийным после 1 января 2012 года:
, где
D РАВ - доля расселенного жилищного фонда, признанного аварийным после 1 января 2012 года;
S РАВ - площадь расселенного аварийного фонда с начала реализации программы;
S АВ - площадь жилищного фонда, признанного аварийным после 1 января 2012 года по состоянию на 1 января 2021 год.
2.6. Индикаторы и результаты муниципальной программы
Таблица 2. Сведения о степени выполнения мероприятий подпрограмм муниципальной программы
N |
Наименование мероприятий |
Участник/ед. измерения |
Плановый срок |
Непосредственные результаты |
||||||
начала реализации |
окончания реализации |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Подпрограмма 1 "Обеспечение жильем молодых семей города Дзержинска", соисполнитель - КУМИ |
|||||||||
1.1 |
Социальные выплаты молодым семьям на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома |
КУМИ |
2022 |
2025 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Улучшение жилищных условий молодых семей |
Кол-во молодых семей |
х |
х |
11 |
9 |
5 |
3 |
76 |
2 |
|
2 |
Подпрограмма 2 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области", соисполнитель - КУМИ, ДФ |
|||||||||
2.1. |
Исполнение обязательств по возмещению процентных ставок по кредитам, выданным до 31 декабря 2006 года в рамках ДЦП "Молодой семье - доступное жилье" на 2005 - 2010 годы |
ДФ |
2022 |
2025 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Возмещение процентных ставок по кредитам, выданным до 31 декабря 2006 года в рамках ДЦП "Молодой семье - доступное жилье" |
% |
х |
х |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
2.2 |
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" |
КУМИ |
2023 |
2025 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
2.3 |
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" |
КУМИ |
2022 |
2025 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Улучшение жилищных условий инвалидов, ветеранов боевых действий и иных приравненных к указанным категориям граждан |
чел. |
х |
х |
2 |
3 |
3 |
3 |
3 |
0 |
|
2.4. |
Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями |
КУМИ |
2022 |
2025 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Улучшение жилищных условий детей-сирот |
чел. |
х |
х |
31 |
24 |
27 |
21 |
27 |
27 |
|
2.5. |
Компенсация части платежа по полученным гражданами-участниками социальной (льготной) ипотеки ипотечным жилищным кредитам (займам) в рамках ведомственной целевой программы "Социальное (льготное) ипотечное жилищное кредитование населения города Дзержинска" на 2009 - 2021 годы |
ДФ |
2022 |
2022 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Выплата компенсаций гражданам - участникам ведомственной целевой программы "Социальное (льготное) ипотечное жилищное кредитование населения города Дзержинска" на 2009 - 2021 годы |
% |
х |
х |
100 |
100 |
100 |
х |
х |
х |
|
2.6. |
Обеспечение жильем в форме предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, перечень которых устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти |
КУМИ |
2022 |
2023 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Улучшение жилищных условий граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, перечень которых устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти |
чел. |
х |
х |
х |
х |
1 |
1 |
х |
х |
|
2.7. |
Предоставление жилых помещений отдельным категориям граждан |
КУМИ |
2023 |
2023 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Улучшение жилищных условий отдельным категориям граждан |
чел. |
х |
х |
х |
х |
х |
1 |
х |
х |
|
3 |
Подпрограмма 3 "Расселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу", соисполнитель - КУМИ |
|||||||||
3.1. |
Приобретение жилых помещений для расселения жителей аварийных домов |
КУМИ |
2022 |
2023 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
3.2. |
Федеральный проект "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" |
КУМИ |
2022 |
2023 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
|
Расселено жилых помещений, расположенных в аварийных домах подлежащих сносу |
кв. м. |
х |
х |
317,85 |
5 106,93 |
127,30 |
0* |
х |
х |
0* - В 2023 году завершаются мероприятия по реализации этапов 2021 - 2022 годов Подпрограммы 3 "Расселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу".
Таблица 3. Индикаторы оценки эффективности муниципальной программы
N |
Наименование индикатора достижения цели / конечный результат |
Ед. изм. |
Значение индикатора достижения цели / конечного результата |
|||||
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Муниципальная программа "Обеспечение жителей городского округа город Дзержинск доступным и комфортным жильем". Ответственный исполнитель - КУМИ | ||||||||
1 |
Индикатор достижения цели 1 Доля граждан, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия, от общего количества граждан стоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по состоянию на 1 января 2021 год |
% |
х |
х |
8,49 |
10,47 |
18,53 |
20,65 |
2 |
Индикатор достижения цели 2 Доля исполненных администрацией города Дзержинска за отчетный период финансовых обязательств, к общей сумме обязательств, принятых администрацией города до 1 января 2022 год, связанных с улучшением жилищных условий граждан |
% |
х |
х |
48,4 |
62,3 |
82,8 |
95,4 |
3 |
Конечный результат 1 реализации МП Количество семей, улучшивших жилищные условия за программный период |
кол-во семей |
х |
х |
116 |
145 |
253 |
282 |
4 |
Конечный результат 2 реализации МП Количество граждан, улучшивших жилищные условия за программный период |
чел. |
х |
х |
182 |
222 |
493 |
526 |
5 |
Конечный результат 3 реализации МП Площадь расселенных жилых помещений, расположенных в домах, признанных аварийными после 1 января 2012 года |
кв. м |
317,85 |
5424,78 |
5552,08 |
5552,08 |
5552,08 |
5552,08 |
Подпрограмма 1 "Обеспечение жильем молодых семей города Дзержинска", соисполнитель - КУМИ | ||||||||
6 |
Название индикатора 1.1 Обеспеченность социальными выплатами молодых семей - участников подпрограммы |
% |
х |
х |
40,32 |
45,16 |
100 |
100 |
Подпрограмма 2 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области", соисполнитель - КУМИ, ДФ | ||||||||
7 |
Название индикатора 2.1 Исполнено финансовых обязательств администрацией города за отчетный период от общей суммы принятых до 1 января 2022 года финансовых обязательств на улучшение жилищных условий отдельным категориям граждан |
% |
х |
х |
48,4 |
62,3 |
82,8 |
95,4 |
8 |
Название индикатора 2.2 Обеспеченность жильем инвалидов, ветеранов боевых действий и иных приравненных к указанным категориям граждан |
% |
х |
х |
28,57 |
39,28 |
50 |
50 |
9 |
Название индикатора 2.3 Обеспеченность жильем детей-сирот, у которых наступили правовые основания для обеспечения жильем до 1 января 2021 года |
% |
х |
х |
49,39 |
62,04 |
78,31 |
94,57 |
Подпрограмма 3 "Расселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу", соисполнитель - КУМ!И | ||||||||
10 |
Название индикатора 3.1 Доля расселенного жилищного фонда, признанного аварийным после 1 января 2012 года |
% |
х |
х |
62,15 |
62,15 |
62,15 |
62,15 |
2.7. Меры муниципального правового регулирования, необходимые для реализации муниципальной программы
Принятие дополнительных муниципальных правовых актов не требуется. Таблица 4 не заполняется.
2.8. Прогноз сводных показателей муниципального задания
В рамках муниципальной программы не предусматривается оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам. Таблица 5 не заполняется.
2.9. Финансовое обеспечение муниципальной программы
Таблица 6. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств городского бюджета:
Статус |
Участники муниципальной программы |
Расходы (руб.), годы |
|||
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Муниципальная программа "Обеспечение жителей городского округа город Дзержинск доступным и комфортным жильем" |
Всего |
22 240 348,75 |
10 134 979,04 |
27 519 320,33 |
2 749 698,60 |
КУМИ |
22 201 728,75 |
10 113 979,04 |
27 503 820,33 |
2 740 198,60 |
|
ДФ |
38 620,00 |
21 000,00 |
15 500,00 |
9 500,00 |
|
Подпрограмма 1 "Обеспечение жильем молодых семей города Дзержинска" |
КУМИ |
|
|||
Всего |
1 119 291,96 |
2 584 900,82 |
27 503 820,33 |
2 740 198,60 |
|
КУМИ |
1 119 291,96 |
2 584 900,82 |
27 503 820,33 |
2 740 198,60 |
|
Социальные выплаты молодым семьям на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома |
КУМИ |
1 119 291,96 |
2 584 900,82 |
27 503 820,33 |
2 740 198,60 |
Подпрограмма 2 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области" |
ДФ КУМИ |
|
|||
Всего |
38 620,00 |
5 031 333,33 |
15 500,00 |
9 500,00 |
|
ДФ |
38 620,00 |
21 000,00 |
15 500,00 |
9 500,00 |
|
КУМИ |
0,00 |
5 010 333,33 |
0,00 |
0,00 |
|
Исполнение обязательств по возмещению процентных ставок по кредитам, выданным до 31 декабря 2006 года, в рамках ДЦП "Молодой семье - доступное жилье" на 2005 - 2010 годы |
ДФ |
26 000,00 |
21 000,00 |
15 500,00 |
9 500,00 |
Компенсация части платежа по полученным гражданами-участниками социальной (льготной) ипотеки ипотечным жилищным кредитам (займам) в рамках ведомственной целевой программы "Социальное (льготное) ипотечное жилищное кредитование населения города Дзержинска" на 2009 - 2021 годы |
ДФ |
12 620,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Предоставление жилых помещений отдельным категориям граждан |
КУМИ |
0,00 |
5 010 333,33 |
0,00 |
0,00 |
Подпрограмма 3 "Расселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу" |
КУМИ |
|
|||
Всего |
21 082 436,79 |
2 518 744,89 |
0,00 |
0,00 |
|
КУМИ |
21 082 436,79 |
2 518 744,89 |
0,00 |
0,00 |
|
Приобретение жилых помещений для расселения жителей аварийных домов |
КУМИ |
19 687 176,42 |
1 750 565,67 |
0,00 |
0,00 |
Федеральный проект "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" |
КУМИ |
1 395 260,37 |
768 179,22 |
0,00 |
0,00 |
Таблица 7. Прогнозная оценка расходов ^ на реализацию муниципальной программы
Статус |
Источник финансирования |
Оценка расходов (руб.), годы |
|||
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
||
Муниципальная программа "Обеспечение жителей городского округа город Дзержинск доступным и комфортным жильем" |
Всего |
279 214 403,16 |
213 028 863,33 |
105 874 420, 33 |
73 845 098,60 |
расходы за счет средств городского бюджета, в т.ч.: |
156 243 621,33 |
126 889 163,31 |
105 874 420, 33 |
73 845 098,60 |
|
- расходы за счет средств местного бюджета |
22 240 348,75 |
10 134 979,04 |
27 519 320,33 |
2 749 698,60 |
|
- расходы за счет средств областного бюджета |
125 874 805,67 |
109 618 548,35 |
71 037 600,00 |
69 904 600,00 |
|
- расходы за счет средств федерального бюджета |
8 128 466,91 |
7 135 635,92 |
7 317 500,00 |
1 190 800,00 |
|
- средства организаций, собственные средства населения и др. |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
расходы государственных внебюджетных фондов РФ |
122 970 781,83 |
86 139 700,02 |
0,00 |
0,00 |
|
расходы территориальных государственных внебюджетных фондов РФ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
прочие источники (доходы от внебюджетной деятельности и др.) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Подпрограмма 1 "Обеспечение жильем молодых семей города Дзержинска" |
Всего |
7 017 415,20 |
6 999 399,44 |
32 066 720,33 |
7 208 598,60 |
расходы за счет средств городского бюджета, в т.ч.: |
7 017 415,20 |
6 999 399,44 |
32 066 720,33 |
7 208 598,60 |
|
- расходы за счет средств местного бюджета |
1 119 291,96 |
2 584 900,82 |
27 503 820,33 |
2 740 198,60 |
|
- расходы за счет средств областного бюджета |
4 477 167,93 |
3 358 488,70 |
3 321 900,00 |
3 277 600,00 |
|
- расходы за счет средств федерального бюджета |
1 420 955,31 |
1 056 009,92 |
1 241 000,00 |
1 190 800,00 |
|
- средства организаций, собственные средства населения и др. |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
расходы государственных внебюджетных фондов РФ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
расходы территориальных государственных внебюджетных фондов РФ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
прочие источники (доходы от внебюджетной деятельности и др.) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Подпрограмма 2 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области" |
Всего |
69 092 702,00 |
67 544 302,23 |
73 807 700,00 |
66 636 500,00 |
расходы за счет средств городского бюджета, в т.ч.: |
69 092 702,00 |
67 544 302,23 |
73 807 700,00 |
66 636 500,00 |
|
- расходы за счет средств местного бюджета |
38 620,00 |
5 031 333,33 |
15 500,00 |
9 500,00 |
|
- расходы за счет средств областного бюджета |
62 346 570,40 |
56 433 342,90 |
67 715 700,00 |
66 627 000,00 |
|
- расходы за счет средств федерального бюджета |
6 707 511,60 |
6 079 626,00 |
6 076 500,00 |
0,00 |
|
- средства организаций, собственные средства населения и др. |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
расходы государственных внебюджетных фондов РФ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
расходы территориальных государственных внебюджетных фондов РФ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
прочие источники (доходы от внебюджетной деятельности и др.) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Подпрограмма 3 "Расселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу" |
Всего |
203 104 285,96 |
138 485 161,66 |
0,00 |
0,00 |
расходы за счет средств городского бюджета, в т.ч.: |
80 133 504,13 |
52 345 461,64 |
0,00 |
0,00 |
|
- расходы за счет средств местного бюджета |
21 082 436,79 |
2 518 744,89 |
0,00 |
0,00 |
|
- расходы за счет средств областного бюджета |
59 051 067,34 |
49 826 716,75 |
0,00 |
0,00 |
|
- расходы за счет средств федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
- средства организаций, |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
собственные средства населения и др. |
|
|
|
|
|
расходы государственных внебюджетных фондов РФ |
122 970 781,83 |
86 139 700,02 |
0,00 |
0,00 |
|
расходы территориальных государственных внебюджетных фондов РФ |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,00 |
|
прочие источники (доходы от внебюджетной деятельности и др.) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
В рамках реализации Программы возможно возникновение рисков: экономических, финансовых, социальных и иных рисков, связанных с наличием объективных и субъективных факторов, оказывающих влияние на достижение целей Программы.
К основным рискам реализации программы можно отнести:
- недостаточное финансовое обеспечение;
- ухудшение состояния экономики;
- нестабильная ситуация на рынке жилья,
- изменение федерального законодательства, законодательства Нижегородской области;
- возможность недофинансирования или несвоевременного финансирования расходов на реализацию мероприятий Программы из различных источников;
- непредвиденные экономические риски, связанные с нестабильностью экономики, в том числе с колебаниями цен на рынке жилья, и, как следствие, ведущие к удорожанию отдельных мероприятий Программы;
Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию муниципальной программы могут оказать финансовые и экономические риски, которые содержат угрозу срыва реализации Программы. В рамках реализации Программы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.
В целях управления указанными рисками в процессе реализации Программы предусматривается проведение регулярного мониторинга и анализа выполнения мероприятий Программы.
Способом ограничения рисков является своевременная корректировка сроков реализации Программы, а также плана ее мероприятий, оперативное реагирование на изменения федерального и областного законодательства в части принятия соответствующих нормативных правовых актов администрации города Дзержинска, а также разработка иных программных механизмов, направленных на улучшение жилищных условий граждан. Например, не только приобретение жилья, но и участие в долевом строительстве жилых домов.
3. Подпрограммы муниципальной программы
3.1. Подпрограмма 1 "Обеспечение жильем молодых семей города Дзержинска"
Паспорт подпрограммы 1 "Обеспечение жильем молодых семей города Дзержинска"
Соисполнитель муниципальной программы |
КУМИ |
||||||
Участники подпрограммы |
КУМИ |
||||||
Цель подпрограммы |
Поддержка молодых семей города Дзержинска в решении жилищной проблемы |
||||||
Задачи подпрограммы |
Обеспечение первичной финансовой поддержки молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, при приобретении (строительстве) отдельного благоустроенного жилья. Финансовая поддержка молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, при рождении детей. |
||||||
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Подпрограмма реализуется с 2022 по 2025 годы в один этап. |
||||||
Объемы финансирования подпрограммы |
Год реализации |
Объемы бюджетных ассигнований, руб. |
|||||
Местный бюджет |
Областной бюджет |
Федеральный бюджет |
Средства организаций, собственные средства населения и др. |
Прочие источники (доходы от внебюджетной деятельности и др.) |
Всего |
||
2022 год |
1 119 291,96 |
4 477 167,93 |
1 420 955,31 |
0,00 |
0,00 |
7 017 415,20 |
|
2023 год |
2 584 900,82 |
3 358 488,70 |
1 056 009,92 |
0,00 |
0,00 |
6 999 399,44 |
|
2024 год |
27 503 820,33 |
3 321 900,00 |
1 241 000,00 |
0,00 |
0,00 |
32 066 720,33 |
|
2025 год |
2 740 198,60 |
3 277 600,00 |
1 190 800,00 |
0,00 |
0,00 |
7 208 598,60 |
|
Всего |
33 948 211,71 |
14 435 156,63 |
4 908 765,23 |
0,00 |
0,00 |
53 292 133,57 |
|
Индикаторы подпрограммы |
Обеспеченность социальными выплатами молодых семей - участников подпрограммы - 100% к 2024 году. |
3.1.1. Характеристика текущего состояния
В период реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей города Дзержинска" муниципальной программы "Обеспечение жителей городского округа город Дзержинск доступным и комфортным жильем", утвержденной постановлением администрации города Дзержинска Нижегородской области от 31 октября 2014 года N 4694, с 2015 по 2021 год 131 молодая семья города Дзержинска улучшила свои жилищные условия.
При этом количество молодых семей, изъявивших желание получить государственную поддержку в вопросах обеспечения жильем, растет с каждым годом. По состоянию на 1 января 2021 года участниками указанной Подпрограммы 1 являются 62 семьи, и интерес к подпрограмме с каждым годом растет.
По ряду оценок одна из основных причин сокращения населения заключается в отсутствии перспектив решения жилищной проблемы населения репродуктивного возраста, то есть, в основном, молодого населения. Отсутствие жилья для молодой семьи является главной причиной разводов, ведет к снижению рождаемости.
Подпрограмма 1 предусматривает частичное возмещение затрат семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на приобретение жилых помещений посредством предоставления социальной выплаты. Возраст обоих родителей (либо единственного родителя) в указанных семьях не должен превышать 35 лет. Социальная выплата предоставляется в размере:
- 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Подпрограммы 1 - для молодых семей, не имеющих детей;
- 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Подпрограммы 1 - для молодых семей, имеющих одного и более ребенка, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка и более.
Также Подпрограмма предусматривает дополнительное возмещение затрат на приобретение молодой семьей жилого помещения в размере 10% от стоимости приобретаемого жилья в случае рождения ими детей после того, как они стали участниками подпрограммы.
До 2025 года в рамках Подпрограммы 1 планируют улучшить жилищные условия 106 молодые семьи, что составит 100% от общего количества молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и изъявивших желание стать участниками подпрограммы на 1 января 2021 года.
Механизм реализации Подпрограммы 1 описан в приложении к муниципальной программе.
3.1.2. Цель и задачи Подпрограммы 1
Основной целью Подпрограммы 1 является поддержка молодых семей города Дзержинска в решении жилищной проблемы.
Для достижения обозначенной цели Подпрограммы 1 необходимо решить следующие основные задачи:
1. Обеспечение первичной финансовой поддержки молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, при приобретении (строительстве) отдельного благоустроенного жилья.
2. Финансовая поддержка молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, при рождении детей.
3.1.3. Индикаторы и результаты Подпрограммы 1
Индикаторы и результаты Подпрограммы 1 приведены в разделах 2.5. и 2.6. муниципальной программы.
3.1.4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы 1 за счет всех источников финансирования
Таблица 1.1. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной Подпрограммы 1 за счет средств городского бюджета
Статус |
Участники муниципальной программы |
Расходы (руб.), годы |
|||
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
||
Подпрограмма 1 "Обеспечение жильем молодых семей города Дзержинска" |
КУМИ |
||||
Всего |
1 119 291,96 |
2 584 900,82 |
27 503 820,33 |
2 740 198,60 |
|
КУМИ |
1 119 291,96 |
2 584 900,82 |
27 503 820,33 |
2 740 198,60 |
|
Социальные выплаты молодым семьям на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома |
КУМИ |
1 119 291,96 |
2 584 900,82 |
27 503 820,33 |
2 740 198,60 |
Таблица 2.2. Прогнозная оценка расходов на реализацию муниципальной Подпрограммы 1
3.1.5. Анализ рисков реализации Подпрограммы 1
1. Негативное влияние на реализацию Подпрограммы 1 может оказать:
- недостаточное финансирование Подпрограммы 1;
- форс-мажорные обстоятельства;
- рост безработицы, сокращение доходов населения;
- снижение доходной части городского бюджета;
- повышенный рост цен на жилье и, как следствие, снижение покупательской способности участников подпрограммы.
2. В целях минимизации негативного влияния на достижение целей подпрограммы следует рассмотреть возможность изменения количества и размера социальных выплат, предусмотренных Подпрограммой 1.
3.2. Подпрограмма 2 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области"
Паспорт подпрограммы 2 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области"
Соисполнитель муниципальной программы |
КУМИ, ДФ |
||||||
Участники подпрограммы |
КУМИ, ДФ |
||||||
Цель подпрограммы |
Создание благоприятных условий для проживания отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области |
||||||
Задачи подпрограммы |
1. Исполнение обязательств по выплате компенсаций гражданам - участникам ведомственной целевой программы "Социальное (льготное) ипотечное жилищное кредитование населения города Дзержинска" на 2009 - 2021 годы. 2. Исполнение обязательств по возмещению процентных ставок по кредитам, выданным до 31 декабря 2006 года, в рамках долгосрочной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье". 3. Предоставление единовременных денежных выплат на строительство или приобретение жилого помещения отдельным категориям граждан, федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области. 4. Обеспечение жильем детей-сирот. |
||||||
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Подпрограмма реализуется с 2022 по 2025 годы в один этап. |
||||||
Объемы финансирования подпрограммы |
Год реализации |
Объемы бюджетных ассигнований, руб. |
|||||
Местный бюджет |
Областной бюджет |
Федеральный бюджет |
Средства организаций, собственные средства населения и др. |
Прочие источники (доходы от внебюджетной деятельности и др.) |
Всего |
||
2022 год |
38 620,00 |
62 346 570,40 |
6 707 511,60 |
0,00 |
0,00 |
69 092 702,00 |
|
2023 год |
5 031 333,33 |
56 433 342,90 |
6 079 626,00 |
0,00 |
0,00 |
67 544 302,23 |
|
2024 год |
15 500,00 |
67 715 700,00 |
6 076 500,00 |
0,00 |
0,00 |
73 807 700,00 |
|
2025 год |
9 500,00 |
66 627 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
66 636 500,00 |
|
Всего |
5 094 953,33 |
253 122 613,30 |
18 863 637,60 |
0,00 |
0,00 |
277 081 204,23 |
|
Индикаторы подпрограммы |
1. Исполнено финансовых обязательств администрацией города за отчетный период от общей суммы принятых до 1 января 2022 года финансовых обязательств на улучшение жилищных условий отдельным категориям граждан - 95,4% по окончании реализации программы. 2. Обеспеченность жильем инвалидов, ветеранов боевых действий и иных приравненных к указанным категориям граждан -50% к 2024 году. 3. Обеспеченность жильем детей-сирот, у которых наступили правовые отношения для обеспечения жильем до 1 января 2021 года - 94,57% за программный период. |
3.2.1. Характеристика текущего состояния
У администрации города Дзержинска существуют обязательства, принятые ранее в рамках различных программ и нормативных актов, связанных с улучшением жилищных условий граждан, действие которых приостановлено в части набора новых участников. Таким образом, для обеспечения исполнения обязательств на период действия муниципальной программы в рамках настоящей подпрограммы необходимо предусмотреть следующие мероприятия:
- выплата компенсаций гражданам - участникам ведомственной целевой программы "Социальное (льготное) ипотечное жилищное кредитование населения города Дзержинска" на 2009 - 2021 годы;
- возмещение процентных ставок по кредитам, выданным до 31 декабря 2006 года, в рамках долгосрочной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье";
По результатам выполнения мероприятий, предусмотренных настоящей подпрограммой, планируется исполнение финансовых обязательств, связанных с реализаций ранее принятых программ - 95,4%.
По состоянию на 1 января 2021 года на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий состоят 28 человек, относящихся к отдельным категориям граждан, установленным федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Финансовая поддержка, которую предусматривает муниципальная программа для граждан города Дзержинска, перед которыми администрация города Дзержинска имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области, и создаст условия для стабилизации жизни наиболее социально незащищённой части населения города Дзержинска, а также положительно повлияет на социально-экономическое развитие территории.
Еще одной категорией граждан, у которой наиболее остро стоит жилищный вопрос, являются дети-сироты и лица из числа детей-сирот оставшихся без попечения родителей. По состоянию на 1 января 2021 год у 166 детей-сирот появилось право на обеспечение отдельным жилым помещением. За 2018 - 2020 годы жильем обеспечены 86 человек, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа. При этом количество детей-сирот, которые нуждаются в предоставлении жилых помещений, увеличивается с каждым годом.
К концу срока реализации Подпрограммы 2 планируется улучшить жилищные условия 14 инвалидам, ветеранам боевых действий и иным приравненным к указанным категориям граждан (50% от количества состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по состоянию на 1 января 2021 год).
К концу срока реализации Подпрограммы 2 планируется обеспечить жильем 157 детей-сирот (94,57%), у которых возникло право на предоставление жилого помещения по состоянию на 1 января 2021 год.
3.2.2. Цель и задачи Подпрограммы 2
Цель Подпрограммы 2 - создание благоприятных условий
для проживания отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области.
Для достижения обозначенной цели подпрограммы необходимо решить следующие основные задачи:
1. Исполнение обязательств по выплате компенсаций гражданам - участникам ведомственной целевой программы "Социальное (льготное) ипотечное жилищное кредитование населения города Дзержинска" на 2009 - 2021 годы.
2. Исполнение обязательств по возмещению процентных ставок по кредитам, выданным до 31 декабря 2006 года, в рамках долгосрочной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье".
3. Предоставление единовременных денежных выплат на строительство или приобретение жилого помещения отдельным категориям граждан, установленным федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области.
4. Обеспечение жильем детей-сирот.
3.2.3. Индикаторы оценки эффективности реализации Подпрограммы 2
Индикаторы и результаты Подпрограммы 2 приведены в разделах 2.5. и 2.6. муниципальной программы.
3.2.4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы 2 за счет всех источников финансирования
Таблица 2.1. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной Подпрограммы 2 за счет средств городского бюджета
Статус |
Участники муниципальной программы |
Расходы (руб.), годы |
|||
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
||
Подпрограмма 2 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области" |
КУМИ |
||||
Всего |
38 620,00 |
5 031 333,33 |
15 500,00 |
9 500,00 |
|
ДФ |
38 620,00 |
21 000,00 |
15 500,00 |
9 500,00 |
|
КУМИ |
0,00 |
5 010 333,33 |
0,00 |
0,00 |
|
Исполнение обязательств по возмещению процентных ставок по кредитам, выданным до 31 декабря 2006 года, в рамках ДЦП "Молодой семье - доступное жилье" на 2005 - 2010 годы |
ДФ |
26 000,00 |
21 000,00 |
15 500,00 |
9 500,00 |
Компенсация части платежа по полученным гражданами-участниками социальной (льготной) ипотеки ипотечным жилищным кредитам (займам) в рамках ведомственной целевой программы "Социальное (льготное) ипотечное жилищное кредитование населения города Дзержинска" на 2009 - 2021 годы |
ДФ |
12 620,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Предоставление жилых помещений отдельным категориям граждан |
КУМИ |
0,00 |
5 010 333,33 |
0,00 |
0,00 |
Таблица 2.2. Прогнозная оценка расходов на реализацию муниципальной Подпрограммы 2
Статус |
Источник финансирования |
Оценка расходов (руб.), годы |
|||
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
||
Подпрограмма 2 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области" |
Всего |
69 092 702,00 |
67 544 302,23 |
73 807 700,00 |
66 636 500,00 |
расходы за счет средств городского бюджета, в т.ч.: |
69 092 702,00 |
67 544 302,23 |
73 807 700,00 |
66 636 500,00 |
|
- расходы за счет средств местного бюджета |
38 620,00 |
5 031 333,33 |
15 500,00 |
9 500,00 |
|
- расходы за счет средств областного бюджета |
62 346 570,40 |
56 433 342,90 |
67 715 700,00 |
66 627 000,00 |
|
- расходы за счет средств федерального бюджета |
6 707 511,60 |
6 079 626,00 |
6 076 500,00 |
0,00 |
|
- средства организаций, собственные средства населения и др. |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
расходы государственных внебюджетных фондов РФ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
расходы территориальных государственных внебюджетных фондов РФ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
прочие источники (доходы от внебюджетной деятельности и др.) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
3.2.5. Анализ рисков реализации Подпрограммы 2
Негативное влияние на реализацию Подпрограммы 2 может оказать:
- недостаточное финансирование Подпрограммы 2;
- форс-мажорные обстоятельства;
- снижение доходной части городского бюджета.
В целях минимизации негативного влияния на достижение цели подпрограммы следует рассмотреть возможность разработки иных механизмов, направленных на достижение этой цели, а также оперативное реагирование на изменения федерального и областного законодательства в части принятия соответствующих нормативных правовых актов администрации города Дзержинска.
3.3. Подпрограмма 3 "Расселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу"
Паспорт подпрограммы 3 "Расселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу"
Соисполнитель муниципальной программы |
КУМИ |
||||||
Участники подпрограммы |
КУМИ |
||||||
Цель подпрограммы |
Финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. |
||||||
Задачи подпрограммы |
Приобретение жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Переселение граждан, выселяемых из жилых помещений, находящихся в аварийных домах, в благоустроенные жилые помещения в возможно сжатые сроки. |
||||||
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Подпрограмма 3 реализуется с 2022 по 2023 годы в один этап. |
||||||
Объемы финансирования подпрограммы |
Год реализации |
Объемы бюджетных ассигнований, руб. |
|||||
Местный бюджет |
Областной бюджет |
Федеральный бюджет |
Средства организаций, собственные средства населения и др. |
Прочие источники (доходы от внебюджетной деятельности и др.) |
Всего |
||
2022 год |
21 082 436,79 |
59 051 067,34 |
0,00 |
0,00 |
122 970 781,83 |
203 104 285,96 |
|
2023 год |
2 518 744,89 |
49 826 716,75 |
0,00 |
0,00 |
86 139 700,02 |
138 485 161,66 |
|
Всего |
23 601 181,68 |
108 877 784,09 |
0,00 |
0,00 |
209 110 481,85 |
341 589 447,62 |
|
Индикаторы подпрограммы |
Доля расселенного жилищного фонда, признанного аварийным после 1 января 2012 года - 62,15% с начала реализации программы. |
3.3.1. Характеристика текущего состояния
Проблема аварийного жилищного фонда - источник целого ряда отрицательных социальных тенденций. Условия проживания в аварийном жилищном фонде негативно влияют на здоровье граждан и на демографию, зачастую понижают социальный статус гражданина, не дают возможности реализовать право на приватизацию жилого помещения. Проживание в аварийных жилых помещениях практически всегда сопряжено с низким уровнем благоустройства, что создает неравенство доступа граждан к ресурсам городского хозяйства и снижает возможности их использования. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда является одной из наиболее актуальных проблем, существующих в городе Дзержинске, и требует скорейшего их решения с использованием программно-целевого метода.
В рамках реализации Подпрограммы 3 будет завершен второй этап реализации региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2019 - 2025 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 29 марта 2019 года N 168, начавшийся в 2021 году (дома 9, 13 по улице Восточная, пос. Горбатовка г. Дзержинска), и реализован третий этап расселения в 2022 году (дом 8 по ул. Московская, пос. Пыра г. Дзержинска) в рамках региональной адресной программы.
3.3.2. Цель и задачи Подпрограммы 3
Цель Подпрограммы 3 - финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. Для достижения обозначенных целей подпрограммы необходимо решить следующие основные задачи:
1. Приобретение жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
2. Переселение граждан, выселяемых из жилых помещений, находящихся в аварийных домах, в благоустроенные жилые помещения в возможно сжатые сроки.
3.3.3. Индикаторы оценки эффективности реализации Подпрограммы 3
Индикаторы и результаты Подпрограммы 3 приведены в разделах 2.5. и 2.6. муниципальной программы.
3.3.4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы 3 за счет всех источников финансирования
Таблица 3.1. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной Подпрограммы 3 за счет ^ средств городского бюджета
Статус |
Участники муниципальной программы |
Расходы (руб.), годы |
Расходы (руб.), годы |
2022 |
2023 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
Подпрограмма 3 "Расселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу" |
Всего |
21 082 436,79 |
2 518 744,89 |
КУМИ |
21 082 436,79 |
2 518 744,89 |
|
Приобретение жилых помещений для расселения жителей аварийных домов |
КУМИ |
19 687 176,42 |
1 750 565,67 |
Федеральный проект "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" |
КУМИ |
1 395 260,37 |
768 179,22 |
Таблица 3.2. Прогнозная оценка расходов на реализацию муниципальной Подпрограммы 3
Статус |
Источник финансирования |
Оценка расходов (руб.), годы |
Оценка расходов (руб.), годы |
2022 |
2023 |
||
Подпрограмма 3 "Расселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу" |
Всего |
203 104 285,96 |
138 485 161,66 |
расходы за счет средств городского бюджета, в т.ч.: |
80 133 504,13 |
52 345 461,64 |
|
- расходы за счет средств местного бюджета |
21 082 436,79 |
2 518 744,89 |
|
- расходы за счет средств областного бюджета |
59 051 067,34 |
49 826 716,75 |
|
- расходы за счет средств федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
|
- средства организаций, собственные средства населения и др. |
0,00 |
0,00 |
|
расходы государственных внебюджетных фондов РФ |
122 970 781,83 |
86 139 700,02 |
|
расходы территориальных государственных внебюджетных фондов РФ |
0,00 |
0,00 |
|
прочие источники (доходы от внебюджетной деятельности и др.) |
0,00 |
0,00 |
3.3.5. Анализ рисков реализации Подпрограммы 3
Негативное влияние на реализацию Подпрограммы 3 может оказать:
- недостаточное финансирование Подпрограммы 3;
- форс-мажорные обстоятельства;
- снижение доходной части городского бюджета.
В целях минимизации негативного влияния на достижение цели Подпрограммы 3 следует рассмотреть возможность разработки иных механизмов, направленных на достижение этой цели, а также оперативное реагирование на изменения федерального и областного законодательства в части принятия соответствующих нормативных правовых актов администрации города Дзержинска.
4. Оценка планируемой эффективности муниципальной программы
В случае благоприятного сценария реализации программы будут достигнуты следующие результаты:
1. Доля граждан, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия, от общего количества граждан стоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по состоянию на 1 января 2021 год увеличится до 20, 65% по окончании реализации программы.
2. Доля исполненных администрацией города Дзержинска за отчетный период финансовых обязательств, к общей сумме обязательств, принятых администрацией города до 1 января 2022 года, связанных с улучшением жилищных условий граждан увеличится до 95,4% по окончании реализации программы.
3. Количество семей, улучшивших жилищные условия за программный период, составит 282.
4. Количество граждан, улучшивших жилищные условия за программный период, составит 526 человек.
5. Площадь расселенных за программный период жилых помещений, расположенных в домах, признанных аварийными после 1 января 2012 года - 5 552,08 кв. м по окончании реализации программы.
Таким образом, мероприятия по исполнению муниципальной программы "Обеспечение жителей городского округа город Дзержинск доступным и комфортным жильем" будут способствовать воплощению намеченного администрацией города Дзержинска направления по улучшению ситуации с обеспеченностью жильем граждан, проживающих на территории города, а также способствовать реализации Стратегии развития ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации до 2030 года.
В случае неблагоприятного сценария возможно снижение результатов и индикаторов. В частности, может быть уменьшено количество социальных выплат участникам различных подпрограмм, причем, в первую очередь, это коснется мероприятий, которые обеспечиваются финансированием только за счет городского бюджета. При большом дефиците бюджета возможно сокращение числа подпрограмм муниципальной программы.
Приложение
к муниципальной программе
"Обеспечение жителей городского
округа город Дзержинск доступным
и комфортным жильем"
Механизм реализации
Подпрограммы 1 "Обеспечение жильем молодых семей города Дзержинска"
Механизм реализации Подпрограммы предполагает оказание финансовой поддержки молодым семьям - участникам Подпрограммы, нуждающимся в жилых помещениях, путем предоставления им социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее - социальная выплата).
Участие в Подпрограмме является добровольным.
Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только один раз.
1. Социальная выплата используется:
а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения на первичном рынке жилья);
б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома (далее - договор строительного подряда);
в) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа (далее - жилищный кредит) на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
г) для оплаты цены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
д) для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищным кредитам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома или по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным жилищным кредитам или кредитам (займам) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита;
е) на осуществление последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после чего жилое помещение, приобретенное (построенное) кооперативом для молодой семьи, переходит в собственность данной молодой семьи;
ж) для уплаты цены договора участия в долевом строительстве, который предусматривает в качестве объекта долевого строительства жилое помещение, содержащего одно из условий привлечения денежных средств участников долевого строительства, установленных пунктом 5 части 4 статьи 4 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - договор участия в долевом строительстве), или уплаты цены договора уступки участником долевого строительства прав требований по договору участия в долевом строительстве (далее - договор уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве);
з) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита на уплату цены договора участия в долевом строительстве, на уплату цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве;
и) для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищному кредиту на уплату цены договора участия в долевом строительстве или на уплату цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве либо по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита на уплату цены договора участия в долевом строительстве или на уплату цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве (за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным жилищным кредитам либо кредитам (займам) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита).
2. Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер).
3. Участником Подпрограммы может быть молодая семья, все члены которой имеют постоянное место жительства на территории городского округа город Дзержинск Нижегородской области, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день утверждения министерством социальной политики Нижегородской области списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
б) признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях в соответствии с пунктом 4 настоящего Механизма;
в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
4. Применительно к настоящей Подпрограмме под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи:
- поставленные на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года;
- признанные для цели участия в основном мероприятии органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 3 Закона Нижегородской области от 16 ноября 2005 года N 179-З "О порядке ведения органами местного самоуправления городских округов и поселений Нижегородской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" (далее - Закон Нижегородской области N 179-З), для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется с учетом норм статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 8 Закона Нижегородской области N 179-З.
При этом применительно к настоящей Подпрограмме не является основанием для отказа в признании молодых семей нуждающимися в жилых помещениях регистрация одного из супругов либо несовершеннолетних детей по месту жительства другого супруга.
Постановка молодых семей на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в рамках данной Подпрограммы не производится, в связи с чем, признание семей малоимущими не требуется.
При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма, и (или) жилых помещений и (или) части жилого помещения (жилых помещений), принадлежащих членам молодой семьи на праве собственности.
При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "д" и "и" пункта 1 настоящего Механизма не учитывается жилое помещение, приобретенное (построенное) за счет средств жилищного кредита, предусмотренного указанными подпунктами, обязательства по которому полностью не исполнены, либо не исполнены обязательства по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита.
Дата постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (принятие решения о признании семьи нуждающейся в жилых помещениях) для включения молодой семьи в списки участников Подпрограммы должна быть не ранее даты создания семьи (даты регистрации брака либо даты рождения ребенка (для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного и более детей)).
В случае расторжения брака и принятия одним из бывших супругов решения о дальнейшем участии в Подпрограмме совместно с детьми (при условии сохранения за неполной молодой семьей права на получение социальной выплаты) включение в Подпрограмму осуществляется с первоначальной даты постановки на учет в качестве нуждающихся в
<< Назад |
||
Содержание Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 15 августа 2023 г. N 3104 "О внесении изменений в постановление... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.