Приказ Министерства промышленности и торговли Приморского края от 22 августа 2023 г. N 30пр-60КСВ "О внесении изменений в приказ министерства промышленности и торговли Приморского края от 12 мая 2020 года N 48 "Об утверждении административного регламента министерства промышленности и торговли Приморского края по предоставлению государственной услуги "Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции"

В соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", постановлением Администрации Приморского края от 5 октября 2011 года N 249-па "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг", приказываю:

1. Внести в приказ министерства промышленности и торговли Приморского края от 12 мая 2020 года N 48 "Об утверждении административного регламента министерства промышленности и торговли Приморского края по предоставлению государственной услуги "Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции" (в редакции приказов министерства промышленности и торговли Приморского края от 14 января 2021 года N 30пр-2КСВ, от 8 июня 2021 года N 30пр-58КСВ, от 24 марта 2023 года N 12пр-28КСВ) (далее - приказ) следующие изменения:

1.1. Исключить в констатирующей части приказа слова "административных регламентов исполнения государственных функций и";

1.2. В административном регламенте министерства промышленности и торговли Приморского края по предоставлению государственной услуги "Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции", утвержденном приказом (далее - административный регламент):

1.2.1. В подразделе 2.3 административного регламента:

изложить абзац четвертый в следующей редакции:

"внесение соответствующей записи в государственный сводный реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - государственный сводный реестр выданных лицензий);"

изложить абзац пятнадцатый в следующей редакции:

"внесение сведений в государственный сводный реестр выданных лицензий о заказчике, о дате, времени и месте осуществления розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в условиях выездного обслуживания.";

1.2.2. Заменить в пункте 2.4.4 подраздела 2.4 административного регламента слова "государственный сводный реестр лицензий" словами "государственный сводный реестр выданных лицензий";

1.2.3. В подразделе 2.6 административного регламента:

заменить в абзаце седьмом подпункта 2 пункта 2.6.1 слово "лицензии" словами "государственном сводном реестре выданных лицензий";

заменить в подпункте "б" пункта 2.6.3 слова "соискателя лицензии" словом "заявителя";

1.2.4. Изложить абзацы пятый - восьмой пункта 2.8.2 подраздела 2.8 административного регламента в следующей редакции:

"наличие у заявителя не погашенных на дату истечения срока, установленного абзацем пятым пункта 5.1 статьи 19 Федерального закона N 171-ФЗ для устранения нарушений, недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, которые в совокупности (с учетом имеющейся переплаты по таким обязательным платежам) превышают 3000 рублей, не погашены на дату получения налоговым органом запроса министерства и информация о которых направлена налоговым органом в министерство в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

наличие на дату истечения срока, установленного абзацем пятым пункта 5.1 статьи 19 Федерального закона N 171-ФЗ для устранения нарушений, в представленных документах недостоверной, искаженной, а также неполной информации в случае, если такая неполная информация не позволяет установить соответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей, указанных в подпункте 1 пункта 9 статьи 19 Федерального закона N 171-ФЗ, либо представление заявителем неполного комплекта документов, предусмотренных для выдачи соответствующей лицензии;

наличие у заявителя на первое число месяца регистрации министерством заявления о выдаче (продлении) лицензии не уплаченного в установленный законодательством срок, по данным Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах, административного штрафа, назначенного за правонарушение, предусмотренное Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и совершенное в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, задолженность по уплате которого не погашена на дату истечения срока, установленного абзацем пятым пункта 5.1 статьи 19 Федерального закона N 171-ФЗ для устранения нарушений;

непредставление заявителем уведомления об устранении выявленных нарушений в министерство в срок, установленный абзацем пятым пункта 5.1 статьи 19 Федерального закона N 171-ФЗ.";

дополнить абзацем девятым следующего содержания:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "абзац девятый изложить в следующей редакции"

"Отказ в предоставлении государственной услуги по досрочному прекращению действия лицензии действующим законодательством не предусмотрен.";

1.2.5. В пункте 3.3.1 подраздела 3.3 административного регламента:

изложить абзац второй в следующей редакции:

"о предоставлении сведений об отсутствии у заявителя на первое число месяца поступления в министерство заявления о предоставлении государственной услуги не погашенных на дату такого поступления недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, которые в совокупности (с учетом имеющейся переплаты по таким обязательным платежам) превышают 3000 рублей и не погашены на дату получения налоговым органом запроса министерства, и информация о которых направлена налоговым органом в министерство в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети Интернет в Управление Федеральной налоговой службы по Приморскому краю;";

изложить абзац четвертый в следующей редакции:

"о предоставлении информации (документов) о наличии у заявителя на первое число месяца регистрации министерством заявления о предоставлении государственной услуги не уплаченного в установленный законодательством срок, по данным Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах, административного штрафа, назначенного за правонарушение, предусмотренное Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и совершенное в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному федеральному округу, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю, Управление МВД России по Приморскому краю.";

1.2.6. В подразделе 3.5 административного регламента:

заменить в абзаце четвертом пункта 3.5.2, в абзаце пятом пункта 3.5.3 слова "государственный сводный реестр лицензий" словами "государственный сводный реестр выданных лицензий";

дополнить абзац седьмой пункта 3.5.3 после слов "Единого портала" словами "или посредством официального сайта федерального органа по контролю и надзору в информационно-телекоммуникационной сети Интернет";

1.2.7. В подразделе 3.4 административного регламента:

изложить пункт 3.4.1 в следующей редакции:

"3.4.1. Оценка соответствия заявителя лицензионным и (или) обязательным требованиям.

Оценка соответствия проводится без выезда к заявителю и (или) при непосредственном выезде к заявителю.

В случае не выявления оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, министерство принимает решение о проведении оценки без выезда.

Решение о проведении оценки без выезда оформляется по форме согласно приложению N 10 к настоящему административному регламенту, подписывается министром либо лицом его замещающим, регистрируется в журнале и приобщается к лицензионному делу.

Решение о проведении оценки без выезда министерство принимает в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии и прилагаемых к нему документов.

Оценка соответствия без выезда к заявителю проводится должностным лицом министерства посредством оценки сведений, содержащихся в поданном заявителем заявлении о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии и приложенных к нему документах, а также информации, поступившей в результате направления межведомственных запросов.

В случае если, при рассмотрении заявления и сведений представленных в рамках межведомственного информационного взаимодействия выявлено одно из нижеуказанных нарушений министерство в срок не позднее пятнадцати рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче (продлении) лицензии, направляет заявителю в форме электронного документа посредством электронной почты, указанной в лицензии или Едином портале, также возможно с использованием единой государственной автоматизированной информационной системы в случае, если документы, были представлены на бумажном носителе, уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений в 30-дневный срок со дня направления указанного уведомления. Срок принятия решения о выдаче (продлении) лицензии приостанавливается со дня направления заявителю уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений до дня истечения указанного срока для устранения выявленных нарушений либо дня представления заявителем уведомления об устранении выявленных нарушений.

Нарушения в случае, которых направляется уведомление в адрес заявителя:

1) наличие у заявителя на первое число месяца регистрации лицензирующим органом заявления о выдаче (продлении) лицензии не погашенных на дату регистрации указанного заявления недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, которые в совокупности (с учетом имеющейся переплаты по таким обязательным платежам) превышают 3000 рублей, не погашены на дату получения налоговым органом запроса лицензирующего органа и информация о которых направлена налоговым органом в лицензирующий орган в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

выявление в представленных документах недостоверной, искаженной, а также неполной информации в случае, если такая неполная информация не позволяет установить соответствие заявителя лицензионным требованиям, либо представление заявителем неполного комплекта документов, предусмотренных для выдачи соответствующей лицензии;

2) наличие у заявителя на первое число месяца регистрации лицензирующим органом заявления о выдаче (продлении) лицензии не уплаченного в установленный законодательством срок, по данным Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах, административного штрафа, назначенного за правонарушение, предусмотренное Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и совершенное в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

4) наличие сведений об отсутствии факта внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц, единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей или факта постановки заявителя на учет в налоговом органе.

В представленном заявителем уведомлении об устранении выявленных нарушений должна содержаться информация об устранении таких нарушений. К уведомлению об устранении выявленных нарушений заявитель вправе приложить копии документов, которые могут быть получены министерством по межведомственному запросу. Иные документы, подтверждающие устранение выявленных нарушений, заявитель обязан приложить к уведомлению об устранении выявленных нарушений.

Министерство в течение трех рабочих дней со дня представления заявителем уведомления об устранении выявленных нарушений повторно направляет межведомственные запросы в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств и функцию по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, о предоставлении сведений, подтверждающих факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и факт постановки заявителя на учет в налоговом органе, о наличии у заявителя на первое число месяца подачи заявления о выдаче (продлении) лицензии не погашенных на дату представления уведомления об устранении выявленных нарушений недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, которые в совокупности (с учетом имеющейся переплаты по таким обязательным платежам) превышают 3000 рублей, в случае, если основанием для направления уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений явилось наличие недоимки и (или) задолженности, указанных в подпункте 1 пункта 5.2 статьи 19 Федерального закона N 171-ФЗ, либо наличие сведений об отсутствии факта внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей либо факта постановки заявителя на учет в налоговом органе.

Министерство в течение десяти рабочих дней со дня представления заявителем уведомления об устранении выявленных нарушений повторно осуществляет:

проверку наличия полного комплекта документов, предусмотренных для выдачи лицензии, и проверку представленных документов на наличие недостоверной, искаженной, неполной информации;

проверку наличия у заявителя на первое число месяца регистрации министерством заявления о выдаче (продлении) лицензии не уплаченного в установленный законодательством срок, по данным Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах, административного штрафа, назначенного за правонарушение, предусмотренное Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и совершенное в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В случае если при проведении оценки соответствия без выезда к заявителю установлены несоответствия заявителя лицензионным и (или) обязательным требованиям, должностным лицом министерства составляется акт установления несоответствия лицензионным требованиям и (или) обязательным требованиям при проведении оценки соответствия заявителя в рамках предоставления органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации государственной услуги по выдаче, продлению срока действия, переоформлению лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, лицензий на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания без выезда к заявителю (далее - акт несоответствия) по форме согласно приложению N 11 к настоящему административному регламенту, а также составляется проект приказа об отказе в предоставлении государственной услуги и передается министру либо лицу его замещающему для принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

Акт несоответствия оформляется в одном экземпляре и с копиями приложений направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью лица, составившего этот акт, заявителю на адрес электронной почты, указанный в заявлении о выдаче лицензии, а в случае переоформления, продления срока действия лицензии - в государственном сводном реестре выданных лицензий.

Заявитель, оценка соответствия без выезда которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами или предложениями, изложенными в акте несоответствия, в течение 15 (пятнадцати) календарных дней со дня получения акта несоответствия вправе представить в письменной форме возражения. При этом заявитель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность возражений.";

в пункте 3.4.1.1:

дополнить абзац первый после слов "приложению N 12" словами "к настоящему административному регламенту";

заменить в абзацах шестом, одиннадцатом, двадцатом слова "в государственном сводном реестре лицензий" словами "в государственном сводном реестре выданных лицензий";

дополнить абзац десятый после слов "начальник отдела выдачи лицензий и декларирования Министерства" словами "(далее - начальник отдела)";

заменить в абзацах двадцать втором, двадцать четвертом слова "лицензирующий орган" словами "министерство" в соответствующих падежах;

1.2.8. Дополнить раздел 3 подразделом 3.8 следующего содержания:

"3.8. Варианты предоставления государственной услуги, включающие порядок ее предоставления отдельным категориям заявителей, объединенных общими признаками, в том числе в отношении результата государственной услуги, за получением которого они обратились.

Порядок предоставления государственной услуги не зависит от категории объединенных общими признаками заявителей. В связи с этим варианты предоставления государственной услуги, включающие порядок предоставления государственной услуги отдельным категориям заявителей, объединенных общими признаками, в том числе в отношении результата государственной услуги, за получением которого они обратились, не устанавливаются.";

1.2.9. В подразделе 4.1 административного регламента:

исключить в абзаце первом слова ", начальником управления торговли";

исключить в абзаце втором слова ", начальник управления торговли";

1.2.10. Исключить в абзаце третьем пункта 5.4 административного регламента слова "административных регламентов исполнения государственных функций и";

1.2.11. Заменить в приложении N 12 к административному регламенту слова "в государственном сводном реестре лицензий" словами "в государственном сводном реестре выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции";

2. Отделу информационной и организационно-правовой работы министерства промышленности торговли Приморского края обеспечить:

направление приказа в течение трех рабочих дней со дня его принятия в департамент информационной политики Приморского края для его официального опубликования;

размещение настоящего приказа на странице министерства промышленности и торговли Приморского края на официальном сайте Правительства Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее трех рабочих дней со дня его принятия;

размещение настоящего приказа на странице информационной системы Приморского края "Реестр правовых актов Губернатора Приморского края, Правительства Приморского края и нормативных правовых актов исполнительных органов Приморского края" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://npaoiv.primorsky.ru в течение трех рабочих дней со дня их принятия в целях их государственной регистрации;

направление в электронном виде копии настоящего приказа, а также сведений об источниках их официального опубликования в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю в течение семи календарных дней после дня первого официального опубликования нормативных правовых актов для их включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения правовой и антикоррупционной экспертиз;

направление копии настоящего приказа в Законодательное Собрание Приморского края в течение семи календарных дней со дня его принятия;

направление копии настоящего приказа в прокуратуру Приморского края в течение десяти дней со дня его принятия;

Министр

С.В. Калитин