Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 16.08.2023 N 452-П

Порядок и условия
назначения и выплаты отдельных видов социальной помощи в виде денежных выплат

1. Общие положения

1.1. Настоящие Порядок и условия назначения и выплаты социальной помощи в виде денежных выплат (далее - Порядок) разработаны в соответствии с Законом Астраханской области от 22.12.2016 N 85/2016-ОЗ "О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Астраханской области" (далее - Закон Астраханской области) и определяют порядок и условия назначения и выплаты отдельным категориям граждан следующих денежных выплат:

- компенсация расходов на оплату проезда в организацию, оказывающую специализированную медицинскую помощь и имеющую лицензию на медицинскую деятельность, полученную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее - специализированная организация), для получения специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи и консультации;

- компенсация расходов на оплату проезда к месту похорон родственников;

- единовременная денежная выплата.

1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Законом Астраханской области.

1.3. Денежная выплата, указанная в абзаце втором пункта 1.1 настоящего раздела, может быть предоставлена один раз в месяц. Каждая из денежных выплат, указанных в абзацах третьем, четвертом пункта 1.1 настоящего раздела, может быть предоставлена один раз в год.

1.4. Право на получение денежной выплаты имеет являющийся гражданином Российской Федерации, проживающий на территории Астраханской области и нуждающийся в поддержке одинокий гражданин или один из членов нуждающейся в поддержке семьи (далее - заявитель).

1.5. Расчет дохода заявителя, среднедушевого дохода семьи заявителя осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" для расчета дохода одиноко проживающего гражданина, среднедушевого дохода семьи, с учетом положений части 9 ³ статьи 5 Закона Астраханской области.

1.6. Денежная выплата, указанная в абзаце втором пункта 1.1 настоящего раздела, предоставляется лицу, оплатившему проезд в специализированную организацию, расположенную в другом субъекте Российской Федерации, для получения высокотехнологичной медицинской помощи и консультации либо в специализированную организацию в пределах Астраханской области для получения специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи и консультации, и обратно, при условии обращения за назначением денежной выплаты не позднее одного года со дня осуществления фактических затрат на оплату проезда.

Размер денежной выплаты, указанной в абзаце втором пункта 1.1 настоящего раздела, определяется суммой фактических затрат по проездным документам в соответствии с правилами расчета, предусмотренными частями 3, 4 статьи 37 Закона Астраханской области.

1.7. Денежная выплата, указанная в абзаце третьем пункта 1.1 настоящего раздела, предоставляется лицу, оплатившему проезд к месту похорон родственников (супругов, их детей, родителей, усыновителей и усыновленных, братьев и сестер, пасынков и падчериц) по территории Астраханской области и обратно, при условии обращения за назначением денежной выплаты не позднее шести месяцев со дня осуществления фактических затрат на оплату проезда.

Размер денежной выплаты, указанной в абзаце третьем пункта 1.1 настоящего раздела, определяется суммой фактических затрат по проездным документам в соответствии с правилами расчета, предусмотренными частью 3 статьи 38 Закона Астраханской области.

1.8. Единовременная денежная выплата не предоставляется при наличии у заявителя обстоятельств, указанных в пунктах 1-4 части 3 статьи 39 Закона Астраханской области.

Единовременная денежная выплата не предоставляется лицам, находящимся на полном государственном обеспечении и (или) проживающим в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме.

Единовременная денежная выплата предоставляется в размере 5 000 рублей.

1.9. Назначение денежных выплат, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего раздела, осуществляют государственные казенные учреждения Астраханской области - центры социальной поддержки населения муниципальных районов, центры социальной поддержки населения районов города Астрахани, центр социальной поддержки населения закрытого административно-территориального образования Знаменск (далее - учреждение).

1.10. Выплату денежных выплат, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего раздела, осуществляет государственное казенное учреждение Астраханской области "Центр информационно-технологического обеспечения деятельности министерства социального развития и труда Астраханской области" (далее - центр).

1.11. Учреждение обеспечивает размещение информации о назначении денежной выплаты в Единой государственной информационной системе социального обеспечения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2. Порядок назначения и выплаты денежной выплаты

2.1. Для назначения каждой из денежных выплат, предусмотренных пунктом 1.1 раздела 1 настоящего Порядка, заявитель или его уполномоченный представитель (далее - представитель) представляет в учреждение по месту жительства, месту пребывания или месту фактического проживания следующие документы:

- заявление о назначении и выплате денежной выплаты (далее - заявление) по форме, утвержденной правовым актом министерства социального развития и труда Астраханской области, с указанием состава семьи (при ее наличии);

- копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

- копии документа, удостоверяющего личность представителя, и документа, подтверждающего его полномочия как представителя (в случае подачи заявления и документов представителем);

- копия документа, подтверждающего проживание заявителя на территории Астраханской области (договора найма, аренды, пользования жилым помещением), в случае отсутствия сведений о регистрации заявителя по месту жительства на территории Астраханской области;

- копии документов, подтверждающих доходы заявителя, а в случае обращения заявителя, являющегося членом нуждающейся в поддержке семьи, также документов, подтверждающих доходы всех членов его семьи за три последних календарных месяца, предшествующие месяцу подачи заявления, за исключением документов, подлежащих получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, которые заявитель (представитель) вправе представить по собственной инициативе;

- копии документов, содержащих сведения о принадлежащем заявителю, а в случае обращения заявителя, являющегося членом нуждающейся в поддержке семьи, также документов, содержащих сведения о принадлежащем членам его семьи имуществе на праве собственности, за исключением документов, подлежащих получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, которые заявитель (представитель) вправе представить по собственной инициативе;

- копии документов, содержащих сведения о членах семьи заявителя, в случае обращения заявителя, являющегося членом нуждающейся в поддержке семьи:

свидетельства о заключении брака и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык (в случае выдачи свидетельства о заключении брака компетентным органом иностранного государства);

свидетельства о рождении и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык (в случае выдачи свидетельства о рождении компетентным органом иностранного государства);

решения суда об усыновлении (удочерении) (при наличии факта усыновления (удочерения) ребенка);

решения суда об объявлении несовершеннолетнего ребенка полностью дееспособным (эмансипированным) (при наличии ребенка, объявленного в установленном порядке полностью дееспособным (эмансипированным) по решению суда);

свидетельства о расторжении брака и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык (в случае выдачи свидетельства о расторжении брака компетентным органом иностранного государства);

документа, выданного на территории иностранного государства и содержащего сведения об обучении детей в возрасте от 18 до 23 лет и (или) детей, объявленных в установленном порядке полностью дееспособными (эмансипированными), в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения, а также его нотариально удостоверенный перевод на русский язык (в случае наличия детей, достигших 18 лет, но не достигших 23 лет и (или) объявленных в установленном порядке полностью дееспособными (эмансипированными), обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения на территории иностранного государства);

документа, выданного на территории Российской Федерации и содержащего сведения об обучении детей в возрасте от 18 до 23 лет и (или) детей, объявленных в установленном порядке полностью дееспособными (эмансипированными), в частной общеобразовательной организации, частной профессиональной образовательной организации, частной образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (в случае наличия детей в возрасте от 18 до 23 лет и (или) детей, объявленных в установленном порядке полностью дееспособными (эмансипированными), обучающихся в частной общеобразовательной организации, частной профессиональной образовательной организации или частной образовательной организации высшего образования по очной форме обучения на территории Российской Федерации);

документ, подтверждающий прохождение детьми, супругом (супругой) военной службы по призыву (при наличии детей, супруга (супруги), проходящих военную службу по призыву);

документ, содержащий сведения о применении к супругу (супруге) меры уголовно-правового или административно-правового характера, связанной с изоляцией его от общества (при наличии супруга (супруги), в отношении которого применена мера уголовно-правового или административно-правового характера, связанная с изоляцией его от общества).

2.2. Для назначения денежной выплаты, указанной в абзаце втором пункта 1.1 раздела 1 настоящего Порядка, помимо документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, заявитель (представитель) также представляет:

- согласие заявителя на получение учреждением в рамках межведомственного информационного взаимодействия сведений, предусмотренных абзацами тринадцатым, четырнадцатым пункта 2.7 настоящего раздела, в случае если заявителем (представителем) при представлении заявления в учреждение не представлены по собственной инициативе документы, содержащие сведения, предусмотренные абзацами тринадцатым, четырнадцатым пункта 2.7 настоящего раздела;

- копию документа, выданного медицинской организацией, подтверждающего необходимость сопровождения гражданина, в том числе детей в возрасте до 18 лет, для получения им специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи и консультации (при наличии);

- копию документа, удостоверяющего личность лица, сопровождающего гражданина, в том числе детей в возрасте до 18 лет, для получения им специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи и консультации (в случае представления документа, выданного медицинской организацией, подтверждающего необходимость сопровождения гражданина, в том числе детей в возрасте до 18 лет, для получения им специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи и консультации);

- документы, подтверждающие понесенные заявителем расходы на оплату проезда в специализированную организацию.

2.3. Для назначения денежной выплаты, указанной в абзаце третьем пункта 1.1 раздела 1 настоящего Порядка, помимо документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, заявитель (представитель) также представляет:

- копию свидетельства о смерти родственника и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык (в случае выдачи свидетельства о смерти компетентным органом иностранного государства);

- проездные документы, подтверждающие понесенные заявителем расходы на оплату проезда к месту похорон родственника.

2.4. Перечень документов, указанных в абзацах шестом, седьмом пункта 2.1 настоящего раздела, утверждается правовым актом министерства социального развития и труда Астраханской области и содержит документы, которые заявитель (представитель) обязан представить, и документы, подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

2.5. Если для получения денежной выплаты необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, заявитель (представитель) дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия лица, не являющегося заявителем, или его законного представителя на обработку персональных данных лица, не являющегося заявителем.

2.6. Копии документов, указанных в пунктах 2.1-2.3 настоящего раздела, представляются вместе с оригиналами для проверки представленных копий на соответствие оригиналам либо заверяются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.7. Учреждение в день поступления заявления и документов, которые указаны в пунктах 2.1-2.3 настоящего раздела, за исключением документов, подлежащих получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, регистрирует их и направляет в уполномоченные государственные органы, органы местного самоуправления и иные организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы, межведомственный запрос о представлении:

- сведений, удостоверяющих принадлежность заявителя к гражданству Российской Федерации;

- сведений о регистрации заявителя по месту жительства на территории Астраханской области (в случае отсутствия у заявителя этих сведений в документе, удостоверяющем личность);

- сведений о включении заявителя на день обращения в учреждение в предусмотренный статьей 8 Федерального закона от 21.12.96 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" список лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в Астраханской области (далее - список лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в Астраханской области);

- сведений о заключении брака, о расторжении брака, о рождении (в случае если запись о государственной регистрации заключения брака, расторжения брака, рождения произведена на территории Российской Федерации);

- сведений о факте работы заявителя, членов его семьи, а также о начисленных за него страховых взносах на обязательное пенсионное страхование;

- сведений, подтверждающих доходы заявителя, а в случае обращения заявителя, являющегося членом нуждающейся в поддержке семьи, также подтверждающих доходы всех членов его семьи за три последних календарных месяца, предшествующие месяцу подачи заявления, подлежащих получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

- сведений о принадлежащем заявителю, а в случае обращения заявителя, являющегося членом нуждающейся в поддержке семьи, также о принадлежащем членам его семьи имуществе на праве собственности, подлежащих получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

- сведений о нахождении ребенка под опекой (попечительством);

- сведений о лишении заявителя или его супруга родительских прав или ограничении в родительских правах;

- сведений об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным), выданных органом опеки и попечительства;

- сведений об обучении детей в возрасте от 18 до 23 лет и (или) детей, объявленных в установленном порядке полностью дееспособными (эмансипированными), в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования на территории Российской Федерации (за исключением частных образовательных организаций) по очной форме обучения (при наличии детей, достигших 18 лет, но не достигших 23 лет и (или) объявленных в установленном порядке полностью дееспособными (эмансипированными), обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения на территории Российской Федерации (за исключением частных образовательных организаций);

- выписки, выданной специализированной организацией, в которой заявитель получал специализированную, в том числе высокотехнологичную, специализированную помощь и консультацию, - в случае обращения за денежной выплатой, указанной в абзаце втором пункта 1.1 раздела 1 настоящего Порядка;

- заключения врачебной комиссии медицинской организации, в случаях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 37 Закона Астраханской области, - в случае обращения за денежной выплатой, указанной в абзаце втором пункта 1.1 раздела 1 настоящего Порядка;

- сведений о смерти родственника (в случае если запись о государственной регистрации смерти произведена на территории Российской Федерации) - в случае обращения за денежной выплатой, указанной в абзаце третьем пункта 1.1 раздела 1 настоящего Порядка;

- сведений о нахождении заявителя на полном государственном обеспечении и (или) проживании в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, - в случае обращения за денежной выплатой, указанной в абзаце четвертом пункта 1.1 раздела 1 настоящего Порядка;

- сведений, необходимых для проверки наличия у заявителя обстоятельств, указанных в части 3 статьи 39 Закона Астраханской области, - в случае обращения за денежной выплатой, указанной в абзаце четвертом пункта 1.1 раздела 1 настоящего Порядка.

Заявитель (представитель) вправе по собственной инициативе представить документы, подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, указанные в настоящем пункте.

2.8. Учреждение в течение 10 календарных дней со дня регистрации заявления и документов, которые указаны в пунктах 2.1-2.3, 2.5 настоящего раздела, принимает решение в форме локального акта учреждения о назначении денежной выплаты либо об отказе в назначении денежной выплаты.

В случае принятия решения о назначении денежных выплат, указанных в абзацах втором, третьем пункта 1.1 раздела 1 настоящего Порядка, учреждение в сроки, установленные абзацем первым настоящего пункта, осуществляет расчет размера денежной выплаты в соответствии с абзацем вторым пункта 1.6 и абзацем вторым пункта 1.7 раздела 1 настоящего Порядка.

2.9. Решение об отказе в назначении денежной выплаты принимается при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

- представление неполного пакета документов в соответствии с пунктами 2.2, 2.3, 2.5 и (или) недостоверных сведений в них, за исключением документов, подлежащих получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а также документов, подтверждающих проживание на территории Астраханской области заявителя, который на день обращения в учреждение за назначением денежной выплаты включен в список лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в Астраханской области;

- регистрация заявителя по месту жительства (месту пребывания) на территории иного субъекта Российской Федерации (в случае обращения заявителя, включенного на день обращения в учреждение за назначением денежной выплаты в список лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в Астраханской области, при отсутствии сведений (документов), подтверждающих проживание указанного лица на территории Астраханской области);

- несоответствие заявителя категории лиц, установленной пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Порядка;

- представление заявления и документов с нарушением срока, установленного абзацем первым пункта 1.6 и абзацем первым пункта 1.7 раздела 1 настоящего Порядка, - в случае обращения за денежной выплатой, указанной в абзацах втором, третьем пункта 1.1 раздела 1 настоящего Порядка соответственно;

- получение заявителем денежной выплаты в году обращения за ее предоставлением - в случае обращения за денежной выплатой, указанной в абзаце третьем или четвертом пункта 1.1 раздела 1 настоящего Порядка, а в случае обращения за денежной выплатой, указанной в абзаце втором пункта 1.1 раздела 1 настоящего Порядка, - в месяце обращения за ее предоставлением;

- смерть заявителя.

В случае устранения оснований для отказа в назначении денежной выплаты, установленных абзацами вторым - четвертым настоящего пункта, заявитель (представитель) вправе повторно обратиться в учреждение в порядке, установленном настоящим разделом.

2.10. Учреждение в течение двух рабочих дней со дня принятия решения о назначении денежной выплаты (об отказе в назначении денежной выплаты) направляет заявителю письменное уведомление о принятом решении.

В случае принятия решения об отказе в назначении денежной выплаты в уведомлении указываются основания для отказа, установленные пунктом 2.9 настоящего раздела.

Учреждение в течение двух рабочих дней со дня принятия решения о назначении денежной выплаты также направляет в центр сведения о заявителе, являющемся получателем денежной выплаты (далее - получатель денежной компенсации), и размере денежной выплаты в электронном виде для осуществления последующей выплаты.

2.11. Центр в течение 10 рабочих дней со дня поступления сведений, которые указаны в абзаце третьем пункта 2.10 настоящего раздела, производит выплату денежной выплаты получателю денежной компенсации способом, указанным в заявлении.