Постановление Администрации города Перми от 24 августа 2023 г. N 754 "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии общественным объединениям пожарной охраны в целях возмещения затрат на материальное стимулирование деятельности добровольных пожарных, действующих на территории города Перми, утвержденный постановлением администрации города Перми от 03.12.2014 N 920"

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральными законами от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 06 мая 2011 г. N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Уставом города Перми администрация города Перми постановляет:

1. Внести в Порядок предоставления субсидии общественным объединениям пожарной охраны в целях возмещения затрат на материальное стимулирование деятельности добровольных пожарных, действующих на территории города Перми, утвержденный постановлением администрации города Перми от 03 декабря 2014 г. N 920 (в ред. от 01.04.2015 N 167, от 20.02.2016 N 119, от 04.08.2016 N 554, от 07.11.2016 N 989, от 10.05.2017 N 344, от 05.07.2018 N 459, от 27.11.2018 N 928, от 30.12.2019 N 1131, от 28.09.2020 N 895, от 24.05.2021 N 365, от 01.10.2021 N 789, от 07.10.2022 N 915, от 31.01.2023 N 63), следующие изменения:

1.1. раздел 2 изложить в следующей редакции:

"II. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется на основании заключенного между Главным распорядителем и Получателем субсидии договора о предоставлении субсидии (далее - Договор) в соответствии с типовой формой, утвержденной распоряжением начальника департамента финансов администрации города Перми (далее - типовая форма).

2.2. Получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка:

2.2.1. у Получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2.2.2. Получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся Получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

2.2.3. в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) Получателя субсидии;

2.2.4. Получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25% (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

2.2.5. Получатель субсидии не должен получать средства из бюджета города Перми на основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные пунктом 1.3 настоящего Порядка;

2.2.6. Получатель субсидии не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

2.3. Для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка, Получатель субсидии представляет Главному распорядителю заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявка) с приложением следующих документов:

2.3.1. копий учредительных документов;

2.3.2. документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление юридических действий от имени Получателя субсидии;

2.3.3. выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученной не ранее чем за один месяц до дня ее представления, по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, либо в электронном виде с электронной подписью, сформированной с использованием Интернет-сервиса, размещенного на сайте регистрирующего органа;

2.3.4. выписки из сводного реестра добровольных пожарных, выданной Главным управлением МЧС России по Пермскому краю, выданной не ранее 1 месяца до дня подачи документов;

2.3.5. справки из налогового органа об отсутствии у Получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданной не ранее 1 месяца до дня подачи документов.

2.4. Копии документов, перечисленных в пункте 2.3 настоящего Порядка, должны быть заверены подписью руководителя Получателя субсидии с оттиском печати (при наличии печати) с резолюцией "Копия верна", расшифровкой подписи лица, заверившего копию.

2.5. Главный распорядитель осуществляет прием и регистрацию заявки с прилагаемыми к ней документами, указанными в пунктах 2.3.1 - 2.3.5 настоящего Порядка, проставляет отметку о дате приема на экземпляре заявки Получателя субсидии либо на ее копии, возвращаемой Получателю субсидии.

Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки и прилагаемых к ней документов рассматривает их и проверяет на полноту представления в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка и соблюдение требований, определенных пунктами 2.3, 2.4 настоящего Порядка, а также определяет соответствие Получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка, и принимает одно из следующих решений:

2.5.1. о предоставлении субсидии - при отсутствии оснований, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка.

В течение 10 рабочих дней после дня принятия решения о предоставлении субсидии Главный распорядитель подготавливает проект Договора и направляет его Получателю субсидии для подписания.

Получатель субсидии в течение 2 рабочих дней со дня получения Договора подписывает и направляет его Главному распорядителю.

Главный распорядитель подписывает и регистрирует Договор в течение 5 рабочих дней, следующих за днем его получения от Получателя субсидии;

2.5.2. об отказе в предоставлении субсидии - при наличии оснований, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка.

При принятии решения об отказе в предоставлении субсидии Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней направляет Получателю субсидии уведомление с указанием основания отказа.

2.6. Основаниями для отказа Получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

2.6.1. несоответствие представленных Получателем субсидии документов требованиям, определенным в соответствии с пунктами 2.3, 2.4 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка;

2.6.2. установление факта недостоверности представленной Получателем субсидии информации;

2.6.3. несоответствие Получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка.

2.7. Договор должен содержать условие о согласовании новых условий Договора или о расторжении Договора при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Главному распорядителю ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Договоре.

2.8. В случаях, установленных Договором, заключаются дополнительные соглашения к Договору, предусматривающие внесение изменений, в соответствии с типовой формой.

Расторжение Договора возможно по соглашению сторон. При этом сторона Договора, инициирующая его расторжение, не позднее чем за 10 рабочих дней до планируемой даты расторжения Договора направляет другой стороне Договора письменное предложение о расторжении Договора.

При достижении взаимного согласия Договор расторгается путем заключения Главным распорядителем и Получателем субсидии дополнительного соглашения о расторжении Договора по форме, являющейся приложением к Договору.

При недостижении согласия по новым условиям Договора в случае уменьшения Главному распорядителю ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Договоре, Главный распорядитель принимает решение о расторжении Договора.

2.9. Порядок расчета размера субсидии:

2.9.1. размер субсидии на очередной финансовый год.

Размер субсидии на очередной финансовый год состоит из расходов на материальное стимулирование деятельности добровольных пожарных за участие в профилактике пожаров и расходов на денежное вознаграждение начальников общественных объединений пожарной охраны.

Расчет размера субсидии на очередной финансовый год (Рс) определяется по формуле:

Рс = Рмс + Рн, где

Рмс - размер расходов на материальное стимулирование деятельности добровольных пожарных за участие в профилактике пожаров;

Рн - размер расходов на денежное вознаграждение начальников общественных объединений пожарной охраны.

Размер расходов на материальное стимулирование деятельности добровольных пожарных за участие в профилактике пожаров определяется исходя из расходов, предусмотренных приложением 2 к настоящему Порядку.

Расчет размера расходов на материальное стимулирование деятельности добровольных пожарных за участие в профилактике пожаров определяется по формуле:

Рмс = Дп x Фу x Чд x Км, где

Дп - размер материального стимулирования за одно участие в профилактике пожаров, установленный приложением 2 к настоящему Порядку;

Фу - фактическое количество участий в профилактике пожаров, но не более 6 участий в месяц;

Чд - число добровольных пожарных, установленное распорядительным документом Главного распорядителя;

Км - количество месяцев в году (12).

Расчет размера расходов на денежное вознаграждение начальников общественных объединений пожарной охраны (Рн) определяется по формуле:

Рн = Рмс x 8%;

2.9.2. общий размер расходов на материальное стимулирование деятельности добровольных пожарных за участие в профилактике пожаров и денежное вознаграждение начальников общественных объединений пожарной охраны в текущем году не должен превышать объема выделенных Главному распорядителю лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год;

2.9.3. размер субсидии, предоставляемой Получателю субсидии, определяется исходя из численности добровольных пожарных и устанавливается Главным распорядителем в Договоре.

Конкретные значения нормативных показателей численности добровольных пожарных для расчета размера субсидии, предоставляемой Получателям субсидии, определяются распорядительным документом Главного распорядителя, при этом нормативный показатель численности добровольных пожарных по городу Перми составляет 26 человек;

2.9.4. размер расходов на материальное стимулирование деятельности добровольных пожарных за участие в профилактике пожаров может перераспределяться в течение текущего года между Получателями субсидии путем заключения дополнительного соглашения к Договору;

2.9.5. субсидия предоставляется Получателю субсидии в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств ежемесячно путем перечисления денежных средств в соответствии с пунктом 2.13 настоящего Порядка;

2.9.6. ежемесячный размер расходов на материальное стимулирование деятельности добровольных пожарных за участие в профилактике пожаров (Рмсм) определяется по формуле:

Рмсм = Дп x Фум, где

Фум - фактическое количество участий в профилактике пожаров, но не более Фу;

2.9.7. ежемесячный размер расходов на денежное вознаграждение начальников общественных объединений пожарной охраны (Рнм) определяется по формуле:

Рнм = Рмсм х 8%.

2.10. При предоставлении субсидии Получатель субсидии обязан обеспечить достижение значений следующих результатов предоставления субсидии (далее - Результаты):

2.10.1. количество добровольных пожарных;

2.10.2. количество участий в профилактике пожаров добровольных пожарных.

Точная дата завершения и конечное значение Результатов устанавливаются Главным распорядителем в Договоре.

2.11. Для расчета размера субсидии и ее получения Получатель субсидии ежемесячно не позднее 5 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, представляет Главному распорядителю следующие документы:

2.11.1. ежемесячный отчет по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, согласованный руководителем органа государственного пожарного надзора по району города Перми;

2.11.2. табель учета количества участий в профилактике пожаров по дням в течение месяца.

2.12. Документы, перечисленные в пункте 2.11 настоящего Порядка, должны быть подписаны руководителем Получателя субсидии и заверены печатью (при наличии печати) Получателя субсидии.

2.13. Порядок и сроки рассмотрения Главным распорядителем документов для перечисления субсидии:

2.13.1. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня поступления осуществляет проверку документов, перечисленных в пункте 2.11 настоящего Порядка. По результатам проверки документов Главный распорядитель в течение 2 рабочих дней принимает решение о перечислении субсидии или об отказе в перечислении субсидии - при наличии оснований для отказа в перечислении, предусмотренных пунктами 2.14, 2.15 настоящего Порядка.

В случае принятия решения об отказе в перечислении субсидии Главный распорядитель возвращает документы Получателю в течение 2 рабочих дней с даты принятия решения об отказе;

2.13.2. Получатель субсидии вправе повторно направить документы, перечисленные в пункте 2.11 настоящего Порядка, после устранения причин, послуживших основанием для отказа в перечислении субсидии. Повторное рассмотрение документов осуществляется Главным распорядителем в течение 3 рабочих дней со дня их повторного приема.

2.14. Основанием для отказа в перечислении субсидии является несвоевременное представление и (или) представление Получателем субсидии не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 2.11 настоящего Порядка.

2.15. Основаниями для отказа Получателю субсидии в перечислении субсидии в размере расходов на денежное вознаграждение начальников общественных объединений пожарной охраны за отчетный период являются:

несоответствие представленных Получателем субсидии документов требованиям, установленным пунктами 2.11, 2.12 настоящего Порядка;

недостоверность данных в документах, предусмотренных пунктом 2.11 настоящего Порядка, представленных Главному распорядителю.

2.16. Перечисление субсидии осуществляется не позднее 10 рабочего дня, следующего за днем принятия Главным распорядителем по результатам проверки им документов, указанных в пункте 2.11 настоящего Порядка, в сроки, установленные пунктом 2.13 настоящего Порядка, решения о перечислении субсидии.

Субсидия перечисляется на расчетный или корреспондентский счет, открытый Получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

2.17. Материальное стимулирование деятельности добровольных пожарных, действующих на территории города Перми, в виде субсидии в соответствии с условиями настоящего Порядка производится за счет средств бюджета города Перми.

2.18. Порядок и сроки возврата субсидии в бюджет города Перми в случае нарушения условий ее предоставления:

2.18.1. в случаях выявления обстоятельств, указанных в пункте 4.9 настоящего Порядка, Главный распорядитель направляет Получателю субсидии требование о возврате субсидии, которое должно быть исполнено Получателем субсидии в течение 15 рабочих дней с даты получения указанного требования;

2.18.2. в случае невыполнения Получателем субсидии в установленный срок требования о возврате субсидии Главный распорядитель обеспечивает взыскание данной субсидии в судебном порядке.";

1.2. в пункте 3.2 слово "Результата" заменить словом "Результатов";

1.3. в пункте 3.3 слово "Результата" заменить словом "Результатов";

1.4. в абзаце пятом пункта 4.9 слова "Результата, указанного в пункте 2.8" заменить словами "Результатов, указанных в пункте 2.10";

1.5. в приложении 1 в абзаце втором слова "на дату направления заявки" заменить словами "на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи документов, предусмотренных пунктом 2.3 Порядка предоставления субсидии".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

3. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование настоящего постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

4. Информационно-аналитическому управлению администрации города Перми обеспечить опубликование (обнародование) настоящего постановления на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата администрации города Перми, исполняющего обязанности заместителя главы администрации города Перми Молоковских А.В.

Временно исполняющий полномочия Главы города Перми

О.Н. Андрианова