Приложение N 6

Приложение N 6
к постановлению Правительства
Хабаровского края
от 23 августа 2023 г. N 386-пр

"Приложение N 19
к государственной программе

Правила
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на создание комфортной городской среды в муниципальных образованиях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила устанавливают условия, цели и порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на создание комфортной городской среды в муниципальных образованиях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в рамках реализации государственной программы Хабаровского края "Формирование современной городской среды", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 31 августа 2017 г. N 356-пр (далее также - субсидии и край соответственно).

1.2. Понятия, используемые для целей настоящих Правил, применяются в тех же значениях, в которых они используются в Правилах предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на создание комфортной городской среды в муниципальных образованиях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, являющихся приложение N 22 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 (далее - Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета).

1.3. Целью предоставления субсидии является оказание финансовой поддержки муниципальным образованиям края на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований края по вопросам местного значения на выполнение мероприятий по организации благоустройства территорий муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (далее также - расходные обязательства, конкурс соответственно).

1.4. Главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляющим предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края в соответствии с настоящими Правилами, является министерство жилищно-коммунального хозяйства края (далее также - министерство).

1.5. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству как получателю бюджетных средств на предоставление субсидий.

Источником финансового обеспечения субсидий являются средства краевого бюджета, а также средства федерального бюджета, предоставляемые краевому бюджету в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета на основании соглашения о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета (далее - соглашение о предоставлении субсидии).

2. Критерий отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий. Условия предоставления субсидий

2.1. Критерием отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии является решение, указанное в пункте 6 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета.

2.2. Условиями предоставления субсидий муниципальным образованиям края являются:

1) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по реализации проекта, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии (далее - муниципальная программа);

2) заключение соглашения о предоставлении субсидии из краевого бюджета бюджету муниципального образования края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края между министерством и муниципальным образованием края в соответствии с требованиями пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 (далее - Правила N 999), по форме, аналогичной форме, установленной в соответствии с пунктом 12 Правил N 999 (далее - Соглашение);

3) возврат муниципальным образованием края средств субсидии в краевой бюджет в соответствии с пунктами 14 - 17, 21 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства края от 7 мая 2019 г. N 181-пр "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края" (далее - Порядок N 181-пр).

3. Порядок предоставления, перечисления субсидий, заключения Соглашения

3.1. В целях предоставления субсидий министерство не позднее пятого рабочего дня после заключения соглашения о предоставлении субсидии направляет муниципальным образованиям - победителям конкурса через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края (далее - СЭД) уведомление о приеме заявок на предоставление субсидий (далее - уведомление).

3.2. Муниципальные образования - победители конкурса не позднее пятого рабочего дня со дня получения уведомления направляют в министерство через СЭД:

- заявку на предоставление субсидии в произвольной форме (далее также - заявка), подписанную главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, с указанием объема бюджетных ассигнований, необходимых для реализации мероприятий по реализации проекта, включая размер планируемой к предоставлению субсидии из краевого бюджета;

- копию муниципальной программы;

- копию соглашения, заключенного между органом местного самоуправления городского (сельского) поселения края - победителя конкурса (за исключением городских поселений, наделенных статусом города) и органом местного самоуправления муниципального района края, на территории которого расположено соответствующее поселение края, о передаче органом местного самоуправления городского (сельского) поселения края части полномочий по решению вопросов местного значения на выполнение мероприятий по организации благоустройства территории городского (сельского) поселения края соответственно (в случае передачи части полномочий).

3.3 Заявка и приложенные к ней документы, указанные в пункте 3.2 настоящего раздела (далее - документы), регистрируются в день их поступления в министерство в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства.

3.4. Министерство рассматривает представленные муниципальными образованиями края документы в течение трех рабочих дней со дня их регистрации и по результатам рассмотрения принимает одно из следующих решений:

1) о предоставлении субсидии муниципальному образованию края - при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 3.5 настоящего раздела;

2) об отказе в предоставлении субсидии муниципальному образованию края - при наличии одного или нескольких оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 3.5 настоящего раздела.

Уведомления о принятых решениях, указанных в настоящем пункте, с обоснованием причин их принятия направляются в муниципальные образования края в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанных решений.

3.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии муниципальным образованиям края являются:

1) несоблюдение муниципальным образованием края условия предоставления субсидии, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2.1 раздела 2 настоящих Правил;

2) нарушение срока представления документов, предусмотренного пунктом 3.2 настоящего раздела;

3) непредставление документов или их представление не в полном объеме;

4) наличие недостоверной информации в представленных документах;

5) несоответствие документов требованиям, установленным пунктом 3.2 настоящего раздела.

3.6. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования - победителя конкурса, соответствует размеру денежной премии, предусмотренной такому муниципальному образованию края в соглашении о предоставлении субсидии, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования края из краевого бюджета для муниципальных образований края на очередной финансовый год и плановый период, ежегодно утверждаемый распоряжением Правительства края.

3.7. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований края, в отношении которых приняты решения о предоставлении субсидии в соответствии с подпунктом 1 пункта 3.4 настоящего раздела (далее - Распределение), утверждается законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период, за исключением случаев проведения конкурса в году предоставления субсидии.

В случае проведения конкурса в году предоставления субсидии Распределение утверждается правовым актом Правительства края (далее - распоряжение Правительства края), принимаемым в порядке и сроки, предусмотренные Регламентом Правительства Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр.

Проект распоряжения Правительства края подготавливается министерством не позднее 15 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии.

3.8. Предоставление субсидии осуществляется на основании Соглашения, которое включает в том числе следующие положения:

1) обязательство муниципального образования края по обеспечению завершения реализации проекта не позднее 31 декабря года, следующего за годом предоставления субсидии;

2) обязательство муниципального образования края по соблюдению графика реализации проекта, являющегося приложением к Соглашению;

3) обязательство муниципального образования края по включению мероприятий по реализации проекта в муниципальную программу;

4) обязательство муниципального образования края по предоставлению в министерство отчетов, указанных в пункте 4.3 раздела 4 настоящих Правил;

5) обязательство муниципального образования края по представлению в министерство информации и документов, подтверждающих целевое использование субсидии, в том числе проектной и иной документации, подготавливаемой в рамках реализации проекта в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обязательство муниципального образования края по обеспечению в период выполнения и по окончании выполнения работ по благоустройству общественных территорий установки информационных конструкций (щитов, стендов), содержащих информацию о том, что работы выполняются (выполнены) в рамках реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" национального проекта "Жилье и городская среда", оформленных с применением единого визуального стиля национальных проектов и федерального проекта "Формирование комфортной городской среды.

3.9. Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения Распределения формирует в системе "Электронный бюджет" проект Соглашения и извещает об этом муниципальное образование края, указанное в Распределении.

3.10. Муниципальное образование края в течение пяти рабочих дней со дня формирования проекта Соглашения в системе "Электронный бюджет" обеспечивает заполнение и подписание размещенного проекта Соглашения в системе "Электронный бюджет".

В случае не подписания муниципальным образованием края Соглашения в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, министерство в течение семи рабочих дней со дня истечения указанного срока принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и направляет муниципальному образованию через СЭД уведомление о принятом решении с обоснованием причин его принятия.

3.11. Министерство в течение семи рабочих дней после подписания проекта Соглашения муниципальным образованием края подписывает Соглашение со своей стороны в системе "Электронный бюджет".

3.12. Перечисление муниципальным образованиям края субсидии осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Муниципальные образования края ежемесячно не позднее чем за 15 календарных дней до начала очередного месяца при имеющейся потребности представляют в министерство в произвольной форме заявку на перечисление субсидии для включения субсидии в кассовый план краевого бюджета на очередной месяц.

Перечисление средств субсидии осуществляется ежемесячно не позднее 28-го числа текущего месяца в пределах утвержденного кассового плана краевого бюджета на текущий месяц.

4. Результат использования субсидий и порядок оценки эффективности использования субсидий

4.1. Результатом использования субсидии является количество мероприятий по реализации проекта, реализованных на территории муниципального образования края, в срок, установленный графиком реализации проекта.

4.2. Оценка эффективности использования муниципальным образованием края субсидии осуществляется министерством на основании сравнения установленного Соглашением значения результата использования субсидии и фактически достигнутого значения результата использования субсидии в соответствии с отчетом, указанным в подпункте 2 пункта 4.3 настоящего раздела.

4.3. Муниципальное образование края представляет в министерство:

1) отчет об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме, устанавливаемой в Соглашении, - ежеквартально:

- за I, II и III кварталы - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

- за IV квартал - не позднее 15 января года, следующего за годом предоставления субсидий;

2) отчет о достижении значения результата использования субсидий - по форме и в сроки, установленные Соглашением.

4.4. Возврат муниципальным образованием края средств субсидии в краевой бюджет осуществляется в сроки и порядке в соответствии с пунктами 14 - 17, 21 - 24, 26 - 29 Порядка N 181-пр.

4.5. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

4.6. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий предоставления субсидий.

4.7. Государственный финансовый контроль осуществляется органами государственного финансового контроля края в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края."