Постановление Администрации муниципального района "Заполярный район" Ненецкого автономного округа от 23 августа 2023 г. N 257п "О внесении изменений в постановление Администрации Заполярного района от 13.11.2018 N 225п"

Постановление Администрации муниципального района "Заполярный район" от 23 августа 2023 г. N 257п
"О внесении изменений в постановление Администрации Заполярного района от 13.11.2018 N 225п"

В целях организации работы над проектом решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Администрация муниципального района "Заполярный район" Ненецкого автономного округа" постановляет:

1. Правила определения планируемых затрат на подготовку и проведение муниципальных выборов в муниципальном образовании "Муниципальный район "Заполярный район" Ненецкого автономного округа" изложить в следующей редакции:

"Утверждены
постановлением Администрации
Заполярного района
от 23.08.2023 N 257п

Правила
определения планируемых затрат па подготовку и проведение муниципальных выборов в муниципальном образовании "Муниципальный район "Заполярный район" Ненецкого автономного округа"

Раздел I
Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения планируемых затрат на подготовку и проведение муниципальных выборов в представительные органы муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" Ненецкого автономного округа, в том числе на обеспечение деятельности территориальной избирательной комиссии Заполярного района Ненецкого автономного округа, а также участковых избирательных комиссий в период подготовки и проведения выборов в представительные органы муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" Ненецкого автономного округа" (далее также - избирательные комиссии, - территориальная избирательная комиссия, - участковые избирательные комиссии) за счет бюджета муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" Ненецкого автономного округа" (далее также - районный бюджет).

2. Настоящие Правила применяются в целях определения планируемых затрат на подготовку и проведение муниципальных выборов в представительные органы муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" Ненецкого автономного округа" (далее также - муниципальные выборы) для формирования проекта районного бюджета на соответствующий период.

3. Затраты на подготовку и проведение муниципальных выборов планируются по следующим направлениям:

1) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, выплату компенсаций членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения выборов, а также на выплаты гражданам, привлекаемым к работе в избирательных комиссиях по гражданско-правовым договорам, и специалистам, направляемым для работы в составе контрольно-ревизионных служб при избирательных комиссиях;

2) на изготовление печатной продукции и осуществление издательской деятельности;

3) на приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе технологического), других материальных ценностей, необходимых для подготовки и проведения выборов и обеспечения деятельности избирательных комиссий;

4) транспортные расходы;

5) на доставку, хранение избирательной документации, подготовку ее к передаче в архив и на ее уничтожение;

6) на использование и эксплуатацию средств автоматизации, повышение правовой культуры избирателей и обучение организаторов выборов;

7) на другие цели, связанные с подготовкой и проведением выборов, а также с обеспечением деятельности территориальной избирательной комиссии.

4. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в избирательной комиссии в период подготовки и проведения выборов.

5. Для определения планируемых затрат на подготовку и проведение муниципальных выборов, а также на обеспечение деятельности избирательных комиссий в соответствии с разделами II и VI настоящих Правил в формулах используются предельные цены и нормативы количества товаров, работ, услуг, установленные для обеспечения функций исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления Заполярного района, если формулами расчета не установлено иное.

Раздел II
Порядок определения затрат на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, выплату компенсаций членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения выборов, а также на выплаты гражданам, привлекаемым к работе в избирательных комиссиях по гражданско-правовым договорам

Затраты на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов избирательных комиссий с правом решающего голоса

6. Дополнительная оплата труда (вознаграждение) членам территориальной избирательной комиссии, членам участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, работающим в комиссиях не на постоянной (штатной) основе, в период подготовки проведения выборов в представительные органы муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" Ненецкого автономного округа" осуществляется в соответствии с положением об оплате труда, утвержденным территориальной избирательной комиссией Заполярного района Ненецкого автономного округа, в пределах выделенных ассигнований на соответствующий финансовый год.

Размер часовой ставки дополнительной оплаты труда (вознаграждения) председателю территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающему в комиссии не на постоянной (штатной) основе, председателю участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающему в комиссии не на постоянной (штатной) основе, в период подготовки проведения выборов в представительные органы муниципального района "Заполярный район", применяемой в целях формирования размера бюджетных ассигнований, указан в приложении 1 к настоящим Правилам.

7. Дополнительная оплата труда (вознаграждение) заместителю председателя, секретарю избирательной комиссии, работающим не на постоянной (штатной) основе, заместителю председателя, секретарю участковой избирательной комиссии осуществляется в размере 90 процентов, иным членам участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса - в размере 80 процентов от размера дополнительной оплаты труда (вознаграждения) председателя соответствующей избирательной комиссии, работающего не на постоянной (штатной) основе.

8. Дополнительная оплата труда (вознаграждение) председателю, заместителю председателя, секретарю, члену территориальной избирательной комиссии, работающему в комиссии не на постоянной (штатной) основе, председателю, его заместителю, секретарю и члену участковой избирательной комиссии состоит из следующих выплат:

- дополнительная оплата труда (вознаграждение) за фактическое отработанное в комиссии время за весь период избирательной кампании, рассчитываемая по формуле:

Д _] = ДО х Р _к х (t ₁ +(t ₂ х 2)), где

ДО - размер дополнительной оплаты труда (вознаграждения) члену комиссии, работающему в ней не на постоянной (штатной) основе, за один час работы, установленный решением соответствующей комиссии, исходя из размеров, установленных в приложении 1 к настоящим Правилам и положений пунктов 6-8 Правил;

t ₁ - количество часов, отработанных членом комиссии в будние дни (в период с 6.00 до 22.00);

t ₂ - количество часов, отработанных членом комиссии в ночное время (с 22.00 до 6.00), субботние и воскресные дни (в том числе в день голосования), нерабочие праздничные дни

Р _к - районный коэффициент, установленный законодательством Российской Федерации;

- дополнительная оплата труда (вознаграждение) за активную работу по подготовке и проведению выборов, рассчитываемая по формуле:

Д ₂ = (Д ₁ х С), где:

С - коэффициент, предельный размер которого не должен превышать 1,5 (0 < С < 1,5).

Значения показателей t ₁ и t ₂ предоставляются территориальной избирательной комиссией и принимаются Администрацией Заполярного района при признании их экономически обоснованными.

Затраты на выплату компенсаций членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения выборов

9. Затраты на привлечение членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденных от основной работы на период подготовки и проведения выборов в представительные органы муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" Ненецкого автономного округа", не предусматриваются.

Затраты на выплаты гражданам, привлекаемым к работе в избирательных комиссиях по гражданско-правовым договорам и транспортные услуги

10. Затраты на привлечение граждан по гражданско-правовым договорам при проведении выборов в представительные органы муниципального образования Муниципальный район "Заполярный район" Ненецкого автономного округа" включают:

10.1. Затраты на обеспечение ведения в установленном порядке бухгалтерского учета деятельности территориальной избирательной комиссии.

Затраты на бухгалтерские услуги за весь период проведения избирательной кампании определяются исходя из должностного оклада, установленного в соответствии с Положением о размерах и условиях оплаты труда работников муниципальных учреждений Заполярного района, утвержденным решением Совета Заполярного района от 25 декабря 2013 года N 488-р, для начальника отдела по профессиональной квалификационной группе "Общеотраслевые должности служащих четвертого уровня", 1 квалификационный уровень.

10.2. Затраты на обеспечение в установленном порядке работ по доставке, хранению избирательной документации территориальной избирательной комиссии, подготовке ее к передаче в архив и на ее уничтожение.

Затраты на указанные в настоящем пункте работы за весь период проведения избирательной кампании определяются исходя из должностного оклада установленного в соответствии с Положением о размерах и условиях оплаты труда работников муниципальных учреждений Заполярного района, утвержденным решением Совета Заполярного района от 25 декабря 2013 года N 488-р, для должности "Архивист" по профессиональной квалификационной группе "Общеотраслевые должности служащих третьего уровня", 1 квалификационный уровень.

11. Затраты на обеспечение транспортных услуг.

Затраты на транспортные услуги определяются по формуле:

З _тр = k х С _м/ч где;

З _тр - затраты на транспортные услуги;

k - количество часов оказания транспортных услуг;

С _м/ч - стоимость 1 часа оказания транспортных услуг.

Значения показателей k и С _м/ч предоставляются территориальной избирательной комиссией и принимаются Администрацией Заполярного района при признании их экономически обоснованными.

При планировании бюджетных ассигнований на проведение муниципальных выборов на очередной финансовый год и плановый период в смете территориальной избирательной комиссии не подлежат учету затраты на предоставление авиатранспорта в целях завоза и вывоза избирательной документации, технологического оборудования и для досрочного голосования отдельных групп избирателей, находящихся в отдалённых и труднодоступных местностях. Указанные расходы предусматриваются в смете МКУ ЗР "Северное".

В целях планирования таких расходов территориальная избирательная комиссия не позднее 1 августа, года предшествующего году проведения выборов, направляет Администрации Заполярного района схему каждого планируемого специального маршрута авиатранспорта с указанием местонахождения участковой избирательной комиссии, пунктов голосования отдельных групп избирателей, расчетного времени в пути до каждого пункта остановки по маршруту и времени стоянки в этих пунктах, общего планируемого времени по маршруту в целом в табличной форме и в картографическом виде, а также коммерческие предложения потенциальных исполнителей таких авиационных услуг.

На основании схем маршрутов Администрация Заполярного района (или ее подведомственное учреждение) подготавливает документацию о закупке транспортных услуг по выполнению перевозок воздушным транспортом для организации муниципальных выборов, подлежащую согласованию с территориальной избирательной комиссией.

При приемке оказанных авиационных услуг в состав приемочной комиссии помимо заказчика подлежит обязательному включению представитель территориальной избирательной комиссии.

Раздел III
Определение затрат на изготовление печатной продукции и осуществление издательской деятельности

12. Затраты на приобретение бланочной продукции (З _бл.общ) определяются по формуле:

З _{бл.общ =} З _бл х И _у, где.

И _у - количество участковых комиссий, задействованных в проведении муниципальных выборов;

З _бл - затраты на приобретение бланочной продукции одной участковой комиссии.

Q _iб - планируемое к приобретению количество бланочной продукции;

P _iб - цена одного бланка по i-му тиражу, определяемая по фактическим затратам, сложившимся в результате проведения предыдущих выборов, с учетом инфляции;

Q _jпп - планируемое к приобретению количество прочей продукции, изготовляемой типографией;

P _jпп - цена одной единицы прочей продукции, изготовляемой типографией, по j-му тиражу, определяемая по фактическим затратам, сложившимся в результате проведения предыдущих выборов, с учетом инфляции.

Значения показателей Q _{iб и} Q _jпп предоставляются территориальной избирательной комиссией и принимаются Администрацией Заполярного района при признании их экономически обоснованными.

13. Затраты на приобретение информационных услуг, которые включают в себя затраты на подачу объявлений в средства массовой информации (З _иу), определяются по формуле:

G _jж - количество объявлений в i-том средстве массовой информации;

P _iп - цена одной единицы соответствующей информационной услуги в i-том средстве массовой информации, определяемая по фактическим затратам, сложившимся в результате проведения предыдущих выборов, с учетом инфляции.

Значения показателя G _jж предоставляются территориальной избирательной комиссией и принимаются Администрацией Заполярного района при признании их экономически обоснованными.

Раздел IV
Определение затрат на приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе технологического), других материальных ценностей, необходимых для подготовки и проведения выборов и обеспечения деятельности избирательных комиссий

Затраты на приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе технологического)

14. Затраты на приобретение оборудования (в том числе технологического) при проведении выборов в представительные органы муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" Ненецкого автономного округа" определяются отдельным правовым актом Администрации Заполярного района.

При его отсутствии считаются равными нулю.

15. Затраты на оплату работ по монтажу (установке) и демонтажу оборудования (З _м) определяются по формуле:

З _м = Р _т х n, где

Р _т - стоимость часа работы по монтажу (установке) и демонтажу оборудования,

n - количество часов работы.

Значения показателей Р _т и n предоставляются территориальной избирательной комиссией и принимаются Администрацией Заполярного района при признании их экономически обоснованными.

Затраты на приобретение других материальных ценностей, необходимых для подготовки и проведения выборов и обеспечения деятельности избирательных комиссий

16. Затраты на приобретение других материальных ценностей, необходимых для подготовки и проведения выборов, обеспечения деятельности избирательных комиссий, планируются в пределах нормативных затрат на приобретение материальных запасов, применяемых при расчете расходов на обеспечение функций МКУ ЗР "Северное", утвержденных распоряжением Администрации Заполярного района, применяемых при формировании проекта бюджета Заполярного района на соответствующий период, но не более планируемых затрат, учтенных при расчете расходов на предыдущие выборы, с учетом инфляции.

Раздел V
Определение затрат на другие цели, связанные с подготовкой и проведением выборов, а также с обеспечением деятельности избирательной комиссии муниципального образования

17. Затраты на уборку помещений (З _уб) определяются по формуле:

З _уб = Р _уб х Р _к х К _с х n _, где

Р _уб - стоимость уборки 1 кв. м помещений, установленная для обеспечения функции исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления Заполярного района, рублей;

Р _к - районный коэффициент, установленный законодательством Российской Федерации;

К _с - процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера в размерах, установленных законодательством Российской Федерации;

n - произведение количества часов уборок 1 кв. м помещений за период избирательной компании и количества кв. м помещений.

Значение показателя n для расчета предоставляется территориальной избирательной комиссией и принимается Администрацией Заполярного района при признании его экономически обоснованным.

18. Затраты на почтовые расходы определяются по фактическим затратам, сложившимся в результате проведения предыдущих выборов, с учетом инфляции.

19. Затраты на компенсацию услуг мобильной связи устанавливаются для председателя, заместителя председателя и секретаря территориальной избирательной комиссии и определяются по формуле:

З _св = 3 х N, где:

N - норматив расходов на мобильную связь в размерах, установленных Администрацией Заполярного района для главной группы должностей муниципальной службы при нормировании своих затрат;

3 - количество полных месяцев использования мобильной связи в расчете отдельно на председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии муниципального образования.

Значения показателя 3 предоставляются территориальной избирательной комиссией и принимаются Администрацией Заполярного района при признании их экономически обоснованными.

Раздел VI
Определение затрат на использование и эксплуатацию средств автоматизации, повышение правовой культуры избирателей и обучение организаторов выборов

20. Затраты на использование и эксплуатацию средств автоматизации при проведении выборов в представительные органы муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" Ненецкого автономного округа" не предусматриваются.

Обеспечение средствами автоматизации осуществляется органами местного самоуправления Заполярного района, а также по согласованию - органами местного самоуправления поселений Заполярного района.

21. Затраты на повышение правовой культуры избирателей и обучение организаторов выборов при проведении выборов в представительные органы муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" Ненецкого автономного округа" не предусматриваются.

Раздел VII
Прочие вопросы

22. В районном бюджете планируются иные затраты на другие цели, связанные с подготовкой и проведением выборов, в случае предоставления территориальной избирательной комиссией мотивированного подтверждения в их необходимости.

Такое обращение направляется в Администрацию Заполярного района и учитывается при признании таких расходов экономически обоснованными.

23. Установить, что информация, подлежащая предоставлению территориальной избирательной комиссией, для расчета планируемых затрат подлежит направлению в адрес Администрации Заполярного района.

24. В случае, если информация, подлежащая предоставлению территориальной избирательной комиссией, не представлена в сроки, установленные для составления проекта районного бюджета, то соответствующие расходы на проведение муниципальных выборов в муниципальном образовании "Муниципальный район "Заполярный район" Ненецкого автономного округа" не планируются в проекте решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

25. В случае наличия споров между территориальной избирательной комиссией и Администрацией Заполярного района относительно экономической обоснованности предлагаемых затрат на проведение муниципальных выборов они разрешаются согласительной комиссией, образуемой и функционирующей в порядке, установленном Администрацией Заполярного района.

Приложение 1
к Правилам определения планируемых
затрат на подготовку и проведение
муниципальных выборов в муниципальном
образовании "Муниципальный район
"Заполярный район" Ненецкого
автономного округа"

Размер
часовой ставки дополнительной оплаты труда (вознаграждения) председателю территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающему в комиссии не на постоянной (штатной) основе, председателю участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающему в комиссии не на постоянной (штатной) основе, в период подготовки проведения выборов в представительные органы муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" Ненецкого автономного округа", применяемый при планировании бюджета на соответствующий финансовый год

Размер дополнительной оплаты труда (вознаграждения) за один час работы в будние дни с 06.00 до 22.00 (руб.)
Председатель территориальной избирательной комиссией	председатель участковой избирательной комиссии
149	103

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и подлежит официальному опубликованию.

Глава Администрации Заполярного района

Н.Л. Михайлова