Приложение

Приложение
к постановлению Администрации
Таштыпского района
от 09.03.2021 г. N 88

Муниципальная программа
Таштыпского района "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Таштыпском районе"

Паспорт
муниципальной программы Таштыпского района "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Таштыпском районе"

Ответственный исполнитель	Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений в Таштыпском районе
Подпрограммы	- "Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности и общественного порядка в Таштыпском районе"; - "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Таштыпском районе"; - "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту".
Цели	- создание условий для надлежащей защиты прав и свобод граждан, пресечения противоправной деятельности, укрепления безопасности и общественного порядка в Таштыпском районе
Задачи	- повышение уровня правового, культурного, нравственного, спортивного и военно-патриотического воспитания граждан; - профилактика экстремизма, воспитание терпимости и толерантного отношения к окружающим; - повышение уровня оказания экстренной психологической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, пострадавшим от преступных посягательств; - повышение уровня профилактики правонарушений несовершеннолетних и молодежи; - профилактика терроризма, повышение уровня антитеррористической защищенности социально значимых объектов, объектов повышенной опасности и жизнеобеспечения; - включение потенциала социально-значимой активности молодежи Таштыпского района в процессы государственного и общественного роста; - совершенствование инфраструктуры системы обеспечения реализации государственной молодежной политики в Таштыпском районе; - создание условий для снижения безнадзорности, беспризорности несовершеннолетних, сокращение числа совершаемых ими противоправных действий, обеспечение защиты прав и законных интересов; - привлечение несовершеннолетних к участию в различных видах спорта, к участию в мероприятиях, направленных на формирование здорового образа жизни; - привитие уважения к законам, навыков правомерного поведения несовершеннолетних; - повышение профессиональной ориентации и трудовой занятости несовершеннолетних; - поддержка семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации; - повышение информированности населения района по проблемам злоупотребления психоактивными веществами; - увеличение охвата детей, подростков и молодежи, вовлеченных в профилактические мероприятия.
Целевые показатели	- увеличение количества мероприятий, направленных на повышение уровня правового, культурного, нравственного, спортивного и военно-патриотического воспитания граждан: 2020 год - на 1%; 2021 год - на 2%; 2022 год - на 3%; 2023 год - на 4% 2024 год - на 5% 2025 год - на 6% - охват патронажем семей, находящихся в социально опасном положении, на закрепленных за специалистами территориях: 2020 год - 100%; 2021 год - 100%; 2022 год - 100%; 2023 год - 100% 2024 год - 100% 2025 год - 100% - увеличение количества граждан, участвующих в деятельности общественных объединений правоохранительной направленности: 2020 год - на 10%; 2021 год - на 15%; 2022 год - на 20%; 2023 год - на 25% 2024 год - на 30% 2025 год - на 35% - снижение уровня преступности: 2020 год - на 5%; 2021 год - на 7%; 2022 год - на 9%; 2023 год - на 11% 2024 год - на 13% 2025 год - на 15% - снижение общего количества совершаемых противоправных деяний (преступлений), в том числе на улицах и в других общественных местах: 2020 год - на 5%; 2021 год - на 7%; 2022 год - на 9%; 2023 год - на 11% 2024 год - на 13% 2025 год - на 15% - снижение доли противоправных деяний (преступлений), совершаемых лицами в состоянии алкогольного опьянения: 2020 год - на 2%; 2021 год - на 4%; 2022 год - на 6%; 2023 год - на 8% 2024 год - на 10% 2025 год - на 12% - снижение доли противоправных деяний (преступлений), совершаемых несовершеннолетними: 2020 год - на 0,3%; 2021 год - на 0,6%; 2022 год - на 0,9%; 2023 год - на 1,2% 2024 год - на 1,5% 2025 год - на 1,8% - увеличение доли охваченных организованными формами летней занятости несовершеннолетних из числа состоящих не всех видах профилактического учета: 2020 год - 0,3%; 2021 год - 0,6%; 2022 год - 0,9%; 2023 год - 1,2% 2024 год - 1,5% 2025 год - 1,8% - уменьшение количества несовершеннолетних, состоящих на всех видах профилактического учета, совершивших правонарушения повторно: 2020 год - на 1%; 2021 год - на 2%; 2022 год - на 3%; 2023 год - на 4% 2024 год - на 5% 2025 год - на 6% - доля лиц, употребляющих наркотики, по результатам социологических исследований от общего числа опрошенных: 2020 год - 80% 2021 год - 70% 2022 год - 60% 2023 год - 50% 2024 год - 40% 2025 год - 30% - число лиц, зарегистрированных с диагнозом наркомания (по данным статистического мониторинга): 2020 год - 80% 2021 год - 70% 2022 год - 60% 2023 год - 50% 2024 год - 40% 2025 год - 30% - количество детей и молодежи, регулярно занимающихся в секциях физически-оздоровительной, спортивной, технической, эстетической направленности и др. 2020 год - на 2% 2021 год - на 4% 2022 год - на 6% 2023 год - на 8% 2024 год - на 10% 2025 год - на 12%
Этапы и сроки реализации	2020 - 2025 годы (этапы не предусматриваются)
Объем финансовых ресурсов	- объем финансирования Программы составляет 1608,0 тыс. рублей за счет средств муниципального бюджета, в том числе по годам: 2020 год - 73,0 тыс. рублей; 2021 год - 95,0 тыс. рублей; 2022 год - 360,0 тыс. рублей; 2023 год - 360,0 тыс. рублей; 2024 год - 360,0 тыс. рублей; 2025 год - 360,0 тыс. рублей; - объемы финансирования подпрограммы "Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности и общественного порядка в Таштыпском районе" составляет 678,0 тыс. рублей за счет средств муниципального бюджета, в том числе по годам: 2020 год - 8,0 тыс. рублей; 2021 год - 30,0 тыс. рублей; 2022 год - 160,0 тыс. рублей; 2023 год - 160,0 тыс. рублей; 2024 год - 160,0 тыс. рублей; 2025 год - 160,0 тыс. рублей; - объем финансирования подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Таштыпском районе" составляет 470,0 тыс. рублей за счет средств муниципального бюджета, в том числе по годам: 2020 год - 35,0 тыс. рублей; 2021 год - 35,0 тыс. рублей; 2022 год - 100,0 тыс. рублей; 2023 год - 100,0 тыс. рублей 2024 год - 100,0 тыс. рублей 2025 год - 100,0 тыс. рублей - объем финансирования подпрограммы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" составляет 460,0 тыс. рублей за счет средств муниципального бюджета, в том числе по годам: 2020 год - 30,0 тыс. рублей; 2021 год - 30,0 тыс. рублей; 2022 год - 100,0 тыс. рублей. 2023 год - 100,0 тыс. рублей 2024 год - 100,0 тыс. рублей 2025 год - 100,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации	- увеличение количества мероприятий, направленных на профилактику экстремизма, формирование у населения межконфессионального согласия, толерантного отношения к окружающим к 2025 году на 5%; - охват патронажем семей, находящихся в социально опасном положении, на закрепленных за специалистами территориях на 100%; - увеличение количества граждан, участвующих в деятельности общественных объединений правоохранительной направленности к 2025 году на 22%; - снижение общего количества совершаемых противоправных деяний (преступлений), в том числе на улицах и в других общественных местах к 2025 году на 11%; - снижение доли противоправных деяний (преступлений), совершаемых лицами в состоянии алкогольного опьянения на 6%; - снижение доли противоправных деяний (преступлений), совершаемых несовершеннолетними на 1,1% - увеличение доли охваченных организованными формами летней занятости несовершеннолетних из числа состоящих не всех видах профилактического учета на1,1%; - уменьшение количества несовершеннолетних, состоящих на всех видах профилактического учета, совершивших правонарушения повторно к 2025 году на 5%; - доля лиц, употребляющих наркотики, по результатам социологических исследований от общего числа опрошенных к 2025 году снизится до 42%; - число лиц, зарегистрированных с диагнозом наркомания (по данным статистического мониторинга) к 205 году снизится до 30%; - количество детей и молодежи, регулярно занимающихся в секциях физически-оздоровительной, спортивной, технической, эстетической направленности к 2025 году увеличится на 8%.

1. Общая характеристика

Стратегией социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.10.2011 г. N 700, определена главная стратегическая цель развития Республики Хакасия - обеспечение достойного уровня и качества жизни населения республики на основе динамично развивающейся экономики. Для достижения этой цели одной из первоочередных задач является создание условий для безопасной жизнедеятельности населения Республики Хакасия, обеспечение надлежащей защиты личности, общества и государства от преступных посягательств, укрепление безопасности и общественного порядка в Республике Хакасия.

Согласно стратегии социально-экономического развития Республики Хакасия защита прав и свобод человека и гражданина, предупреждение беспризорности и безнадзорности, профилактика правонарушений граждан, в том числе несовершеннолетних, охрана собственности и общественного порядка, противодействие экстремизму, борьба с преступностью, повышение уровня культурного, спортивного, правового и военно-патриотического воспитания граждан являются неотъемлемым условием нормального функционирования общества и соответствуют приоритетным направлениям и задачам Таштыпского района.

Практика и накопленный опыт реализации задач в сфере обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности, противодействия терроризму и экстремизму, приводят к выводу о необходимости внедрения комплексных подходов к их решению.

Обеспечение общественной безопасности в Таштыпском районе как в субъекте Республики Хакасия является необходимым условием обеспечения жизни и деятельности жителей и гостей республики, соблюдения их законных прав и свобод, эффективного функционирования системы управления, экономики, транспорта и связи, развития социальной и духовной сфер общества.

Реализация комплексных целевых программ профилактической направленности за последние пять лет оказала определенное положительное влияние на оздоровление криминогенной ситуации в районе.

На 10,3% уменьшилось общее число зарегистрированных преступлений. Их массив уменьшился и в муниципальных образованиях: в Арбатском (-47,8%), Бутрахтинском (-20,0%), Матурском (-38,1%), Анчулском (-18,8%) и Таштыпском (-25%), однако увеличился в Таштыпском (+21,8%), Нижнесирском (+33,3%).

Остаток нераскрытых противоправных преступлений снизился до 22,4%.

Отмечено увеличение (2,0%) удельного веса тяжких и особо тяжких преступных деяний в общем массиве зарегистрированных преступлений (12,6%).

Не допущено совершение общественно-опасных преступлений, как террористического характера, похищения человека, бандитизма, хулиганства.

Отмечается увеличение количества тяжких преступных деяний, как умышленное причинение тяжкого вреда здоровью повлекшее смерть (-9,1% с 11 до 10), вымогательств (-100% с 2 до 0), поджогов (-50,0% с 10 до 5), в сфере незаконного оборота наркотиков (-42,9% с 7 до 4), угроз убийством и причинением тяжкого вреда здоровью (-35,2% с 54 до 35).

Преобладающим видом противоправных деяний в имущественном блоке (33,4%) остаются кражи всех видов собственности, которых зарегистрировано 119 (-7,8%). отмечается тенденция уменьшения: краж с незаконным проникновением (-25,7% с 35 до 26), хищения чужого имущества путем обмана или злоупотребления доверием (-25,0% с 12 до 9), краж скота (-41,7% с 12 до 7), из квартир (-27,3% с 11 до 8).

По итогам 2018 года удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, составил 6% от числа всех расследованных преступлений. Установлено 12 (-14,3%) подростков совершивших преступления.

Выявлено 151 (-5%) преступлений, совершенных под воздействием алкоголя, их удельный вес составил 53%. лицами ранее нарушавшими закон, совершено 192 (2,1%) преступления. Ранее судимыми совершено 121 (22,2%) преступление.

Совершили преступления в группе 37 (2,8%).

В числе факторов, негативно отражающихся на состоянии и структуре преступности, будут доминировать уровень занятости населения, низкий жизненный уровень и недостаточная социальная защищенность значительной части граждан, продолжающееся расслоение населения по доходам.

Ухудшение материального положения отдельных категорий граждан, сокращение рабочих мест и другие негативные факторы социально-экономического характера будут стимулировать увеличение числа лиц, идущих на совершение различного рода правонарушений.

Защита прав и свобод человека и гражданина, предупреждение беспризорности и безнадзорности, профилактика правонарушений граждан, в том числе несовершеннолетних, охрана собственности и общественного порядка, противодействие экстремизму, борьба с преступностью, повышение уровня культурного, спортивного, правового и военно-патриотического воспитания граждан являются неотъемлемым условием нормального функционирования общества.

Активная и целенаправленная пропаганда культурного, спортивного, правового, нравственного и военно-патриотического воспитания несовершеннолетних и молодежи в средствах массовой информации, организация размещения в местах массового скопления людей социальной рекламы способствовать как профилактике правонарушений на территории района в целом, так и увеличению процента охвата несовершеннолетних и молодежи в части усиления их социальной защиты, правового воспитания, организации спортивной, досуговой работы.

В результате организационно-штатных преобразований в системе органов внутренних дел требует развития система популяризации добровольного участия населения в общественных объединениях граждан правоохранительной направленности и оказании помощи правоохранительным органам в обеспечении общественного порядка в Таштыпском районе.

Проведение целенаправленных мероприятий по усилению антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием граждан, социального назначения, жизнеобеспечения, транспортной инфраструктуры позволит своевременно предупреждать, выявлять, локализовать и устранять причины и факторы, способствующие их проявлению на территории района.

Реализация мероприятий в рамках муниципальной программы Таштыпского района, комплексное использование программно-целевого метода, позволит направить финансовые ресурсы на создание необходимых условий, обеспечивающих качественное противодействие преступности, профилактику правонарушений, безопасность граждан и общественный порядок в Таштыпском районе.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи

Приоритеты программы определены следующими документами:

- Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года";

- Стратегия социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года, утвержденная постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.10.2011 года N 700.

Исходя из стратегических приоритетов, основной целью Муниципальной программы является усиление роли органов местного самоуправления, правоохранительных органов в качестве гаранта безопасности личности, прежде всего детей и подростков, совершенствование нормативного правового регулирования предупреждения и борьбы с преступностью, терроризмом и экстремизмом, другими преступными посягательствами на права и свободы человека и гражданина, собственность, общественный порядок и общественную безопасность.

Указанная цель достигается путем реализации следующих задач:

- повышение уровня правового, культурного, нравственного, спортивного и военно-патриотического воспитания граждан;

- профилактика экстремизма, воспитание терпимости и толерантного отношения к окружающим;

- повышение уровня оказания экстренной психологической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, пострадавшим от преступных посягательств;

- повышение уровня профилактики правонарушений несовершеннолетних и молодежи;

- профилактика терроризма, повышение уровня антитеррористической защищенности социально значимых объектов, объектов повышенной опасности и жизнеобеспечения;

- включение потенциала социально-значимой активности молодежи Таштыпского района в процессы государственного и общественного роста;

- совершенствование инфраструктуры системы обеспечения реализации государственной молодежной политики в Таштыпском районе;

- создание условий для снижения безнадзорности, беспризорности несовершеннолетних, сокращение числа совершаемых ими противоправных действий, обеспечение защиты прав и законных интересов;

- привлечение несовершеннолетних к участию в различных видах спорта, к участию в мероприятиях, направленных на формирование здорового образа жизни;

- привитие уважения к законам, навыков правомерного поведения несовершеннолетних;

- повышение профессиональной ориентации и трудовой занятости несовершеннолетних;

- поддержка семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- повышение информированности населения района по проблемам злоупотребления психоактивными веществами;

- увеличение охвата детей, подростков и молодежи, вовлеченных в профилактические мероприятия.

Приоритетными направлениями в обеспечении общественного порядка и противодействии преступности являются:

- безопасность детей и подростков;

- борьба с преступностью и другими преступными посягательствами на права и свободы человека и гражданина, собственность, общественный порядок и общественную безопасность;

- борьба с алкоголизмом.

3. Сроки реализации муниципальной программы в целом, контрольные этапы и сроки их реализации с указанием промежуточных показателей

Муниципальная программа "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Таштыпском районе" реализуется в период с 2020 по 2025 годы.

Муниципальная программа реализуется в один этап, так как программные мероприятия будут выполняться в течение всего периода действия муниципальной программы.

4. Перечень основных мероприятий

Мероприятия муниципальной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Таштыпском районе" реализуются в рамках трех подпрограмм:

1. "Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности и общественного порядка в Таштыпском районе";

2. "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Таштыпском районе";

3. "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту".

Перечень подпрограмм в разрезе задач муниципальной программы и объем их финансирования представлен в таблице 1.

N п/п	Наименование подпрограммы	Источник финансирования	Объем финансирования по годам, тыс. руб.
N п/п	Наименование подпрограммы	Источник финансирования	всего	2020	2021	2022	2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. Создание условий для надлежащей защиты прав и свобод граждан, пресечения противоправной деятельности, укрепления безопасности и общественного порядка в Таштыпском районе
1.1.	"Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности и общественного порядка в Таштыпском районе"	федеральный бюджет	-	-		-		-
		республиканский бюджет Республики Хакасия	-	-		-		-
		Муниципальный бюджет Таштыпского района	678	8	30	160	160	160	160
Итого по задаче 1			678	8	30	160	160	160	160
2. Создание условий для профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних, комплексного развития и социальной адаптации детей и подростков на территории Таштыпского района
2.1.	"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в муниципальном образовании Таштыпский район"	федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-
		республиканский бюджет Республики Хакасия	-	-	-	-	-	-	-
		Муниципальный бюджет Таштыпского района	470	35	35	100	100	100	100
Итого по задаче 2			470	35	35	100	100	100	100
3. Совершенствование системы профилактики злоупотребления наркотическими средствами и другими психоактивными веществами среди различных категорий населения
3.1.	"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту"	федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-
		республиканский бюджет Республики Хакасия	-	-	-	-	-	-	-
		Муниципальный бюджет Таштыпского района	460	30	30	100	100	100	100
Итого по задаче 3			460	30	30	100	100	100	100
Итого			1608	73	90	360	360	360	360

5. Обоснование ресурсного обеспечения

Общий объем финансирования муниципальной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Таштыпском районе" за счет средств местного бюджета составляет 1608,0 тыс. рублей.

Ответственным исполнителем муниципальной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Таштыпском районе" является Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений в Таштыпском районе.

Общий объем финансовых ресурсов из бюджета муниципального образования на реализацию муниципальной программы составляет 1608,0 тыс. рублей из них 2020 год - 73 тыс. рублей; 2021 год - 95 тыс. рублей; 2022 год - 360 тыс. рублей., 2023 год - 360 тыс. рублей., 2024 год - 360 тыс. рублей., 2025 год - 360 тыс. рублей.

В том числе:

- подпрограмма "Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности и общественного порядка в Таштыпском районе" - 678 тыс. рублей; из них 2020 год - 8 тыс. рублей; 2021 год - 30 тыс. рублей; 2022 год - 160 тыс. рублей; 2023 год - 160 тыс. рублей; 2024 год - 160 тыс. рублей; 2025 год - 160 тыс. рублей;

- подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в муниципальном образовании Таштыпский район" - 470 тыс. рублей; из них 2020 год - 35 тыс. рублей; 2021 год - 35 тыс. рублей; 2022 год - 100 тыс. рублей; 2023 год - 100 тыс. рублей; 2024 год - 100 тыс. рублей; 2024 год - 100 тыс. рублей;

- подпрограмма "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" - 460 тыс. рублей; из них 2020 год - 30 тыс. рублей; 2021 год - 30 тыс. рублей; 2022 год - 100 тыс. рублей; 2023 год - 100 тыс. рублей; 2024 год - 100 тыс. рублей; 2025 год - 100 тыс. рублей;

Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений в Таштыпском районе обеспечивает координацию соисполнителей муниципальной программы, принимающих меры по ее выполнению, согласованность действий по ее реализации, целевому и эффективному использованию бюджетных средств, осуществляет взаимодействие с соисполнителями муниципальной программы, а также общий контроль за ее реализацией.

Исполнители мероприятий муниципальной программы ежеквартально, а также по итогам года, следующего за отчетным, представляют информацию о ходе реализации ее мероприятий в Межведомственную комиссию по профилактике правонарушений в Таштыпском районе.

При необходимости внесения изменений в муниципальную программу, соисполнители вносят в Межведомственную комиссию по профилактике правонарушений в Таштыпском районе свои предложения.

6. Перечень целевых показателей

Достижение целей, установленных муниципальной программой, обусловлено решением комплекса задач, обеспечивающего достижение целевых показателей в области обеспечения общественного порядка и противодействия преступности в Таштыпском районе.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) реализации муниципальной программы и их значениях отражены в таблице 2.

Таблица 2

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя по годам							Итоговое значение
			Значение базового 2019 года	Планируемые показатели по годам
			Значение базового 2019 года	2020 г.	2021 г	2022 г.	2023 г.	2024 г	2025 г
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.1.	Увеличение количества мероприятий, направленных на профилактику экстремизма, формирование у населения межконфессионального согласия, толерантного отношения к окружающим	Ед.	56	1,00%	2,00%	3,00%	4,00%	5,00%	6,00%	62
1.2.	Охват патронажем семей, находящихся в социально опасном положении, на закрепленных за специалистами территориях	%	100,00%	100,00%	100,00%	100,00%	100,00%	100,00%	100,00%	100,00%
1.3.	Увеличение количества граждан, участвующих в деятельности общественных объединений правоохранительной направленности	Чел.	85	10,00%	15,00%	20,00%	25,00%	30,00%	35,00%	120
1.4.	Снижение общего количества совершаемых противоправных деяний (преступлений), в том числе на улицах и в других общественных местах	Ед.	51	5,00%	7,00%	9,00%	11,00%	13,00%	15,00%	38
1.5.	Снижение уровня преступности	Ед.	246	5,00%	6,00%	7,00%	8,00%	9,00%	10,00%	201
1.6.	Снижение доли противоправных деяний (преступлений), совершаемых лицами в состоянии алкогольного опьянения	Ед.	133	2,00%	3,00%	4,00%	5,00%	6,00%	7,00%	141
1.7.	Снижение доли противоправных деяний (преступлений), совершаемых несовершеннолетними	%	7	0,30%	0,50%	0,70%	0,90%	1,10%	1,30%	14,30%
1.8.	Увеличение доли охваченных организованными формами летней занятости несовершеннолетних из числа состоящих на всех видах профилактического учета	%	85	0,30%	0,50%	0,70%	0,90%	1,10%	1,30%	86,30%
1.9.	Уменьшение количества несовершеннолетних, состоящих на всех видах профилактического учета, совершивших правонарушения повторно	Чел.	36/6	35/5	34/4	33/3	32/2	31/1	30/0	30/0
1.10.	Доля лиц, употребляющих наркотики, по результатам социологических исследований от общего числа опрошенных	Чел.	11	80,00%	70,00%	60,00%	50,00%	40,00%	30,00%	4
1.11.	Число несовершеннолетних и молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия	Чел.	1739	2,00%	3,00%	4,00%	5,00%	6,00%	7,00%	1861
1.12.	Число лиц, зарегистрированных с диагнозом наркомания (по данным статистического мониторинга)	Чел.	11	80,00%	70,00%	60,00%	50,00%	40,00%	30,00%	4
1.13.	Количество детей и молодежи, регулярно занимающихся в секциях физически-оздоровительной, спортивной, технической, эстетической направленности и др.	Чел.	525	2,00%	3,00%	4,00%	5,00%	6,00%	7,00%	1304

Муниципальная подпрограмма
"Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности и общественного порядка в Таштыпском районе"

Паспорт подпрограммы
"Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности и общественного порядка в Таштыпском районе"

Ответственный исполнитель	Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений в Таштыпском районе
Цель	- создание условий для надлежащей защиты прав и свобод граждан, пресечения противоправной деятельности, укрепления безопасности и общественного порядка в Таштыпском районе; - совершенствование системы социализации и социально-значимого использования позитивной активности молодых граждан; - создание условий для профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних, комплексного развития и социальной адаптации детей и подростков на территории Таштыпского района
Задачи	- оказание экстренной психологической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; - совершенствование системы профилактики алкоголизма и табакокурения; - повышение уровня профилактики правонарушений несовершеннолетних и молодежи; - совершенствование системы информационно-методического обеспечения профилактики правонарушений; - повышение уровня профилактики явлений криминального характера; - повышение уровня антитеррористической защищенности объектов повышенной опасности и социально значимых объектов; - обеспечение защиты жизни и здоровья населения на объектах с массовым пребыванием, а также на транспорте от актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности
Целевые показатели	- охват патронажем семей, находящихся в социально опасном положении, на закрепленных за специалистами территориях: 2020 год - 100%; 2021 год - 100%; 2022 год - 100%; 2023 год - 100% 2024 год - 100% 2025 год - 100% - увеличение количества граждан, участвующих в деятельности общественных объединений правоохранительной направленности: 2020 год - на 10%; 2021 год - на 15%; 2022 год - на 20%; 2023 год - на 25% 2024 год - на 30% 2025 год - на 35% - снижение уровня преступности: 2020 год - на 5%; 2021 год - на 6%; 2022 год - на 7%; 2023 год - на 8% 2024 год - на 9% 2025 год - на 10% - снижение общего количества совершаемых противоправных деяний (преступлений), в том числе на улицах и в других общественных местах: 2020 год - на 5%; 2021 год - на 7%; 2022 год - на 9%; 2023 год - на 11% 2024 год - на 13% 2025 год - на 15% - снижение доли противоправных деяний (преступлений), совершаемых лицами в состоянии алкогольного опьянения: 2020 год - на 2%; 2021 год - на 3%; 2022 год - на 4%; 2023 год - на 5% 2024 год - на 6% 2025 год - на 7% - снижение доли противоправных деяний (преступлений), совершаемых несовершеннолетними: 2020 год - на 0,3%; 2021 год - на 0,5%; 2022 год - на 0,7%; 2023 год - на 0,9% 2024 год - на 1,10% 2025 год - на 1,30% - увеличение доли охваченных организованными формами летней занятости несовершеннолетних из числа состоящих не всех видах профилактического учета: 2020 год - на 0,3%; 2021 год - на 0,5%; 2022 год - на 0,7%; 2023 год - на 0,9% 2024 год - на 1,10% 2025 год - на 1,30% - уменьшение количества несовершеннолетних, состоящих на всех видах профилактического учета, совершивших правонарушения повторно: 2020 год - на 1%; 2021 год - на 2%; 2022 год - на 3% 2023 год - на 4% 2024 год - на 4% 2025 год - на 6%
Этапы и сроки реализации	2020 - 2025 годы (этапы не предусматриваются)
Объем финансовых ресурсов	Объем финансирования Программы составляет 678,0 тыс. рублей за счет средств муниципального бюджета, в том числе по годам: 2020 год - 8,0 тыс. рублей; 2021 год - 30,0 тыс. рублей; 2022 год - 160,0 тыс. рублей 2023 год - 160,0 тыс. рублей 2024 год - 160,0 тыс. рублей 2025 год - 160,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации	- охват патронажем семей, находящихся в социально опасном положении, на закрепленных за специалистами территориях на 100%; - увеличение количества граждан, участвующих в деятельности общественных объединений правоохранительной направленности к 2025 году на 35%; - снижение общего количества совершаемых противоправных деяний (преступлений), в том числе на улицах и в других общественных местах к 2025 году на 15%; - снижение уровня преступности к 2025 году на 15%; - снижение доли противоправных деяний (преступлений), совершаемых лицами в состоянии алкогольного опьянения на 12%; - снижение доли противоправных деяний (преступлений), совершаемых несовершеннолетними на 1,8%; - увеличение доли охваченных организованными формами летней занятости несовершеннолетних из числа состоящих не всех видах профилактического учета на 1,8%; - уменьшение количества несовершеннолетних, состоящих на всех видах профилактического учета, совершивших правонарушения повторно к 2025 году на 6%

1. Общая характеристика

Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года", Стратегией социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.10.2011 г. N 700, обозначена необходимость совершенствования государственной системы профилактики правонарушений, в том числе путем разработки и принятия долгосрочных целевых комплексных программ профилактики преступлений и иных правонарушений.

Пунктами 36 и 38 Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента РФ от 12.05.2009 N 537, поручениями Президента Российской Федерации от 28 января 2011 года N Пр-216, от 19 февраля 2011 года N Пр-418 (по итогам совещания "Об основных направлениях деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О полиции" 7 февраля 2011 года) закреплены положения, согласно которым Российская Федерация при обеспечении национальной безопасности в сфере государственной и общественной безопасности на долгосрочную перспективу исходит из необходимости постоянного совершенствования правоохранительных мер по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию актов терроризма, экстремизма, других преступных посягательств на права и свободы человека и гражданина, собственность, общественный порядок и общественную безопасность, конституционный строй Российской Федерации. Главными направлениями государственной политики в сфере обеспечения государственной и общественной безопасности на долгосрочную перспективу должны стать усиление роли государства в качестве гаранта безопасности личности, прежде всего детей и подростков, совершенствование нормативного правового регулирования предупреждения и борьбы с преступностью, терроризмом и экстремизмом, повышение эффективности защиты прав и законных интересов российских граждан.

Занятость несовершеннолетних и молодежи, их участие в различного рода спортивных мероприятиях, интеллектуальных конкурсах, акциях будет способствовать повышению культурного, спортивного, правового и военно-патриотического воспитания, совершенствованию системы профилактики алкоголизма и табакокурения. Опыт работы военно-патриотического воспитания молодежи может существенно повлиять на состояние преступности среди несовершеннолетних, и для стабилизации оперативной обстановки в районе.

Активная и целенаправленная пропаганда культурного, спортивного, правового, нравственного и военно-патриотического воспитания несовершеннолетних и молодежи в средствах массовой информации, организация размещения в местах массового скопления людей социальной рекламы о вреде употребления алкоголя, наркотиков, иных психоактивных веществ и табакокурения будут способствовать как профилактике правонарушений на территории района в целом, так и увеличению процента охвата несовершеннолетних и молодежи, в части усиления их социальной защиты, правового воспитания, организации спортивной, досуговой работы.

Прогнозная оценка развития криминальной ситуации позволяет сделать вывод о том, что общее количество преступлений, ожидаемых в 2020 - 2025 годах, будет формироваться, в основном, за счет наиболее распространенных видов преступлений, таких как преступления против собственности, преступления в сфере экономики и преступления против личности.

В числе факторов, негативно отражающихся на состоянии и структуре преступности, будут доминировать сокращение занятости населения, низкий жизненный уровень и недостаточная социальная защищенность значительной части граждан, продолжающееся расслоение населения по доходам.

Ухудшение материального положения большинства граждан, сокращение рабочих мест и другие негативные факторы социально-экономического характера будут стимулировать увеличение числа лиц, идущих на совершение различного рода правонарушений.

Работа республиканской службы "Единый социальный телефон" будет способствовать, успешному выполнению задачи оказания экстренной психологической помощи лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, профилактике совершения ими правонарушений, а также суицидов.

Останется актуальной "пьяная" преступность, продолжится дальнейшее пополнение преступной среды из числа лиц, не имеющих постоянного источника дохода, и безработных.

Вышеизложенные проблемы требуют более действенного осуществления комплексных, обеспеченных финансовыми ресурсами мероприятий по укреплению правопорядка на территории Таштыпского района. Программно-целевой метод позволит направить финансовые ресурсы на создание необходимых условий, обеспечивающих профилактику правонарушений, безопасность граждан и общественный порядок в Таштыпском районе.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной подпрограммы, цели, задачи

Приоритеты подпрограммы определены следующими документами:

Исходя из стратегических приоритетов, основной целью муниципальной подпрограммы является усиление роли органов местного самоуправления, правоохранительных органов в качестве гаранта безопасности личности, прежде всего детей и подростков, совершенствование нормативного правового регулирования предупреждения и борьбы с преступностью, терроризмом и экстремизмом, другими преступными посягательствами на права и свободы человека и гражданина, собственность, общественный порядок и общественную безопасность.

Указанная цель достигается путем реализации следующих задач:

- повышение уровня профилактики правонарушений несовершеннолетних и молодежи;

- привитие уважения к законам, навыков правомерного поведения несовершеннолетних;

- повышение профессиональной ориентации и трудовой занятости несовершеннолетних;

- повышение информированности населения района по проблемам злоупотребления психоактивными веществами;

- увеличение охвата детей, подростков и молодежи, вовлеченных в профилактические мероприятия.

Приоритетными направлениями в обеспечении общественного порядка и противодействии преступности являются:

- безопасность детей и подростков;

- борьба с алкоголизмом.

3. Сроки реализации муниципальной подпрограммы в целом, контрольные этапы и сроки их реализации с указанием промежуточных показателей

Муниципальная подпрограмма "Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности и общественного порядка в Таштыпском районе" реализуется в период с 2020 по 2025 годы. Муниципальная подпрограмма реализуется в один этап, так как под программные мероприятия будут выполняться в течение всего периода действия муниципальной подпрограммы.

4. Перечень основных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Объем финансирования по годам, тыс. руб.
N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	всего	2020 г.	2021 г.	2022 г.	2023 г.	2024 г.	2025 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. Организационные мероприятия
1.1.	Продолжить работу Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в Таштыпском районе (далее - МВКПП). Согласно плана работы обеспечить проведение заседаний	МВКПП
1.2.	Обеспечить координацию и контроль за исполнением программы субъектами профилактики, участвующими в организации мероприятий по профилактике правонарушений	МВКПП, субъекты профилактики
1.3.	Проведение анализа и корректировки муниципальной целевой программы профилактики правонарушений	МВКПП
1.4.	Проведение анализа нормативных документов субъектов профилактики с целью приведения в соответствие с действующим законодательством.	МВКПП
Итого по задаче 1:
2. Профилактика правонарушений
2.1. Общие мероприятия по профилактике правонарушений
2.1.1.	Реализация комплексных мер по стимулированию участия населения в деятельности общественных организаций правоохранительной направленности: - организация и активизация работы общественных объединений правоохранительной направленности (народных дружин, родительских патрулей, и т.д..); - организация и проведение слета общественных объединений правоохранительной направленности (народной дружины, родительских патрулей, женсоветов и т.д.), награждение участников слета; - изготовление баннеров, листовок, буклетов, социальной рекламы о вреде потребления алкоголя, наркотиков, иных психоактивных веществ, табакокурения, пропаганда ЗОЖ - проведение конкурса среди поселений по проведению профилактической деятельности и работы общественности	МВКПП, ОМВД России по Таштыпскому району, главы сельсоветов	218	8	10	50	50	50	50
2.1.2.	Организовать привлечение товариществ собственников жилья, домовых комитетов к проведению мероприятий по предупреждению правонарушений в занимаемых жилых помещениях	ОМВД России по Таштыпскому району
2.1.3.	Создание и организация работы детских кружков "Юные инспектора дорожного движения", "Юные помощники полиции", "Юные пожарные", технических кружков. Проведение мероприятий с участием детских кружков, конкурсов, акций. Награждение участников	МВКПП, ОМВД России по Таштыпскому району, МКУ "Управление образования Администрации Таштыпского района"
2.1.4.	Изготовление социальной рекламы. Разработка и распространение среди населения памяток (листовок) о порядке действия при совершении в отношении них правонарушений	МВКПП, Отд. МВД России по Таштыпскому району
2.1.5.	Провести анализ досуга населения и на его основе обеспечить создание и функционирование различных объединений по интересам, в том числе на бесплатной и платной основе	МКУ "УКМиТ", УФК и С
2.1.6.	Психологическая помощь (телефон доверия) гражданам, оказавшимся в тяжелой жизненной и психологической ситуации, предупреждение суицидов	Управление социальной поддержки населения Таштыпского района
2.1.7.	Организация проведения совместных рейдовых мероприятий органов системы профилактики на территориях муниципальных образований. Проведение Единого дня профилактики	МВКПП
2.1.8.	Организация работы народных дружинников (приобретение формы, нагрудных знаков, удостоверений, материальное стимулирование и т.д.)	МВКПП	240	0	20	55	55	55	55
Итого по задаче 2.1:			458	8	30	105	105	105	105
2.2. Профилактика незаконного оборота оружия и боеприпасов, предупреждение фактов терроризма
2.2.1.	Обеспечить взаимодействие с представителями традиционных религиозных конфессий для усиления разъяснительной работы, особенно в среде социально не обеспеченных слоев населения. Принять меры к массовому привлечению населения для создания в обществе обстановки всеобщего неприятия любых проявлений экстремизма, национализма, расовой и религиозной нетерпимости	МКУ "УКМиТ", главы сельсоветов
2.2.2.	Организовать информирование граждан о действиях при угрозе совершения либо совершении террористических актов в местах массового пребывания граждан	ОМВД России по Таштыпскому району
Итого по задаче 2.2.
2.3. Профилактика алкоголизма и незаконного оборота алкоголя
2.3.1.	Реализовать меры по профилактике, выявлению и пресечению правонарушений в сфере потребительского рынка на территории Таштыпского района	Отд. МВД России по Таштыпскому району
2.3.2.	Организовать проведение мероприятий, направленных на профилактику асоциальных явлений среди несовершеннолетних и молодежи (акции, семинары, круглые столы, волонтерское движение)	МВКПП, МКУ "Управление образования Администрации Таштыпского района", УФКиС	220	0	0	55	55	55	55
2.3.3.	Создание и размещение в средствах массовой информации и в местах массового скопления людей социальной рекламы о вреде потребления алкоголя, наркотиков, иных психоактивных веществ, табакокурения, профилактике терроризма и экстремизма.	МВКПП, МКУ "МКУ "УКМиТ", Отд. МВД России по Таштыпскому району, УФКиС
Итого по задаче 2.3.:			220	0	0	55	55	55	55
2.4. Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции
2.4.1.	Проведение на территории района целевых оперативно-профилактических мероприятий по выявлению незаконной миграции, сбору и обобщению информации о количестве привлечения трудовых мигрантов, легализации участия в трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства	ТП УФМС России в г. Абаза, Отд. МВД России по Таштыпскому району
Итого по задаче 2.4.:
2.5. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних
2.5.1.	Организация отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, относящихся к "группе риска" на базе оздоровительных учреждений Республики Хакасия и Таштыпского района	УСПН Таштыпского района, МКУ "Управление образования Администрации Таштыпского района", КДН и ЗП Таштыпского района
2.5.2.	Реализация мероприятия по временной занятости неорганизованных детей, подростков, молодежи, в том числе состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, по месту жительства, в том числе в каникулярное время (работа форпостов, работа в сезонное время).	МКУ "Управление образования Администрации Таштыпского района", Отд. МВД России по Таштыпскому району, КДН и ЗП Таштыпского района
2.5.3.	Проведение профессионально - ориентационной работы в образовательных учреждениях, оказание содействия в трудоустройстве несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел	МКУ "Управление образования Администрации Таштыпского района", Отд. МВД России по Таштыпскому району, КДН и ЗП Администрации Таштыпского района
2.5.4.	Организовать с участием органов управления образования, учреждений здравоохранения, местного самоуправления выявление безнадзорных подростков и родителей, или иных законных представителей, не выполняющих обязанности по воспитанию, обучению детей. Принять к ним установленные законом меры воздействия. Обеспечить реализацию комплекса мер, необходимых для защиты прав и интересов детей и подростков, выявленных в ходе данной работы.	МКУ "Управление образования Администрации Таштыпского района", Отд. МВД России по Таштыпскому району , КДН и ЗП Администрации Таштыпского района
2.5.5.	Регулярно проводить рейдовые мероприятия, направленные на выявление правонарушений, предусмотренных ст. 17 Закона Республики Хакасия об административных правонарушениях	МКУ "Управление образования Администрации Таштыпского района", Отд. МВД России по Таштыпскому району, КДН и ЗП Администрации Таштыпского района
2.5.6.	Освещение в средствах массовой информации пропаганды культурного, спортивного, правового, нравственного и военно-патриотического воспитания несовершеннолетних, профилактики преступности, наркомании и токсикомании несовершеннолетних, безопасности дорожного движения, пропаганде здорового образа жизни подростков и молодежи, их ориентацию на духовные ценности	УФКиС, МКУ "Управление образования Администрации Таштыпского района", КДН и ЗП Администрации Таштыпского района, СМИ
Итого по задаче 2.5.:
2.6. Совершенствование правового информирования населения
2.6.1.	Информирование жителей района через средства массовой информации, издание и распространение памяток, листовок и другой наглядной агитации о проводимой работе по обеспечению безопасности граждан в жилом секторе, соблюдение правил обеспечения безопасности граждан в подъездах жилых домов и на прилегающей территории	Редакция газеты "Земля таштыпская", главы сельсоветов
2.6.2.	Информирование населения о принятых органами местного самоуправления нормативных актах, направленных на борьбу с преступностью и укрепление правопорядка, результатах их применения на территории района	МВКПП
2.6.3.	Проведение разъяснительной работы среди населения об ответственности за нарушение требований Закона РХ от 17.12.2008 г. N 91-ЗРХ "Об административных правонарушениях". Распространение среди населения памяток (листовок) и другой наглядной агитации, направленной на предупреждение правонарушений, в том числе краж скота.	Административная комиссия Таштыпского района, Главы сельсоветов
Итого по задаче 2.6.:
2.7. Обеспечение безопасности населения на транспорте
2.7.1.	Информирование населения в вопросах обеспечения транспортной безопасности, разъяснение правил поведения при обнаружении бесхозных вещей, подозрительных предметов, при появлении лиц с неадекватным поведением (радиотрансляции, мониторы, стенды и пр.)	ОМВД России по Таштыпскому району
Итого по задаче 2.7.:
2.8. Профилактика и предупреждение правонарушений в отношении лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы
2.8.1.	Определение перечня объектов для отбывания наказания осужденными к исправительным и обязательным работам, обеспечение отбытие наказания данной категорией граждан на предприятиях и в организациях, на территориях сельсоветов. Осуществление взаимодействия по вопросам контроля за поведением осужденных без изоляции от общества.	Администрация Таштыпского района, Главы сельсоветов
2.8.2.	Использовать меры стимулирования работодателей, создающих рабочие места для устройства лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также работодателей, предоставляющих рабочие места лицам, осужденным к наказанию в виде исправительных работ.	Главы сельсоветов
2.8.3.	Оказание адресной материальной помощи на восстановление документов (паспортов), на приобретение одежды и обуви, предметов санитарии и гигиены	Управление социальной поддержки населения Таштыпского района
Итого по задаче 2.8.:
2.9. Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений
2.9.1.	Организация обмена данных банка между субъектами профилактики правонарушений	МВКПП
2.9.2.	Ежегодный совместный отчет всех субъектов профилактики правонарушений о ходе выполнения программы	МВКПП
Итого по задаче 2.9.:
Итого:			678	8	30	160	160	160	160

5. Обоснование ресурсного обеспечения

Общий объем финансирования муниципальной подпрограммы "Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности и общественного порядка в Таштыпском районе" за счет средств местного бюджета составляет 678 тыс. рублей.

Ответственным исполнителем муниципальной подпрограммы "Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности и общественного порядка в Таштыпском районе" является Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений в Таштыпском районе.

Общий объем финансовых ресурсов из бюджета муниципального образования на реализацию муниципальной подпрограммы составляет 678 тыс. рублей из них 2020 год - 8 тыс. рублей; 2021 год - 30 тыс. рублей; 2022 год - 160 тыс. рублей; 2023 год - 160 тыс. рублей; 2024 год - 160 тыс. рублей; 2025 год - 160 тыс. рублей.

Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений в Таштыпском районе обеспечивает координацию исполнителей муниципальной подпрограммы, принимающих меры по ее выполнению, согласованность действий по ее реализации, целевому и эффективному использованию бюджетных средств, осуществляет взаимодействие с соисполнителями муниципальной программы, а также общий контроль за ее реализацией.

Исполнители мероприятий муниципальной подпрограммы ежеквартально, а также по итогам года, следующего за отчетным, представляют информацию о ходе реализации ее мероприятий в Межведомственную комиссию по профилактике правонарушений в Таштыпском районе.

При необходимости внесения изменений в муниципальную подпрограмму, соисполнители вносят в Межведомственную комиссию по профилактике правонарушений в Таштыпском районе свои предложения.

6. Перечень целевых показателей

Предполагается, что в результате реализации мероприятий подпрограммы наметится тенденция к улучшению криминальной ситуации в Таштыпском районе.

Таблица 2

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя по годам							Итоговое значение
			Значение базового 2019 года	Планируемые показатели по годам
			Значение базового 2019 года	2020	2021	2022	2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.1.	Охват патронажем семей, находящихся в социально опасном положении, на закрепленных за специалистами территориях	%	100%	100%	100%	100%	100%	100%	100%	100%
1.2.	Увеличение количества граждан, участвующих в деятельности общественных объединений правоохранительной направленности	Чел.	85	10%	15%	20%	20%	20%	20%	102
1.3.	Снижение общего количества совершаемых противоправных деяний (преступлений), в том числе на улицах и в других общественных местах	Ед.	51	5%	7%	9%	11%	13%	15%	43
1.4.	Снижение уровня преступности	Ед.	246	5%	7%	9%	11%	13%	15%	209
1.5.	Снижение доли противоправных деяний (преступлений), совершаемых лицами в состоянии алкогольного опьянения	Ед.	133	2%	4%	6%	8%	10%	12%	117
1.6.	Снижение доли противоправных деяний (преступлений), совершаемых несовершеннолетними	%	7	2%	4%	6%	8%	10%	12%	6
1.7.	Увеличение доли охваченных организованными формами летней занятости несовершеннолетних из числа состоящих не всех видах профилактического учета	%	85	0,30%	0,50%	0,70%	0,90%	1,10%	1,30%	85,2
1.8.	Уменьшение количества несовершеннолетних, состоящих на всех видах профилактического учета, совершивших правонарушения повторно	Чел.	36/6	35/1	34/2	33/3	32/4	31/5	31/1	30/5

Муниципальная подпрограмма
"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Таштыпском районе"

Паспорт
Муниципальной подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Таштыпском районе"

Ответственный исполнитель	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Таштыпского района
Цель	Повышение эффективности профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних на территории Таштыпского района.
Задачи	- создание условий для снижения безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних; - предупреждение правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; - осуществление профилактической работы с семьями на ранней стадии социального неблагополучия; - реализация мероприятий, направленных на повышение уровня правосознания и навыков правомерного поведения несовершеннолетних; - привлечение несовершеннолетних к участию в различных видах спорта, в мероприятиях, направленных на формирование здорового образа жизни; - повышение профессиональной ориентации и трудовой занятости несовершеннолетних; - поддержка семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Целевые показатели	- охват патронажем семей, находящихся в социально опасном положении, на закрепленных за специалистами территориях: 2020 год - 100%; 2021 год - 100%; 2022 год - 100%; 2021 год - 100%; 2022 год - 100%; 2023 год - 100%; 2024 год - 100%; 2025 год - 100%; - снижение доли противоправных деяний (преступлений), совершаемых несовершеннолетними: 2020 год - на 0,3%; 2021 год - на 0,6%; 2022 год - на 0,9%; 2023 год - на 1,2%; 2024 год - на 1,5%; 2025 год - на 1,8%; - увеличение доли охваченных организованными формами летней занятости несовершеннолетних из числа состоящих не всех видах профилактического учета: 2020 год - 0,3%; 2021 год - 0,6%; 2022 год - 0,9%; 2023 год - 1,2%; 2024 год - 1,5%; 2025 год - 1,8%; - уменьшение количества несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете, совершивших правонарушения повторно: 2020 год - на 1%; 2021 год - на 2%; 2022 год - на 3%; 2023 год - на 6%; 2024 год - на 9% 2025 год - на 10%
Этапы и сроки реализации	2020 - 2025 годы (этапы не предусматриваются)
Объем финансовых ресурсов	Объем финансирования подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Таштыпском районе на 2020 - 2025 годы" составляет 470,0 тыс. рублей за счет средств муниципального бюджета, в том числе по годам: 2020 год - 35,0 тыс. рублей; 2021 год - 35,0 тыс. рублей; 2022 год - 100,0 тыс. рублей; 2023 год - 100,0 тыс. рублей; 2024 год - 100,0 тыс. рублей; 2025 год - 100,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации	- охват патронажем семей, находящихся в социально опасном положении, на закрепленных за специалистами территориях на 100%; - снижение доли противоправных деяний (преступлений), совершаемых несовершеннолетними на 0,9%; - увеличение доли охваченных организованными формами летней занятости несовершеннолетних из числа состоящих не всех видах профилактического учета на 0,9%; - уменьшение количества несовершеннолетних, состоящих на всех видах профилактического учета, совершивших правонарушения повторно к 2025 году на 3%.

1. Общая характеристика

Подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Таштыпском районе на 2020 - 2025 годы" разработана на основе укрепления безопасности и общественного порядка в районе. Для достижения этой цели одной из первоочередных задач является повышения уровня профилактики правонарушений несовершеннолетних и молодежи, совершенствование системы поддержки семей с детьми.

Согласно стратегии социально-экономического развития Республики Хакасия защита прав и свобод человека и гражданина, предупреждение беспризорности и безнадзорности, профилактика правонарушений несовершеннолетних, повышение уровня культурного, спортивного, правового и военно-патриотического воспитания граждан являются неотъемлемым условием нормального функционирования общества и соответствуют приоритетным направлениям и задачам Таштыпского района.

Реализация подпрограммы позволила субъектам профилактики выделить приоритетные направления работы в вопросах профилактики правонарушений и провести комплекс мероприятий по профилактике правонарушений на территории Таштыпского района.

По состоянию на отчетный период на территории Таштыпского района складывается следующая ситуация:

Статистические данные

N п/п	Наименование показателя	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1.	Всего несовершеннолетних 01 января года	4400	4400	4510
2.	Совершено преступлений несовершеннолетними	2	7	4
3.	Состоят на учете несовершеннолетних в КДН и ЗП	17	18	18
4.	Всего рассмотрено дел в отношении несовершеннолетних на заседаниях КДН и ЗП, в том числе административных	24	30	55
5.	Количество несовершеннолетних, чьи дела были рассмотрены на заседаниях комиссии	17	18	18
6.	Количество семей, находящихся в социально-опасном положении: - в них детей	30 84	33 73	25 49
7.	Рассмотрено дел на законных представителей несовершеннолетних	87	119	117

Приведенные статистические данные - свидетельствуют о нестабильной обстановке, связанной с ростом подростковой преступности на территории Таштыпского района из года в год (7 против 4 за аналогичный период прошлого года).

По-прежнему основной причиной совершения общественно опасных деяний является проблема семейного неблагополучия. В настоящее время на учете в органах системы профилактики состоит 31 семья, оказывающих отрицательное влияние на воспитание своих детей. В данных семьях воспитывается 78 несовершеннолетних, из которых 20 детей в возрасте до 7 лет. В основном это семьи, в которых родители злоупотребляют спиртными напитками, не занимаются воспитанием детей, не несут ответственность за их дальнейшую судьбу. Дети, воспитывающиеся в неблагополучных семьях, чаще становятся правонарушителями, имея перед собой пример своих родителей.

Посредством осуществления комплексных подпрограммных мероприятий возможно улучшение общей картины состояния преступности, снижение уровня правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних граждан, а также совершенствования государственной системы профилактики.

Решение проблемы роста подростковой преступности и правонарушений на территории района требует комплексного подхода путем концентрации усилий всех заинтересованных ведомств, что возможно в рамках целевой Подпрограммы путем комплексного развития и социальной адаптации детей и подростков на территории Таштыпского района.

Принятие Подпрограммы на период 2020 - 2025 годы позволит создать благоприятные условия для профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних, комплексного развития и социальной адаптации детей и подростков на территории Таштыпского района.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной подпрограммы, цели, задачи

Исходя из стратегических приоритетов, основной целью подпрограммы является повышение эффективности профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних на территории Таштыпского района.

В соответствии с целью Подпрограммы определены следующие задачи:

1) Создание условий для снижения безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних.

2) Предупреждение правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому.

3) Осуществление профилактической работы с семьями на ранней стадии социального неблагополучия.

4) Реализация мероприятий, направленных на повышение уровня правосознания и навыков правомерного поведения несовершеннолетних.

5) Повышение профессиональной ориентации и трудовой занятости несовершеннолетних.

6) Поддержка семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Таштыпском районе на 2020 - 2025 годы" реализуется в период с 2020 по 2025 годы.

Подпрограмма реализуется в один этап, так как программные мероприятия будут выполняться в течение всего периода действия муниципальной программы.

4. Перечень основных мероприятий

N	Наименование мероприятия	Исполнители	Всего		В том числе по годам, тыс. руб.
N	Наименование мероприятия	Исполнители	Всего		2020	2021	2022	2023	2024	2025
1	2	3	4		5	6	7	8	9	10
1. Создание условий для снижения безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних в Таштыпском районе.
1.1.	Организация отдыха, оздоровления детей в Таштыпском районе.	УО, УСПН
1.2.	Организация экскурсий для несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел (музеи, кино и т.д.).	УО, ПУ-16, УК, Отд. МВД	80		0	0	20	20	20	20
1.3.	Изготовление, приобретение социальной рекламы, памяток (буклетов) для детей, родителей.	Администрация Таштыпского района	60		0	0	15	15	15	15
Итого по задаче 1			140		0	0	35	35	35	35
2. Предупреждение правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому.
2.1.	Проведение профилактической работы в летнем оздоровительном лагере "Серебряный ключ" с несовершеннолетними с участием врача-нарколога.	Отд. МВД, РБ
2.2.	Организация экскурсий для несовершеннолетних, состоящих на учете в изолятор Отд. МВД России по Таштыпскому району.	Отд. МВД, УО, ПУ-16
2.3.	Проведение районных семинаров с приглашением специалистов республиканских центров по профилактике асоциальных проявлений в подростковой среде.	ОС и МП, УО, РБ
2.4.	Организация рейдов по выявлению нарушений "комендантского часа" на территории Таштыпского района.	Субъекты профилактики	20		0	0	5	5	5	5
2.5.	Сотрудничество со СМИ по вопросам освещения проблем и состояния работы с безнадзорностью и правонарушениями несовершеннолетних, наркомании и токсикомании среди несовершеннолетних.	Субъекты профилактики
Итого по задаче 2			20		0	0	5	5	5	5
3. Осуществление профилактической работы с семьями на ранней стадии социального неблагополучия.
3.1.	Организация и проведение межведомственных рейдов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению детей, находящихся в социально опасном положении, оказанию им необходимой помощи.	Субъекты профилактики	20		0	0	5	5	5	5
Итого по задаче 3			20		0	0	5	5	5	5
4. Реализация мероприятий, направленных на повышение уровня правосознания и навыков правомерного поведения несовершеннолетних.
4.1.	Проведение тематических мероприятий по профилактике асоциальных проявлений в подростковой среде.	УО, ОС и МП, УК
4.2.	Проведение конкурсов, акций антинаркотической направленности для подростков и молодежи.	УО, ОС и МП, УК, РБ
4.3.	Проведение мероприятий, направленных на патриотическое воспитание несовершеннолетних.	ОС и МП, УО, УК
4.4.	Развитие детских общественных объединений: юных помощников полиции, юных инспекторов безопасности дорожного движения, кружков по изучению административного и уголовного законодательства.	УО
4.5.	Создание кружков технической направленности.	УО
Итого по задаче 4
5. Повышение профессиональной ориентации и трудовой занятости несовершеннолетних.
5.1.	Проведение дня открытых дверей в районном центре занятости населения Таштыпского района с целью формирования психологической готовности к профессиональному самоопределению.	ЦЗН, МО, работодатели (по согласованию)
5.2.	Организация временного трудоустройства школьников в возрасте от 14 до 18 лет в Таштыпском районе.	УО, ЦЗН
5.3.	Проведение профориентационной работы с несовершеннолетними, состоящими на учете в органах и учреждениях системы профилактики.	ЦЗН
Итого по задаче 5
6. Поддержка семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации.
6.1.	Оказание материальной помощи несовершеннолетним и семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации муниципального образования Таштыпский район, порядок прилагается.	Администрация Таштыпского района		85	0	5	20	20	20	20
6.2.	Приобретение новогодних подарков для детей состоящих на всех видах профилактического учёта и детей с ограниченными возможностями.	ОС и МП, УСПН		205	35	30	35	35	35	35
Итого по задаче 6				290	35	35	55	55	55	55
Итого				470	35	35	100	100	100	100

5. Обоснование ресурсного обеспечения

Общий объем финансирования подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Таштыпском районе на 2020 - 2025 годы" за счет средств местного бюджета, составляет 470 тыс. рублей.

Ответственным исполнителем муниципальной подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Таштыпском районе на 2020 - 2025 годы" является Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в Таштыпском районе.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в Таштыпском районе обеспечивает координацию соисполнителей муниципальной программы, принимающих меры по ее выполнению, согласованность действий по ее реализации, целевому и эффективному использованию бюджетных средств, осуществляет взаимодействие с соисполнителями подпрограммы, а также общий контроль за ее реализацией.

Исполнители мероприятий подпрограммы ежеквартально, а также по итогам года, следующего за отчетным, представляют информацию о ходе реализации ее мероприятий в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав в Таштыпском районе.

При необходимости внесения изменений в подпрограмму, соисполнители вносят в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав в Таштыпском районе.

6. Перечень целевых показателей

Достижение целей, установленных подпрограммой, обусловлено решением комплекса задач, обеспечивающего достижение целевых показателей в области повышение эффективности профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних на территории Таштыпского района.

N	Наименование показателя	Ед. измерения	Значение показателя по годам							Итоговое значение
			Значение базового показателя	Планируемые показатели по годам
			Значение базового показателя	2020	2021	2022	2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1. Осуществление профилактической работы с семьями на ранней стадии социального неблагополучия.
1.	Охват патронажем семей, находящихся в социально опасном положении, на закрепленных за специалистами территориях.	%	100	100	100	100	100	100	100	100
2. Предупреждение правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому.
2.	Снижение доли противоправных деяний (преступлений), совершаемых несовершеннолетними.	%	13	13,3	13,6	13,9	14	14,1	14	13,9
3. Повышение профессиональной ориентации и трудовой занятости несовершеннолетних.
3.	Увеличение доли охваченных организованными формами летней занятости несовершеннолетних, из числа состоящих не всех видах профилактического учета.	%	85	85,3	85,6	85,9	85,6	85,7	85,8	85,9
4. Создание условий для снижения безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних в Таштыпском районе.
4.	Уменьшение количества несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете, совершивших правонарушения повторно.	Чел.	36/6	35/1	34/2	33/3	32/4	31/5	31/1	30/5

Правила предоставления материальной помощи несовершеннолетним и семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, на территории Таштыпского района

1. Общие положения

Настоящие правила по оказанию материальной помощи несовершеннолетним и семьям с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации разработаны в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законом Республики Хакасия от 08.07.2005 г. N 50-ЗРХ "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Хакасия".

Целью оказания материальной помощи является социальная поддержка несовершеннолетних и семей с детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в порядке и на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

Материальная помощь оказывается в целях поддержания уровня жизни малообеспеченных категорий населения.

2. Основные понятия

Несовершеннолетний - лицо в возрасте до 18 лет.

Семья - лица, связанные родством и (или) совместно, как правило, проживающие и ведущие совместное хозяйство.

Семья, находящаяся в трудной жизненной ситуации - семья, находящаяся в ситуации, объективно нарушающей жизнедеятельность членов семьи по различным причинам, в том числе по причинам безработицы, сиротства, малообеспеченности и т.д., которые члены семьи не могут преодолеть самостоятельно.

Социальная поддержка - действия, заключающиеся в оказании социальной помощи клиенту для преодоления им трудной жизненной ситуации.

Материальная помощь - социально-экономическая услуга, состоящая в предоставлении клиентам денежных средств, продуктов питания, одежды, обуви и других предметов первой необходимости.

3. Порядок оказания материальной помощи

Материальная помощь Администрации Таштыпского района оказывается из средств собственных доходов местного бюджета малообеспеченным несовершеннолетним и семьям с детьми, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного Республикой Хакасия, проживающим на территории района, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, на приобретение школьного инвентаря, одежды и обуви, продуктов питания, проезда к месту обучения, паспортизации несовершеннолетних лиц.

Материальная помощь предоставляется на основании распоряжения Главы Таштыпского района при наличии следующих документов:

1) заявление гражданина, либо ходатайство органа или учреждения системы профилактики;

2) ходатайство главы муниципального образования поселения;

3) акт обследования материально-бытовых условий семьи;

4) справка о составе семьи;

5) сведения о доходах всех членов семьи;

6) сведения о получаемых льготах (при необходимости);

7) медицинская справка (при необходимости);

8) дефектная ведомость (при необходимости);

9) копия паспорта (свидетельство о рождении).

Материальная помощь подросткам и семьям с детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с протоколом комиссии по делам несовершеннолетних и защите их Таштыпского района оказывается за счет средств, предусмотренных подпрограммой "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Таштыпском районе на 2020 - 2025 гг.".

Материальная помощь предоставляется малообеспеченным категориям населения не чаще одного раза в два года.

В случае представления заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах, а также иной необходимой информации в соответствии с условиями настоящих Правил заявителю отказывается в оказании адресной материальной помощи с указанием причины отказа.

В случае если заявителю оказываются меры социальной поддержки иными организациями (Управление Пенсионного фонда РФ в Таштыпском районе, Управление социальной поддержки Таштыпского района), а также в случае недостаточности бюджетных средств в текущем финансовом году в оказании материальной помощи может быть отказано.

Отчеты о расходовании, выделенной адресной материальной помощи предоставляются в бухгалтерию Администрации Таштыпского района.

Контроль за целевым использованием материальной помощи осуществляют Администрация Таштыпского района, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Таштыпского района.

4. Объем средств, необходимых для предоставления материальной помощи несовершеннолетним и семьям с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации

N	Перечень мероприятий	Периодичность оказания помощи	Размер помощи руб.	Источник финансирования
1.	Приобретение одежды и обуви.	один раз в два года	не более 5,0 тыс. руб.	Администрация Таштыпского района
2.	Приобретение школьных принадлежностей.	один раз в два года	не более 2,5 тыс. руб.	Администрация Таштыпского района
3.	Приобретение продуктов питания.	один раз в два года	не более 3,0 тыс. руб.	Администрация Таштыпского района
4.	Проезд к месту обучения.	один раз в год	не более 1,0 руб.	Администрация Таштыпского района
5.	Паспортизация несовершеннолетних лиц.	при получении впервые	не более 600 руб.	Администрация Таштыпского района

Муниципальная подпрограмма
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотикам и их незаконному обороту"

Паспорт
Муниципальной подпрограммы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотикам и их незаконному обороту"

Ответственный исполнитель	Антинаркотическая комиссия Таштыпского района.
Цель	- совершенствование системы профилактики злоупотребления наркотическими средствами и другими психоактивными веществами среди различных категорий населения, прежде всего молодежи и несовершеннолетних.
Задачи	- повышение информированности населения района по проблемам злоупотребления психоактивными веществами. Увеличение охвата детей, подростков и молодежи, вовлеченных в профилактические мероприятия; - выявление потребителей наркотических средств и психоактивных веществ на ранней стадии; - снижение доступности наркотических средств и психоактивных веществ для молодежи района; - усиление антинаркотической пропаганды и воспитания, в интересах привлечения населения к здоровому образу жизни, занятиям физической культурой и спортом
Целевые показатели	- доля лиц, употребляющих наркотики, по результатам социологических исследований от общего числа опрошенных: 2020 год - 80%; 2021 год - 60%; 2022 год - 40%; 2023 год - 35%; 2024 год - 30%; 2025 год - 25%; - число лиц, зарегистрированных с диагнозом наркомания (по данным статистического мониторинга): 2020 год - 80%; 2021 год - 60%; 2022 год - 40%; 2023 год - 35%; 2024 год - 30%; 2025 год - 25%; - количество детей и молодежи, регулярно занимающихся в секциях физически-оздоровительной, спортивной, технической, эстетической направленности и др. 2020 год - на 2%; 2021 год - на 4%; 2022 год - на 6%; 2023 год - на 7%; 2024 год - на 8%; 2025 год - на 9%;
Этапы и сроки реализации	2020 - 2025 годы, этапы не выделяются
Объем финансовых ресурсов	- общий объем финансовых ресурсов из бюджета муниципального образования составляет 460 тыс. рублей из них: 2020 год - 30 тыс. рублей; 2021 год - 30 тыс. рублей; 2022 год - 100 тыс. рублей; 2023 год - 100 тыс. рублей; 2024 год - 100 тыс. рублей; 2025 год - 100 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации	- доля лиц, употребляющих наркотики, по результатам социологических исследований от общего числа опрошенных к 2025 году снизится до 25% - число лиц, зарегистрированных с диагнозом наркомания (по данным статистического мониторинга) к 2025 году снизится до 25%; - количество детей и молодежи, регулярно занимающихся в секциях физически-оздоровительной, спортивной, технической, эстетической направленности увеличится к 2025 году на 9%

1. Общая характеристика

Районная подпрограмма "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Таштыпском районе на 2020 - 2025 годы" является логическим продолжением предыдущей районной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Таштыпском районе на 2017 - 2019 годы", в рамках реализации которой на территории района осуществлен ряд организационно-практических мер, направленных на совершенствование профилактики наркомании, укрепление межведомственного взаимодействия в работе.

Для обеспечения скоординированных действий местного самоуправления и правоохранительных структур в 2005 году создана Антинаркотическая комиссия при Администрации Таштыпского района по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами, их незаконному обороту и предупреждению распространения ВИЧ - инфекции. Внедрены современные формы и методы работы по проведению первичной, позитивной профилактики наркомании с участием учреждений образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, физической культуры и спорта, молодежных организаций.

По информации ГБУЗ "Таштыпская ЦРБ" на территории района зарегистрировано употребление алкоголя с вредными последствиями - 18 человек, из них 4 подростков, 1 ребенок, употребляющих наркотические препараты - 11 человек, из них 3подростка.

Районная целевая подпрограмма "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Таштыпском районе на 2020 - 2025 годы" направлена на совершенствование системы профилактики злоупотребления наркотическими средствами и другими психоактивными веществами среди различных категорий населения, прежде всего, молодежи и несовершеннолетних, а также предупреждение преступлений и правонарушений, связанных со злоупотреблением и незаконным оборотом наркотиков.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи

Выбор приоритетов подпрограммы определен в Стратегии государственной антинаркотической политики до 2030 года, утверждённой Указом Президента РФ от 23.11.2020 г. N 733, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Правовым основанием разработки программы является постановление Администрации Таштыпского района от 30.06.2015 г. N 362 "О внесении изменений в Приложение 1 к Постановлению от 17.12.2013 г. N 655 "О порядке разработки, утверждения, приостановки (корректировки), реализации и оценки эффективности муниципальных программ Таштыпского района"

Исходя из стратегических приоритетов, основной целью Муниципальной подпрограммы является совершенствование системы профилактики злоупотребления наркотическими средствами и другими психоактивными веществами среди различных категорий населения, прежде всего молодежи и несовершеннолетних.

Достижение цели осуществляется решением следующих задач:

1. Повышение информированности населения района по проблемам злоупотребления психоактивными веществами;

2. Расширение охвата детей, подростков и молодежи, вовлеченных в профилактические мероприятия;

3. Оснащение наркологической службы района необходимым диагностическим оборудованием;

4. Выявление потребителей наркотических средств и психоактивных веществ на ранней стадии;

5. Снижение доступности наркотических средств и психоактивных веществ для молодежи района;

6. Усиление антинаркотической пропаганды и воспитания, в интересах привлечения населения к здоровому образу жизни, занятиям физической культурой и спортом.

В соответствии с поставленными задачами планируется достижение целевых индикаторов и показателей.

Срок реализации муниципальной подпрограммы - с 2020 по 2025 годы. Муниципальная подпрограмма реализуется в один этап, и программные мероприятия будут выполняться в течение всего периода действия муниципальной подпрограммы.

4. Перечень основных мероприятий

Основные мероприятия муниципальной подпрограммы реализуются в рамках действующей подпрограммы. В целях реализации подпрограммы необходимо осуществить комплекс основных организационно-практических мероприятий по следующим направлениям:

1. Организационные и правовые мероприятия:

организация межведомственного обмена информацией в целях совершенствования учета лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков;

усиление контроля за хранением и использованием наркотических средств, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ в учреждениях здравоохранения и фармацевтических организациях;

выявление правонарушений в системе легального оборота наркотиков;

организационно-методическая деятельность, направленная на профилактику наркомании.

2) Профилактика злоупотребления наркотическими средствами:

выявление потребителей наркотических средств и психоактивных веществ на ранней стадии (наркотиков, изготовленных из мака и конопли; психостимуляторов; летучих веществ наркотического действия; курительных смесей и др.);

продолжение исследований распространенности злоупотребления наркотическими средствами среди различных групп населения;

повышение профессионального уровня специалистов, участвующих в профилактике наркомании, лечении больных наркоманией;

совершенствование методического обеспечения деятельности образовательных и социальных учреждений по вопросам формирования у детей и подростков антинаркотической ориентации;

формирование через средства массовой информации негативного общественного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков;

поддержка волонтерского движения по профилактике наркомании.

Реализация подпрограммы осуществляется структурными подразделениями Администрации Таштыпского района, Отд. МВД России по Таштыпскому району, ГБУЗ РХ "Таштыпская ЦРБ" привлекаемыми к выполнению намеченных мероприятий.

Руководителем подпрограммы является Антинаркотическая комиссия Таштыпского района, которая в своей деятельности руководствуется Стратегией государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2030 года, на которую возлагается координация деятельности исполнителей, внесение предложений по уточнению и корректировке мероприятий, перераспределению финансовых средств. Исполнители программных мероприятий ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, письменно информируют руководителя программы о ходе ее реализации и целевом использовании бюджетных средств.

Контроль за выполнением подпрограммы осуществляется Администрацией Таштыпского района, которая:

- ведет учет и осуществляет хранение документов, касающихся подпрограммы;

- отслеживает выполнение программных мероприятий и устанавливает причины их отклонения;

- запрашивает информацию по выполнению мероприятий от взаимодействующих структур для формирования итоговой информации к отчету. Реализация мероприятий подпрограммы позволит создать условия для совершенствования работы по проведению антинаркотической пропаганды, информированию населения о негативных последствиях заболевания, обеспечению раннего выявления лиц, склонных к употреблению наркотических средств и психотропных веществ, организации их медико-социальной реабилитации.

Выполнение этих задач будет способствовать организации целенаправленной профилактической работы среди различных групп населения.

Социальная эффективность будет выражена в создании единой системы формирования позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к незаконному потреблению наркотиков, выбор здорового образа жизни абсолютным

Перечень задач муниципальной программы и объем их финансирования представлен в таблице 1.

Таблица 1

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Объем финансирования по годам, тыс. руб.
N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	всего	2020	2021	2022	2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. Мероприятия профилактической направленности
1.1	Проведение районных акций, дней профилактики, фестивалей, выставок, конференций, форумов, слетов "мы за здоровый образ жизни"	Антинаркотическая комиссия	150	10	20	30	30	30	30
1.2.	Создание социальных роликов, публикаций, видеотек, видеолекториев по проблемам наркозависимости и формированию потребности в здоровом образе жизни для молодежи, родителей и педагогов	Антинаркотическая комиссия	40	0	0	10	10	10	10
1.3.	Изготовление и распространение полиграфической продукции, приобретение методических материалов, буклетов антинаркотической направленности	Муниципальный бюджет Таштыпского района	40	0	0	10	10	10	10
Итого по задаче 1:			230	10	20	50	50	50	50
2. Уничтожение дикорастущей конопли
2.1.	Мероприятия направленные на выявление и уничтожение очагов дикорастущей конопли	Муниципальный бюджет Таштыпского района	230	20	10	50	50	50	50
Итого по задаче 2:			250	20	30	50	50	50	50
Итого:			460	30	30	100	100	100	100

5. Обоснование ресурсного обеспечения

Финансирование мероприятий муниципальной программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, средств бюджета муниципального образования Таштыпский район.

В целом на реализацию муниципальной программы в период 2020 - 2025 годов планируется затратить 460 тыс. рублей, из средств бюджета муниципального образования Таштыпский район. Объем финансирования подпрограммы определялся исходя из затрат на проведение мероприятий.

Для реализации отдельных мероприятий подпрограммы возможно привлечение внебюджетных средств, как правило, средств благотворительных фондов и спонсоров.

Привлечение средств осуществляется исполнителями мероприятий по собственной инициативе в соответствие с условиями конкурса, разрабатываемыми и утверждаемыми грантодателями.

6. Перечень целевых показателей

Достижение целей, установленных Государственной программой, обусловлено решением комплекса задач, обеспечивающего достижение целевых показателей в области физической культуры и спорта.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) реализации Государственной программы и их значениях отражены в таблице 2.

Таблица 2

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя по годам							Итоговое значение
			Значение базового 2019 г.	Планируемые показатели по годам
			Значение базового 2019 г.	2020	2021	2022	2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1. Профилактические мероприятия
1.1	Доля лиц, употребляющих наркотики, по результатам социологических исследований от общего числа опрошенных	Чел.	11	80%	60%	40%	30%	25%	20%	6
1.2.	Число несовершеннолетних и молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия	Чел.	1739	2%	4%	6%	8%	9%	10%	1756
1.3.	Число лиц, зарегистрированных с диагнозом наркомания (по данным статистического мониторинга)	Чел.	11	80%	60%	40%	30%	25%	20%	6
1.4.	Количество детей и молодежи, регулярно занимающихся в секциях физически-оздоровительной, спортивной, технической, эстетической направленности и др.	Чел.	1219	2%	4%	6%	8%	9%	10%	1340

<< Назад
	Содержание Постановление Администрации Таштыпского района Республики Хакасия от 9 марта 2021 г. N 88 "О внесении изменений в постановление...

Приложение

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас