Постановление Администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области от 25 августа 2023 г. N 813
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат в связи с проведением мероприятий по ремонту, капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Макаровский городской округ"
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидии, в том числе грантов в форме субсидии, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившим силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", руководствуясь ст. 39 Устава муниципального образования "Макаровский городской округ", администрация муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области
постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат в связи с проведением мероприятий по ремонту, капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Макаровский городско округ" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новая газета" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области.
3. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
Мэр муниципального образования |
С.А. Фертиков |
Утверждён
постановлением администрации
муниципального образования
"Макаровский городской округ"
Сахалинской области
от 25.08.2023 N 813
Порядок
предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат в связи с проведением мероприятий по ремонту, капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Макаровский городско округ" Сахалинской области
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления субсидии из бюджета муниципального образования "Макаровский городской округ" юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение затрат по капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры (далее - Порядок, Субсидия) определяет общие положения, условия и порядок ее предоставления, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.
1.2. Субсидия предоставляется в рамках реализации муниципальной программы "Обеспечение населения Макаровского городского округа качественными коммунальными услугами жилищно-коммунального хозяйства", утвержденной постановлением администрации Макаровского городского округа от 23.12.2014 г. N 907, в целях возмещения затрат в связи с проведением мероприятий по ремонту, капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Макаровский городско округ".
1.3. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год является Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области (далее Комитет).
1.4. Обязанность ведения учёта, документооборота и контроля за целевым использованием бюджетных средств возлагается на отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" (далее Уполномоченный орган, Отдел).
1.5. К категории юридических лиц, имеющих право на получение субсидии, относятся зарегистрированные на территории МО "Макаровский городской округ" Сахалинской области юридические лица независимо от их организационно-правовой формы (кроме государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющие виды деятельности по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению на территории муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области.
1.6. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Главному распорядителю средств по соответствующим кодам классификации расходов бюджета в сводной бюджетной росписи на текущий финансовый год.
1.7. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона (решения) о бюджете (закона (решения) о внесении изменений в закон (решение) о бюджете).
2. Условия и порядок предоставления Субсидий
2.1. Требования к получателю субсидий является:
1) Относится к категории юридических лиц, указанных в пункте 1.5 раздела 1 настоящего Порядка;
2) Наличие свидетельства о государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе на территории муниципального образования;
3) Надлежащим образом оформленная документация, указанная в п. 2.3. раздела 2, настоящего Порядка;
4) Получатель субсидии должен соответствовать на дату не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, следующим требованиям:
- у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального образования "Макаровский городской округ" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам;
- получатель субсидии - юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- не должен находиться в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора;
- получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
- получатель субсидии не должен являться получателем субсидии из других бюджетов Российской Федерации на аналогичные цели;
- получатель субсидии не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения (в случае, если такие требования предусмотрены правовым актом);
2.2. Субсидия предоставляется на возмещение затрат по проведению мероприятий по ремонту, капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности Макаровского городского округа, для обеспечения их надлежащего технического состояния, в том числе:
- по разработке проектно-сметной документации на выполнение работ по ремонту, капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности Макаровского городского округа;
- приобретению материалов и оборудования, необходимых для проведения ремонтных работ, с последующей передачей в муниципальную собственность;
- услугам специализированной техники;
- производству работ по ремонту, капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности Макаровского городского округа.
2.3. Для получения Субсидии Получатели субсидии предоставляет в Отдел следующие документы:
1) Заявление на предоставление Субсидии с указанием расчетного счета для перечисления средств (в свободной форме);
2) Копию договора о закреплении за юридическим лицом муниципального имущества на праве оперативного управления, хозяйственного ведения, аренды;
3) Реестр с указанием суммы по каждому виду поддержки (при условии заявления по нескольким видам);
4) Выписку из ЕГРЮЛ либо ЕГРИП, выданную не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;
5) Справку об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
6) Документы, подтверждающие затраты (расходы) предприятия по проведению мероприятий по ремонту, капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности Макаровского городского округа (согласованные акты обследования с собственником объекта коммунальной инфраструктуры, подлежащих ремонту, капитальному ремонту; дефектные ведомости объектов коммунальной инфраструктуры, подлежащих ремонту, капитальному ремонту; локальный сметный расчет на выполнение мероприятий по ремонту, капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры и (или) проектно-сметную документацию; акты о приемке выполненных работ (КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3); акты приема-передачи товара, товарных накладных, счет-фактур; фото-, видеоматериалы подтверждающие факты выполненных работ, в том числе скрытых работ, заключение выданное Сахалинским региональным центром по ценообразованию в строительстве о проверке достоверности сметной стоимости.
В случае выполнения работ хозяйственным способом Заявитель дополнительно предоставляет следующие документы:
- отчет о фактических расходах на проведение капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
- график производства работ;
- копию договора на разработку проектной документации и (или) копию проектной документации;
- копию договора на приобретение материалов, товарную накладную;
- копию договора оказания услуг специализированной техники, акт об оказанных услугах.
В случае привлечения подрядных организаций на проведение ремонта, капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, Заявитель субсидии дополнительно представляет следующие документы:
- протоколы подведения итогов процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении закупки товара, работы, услуги для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ или в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
- копию контракта (договора) на проведение ремонта, капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности с приложениями (в том числе техническое задание, ведомость согласования цены контракта);
- выданное Сахалинским региональным центром по ценообразованию в строительстве положительное заключение о достоверности сметной стоимости;
- выданное Сахалинским региональным центром по ценообразованию в строительстве согласование сметной стоимости в части ценообразования в случае, если проектная документация не составлялась.
Размер субсидии определяется на основании:
- дефектной ведомости объекта коммунальной инфраструктуры, подлежащих ремонту, капитальному ремонту;
- локального сметного расчета на выполнение мероприятий по ремонту, капитальному ремонту объекта коммунальной инфраструктуры и (или) проектно-сметной документации, акта приёмки выполненных работ (КС-2 и КС-3).
На основании представленных документов Уполномоченный орган производит расчет объема причитающейся субсидии по следующей формуле:
С = Ф об. 1+ Ф об.2+ ...+ Ф об.н,
где:
С - размер Субсидии, причитающиеся конкретному Получателю;
Ф об.1 + Ф об.2 + ...+ Ф об.н - принятые к возмещению затраты Получателя, связанных с выполнением работ по объекту коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности.
Стоимость работ, не включенных в сметную документацию, а также не соответствующих установленным требованиям (ГОСТ, СНиП), возмещению не подлежит.
Документы, предоставляемые для получения Субсидии, заверяются руководителем Получателя субсидии. Ответственность за содержание документов, предоставляемых в целях получения Субсидии, несет Получатель субсидии.
2.4. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней осуществляет проверку полноты, правильности оформления Претендентом и содержание поступившего пакета документов.
В случае обнаружения ошибок и несоответствия представленных Претендентом документов требованиям, определённым пунктом 2.3 раздела 2 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объёме) указанных документов, документов) пакет документов возвращается Претенденту.
Претендент в течение 3-х рабочих дней устраняет допущенные нарушения и несоответствия и направляет пакет документов для повторного рассмотрения. После устранения нарушений и несоответствий Уполномоченный орган повторно проверяет пакет документов.
2.5. В случае представления полного пакета документов, соответствующих требованиям, определённым в пункте 2.3 раздела 2 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней Главный распорядитель бюджетных средств и получатель субсидии заключают Соглашение (договор) о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой Соглашения (договора) о предоставлении субсидии, утверждённой финансовым управлением муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области (далее - Соглашение).
Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения заключается в соответствии с типовыми формами, установленными финансовым управлением Макаровского городского округа. Дополнительные соглашения заключаются в течение 30 календарных дней с момента возникновения обстоятельств, предусматривающих изменения или расторжение соглашения.
В течение 10 рабочих дней в адрес получателя субсидии направляется два проекта соглашения. Соглашение направляется нарочно либо на почтовый и (или) электронный адрес получателя субсидии, указанный в заявке.
Получатель субсидии в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его и направляет в Комитет. В течение 5 рабочих дней со дня получения, подписанного получателем субсидии соглашения, Комитет подписывает его со своей стороны и один экземпляр направляет получателю субсидии.
В случае непредставления в адрес Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области подписанного получателем субсидии соглашения в течение 15 рабочих дней со дня направления получателю субсидии проекта соглашения, получатель субсидии признается уклонившимся от заключения соглашения.
2.6. Обязательными положениями, включаемыми в Соглашение, являются:
- согласие получателя субсидии на осуществление распорядителем бюджетных средств и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, цели и порядка предоставления Субсидии;
- порядок и сроки возврата остатков Субсидии, не использованных в отчётном финансовом году;
- условие, при котором в случае уменьшения бюджетных средств ранее доведённых лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утверждённых в установленном порядке на предоставление Субсидии, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определённом в Соглашении, о новых условиях Соглашения, который согласовывается с получателем Субсидии в течение 5 рабочих дней. В случае согласования новых условий заключается дополнительное соглашение к Соглашению о предоставлении Субсидии, в случае недостижения согласия по новым условиям заключается дополнительное соглашение о расторжении Соглашения о предоставлении Субсидии.
2.7. Изменение заключённого Соглашения осуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью соглашения, вступающего в действие после его подписания.
Изменение Соглашения возможно в том числе в случае уменьшения Комитету, как получателю бюджетных средств, ранее доведённых лимитов бюджетных обязательств, приводящих к невозможности предоставления субсидии в размере, определённом в Соглашении, и при условии согласования новых условий соглашения.
2.8. Расторжение Соглашения осуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде Дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью соглашения, вступающего в действие после его подписания.
Расторжение Соглашения возможно в случае:
- уменьшения Комитету ранее доведённых лимитов бюджетных обязательств, приводящих к невозможности предоставления субсидии в размере, определённом в соглашении, и при не достижении согласия по новым условиям;
- нарушения Получателем субсидии целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных Соглашением и настоящим Порядком.
2.9. Субсидия перечисляется Комитетом на основании заключённого Соглашения на расчётный счёт, открытый получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии, оформленного в виде распоряжения администрации муниципального образования "Макаровский городской округ".
Получатель субсидии должен соответствовать требованиям установленным пунктом 2.1. раздела 2 настоящего Порядка.
3. Требования к отчетности
3.1. Сроки и порядок представления получателем субсидии отчётности о результатах выполнения получателем субсидии условий, устанавливаются соглашением о предоставлении субсидии.
3.2. Получатели субсидии в месячный срок с момента поступления на расчетный счет субсидии предоставляют в Уполномоченный орган, акт сверки взаимных расчетов с подрядной организацией, подтверждающий перечисление денежных средств за выполненные работы (при наличии подрядной организации).
3.3. Получатели субсидий, представляют в Уполномоченный орган отчёт о целевом использовании средств субсидии в течение 20 рабочих с момента поступления на расчетный счет субсидии.
3.4. Форма отчета утверждена в Приложении N 2 к настоящему Порядку
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение
4.1. Контроль за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Уполномоченным органом.
4.2. В целях обеспечения контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств при осуществлении ремонта, капитального ремонта муниципального имущества Получатель субсидии обеспечивает участие Комитета по управлению муниципальной собственности муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области.
4.3. В случае нарушения Получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведённых Комитетом и Уполномоченным органом решение о предоставлении субсидии, аннулируется, а перечисленная субсидия подлежит возврату в бюджет муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области в объёме допущенных нарушений в течение 10 рабочих дней с даты предъявления Получателю субсидии требования Уполномоченного органа об обеспечении возврата средств субсидии.
Требование об обеспечении возврата средств субсидии в бюджет муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области подготавливается Уполномоченным в письменной форме с указанием Получателя субсидии, платёжных реквизитов, срока возврата и суммы субсидии, подлежащей возврату и направляется Получателю субсидии способом, обеспечивающим подтверждение факта отправки, в течение 5 рабочих дней с момента установления фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
4.4. Субсидия подлежит возврату Получателем субсидии в бюджет муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области в следующих случаях:
- нарушение условий, установленных при их предоставлении и порядка предоставления субсидии;
- нецелевое использование средств субсидии;
- наличия неиспользованного остатка субсидии, сложившегося на 31 декабря отчётного финансового года.
4.5. В случае отказа Получателя субсидии от добровольного исполнения требований Уполномоченного органа суммы субсидии, подлежащие возврату, взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к порядку предоставления
субсидий юридическим лицам
(за исключением государственных
(муниципальных) учреждений)
и индивидуальным предпринимателям
на возмещение затрат
в связи с проведением
мероприятий по ремонту,
капитальному ремонту
объектов коммунальной инфраструктуры,
находящихся в муниципальной
собственности Макаровского
городского округа,
утвержденному постановлением
администрации муниципального
образования "Макаровский
городской округ"
Сахалинской области
от 25.08.2023 N 813
Отчет
об использовании Субсидии на возмещения
затрат в сфере жилищно-коммунального хозяйства,
в связи с проведением мероприятий по ремонту,
капитальному ремонту объектов коммунальной
инфраструктуры, находящихся в муниципальной
собственности муниципального образования
"Макаровский городской округ" Сахалинской области
_______________________________________
(наименование Получателя)
N |
N и дата Соглашения |
Сумма средств по Соглашению |
Фактически израсходовано средств |
||
Сумма перечисления (руб) |
Дата перечисления |
Номера и даты платежных и иных документов на перечисление средств (с приложением копий) |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение: копии платежных документов
"__" ___________ 20 ___г.
Директор _____________________ / __________________________/
(ФИО)
Главный бухгалтер ____________________ / ___________________________/
(ФИО)
МП
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области от 25 августа 2023 г. N 813 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат в связи с проведением мероприятий по ремонту, капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Макаровский городской округ"
Вступает в силу с 29 августа 2023 г.
Опубликование:
официальный сайт муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области (makarov.sakhalin.gov.ru) 28 августа 2023 г.
Новая газета, 26 октября 2023 г. N 42
Постановлением Администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области от 30 мая 2024 г. N 521 настоящий документ признан утратившим силу с 4 июня 2024 г. Действие названного постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.