Межгосударственный стандарт ГОСТ ISO 18601-2023 "Упаковка и окружающая среда. Общие требования к использованию стандартов ISO в области упаковки и окружающей среды" (введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 10 августа 2023 г. N 626-ст)

Packaging and the environment. General requirements for the use of ISO standards in the field of packaging and the environment

УДК 621.869.82:674:006.354
МКС 55.020
13.020.01

Дата введения - 1 мая 2024 г.
Введен впервые

Предисловие

Цели, основные принципы и общие правила проведения работ по межгосударственной стандартизации установлены ГОСТ 1.0 "Межгосударственная система стандартизации. Основные положения" и ГОСТ 1.2 "Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Правила разработки, принятия, обновления и отмены"

Сведения о стандарте

1 Подготовлен Обществом с ограниченной ответственностью "Компания ЕвроБалт" (ООО "Компания ЕвроБалт") на основе официального перевода на русский язык англоязычной версии указанного в пункте 5 стандарта, который выполнен Федеральным государственным бюджетным учреждением "Российский институт стандартизации" (ФГБУ "Институт стандартизации")

2 Внесен Межгосударственным техническим комитетом по стандартизации МТК 223 "Упаковка"

3 Принят Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (протокол от 28 июня 2023 г. N 63-2023)

За принятие проголосовали:

Краткое наименование страны по МК (ИСО 3166) 004-97	Код страны по МК (ИСО 3166) 004-97	Сокращенное наименование национального органа по стандартизации
Армения	AM	ЗАО "Национальный орган по стандартизации и метрологии" Республики Армения
Беларусь	BY	Госстандарт Республики Беларусь
Киргизия	KG	Кыргызстандарт
Россия	RU	Росстандарт
Узбекистан	UZ	Узстандарт

4 Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 10 августа 2023 г. N 626-ст межгосударственный стандарт ГОСТ ISO 18601-2023 введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 мая 2024 г.

5 Настоящий стандарт идентичен международному стандарту ISO 18601:2013 "Упаковка и окружающая среда. Общие требования к использованию стандартов ISO в области упаковки и окружающей среды" ("Packaging and the environment - General requirements for the use of ISO standards in the field of packaging and the environment", IDT).

Международный стандарт разработан Подкомитетом SC 4 "Упаковка и окружающая среда" Технического комитета ISO/TC 122 "Упаковка" Международной организации по стандартизации (ISO).

При применении настоящего стандарта рекомендуется использовать вместо ссылочных международных стандартов соответствующие им межгосударственные стандарты, сведения о которых приведены в дополнительном приложении ДА.

Дополнительные сноски в тексте стандарта, выделенные курсивом, приведены для пояснения текста оригинала

6 Введен впервые

7 Некоторые элементы настоящего стандарта могут являться объектами патентных прав. Международная организация по стандартизации ISO полностью или частично не несет ответственности за идентификацию таких прав

Введение

Упаковка играет решающую роль почти в каждой отрасли, каждом секторе и каждой цепи поставок. Соответствующая упаковка необходима для предотвращения товарных потерь и, как следствие, уменьшения воздействия на окружающую среду. Эффективная упаковка вносит позитивный вклад в достижение устойчивого развития общества путем (например):

a) выполнения потребностей и ожиданий потребителей в отношении защиты товаров, техники безопасности и надлежащего обращения с товарами, а также информирования;

b) эффективного использования ресурсов и уменьшения вредного воздействия на окружающую среду;

c) экономии денежных средств при распределении и организации продажи товаров.

Экологическая оценка упаковки может включать систему производства и распределения (дистрибьюции), потери упаковочного материала и товаров, соответствующие системы сбора, а также операции по переработке или захоронению. Настоящий стандарт содержит набор процедур, направленных:

d) на уменьшение воздействия на окружающую среду;

e) поддержку инноваций в продукции, упаковке и цепи поставок;

f) избежание необоснованных ограничений по использованию упаковки;

g) устранение барьеров и ограничений в торговле.

Упаковка предназначена для выполнения ряда функций для пользователей и производителей, таких как размещение, защита, перемещение, доставка, хранение, транспортирование, информирование и демонстрация товаров. Основная роль упаковки состоит в предотвращении повреждений или потерь товаров (см. приложение А для получения информации о перечне функций упаковки).

В ISO 18601 описываются взаимосвязи в серии стандартов ISO, которые охватывают воздействие упаковки на окружающую среду на протяжении всего цикла ее использования (см. рисунок 1). Эти стандарты помогут определить, можно ли оптимизировать выбранную упаковку и есть ли необходимость в ее модификации для обеспечения ее повторного использования или переработки после использования.

Подтверждение выполнения требований настоящего стандарта может осуществляться первой стороной цепи поставок (производителем или поставщиком), второй стороной (пользователем или покупателем) или с помощью третьей стороны (независимый орган).

Требования со стороны общества, касающиеся экологических свойств упаковки, могут прорабатываться с использованием различных методов. Некоторые из них являются техническими аспектами по повторному использованию или переработке, другие связаны с доступом со стороны населения к системам повторного использования или переработки или с количеством упаковки, поступившей на рынок, которое направлено на переработку. Настоящий стандарт, как и другие стандарты серии "Упаковка и окружающая среда", устанавливает технические требования к упаковке. В настоящем стандарте не рассматриваются требования, установленные ISO 14021, необходимые для подтверждения доказательствами того или иного заявления или маркировки.

В настоящем стандарте не используется комбинированный союз "и/или", вместо этого используется союз "или", означающий одно или другое или сразу оба варианта.

Рисунок 1 - Взаимодействие стандартов в сфере упаковки и окружающей среды

1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает требования и процедуры для других стандартов серии "Упаковка и окружающая среда": ISO 18602, ISO 18603, ISO 18604, ISO 18605 и ISO 18606.

Настоящий стандарт применяется к поставщикам (юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям), ответственным за выпуск упаковки или упакованной продукции в обращение.

2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты [для датированных ссылок применяют только указанное издание ссылочного стандарта, для недатированных - последнее издание (включая все изменения)]:

ISO 18602, Packaging and the environment - Optimization of the packaging system (Упаковка и окружающая среда. Оптимизация систем упаковки)

ISO 18603, Packaging and the environment - Reuse (Упаковка и окружающая среда. Повторное использование)

ISO 18604, Packaging and the environment - Material recycling (Упаковка и окружающая среда. Переработка материалов)

ISO 18605, Packaging and the environment - Energy recovery (Упаковка и окружающая среда. Утилизация в энергетических целях)

ISO 18606, Packaging and the environment - Organic recycling (Упаковка и окружающая среда. Переработка органическим способом)

ISO 21067, Packaging - Vocabulary (Упаковка. Термины и определения)

3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены термины по ISO 21067, а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 химическое восстановление; восстановление химического вещества (chemical recovery): Процесс восстановления ценных химических веществ с помощью химической обработки использованной упаковки путем гидролиза, гликолиза, метанолиза, каталитической реакции, термической реакции и других химических процессов - применение использованной упаковки вместо природных ресурсов.

Примечание - См. ISO/TR 16218.

3.2 сжигание; инсинеризация (incineration, combustion): Реакция, которая влечет как сгорание органических материалов, так и окисление металлов.

Примечание - Современные установки по сжиганию отходов способны эффективно отделять энергию и регенерировать ее. Термин "инсинеризация" в обычном понимании означает процесс уменьшения объема твердых отходов путем сжигания с регенерацией энергии или без нее. В настоящем стандарте рассматривается процесс сжигания с регенерацией (восстановлением) энергии.

[ISO 18605:2012, пункт 3.9]

3.3 компостирование (composting): Аэробное разложение органических веществ в целях образования компоста.

[ISO 18606:2012, пункт 3.2]

3.4 утилизация в энергетических целях; переработка использованной упаковки во вторичные энергетические ресурсы (energy recovery): Выработка полезной энергии путем непосредственного сжигания упаковки в управляемых условиях.

Примечание - Установки по сжиганию твердых отходов, производящие горячую воду, пар или электричество - распространенная форма регенерации энергии.

[ISO 15270:2008, пункт 3.11]

3.5 переработка материалов [упаковки] (во вторичные материальные ресурсы); рециклинг (material recycling): Переработка промышленными методами материала использованной упаковки (упаковки, утратившей свои потребительские свойства) в целях получения продукции, компонентов продукции или вторичного (переработанного) сырья, но исключая переработку во вторичные энергетические ресурсы и применение продукта в качестве топлива.

Примечание - В настоящем стандарте рассматривается только переработка материалов. Другие варианты рециклинга или восстановления в настоящем стандарте не рассмотрены.

[ISO 18604:2012, пункт 3.3]

3.6 переработка органическим способом; переработка использованной упаковки во вторичные органические ресурсы (organic recycling): Биологическая обработка биоразлагаемой использованной (утратившей свои потребительские свойства) упаковки (элементов упаковки), проводимая в контролируемых условиях с использованием микроорганизмов для производства компоста и в случае анаэробного сбраживания для производства метана.

Примечание - Захоронение использованной упаковки (упаковки, утратившей свои потребительские свойства) не следует рассматривать как форму переработки органическим способом.

[ISO 18606:2012, пункт 3.9]

3.7 упаковка (packaging): Изделие, предназначенное для размещения, защиты, перемещения, доставки, хранения, транспортирования и демонстрации товаров (сырья и готовой продукции), используемое как производителем, пользователем или потребителем, так и переработчиком, сборщиком или иным посредником.

[ISO 21067:2007, пункт 2.1.1]

3.8 упаковывание (packaging): Операции, выполняемые для размещения, защиты, перемещения, доставки, хранения, транспортирования и демонстрации товаров (сырья и готовой продукции) производителем, пользователем или потребителем.

Примечание - Этот термин включает консервирование, упаковывание, маркировку и пакетирование.

[ISO 21067:2007, пункт 2.1.2]

3.9 упакованная единица продукции (package, pack): Упаковка (3.7) с размещенной в ней продукцией.

[ISO 21067:2007, пункт 2.1.3]

3.10 разработка упаковки (package, pack): Процесс конструирования и изготовления упаковки.

[ISO 21067:2007, пункт 2.1.4]

3.11 элемент упаковки (packaging component): Часть упаковки, которая может быть отделена вручную или с применением простых механических средств.

3.12 упаковочный материал (packaging constituent): Материал, из которого изготовлены упаковка или ее элементы и который невозможно отделить вручную или с применением простых механических средств.

3.13 оптимизация конструкции упаковки (packaging optimization): Метод достижения минимальной массы или объема (уменьшение образования отходов упаковки) при соблюдении необходимых требований к первичной, или вторичной, или транспортной упаковке с сохранением той же или приемлемой функциональности упаковки и ее потребительских свойств и одновременной минимизацией воздействия на окружающую среду.

[ISO 18602:2012, пункт 3.1]

3.14 система упаковки (packaging system): Полный упаковочный комплект для упаковываемого изделия, который включает в себя (в зависимости от упаковываемых изделий): первичную упаковку, вторичную упаковку, третичную (транспортную) упаковку.

[ISO 18602:2012, пункт 3.6]

3.15 отходы упаковки (packaging waste): Упаковка, которая была использована конечным потребителем (или конечным пользователем) и утратила свои потребительские свойства, не предназначенная для повторного использования или переработки.

3.16 первичная упаковка (primary packaging): Упаковка (3.7), предназначенная для прямого контакта с продукцией (товаром).

[ISO 21067:2007, пункт 2.2.2]

3.17 перерабатываемость; способность к переработке (recyclable): Характеристика продукции, упаковки или элемента упаковки, которые могут быть отсортированы из массы отходов посредством имеющихся процессов и программ и после сбора переработаны и возвращены в употребление в форме сырья или продукции.

[ISO 14021:1999, пункт 7.7.1]

3.18 процесс переработки [рециклинга] (recycling process): Физический или химический процесс, в котором собранную и отсортированную использованную упаковку (упаковку, утратившую свои потребительские свойства), в некоторых случаях совместно с другими материалами, перерабатывают во вторичное сырье, продукцию или вещества, но исключая переработку во вторичные энергетические ресурсы и использование продукции в качестве топлива.

[ISO 18604:2012, пункт 3.5]

3.19 повторное использование (reuse): Операция, при которой упаковку снова заполняют или используют с исходной целью с применением имеющихся на рынке вспомогательных (запасных) средств или без них.

Примечание - Изделия однократного применения, используемые вместе с многоразовой упаковкой, такие как этикетки или укупорочные средства, считают частью данной упаковки.

[ISO 18603:2012, пункт 3.1]

3.20 вторичная упаковка (secondary packaging): Упаковка (3.7), содержащая в себе одну или более первичных упаковок вместе с другими защитными материалами.

[ISO 21067:2007, пункт 2.2.3]

3.21 вещества, опасные для окружающей среды (substances hazardous to the environment): Любые вещества, классифицированные как представляющие опасность для окружающей среды в соответствии с Согласованной на глобальном уровне системой классификации и маркировки химических веществ ООН [UN Globally Harmonized System (GHS) for Classification and Labelling of Chemicals and its amendments], 3-е издание, часть 4, с соблюдением критериев маркировки пиктограммой опасности для окружающей среды.

Примечание - Это общая классификация веществ, опасных для окружающей среды, и ее не следует воспринимать как относящуюся, в основном, к веществам, используемым в упаковке.

[ISO 18602:2012, пункт 3.12]

3.22 поставщик (supplier): Юридическое лицо (предприниматель), ответственное за выпуск упаковки или упакованной продукции в обращение.

Примечание - Термин "поставщик" в обычном контексте может относиться к различным звеньям цепи поставок. В настоящем стандарте он относится к любой стадии, где осуществляются операции, связанные с упаковкой или упакованными товарами.

3.23 транспортная [третичная] упаковка (tertiary packaging, transport packaging, distribution packaging): Упаковка (3.7), предназначенная для хранения и транспортирования одной или более единиц продукции, упакованных единиц продукции или неупакованной продукции (насыпью, навалом, наливом и т.п.).

[Адаптировано из ISO 21067:2007, пункт 2.2.4]

3.24 бывшая в употреблении [использованная] упаковка (used packaging): Упаковка, которая была использована конечным потребителем или конечным пользователем и для которой предусмотрено повторное использование или восстановление.

4 Обоснование и методология. Общие принципы

4.1 Предмет стандарта

Настоящий стандарт устанавливает перечень стандартов, необходимых для подтверждения оптимизации конструкции рассматриваемой упаковки с точки зрения сокращения объема отходов, возможности ее повторного использования (если применимо), возможности восстановления, безопасности и соответствия требованиям по восстановлению и переработке по окончании срока службы ("жизненного цикла").

Рисунок 2 - Стандарты серии ISO "Упаковка и окружающая среда" с указанием соответствующих ссылок на пункты приложения В

Поставщику необходимо выбирать соответствующие процедуры оценки для любой конкретной упаковки с учетом функциональных требований, предъявляемых к упаковке, включая требования по безопасности, гигиенические требования, а также по обеспечению доступности упакованных товаров для потребителей (пользователей).

Настоящий стандарт устанавливает взаимосвязи в серии стандартов ISO "Упаковка и окружающая среда". Эти стандарты помогают определить возможность оптимизации конструкции рассматриваемой упаковки и необходимость ее изменения для обеспечения повторного использования упаковки (если применимо) и восстановления после использования.

4.2 Общий подход

Настоящий стандарт устанавливает взаимосвязи в серии стандартов от ISO 18602 до ISO 18606. Процесс оценки конкретной упаковки начинается с подтверждения соответствия требованиям стандарта ISO 18602. Соответствие требованиям стандарта ISO 18603 подтверждает, что рассматриваемая упаковка подлежит повторному использованию. Каждая упаковка должна соответствовать требованиям одного или нескольких стандартов указанной серии: ISO 18604, ISO 18605 или ISO 18606.

На рисунке 2 представлен процесс оценки для любого типа упаковки (3.7). Выбор процедуры оценки включает идентификацию того, подлежит ли рассматриваемая упаковка повторному использованию или восстановлению.

4.3 Уровни применения

Данные стандарты могут применяться к элементам упаковки или к любой комбинации первичной, вторичной и третичной упаковки.

4.4 Оценка воздействия на окружающую среду четырех тяжелых металлов и других веществ, содержащихся в упаковке и представляющих опасность для окружающей среды

Процедуры оценки воздействия на окружающую среду четырех тяжелых металлов и других веществ, представляющих опасность для окружающей среды, которые содержатся в упаковке, установлены в ISO 18602 ^*.

------------------------------

^*_{В ISO 18602 установлены методика и порядок для определения количества четырех тяжелых металлов (свинец, кадмий, ртуть, шестивалентный хром) в упаковке.}

------------------------------

Примечание - Максимально допустимые концентрации контролируемых металлов и других веществ, представляющих опасность для окружающей среды, которые содержатся в упаковке, определяются в соответствии с действующим законодательством государства, принявшего настоящий стандарт.

5 Требования

5.1 Выбор соответствующих процедур оценки

5.1.1 Поставщик обеспечивает оценку применимости стандартов, указанных на рисунке 2, в отношении упаковки или упакованных товаров, выпускаемых в обращение, с учетом их предназначения и основных функций упаковки, которые перечислены в приложении А.

Стандарт ISO 18602 "Упаковка и окружающая среда. Оптимизация систем упаковки" применим ко всем типам упаковки.

Для повторно используемой упаковки следует применять стандарт ISO 18603 "Упаковка и окружающая среда. Повторное использование".

Каждая упаковка должна соответствовать требованиям по переработке отходов, содержащихся в одном или нескольких следующих стандартах:

ISO 18604 "Упаковка и окружающая среда. Переработка материалов";

ISO 18605 "Упаковка и окружающая среда. Утилизация отходов в качестве топлива";

ISO 18606 "Упаковка и окружающая среда. Переработка органическим способом".

Поставщику следует принять необходимые меры для предотвращения сбоев или препятствий при взаимодействии с существующими системами переработки отходов.

5.2 Тяжелые металлы и другие вещества, представляющие опасность для окружающей среды

Поставщик обеспечивает оценку наличия в упаковке четырех тяжелых металлов или других веществ, представляющих опасность для окружающей среды, в соответствии с приложением С ISO 18602.

5.3 Оформление данных по результатам оценки

Для выполнения требований, указанных в 5.1 и 5.2, следует оформить протоколы оценки, а также необходимую сопроводительную документацию.

Срок хранения документов определяется соответствующим положением организации в области ведения и хранения документации (архива).

Библиография

[1]	A Global Language for Packaging and Sustainability - Global Packaging Project - report http://globalpackaging.mycgforum.com/allfiles/GPP_FinalReport_170610.pdf (Международный справочник в области упаковки и устойчивого развития. Отчет о международном проекте в области упаковки)
[2]	EN 13193	Packaging - Packaging and the environment - Terminology (Упаковка. Упаковка и окружающая среда. Терминология)
[3]	EN 14182	Packaging - Terminology - Basic terms and definitions (Упаковка. Терминология. Основные термины и определения)
[4]	ISO 14021:1999	Environmental labels and declarations - Self-declared environmental claims (Type II environmental labelling) [Маркировка и декларации экологические. Самодекларируемые экологические заявления (экологическая маркировка по типу II)]
[5]	EN 13427	Packaging - Requirements for the use of European Standards in the field of packaging and packaging waste (Упаковка. Требования к применению Европейских стандартов в области упаковки и упаковочных отходов)
[6]	ISO/TR 16218	Packaging and the environment - Processes for chemical recovery (Упаковка и окружающая среда. Процессы химического восстановления)
[7]	ISO/TR 17098	Packaging material recycling - Report on substances and materials which may Impede recycling (Переработка упаковочных материалов. Отчет о веществах и материалах, которые могут препятствовать переработке)
[8]	ISO 9001	Quality management systems - Requirements (Системы менеджмента качества. Требования)
[9]	ISO 14001	Environmental management systems - Requirements with guidance for use (Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по применению)

Ключевые слова: упаковка, окружающая среда, оценка упаковки, оптимизация систем упаковки, подтверждение соответствия.