Решение Совета муниципального района "Сретенский район" Забайкальского края от 11 мая 2023 г. N 9-РНП "О внесении изменений в Устав муниципального района "Сретенский район"

Руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального района "Сретенский район", Совет муниципального района "Сретенский район" решил:

1. Внести следующие изменения в Устав муниципального района "Сретенский район":

1) пункт 4 части 1 статьи 9 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

"Полномочия по решению вопросов в сфере организации электроснабжения населения в границах муниципального района осуществляются в соответствии с Законом Забайкальского края от 22.07.2014 N 1014-ЗЗК "О перераспределении между органами местного самоуправления и органами государственной власти Забайкальского края полномочий по решению вопроса местного значения - организация в границах поселений, муниципальных районов, муниципальных и городских округов электроснабжения населения";

2) в части 2 статьи 14 Устава слова "избирательной комиссией муниципального района" заменить словами "избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума";

3) в абзаце 2 части 5 статьи 15 Устава слова "избирательной комиссией муниципального района" заменить словами "избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума";

4) в абзаце 2 части 5 статьи 20 Устава слова "в избирательную комиссию муниципального района" заменить словами "в избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума";

5) в абзаце 1 части 7 статьи 20 Устава слова "в избирательную комиссию муниципального района" заменить словами "в избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума";

6) в абзаце 1 части 8 статьи 20 Устава слова "Избирательная комиссия муниципального района" заменить словами "Избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума";

7) в абзаце 2 части 8 статьи 20 Устава слова "избирательная комиссия муниципального района выдает" заменить словами "избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума выдает";

8) в абзаце 2 части 8 статьи 20 Устава слова "Избирательная комиссия муниципального района извещает" заменить словами "Избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума извещает";

9) в абзаце 2 части 9 статьи 20 Устава слова "избирательной комиссией муниципального района" заменить словами "избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума";

10) статью 29 Устава "Избирательная комиссия муниципального района "Сретенский район" исключить;

11) абзац 2 части 3 статьи 35 Устава изложить в новой редакции:

"Глава муниципального района "Сретенский район" обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального района "Сретенский район", муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Сретенский район" в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".";

12) пункт 7 части 10 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:

"7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;";

13) пункт 5 части 1 статьи 9 Устава изложить в новой редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

14) пункт 24 части 1 статьи 9 Устава изложить в новой редакции:

"24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;";

15) пункт 34 части 1 статьи 9 Устава изложить в новой редакции:

"34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района в соответствии с федеральным законом;";

16) статью 28.1 Устава изложить в новой редакции:

"1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

3. В соответствии с частью 9 статьи 1 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ муниципальный контроль подлежит осуществлению при наличии в границах сельского поселения объектов соответствующего вида контроля.";

17) пункт 3 части 4 статьи 19 Устава изложить в новой редакции:

"3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;";

18) часть 4 статьи 19 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

"На публичные слушания должны выноситься проекты муниципальных правовых актов, предусмотренные Федеральным законом N 131-ФЗ и другими федеральными законами.";

19) часть 5 статьи 19 Устава изложить в новой редакции:

"5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом, нормативными правовыми актами Совета муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или в случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальном сайте Забайкальского края или муниципального района с учетом положений Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", возможность представления жителями муниципального района своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.

Уставом муниципального района, нормативными правовыми актами Совета муниципального района может быть установлено, что для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящей части, обеспечения возможности представления жителями муниципального района своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей муниципального района в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации.";

20) статью 19 Устава дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.";

21) часть 2 статьи 13.1 Устава изложить в новой редакции:

"2. Сельский староста назначается Советом муниципального района, в состав которого входит данный сельский населённый пункт, по представлению схода граждан сельского населённого пункта из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, либо граждан Российской Федерации, достигших на день представления сходом граждан 18 лет и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.

Депутат Совета муниципального района, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, может быть назначен сельским старостой.";

22) часть 6.2. статьи 27 Устава исключить.

23) статью 27 Устава дополнить частью 10.3 следующего содержания:

"10.3. Полномочия депутата Совета муниципального района прекращаются досрочно решением Совета муниципального района в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Совета муниципального района в течение шести месяцев подряд."

24) часть 7 статьи 28.2 изложить в новой редакции:

"7. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие основные полномочия:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств местного бюджета, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов местного бюджета, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального района "Сретенский район", экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в муниципальном районе "Сретенский район", в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития муниципального образования, предусмотренных документами стратегического планирования муниципального района "Сретенский район", в пределах компетенции контрольно-счетной палаты;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Забайкальского края, уставом и нормативными правовыми актами Совета муниципального района "Сретенский район".

Контрольно-счетная палата наряду с полномочиями, предусмотренными пунктом 1 части 7 статьи 28.2, осуществляет контроль за законностью и эффективностью использования средств бюджета муниципального района, поступивших соответственно в бюджеты поселений, входящих в состав данного муниципального района.

Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется контрольно-счетной палатой:

1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий муниципального района "Сретенский район", а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального района "Сретенский район";

2) в отношении иных лиц в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.";

25) в пункте 6 части 6 статьи 24 Устава слова "ликвидации муниципальных предприятий и учреждений" заменить словами "ликвидации муниципальных предприятий";

26) в подпунктах "а", "б" пункта 2 части 6 статьи 27 Устава слова "аппарате избирательной комиссии муниципального образования" исключить;

27) пункт 4 части 6 статьи 24 Устава изложить в новой редакции:

"4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;";

28) часть 6 статьи 24 Устава дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.".

2. Настоящее решение о внесении изменений в Устав муниципального района "Сретенский район" направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю для государственной регистрации и размещения на портале Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф).

3. После государственной регистрации данное решение обнародовать в порядке, установленном Уставом муниципального района "Сретенский район".

Председатель Совета муниципального района "Сретенский район"

В.В. Верхотуров

Глава муниципального района "Сретенский район"

А.С. Закурдаев