В целях приведения Устава муниципального образования "Беломорское городское поселение" в соответствие с законодательством Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 28 Устава муниципального образования "Беломорское городское поселение", Совет решил:
1. Внести в Устав муниципального образования "Беломорское городское поселение" следующие изменения:
Подпункт 1 вступает в силу после истечения срока полномочий Главы Поселения, избранного на муниципальных выборах
1) в статье 7:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав "Поселения";
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) нормативные и иные правовые акты Совета;
4) правовые акты главы "Поселения";
5) постановления и распоряжения администрации муниципального образования "Беломорский муниципальный район", изданные во исполнение полномочий исполнительно-распорядительного органа поселения, возложенных на администрацию муниципального образования "Беломорский муниципальный район", правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом "Поселения";
б) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Нормативные правовые акты Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета только по инициативе главы администрации муниципального образования "Беломорский муниципальный район" или при наличии заключения главы администрации муниципального образования "Беломорский муниципальный район".";
2) в статье 8:
а) в части 1:
пункт 4 дополнить словами "в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации";
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;";
пункт 20 изложить в следующей редакции:
"20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;";
в пункте 21 слова "при осуществлении муниципального строительства" заменить словами "при осуществлении строительства", слова "осуществление земельного контроля" заменить словами "осуществление муниципального земельного контроля";
пункт 22 изложить в следующей редакции:
"22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;";
в пункте 33 слова "и надзора" исключить;
В пункте 33 отсутствуют слова "и надзора"
дополнить пунктами 34.1, 34.2 следующего содержания:
"34.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
34.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;";
Подпункт "б" подпункта 2 вступает в силу после истечения срока полномочий Главы Поселения, избранного на муниципальных выборах
б) часть 2 признать утратившей силу;
3) часть 1 статьи 8.1 дополнить пунктами 9, 10 следующего содержания:
"9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
4) в статье 9:
а) в части 1
пункт 4 после слов "предприятиями и учреждениями," дополнить словами "и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,";
Абзац 3 подпункта "а" подпункта 4 вступает в силу после истечения срока полномочий Главы Поселения, избранного на муниципальных выборах
в пункте 5 слова "главы "Поселения" исключить;
Подпункт "б" подпункта 4 вступает в силу после истечения срока полномочий Главы Поселения, избранного на муниципальных выборах
б) в абзаце 4 части 2 слова "администрацией "Поселения" заменить словами "администрацией муниципального образования "Беломорский муниципальный район";
Подпункт 5 вступает в силу после истечения срока полномочий Главы Поселения, избранного на муниципальных выборах
5) в статье 10:
а) в части 2 слова "администрацию "Поселения" заменить словами "администрацию муниципального образования "Беломорский муниципальный район";
б) в части 4 слова "администрация "Поселения" заменить словами "администрация муниципального образования "Беломорский муниципальный район";
Подпункт 6 вступает в силу после истечения срока полномочий Главы Поселения, избранного на муниципальных выборах
6) в пункте 3 части 3 статьи 12 слова "главы администрации "Поселения" заменить словами "главы администрации муниципального образования "Беломорский муниципальный район";
Подпункт 7 вступает в силу после истечения срока полномочий Главы Поселения, избранного на муниципальных выборах
7) в части 1 статьи 13 слова ", главы "Поселения" исключить;
Подпункт 8 вступает в силу после истечения срока полномочий Главы Поселения, избранного на муниципальных выборах
8) статью 14 изложить в следующей редакции:
"Статья 14. Голосование по отзыву депутата
1. Голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Карелия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года "131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Основаниями для отзыва депутата могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Депутат может быть отозван только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Республики Карелия, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления "Поселения", принятых в пределах их компетенции.
Под нарушением, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое (два и более раза) нарушение депутатом требований вышеуказанных актов.
Отзыв по иным основаниям не допускается.
4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и законами Республики Карелия.
5. Инициатива проведения отзыва депутата принадлежит избирателям соответствующего избирательного округа. Инициативная группа избирателей по отзыву депутата образуется на собрании избирателей по месту жительства. Инициаторы отзыва депутата обязаны не позднее, чем за 7 дней до даты проведения собрания уведомить депутата, в отношении которого возбуждается вопрос об отзыве, о предстоящем собрании. Процедура отзыва депутата должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
6. Собрание избирателей считается правомочным, если на нем присутствует не менее 1 процента от числа избирателей округа, при этом численность присутствующих на собрании не должна быть менее 20 человек.
Собрание избирает инициативную группу по отзыву депутата в количестве не менее 10 человек.
Решение собрания оформляется протоколами в двух экземплярах, в которых указывается: дата и место проведения собрания, число участников, рассматриваемые вопрос, результаты голосования и принятые решения. К протоколам прилагается список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, серии и номера паспорта, адреса места жительства каждого из его членов.
7. Инициативная группа не позднее 20 дней со дня принятия решения об ее образовании обращается в Совет с ходатайством о регистрации группы, в котором указываются:
1) точная формулировка вопроса, выносимого на голосование;
2) мотивированное обоснование необходимости проведения голосования по отзыву депутата";
3) фамилии, имена, отчества, даты рождения, место жительства, серии и номера паспортов членов инициативной группы.
К ходатайству прилагается протокол собрания, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата.
Совет в течение 15 дней со дня поступления ходатайства обязан принять одно из решений:
1) в случае соответствия ходатайства и приложенных к нему документов требованиям, установленным действующим законодательством - о регистрации инициативной группы;
2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы с изложением мотива отказа.
8. Сбор подписей в поддержку отзыва депутата начинается после регистрации инициативной группы.
Право сбора подписей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Образец подписного листа утверждается соответствующей избирательной комиссией.
9. Не позднее 20 дней после своей регистрации инициативная группа представляет в соответствующую избирательную комиссию подписные листы, содержащие не менее 5 процентов подписей избирателей округа и итоговый протокол инициативной группы.
Численность избирателей, участников референдума определяется по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года с использованием государственной автоматизированной системы "Выборы".
Включение в списки избирателей, иностранных граждан, которым в соответствии с международным договором Российской Федерации предоставлено право участия в выборах в органы местного самоуправления и местном референдуме, осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом Российской Федерации от 12.06.2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
10. При соответствии требования инициативной группы по отзыву депутата, итогового протокола, подписных листов и сроков их предоставления требованиям действующего законодательства и настоящего Устава, соответствующая избирательная комиссия в течение 15 дней после поступления документов принимает решение о проведении голосования по отзыву депутата, о чем в письменном виде извещает Совет, депутата.
11. Совет в десятидневный срок со дня поступления решения избирательной комиссии принимает решение о назначении даты и времени голосования по отзыву депутата. Дата голосования назначается не ранее, чем через тридцать дней и не позднее, чем сорок пять дней со дня принятия решения избирательной комиссии муниципального образования о проведении голосования.
12. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата обеспечивают соответствующая избирательная комиссия и участковые избирательные комиссии. Деятельность избирательных комиссий осуществляется в порядке, предусмотренном для избирательных комиссий в соответствии с действующим законодательством.
13. Для проведения голосования соответствующая избирательная комиссия утверждает текст и форму бюллетеня для голосования, в котором должен точно воспроизводиться текст вынесенного на голосование вопроса и указываются варианты волеизъявления голосующего - "да" или "нет".
14. Финансирование деятельности соответствующих избирательных комиссий по подготовке и проведению голосования по отзыву депутата производится за счет средств бюджета муниципального образования на основании сметы, представленной избирательной комиссией муниципального образования.
15. Финансирование инициативной группы осуществляется за счет собственных средств.
16. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
17. В случае признания депутата отозванным, Совет в 10-дневный срок после опубликования (обнародования) итогов голосования принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутата.
18. Отзыв депутата невозможен:
1) до истечения первого года с момента его избрания;
2) если до истечения срока его полномочий остается менее года;
3) если нарушен порядок проведения отзыва депутата.";
9) в части 5 статьи 18 слова "не менее половины" заменить словами "не менее одной трети";
10) пункт 3 части 3 статьи 19 изложить в следующей редакции:
"3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;"
Подпункт 11 пункта 1 вступает в силу по истечении срока полномочий Совета
11) в статье 25:
а) в части 1 слова "администрация "Поселения" исключить;
б) дополнить часть 1 абзацем следующего содержания:
"Исполнительно-распорядительный орган "Поселения" не образуется. Исполнение полномочий исполнительно-распорядительного органа "Поселения", в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 6.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", возлагается на администрацию муниципального образования "Беломорский муниципальный район". Осуществление полномочий администрации "Поселения" администрацией муниципального образования "Беломорский муниципальный район", возможно только по истечении срока полномочий Главы "Поселения", поскольку перечень оснований для досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования, предусмотренных ч. 6 ст. 36 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", не содержит такого основания как исключение местной администрации "Поселения" из структуры органов местного самоуправления.
Подпункт 12 пункта 1 вступает в силу по истечении срока полномочий Совета
12) в части 1 статьи 26 слова "на 4 года" заменить словами "на 5 лет";
Подпункт 13 вступает в силу после истечения срока полномочий Главы Поселения, избранного на муниципальных выборах
13) статью 27 изложить в следующей редакции:
"Статья 27. Структура Совета
1. Совет самостоятельно определяет свою структуру.
2. Совет возглавляется председателем, избираемым Советом из своего состава тайным голосованием на первом заседании. Порядок избрания председателя определяется Регламентом Совета.
3. Председатель Совета исполняет свои обязанности на непостоянной основе.
4. Председатель Совета руководит работой Совета, организует процесс подготовки и принятия решений Совета, подписывает постановления, решения Совета и приказы по вопросам организации работы Совета.
5. Из числа депутатов представительного органа на срок его полномочий тайным или открытым голосованием избирается заместитель председателя Совета. Порядок избрания заместителя представительного органа определяется Регламентом Совета.
6. Заместитель председателя Совета обладает следующими полномочиями:
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний (сессий) Совета и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета;
2) координирует деятельность постоянных комиссий, комитетов, депутатских групп;
3) обладает иными полномочиями по организации деятельности Совета.
7. Заместитель председателя Совета исполняет обязанности председателя Совета в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.
8. Из числа депутатов Совета на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета.
Совет в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов поселения.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета.
9. Порядок и основания прекращения полномочий Совета определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия, настоящим Уставом.
14) в статье 28:
а) в части 1:
Абзац 2 подпункта "а" подпункта 14 вступает в силу после истечения срока полномочий Главы Поселения, избранного на муниципальных выборах
пункт 4 признать утратившим силу;
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;";
пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;";
дополнить пунктом 20 следующего содержания:
"20) назначение 1/3 членов конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования "Беломорский муниципальный район".";
Подпункт "б" подпункта 14 вступает в силу после истечения срока полномочий Главы Поселения, избранного на муниципальных выборах
б) изложить часть 2.1 в следующей редакции:
"2.1 Заслушивает ежегодные отчеты главы "Поселения" о результатах его деятельности, и главы администрации муниципального образования "Беломорский муниципальный район" о деятельности администрации муниципального образования "Беломорский муниципальный район" об исполнении полномочий исполнительно-распорядительного органа "Поселения, возложенных на администрацию муниципального образования "Беломорский муниципальный район", и иных органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом";
Подпункт 15 вступает в силу после истечения срока полномочий Главы Поселения, избранного на муниципальных выборах
15) статью 33 изложить в следующей редакции:
"Статья 33. Глава "Поселения"
1. Глава "Поселения" является высшим должностным лицом поселения.
2. Глава "Поселения" избирается Советом из своего состава.
Полномочия главы "Поселения" начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы "Поселения".
3. Глава "Поселения" исполняет полномочия председателя Совета.
4. Глава "Поселения" подконтролен и подотчетен населению и Совету.
Глава "Поселения" представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.
5. Глава "Поселения" исполняет свои полномочия на непостоянной основе.
Подпункт 16 вступает в силу после истечения срока полномочий Главы Поселения, избранного на муниципальных выборах
16) Статью 34 изложить в следующей редакции:
"34. Полномочия главы "Поселения"
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду Статья 34
1. Глава "Поселения" обладает следующими полномочиями:
1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом поселения, нормативные правовые акты, принятые Советом;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Сов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.