Приложение N 1. Порядок взаимодействия Департамента по управлению муниципальным имуществом аппарата администрации города Южно-Сахалинска и Департамента землепользования города Южно-Сахалинска при подготовке и организации аукционов по продаже земельных участков или аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков в городском округе "Город Южно-Сахалинск"

Приложение N 1
Утвержден
постановлением администрации
города Южно-Сахалинска
от 30.08.2023 N 2494-па

Порядок
взаимодействия Департамента по управлению муниципальным имуществом аппарата администрации города Южно-Сахалинска и Департамента землепользования города Южно-Сахалинска при подготовке и организации аукционов по продаже земельных участков или аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков в городском округе "Город Южно-Сахалинск"

1. Общие положения

1.1. Порядок взаимодействия Департамента по управлению муниципальным имуществом аппарата администрации города Южно-Сахалинска и Департамента землепользования города Южно-Сахалинска при подготовке и организации аукционов по продаже земельных участков или аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков в городском округе "Город Южно-Сахалинск" (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьями 39.11 и 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс РФ), с учетом особенностей, установленных статьей 39.13 Земельного кодекса РФ.

1.2. Порядок определяет общие условия, организацию работ, взаимодействие отраслевых (функциональных) органов администрации города Южно-Сахалинска, структурных подразделений аппарата администрации города Южно-Сахалинска по подготовке и организации аукционов по продаже земельных участков или аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков в городском округе "Город Южно-Сахалинск", а также функции данных подразделений по подготовке и организации аукционов в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации.

1.3. Департамент по управлению муниципальным имуществом аппарата администрации города Южно-Сахалинска, Департамент землепользования города Южно-Сахалинска являются ответственными за осуществление и соблюдение процедуры по подготовке и организации аукционов по продаже земельных участков или аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков в городском округе "Город Южно-Сахалинск".

1.4. Аукционы проводятся на основании постановления администрации города о проведении аукционов в отношении конкретных земельных участков в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

1.5. В целях исполнения настоящего Порядка при администрации города Южно-Сахалинска создается Комиссия по аукционам по продаже находящихся в муниципальной собственности земельных участков или аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена в городском округе "Город Южно-Сахалинск" (далее - Комиссия).

2. Компетенция Департамента землепользования города Южно-Сахалинска

2.1. Департамент землепользования города Южно-Сахалинска:

2.1.1. Осуществляет образование земельных участков для их продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона;

2.1.2. Получает информацию о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей электроснабжения), предусмотренную законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения);

2.1.3. Получает информацию о предельных параметрах разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства (если в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка предусматривается строительство зданий, сооружений) от Департамента архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска;

2.1.4. Производит расчет ежегодной арендной платы за земельный участок для установления начальной цены предмета аукциона на право заключения договора аренды земельного участка в размере не менее полутора процентов кадастровой стоимости такого земельного участка, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до даты принятия решения о проведении аукциона либо определяет его по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";

2.1.5. Подготавливает информацию об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ, на основании которых земельный участок не может быть предметом аукционов;

2.1.6. Подготавливает проекты договоров аренды земельных участков с указанием срока аренды и определяет их существенные условия;

2.1.7. По результатам проведения аукционов на право заключения договора аренды заключает в электронной форме и подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью договоры аренды земельных участков;

2.1.8. Обеспечивает государственную регистрацию договора аренды земельного участка, заключенного по результатам аукциона;

2.1.9. Обеспечивает направление сведений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти для включения лиц, указанных в пункте 30 статьи 39.12 Земельного кодекса РФ, в реестр недобросовестных участников аукциона.

3. Компетенция Департамента по управлению муниципальным имуществом аппарата администрации города Южно-Сахалинска

3.1. Департамент по управлению муниципальным имуществом аппарата администрации города Южно-Сахалинска:

3.1.1. Обеспечивает подготовку постановления администрации города Южно-Сахалинска о проведении аукциона;

3.1.2. Устанавливает начальную цену предмета аукциона по продаже земельного участка на основании рыночной стоимости такого земельного участка, определенной в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", либо по кадастровой стоимости такого земельного участка, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до даты принятия решения о проведении аукциона;

3.1.3. Устанавливает начальную цену предмета аукциона на право заключения договора аренды земельного участка в размере ежегодной арендной платы, определенной по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", или на основании расчета ежегодной арендной платы за земельные участки, составленного Департаментом землепользования города Южно-Сахалинска, в размере не менее полутора процентов кадастровой стоимости такого земельного участка, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до даты принятия решения о проведении аукциона;

3.1.4. Устанавливает время, место и порядок проведения аукциона, сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок внесения и возврата задатка, величину повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона").

"Шаг аукциона" устанавливается в пределах 3 (трех) процентов начальной цены предмета аукциона;

3.1.5. Обеспечивает подготовку и размещение извещения о проведении аукциона на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации;

3.1.6. Обеспечивает подготовку и размещение извещения об отказе в проведении аукциона на пунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ.

3.1.7. Обеспечивает подготовку и подписание протокола рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе не позднее чем в течение одного дня со дня их рассмотрения усиленной квалифицированной электронной подписью и его размещение на электронной площадке не позднее чем на следующий рабочий день после дня подписания протокола.

3.1.8. Обеспечивает подготовку протокола о результатах электронного аукциона, на основании протокола проведения электронного аукциона, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью оператора электронной площадки, подписание данного протокола усиленной квалифицированной электронной подписью, и его размещение в течение одного рабочего дня со дня подписания данного протокола на электронной площадке.

3.1.9. Обеспечивает передачу протокола о результатах аукциона на право заключения договора аренды земельного участка в Департамент землепользования города Южно-Сахалинска не позднее двух рабочих дней со дня подписания данного протокола на электронной площадке.

3.1.10. Подготавливает проекты договоров купли-продажи земельных участков;

3.1.11. По результатам проведения аукционов по продаже земельных участков заключает в электронной форме и подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью договоры купли-продажи земельных участков;

3.1.12. Обеспечивает государственную регистрацию договора купли-продажи земельного участка, заключенного по результатам аукциона.

4. Порядок взаимодействия

4.1. С целью подготовки постановления администрации города Южно-Сахалинска о проведении аукциона Департамент землепользования города Южно-Сахалинска передает в Департамент по управлению муниципальным имуществом аппарата администрации города Южно-Сахалинска следующий комплект документов, необходимых для организации и проведения аукциона:

4.1.1. Сопроводительное письмо о направлении документов для организации и проведения аукциона, содержащее следующую информацию (документы):

4.1.1.1. об основаниях для образования земельного участка с целью его продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона;

4.1.1.2. об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ;

4.1.2. Выписку из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок;

4.1.3. Расчет ежегодной арендной платы либо рыночная оценка, определенная в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка;

4.1.4. Информацию о наличии либо отсутствии ограничений прав на землю, предусмотренных статьями 56, 56.1 Земельного кодекса РФ, полученную от Департамента архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска;

4.1.5. Информацию о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей электроснабжения), предусмотренную законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения);

4.1.6. Проект договора аренды земельного участка, в случае проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка;

4.1.7. Информацию о предельных параметрах разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства (если в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка предусматривается строительство зданий, сооружений);

4.2. В случае выявления обстоятельств, предусмотренных пунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ, Департамент землепользования города Южно-Сахалинска направляет в адрес Департамента по управлению муниципальным уведомление о наличии таких обстоятельств.

4.3. На основании документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, Департамент по управлению муниципальным имуществом аппарата администрации города Южно-Сахалинска обеспечивает подготовку и направление на согласование в структурные подразделения аппарата и отраслевые (функциональные) органы администрации города Южно-Сахалинска проекта постановления администрации города Южно-Сахалинска о проведении аукциона.

4.4. На основании постановления администрации города Южно-Сахалинска о проведении аукциона Департамент по управлению муниципальным имуществом аппарата администрации города Южно-Сахалинска обеспечивает подготовку и размещение извещения о проведении аукциона на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации.

4.5. В день рассмотрения заявок, указанный в извещении о проведении аукциона, Департамент по управлению муниципальным имуществом аппарата администрации города Южно-Сахалинска обеспечивает организацию заседания Комиссии по рассмотрению заявок на участие в аукционе.

Комиссия ведет протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, допущенных к участию в аукционе и признанных участниками аукциона, датах подачи заявок, внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа в допуске к участию в нем.

Протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе подписывается не позднее чем в течение одного дня со дня их рассмотрения усиленной квалифицированной электронной подписью и размещается на электронной площадке не позднее чем на следующий рабочий день после дня подписания протокола.

4.6. На основании протокола проведения электронного аукциона, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью оператора электронной площадки и размещенного им на электронной площадке в течение одного часа после окончания электронного аукциона, Департамент по управлению муниципальным имуществом аппарата администрации города Южно-Сахалинска в день проведения электронного аукциона обеспечивает подготовку протокола о результатах электронного аукциона, подписание данного протокола усиленной квалифицированной электронной подписью лицом, уполномоченным действовать от имени организатора аукциона, и его размещение в течение одного рабочего дня со дня подписания данного протокола на электронной площадке.

4.7. По результатам проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка Департамент по управлению муниципальным имуществом аппарата администрации города Южно-Сахалинска направляет в адрес Департамента землепользования города Южно-Сахалинска в срок не позднее двух рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона на электронной площадке сопроводительным письмом протокол о результатах указанного аукциона.