Приложение N 2. Порядок предоставления права пользования участками недр местного значения на территории Республики Бурятия по результатам аукциона

Приложение N 2

Утвержден
постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 30.08.2023 N 509

Порядок предоставления права пользования участками недр местного значения на территории Республики Бурятия по результатам аукциона

I. Общие положения

1. Порядок предоставления права пользования участками недр местного значения на территории Республики Бурятия по результатам аукциона (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон РФ "О недрах"), Законом Республики Бурятия от 29.11.2005 N 1346-III "О порядке пользования недрами на участках недр местного значения в Республике Бурятия" и устанавливает процедуру предоставления права пользования участками недр местного значения на территории Республики Бурятия (далее - участки недр местного значения) по результатам проведения аукциона.

2. Министерство природных ресурсов и экологии Республики Бурятия (далее - Министерство) принимает решения о проведении аукциона на предоставление права пользования участками недр местного значения.

3. Аукционы на право пользования участками недр проводятся по участкам недр, содержащим общераспространенные полезные ископаемые и включенными в Перечень участков недр местного значения по Республике Бурятия (далее - Перечень), утвержденный Министерством, для:

3.1. для разведки и добычи полезных ископаемых.

3.2. для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии.

4. Пользователями недр могут быть юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, индивидуальные предприниматели, являющиеся гражданами Российской Федерации (далее - Заявитель).

II. Документы, необходимые для подачи заявления и их рассмотрения для принятия решения о проведении аукциона на предоставление права пользования участками недр местного значения

5. Для принятия решения о проведении аукциона на предоставление права пользования участками недр местного значения Заявитель предоставляет следующие документы:

5.1. Заявление о проведении аукциона на предоставления права пользования участками недр (далее - заявление), составленное по форме в соответствии с:

приложением 1 к настоящему Порядку, для принятия Министерством решения в случае, предусмотренном пунктом 3.1 настоящего Порядка;

приложением 2 к настоящему Порядку, для принятия Министерством решения в случае, предусмотренном пунктом 3.2 настоящего Порядка.

5.2. Подлинники или заверенные в установленном законодательством порядке копии следующих документов:

5.2.1. Документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени Заявителя (в случае представления документов представителем Заявителя).

5.2.2. Учредительных документов (за исключением случая, если Заявитель действует на основании типового устава, утвержденного в установленном законодательством порядке).

5.2.3. Обзорной карты участка недр масштаба от 1:100000 до 1:200000 на топографической основе, содержащей населенные пункты, дорожную сеть, озера и реки формата A4.

5.2.4. Схемы расположения участка недр с контуром участка недр в виде многоугольника, позволяющей однозначно определить его местоположение, с условными обозначениями и с указанием географических координат угловых точек участка недр (градусы, минуты, секунды) в системах координат 2011 года (ГСК-2011) и WGS84 формата A4.

5.2.5. Сведений о запасах (с указанием реквизитов протокола утверждения запасов) общераспространенных полезных ископаемых - для случая, предусмотренного пунктом 3.1 настоящего Порядка.

5.2.6. Сведений об отсутствии запасов общераспространенных полезных ископаемых для случая, предусмотренного пунктом 3.2 настоящего Порядка.

5.2.7. Согласия собственника земельного участка, находящегося в частной собственности и на территории которого расположен участок недр, о возможности использования земельного участка для осуществления деятельности по недропользованию, в том числе оформление права пользования земельным участком пользователю недр.

5.2.8. Согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков в письменной форме на образование земельных участков в случаях, предусмотренных законодательством, если участок недр расположен в границах земельного участка, предоставленного гражданам или юридическим лицам на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды или находится в залоге.

5.2.9. Сведения, документы, материалы, содержащиеся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, полученные Заявителем в установленном законодательством порядке, в отношении территории, в границах которой расположен участок недр местного значения, полученные не позднее чем за один месяц до даты подачи заявления.

5.2.10. Выписки из государственного лесного реестра в случае, если участок недр местного значения расположен на землях лесного фонда.

6. Заявитель вправе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выписку из Единого государственного реестра недвижимости, а также сведения об отсутствии в границах участка недр особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения.

В случае, если такие документы не были представлены Заявителем самостоятельно вместе с заявлением, то Министерство запрашивает указанные документы (сведения, содержащиеся в них) в государственных органах в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

7. Все листы заявления и прилагаемых документов должны быть прошиты и пронумерованы, скреплены печатью заявителя (при наличии печати) и подписаны заявителем или лицом, уполномоченным заявителем. Соблюдение заявителем указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявления, поданы от имени заявителя, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявления документов и сведений.

III. Условия и порядок подготовки документов для подачи заявления и их рассмотрения для принятия решения о проведении аукциона на предоставление права пользования участками недр местного значения

8. Условием для подготовки документов и их рассмотрения для принятия решения о проведении аукциона для разведки и добычи полезных ископаемых, является наличие месторождения общераспространенных полезных ископаемых, поставленного на государственный баланс, в границах запрашиваемого участка недр.

9. Условием для подготовки документов и их рассмотрения для принятия решения о проведении аукциона для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, является отсутствие в государственном балансе запасов полезных ископаемых сведений о наличии запасов общераспространенных полезных ископаемых.

IV. Порядок и сроки принятия решения о проведении аукциона на предоставление права пользования участками недр местного значения

10. Заявление, составленное в двух экземплярах, а также прилагаемые документы в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Порядка направляются в Министерство путем личного обращения, либо заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении.

Заявление регистрируется в течение 1 рабочего дня после поступления в Министерство.

Один экземпляр заявления и представленные документы остаются в Министерстве, а другой с указанием даты, времени и индивидуального номера регистрации возвращается Заявителю, способом, указанным в заявлении.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

9. Министерство в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления и прилагаемых к нему документов рассматривает их на комплектность и на соответствие требованиям, предусмотренными пунктом 7 настоящего Порядка.

В случае представления неполного комплекта документов, предусмотренных пунктами 5.1, 5.2 настоящего Порядка, за исключением документов, указанных в абзаце первом пункта 6 настоящего Порядка, а также не соответствия требованиям, предусмотренными пунктом 7 настоящего Порядка, Министерство возвращает представленное заявление и приложенные документы заявителю.

Уведомление с указанием причин возврата заявления направляется Заявителю в течение 5 рабочих дней способом, указанным в заявлении.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

11. В случае непредставления документов, указанных в абзаце первом пункта 6 настоящего Порядка, Министерство в течение в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления осуществляет направление запросов в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы, перечисленные в абзаце первом пункта 6 настоящего Порядка.

12. При отсутствии оснований для возврата заявления и представленных документов Заявителю Министерство не позднее 15 рабочих дней с даты регистрации заявления направляет в порядке межведомственного информационного взаимодействия запросы о предоставлении информации в отношении испрашиваемого участка недр о наличии или отсутствии предусмотренных действующим законодательством запретов и ограничений пользованиям недрами в следующие заинтересованные государственные органы:

органы местного самоуправления, на территории которых расположен участок недр;

Комитет государственной охраны объектов культурного наследия Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия;

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия;

Республиканскую службу по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования;

Республиканское агентство лесного хозяйства.

13. Срок ответа на запрос Министерства составляет 15 рабочих дней с даты получения запроса.

В случае, если возникает необходимость обратиться в другие государственные органы, органы местного самоуправления или к иным лицам в соответствии с действующим законодательством, срок предоставления информации продлевается на срок не более чем 30 дней.

14. После поступления информации от заинтересованных государственных органов о наличии или отсутствии запретов и ограничений на пользование недрами, Министерством в течение 10 рабочих дней принимает решение о проведении или об отказе в проведении аукциона на предоставление права пользования участками недр местного значения.

15. Решение Министерства о проведении или об отказе в проведении аукциона на предоставление права пользования участками недр местного значения оформляется в форме приказа.

16. Решение Министерства об отказе в принятии решения о проведении аукциона на предоставление права пользования участком недр принимается в случаях:

16.1. Пользование участками недр запрещено законодательством.

16.2. Участок недр местного значения не включен в Перечень.

16.3. На участок недр, указанный в заявлении, предоставлено право пользования.

16.4. Участок недр, указанный в заявлении, имеет пересечение с участком недр, на который предоставлено право пользования.

16.5. Отсутствует согласие собственника земельного участка, находящегося в частной собственности, в границах которого расположен испрашиваемый участок недр.

16.6. Отсутствует согласие землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков в письменной форме на образование земельных участков в случаях, предусмотренных законодательством, если участок недр расположен в границах земельного участка, предоставленного гражданам или юридическим лицам на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды или находится в залоге.

17. В решении об отказе в проведении аукциона на предоставление права пользования участками недр местного значения по основанию, предусмотренном пунктом 16.2 настоящего Порядка, заявителю разъясняется его право на подачу заявления на включение участка недр в перечень участков недр местного значения в соответствии Порядком подготовки, рассмотрения, согласования перечней участков недр местного значения или отказа в согласовании таких перечней, а также внесения в них изменений, установленного федеральным органом управления государственным фондом недр.

18. Решение о проведении аукциона на предоставление права пользования участком недр местного значения оформляется в соответствии с порядком, предусмотренном Правительством Российской Федерации.

19. Решение о проведении или об отказе в проведении аукциона на предоставление права пользования участком недр местного значения направляется Заявителю в течение 5 рабочих дней способом, указанным в заявлении.

20. Функции по организации, информационному сопровождению и проведению процедур аукционов на право пользования участками недр осуществляет Республиканское агентство по государственным закупкам (далее - Организатор аукциона).

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о проведении аукциона на предоставление права пользования участком недр местного значения направляет Организатору аукциона указанное решение в соответствии с Порядком взаимодействия заказчиков Республики Бурятия с Республиканским агентством по государственным закупкам по организации и проведению публичных торгов, не относящихся к определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Республики Бурятия, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 22.08.2006 N 269.

21. Проведение аукциона на право пользования участком недр местного значения осуществляется в электронной форме в соответствии с частью первой статьи 13.1 Закона РФ "О недрах" и в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.

22. Решение аукционной комиссии о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр победителю аукциона либо о предоставлении права пользования участком недр и об оформлении лицензии на пользование недрами единственному заявителю или единственному участнику аукциона, оформленное протоколом о результатах аукциона либо протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе, является основанием для оформления лицензии на пользование недрами указанным лицам.

23. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование недрами осуществляется в соответствии с частями 1 - 4 статьи 12.1 Закона РФ "О недрах".

24. Выдача лицензии на пользование недрами победителю аукциона, единственному участнику или единственному заявителю аукциона допускается после уплаты указанного в протоколе о результатах аукциона, протоколе рассмотрения заявок на участие в аукционе окончательного размера разового платежа за пользование недрами, а в случаях, установленных частью 7 статьи 40 Закона РФ "О недрах", первой части разового платежа.