Определение Верховного Суда РФ от 24 августа 2023 г. N 309-ЭС23-9771 по делу N А76-17942/2022 О передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 24 августа 2023 г. N 309-ЭС23-9771 по делу N А76-17942/2022

Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., изучив по материалам истребованного дела кассационную жалобу автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования "Центр специальной подготовки "ВИТЯЗЬ" на постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2022 и постановление Арбитражного суда Уральского округа от 14.03.2023 по тому же делу по заявлению автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования "Центр специальной подготовки "ВИТЯЗЬ" к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным и отмене постановления от 12.05.2022 N 74ЛРР074120522000068 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования "Центр специальной подготовки "ВИТЯЗЬ" (далее - организация) обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии

Российской Федерации по Челябинской области (далее - административный орган) о признании незаконным и отмене постановления от 12.05.2022 N 74ЛРР074120522000068 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2022, организации отказано в удовлетворении заявления.

Арбитражный суд Уральского округа постановлением от 14.03.2023 оставил без изменения постановление суда апелляционной инстанции.

Организация обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с кассационной жалобой на указанные судебные акты, в которой просит их изменить в части размера назначенного административного штрафа.

Письмом судьи Верховного Суда Российской Федерации от 30.05.2023 были истребованы материалы дела из Арбитражного суда Челябинской области.

Согласно положениям части 7 статьи 291 ⁶ Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и являются достаточным основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов в кассационном порядке.

При изучении по материалам истребованного дела доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов установлены основания для передачи упомянутой жалобы вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, постановлением административного органа от 12.05.2022 N 74ЛРР074120522000068 организация привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением административного органа, организация оспорила его в арбитражном суде.

Рассматривая настоящий спор, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о наличии в действиях организации состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 20.8 КоАП РФ, и признали правомерным оспариваемое постановление административного органа, а назначенное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей, соответствующим санкции, предусмотренной указанной правовой нормой, отказав организации в удовлетворении заявления.

Суд округа согласился с указанными выводами судов первой и апелляционной инстанций. При этом, отклоняя доводы организации о возможности применения положений статьи 4.1.2 КоАП РФ, суд округа указал, что поскольку санкцией части 1 статьи 20.8 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные в ней, наказание для лиц, осуществляющих деятельность без образования юридического лица не установлено, то в силу части 4 статьи 4.1.2 КоАП РФ правила данной статьи КоАП РФ при назначении административного наказания социально ориентированным некоммерческим организациям не применяются.

Обжалуя судебные акты в Верховный Суд Российской Федерации, организация приводит доводы о существенных нарушениях судами норм материального права, повлиявших на исход дела.

Так, в частности, организация приводит доводы о том, что она является социально ориентированной некоммерческой организацией, включенной по состоянию на момент совершения административного правонарушения в Реестр социально ориентированных некоммерческих организаций, сформированный в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2021 N 1290.

В связи с этим организация полагает, что при назначении административного наказания за совершенное правонарушение в виде административного штрафа подлежали применению положения части 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ.

Приведенные в кассационной жалобе доводы признаются достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке, в связи с чем жалобу организации с делом следует передать для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь пунктом 2 части 7 статьи 291 ⁶, статьей 291 ⁹ Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

кассационную жалобу автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования "Центр специальной подготовки "ВИТЯЗЬ" с делом передать для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

А.Г. Першутов