Приложение. Положение о конкурсе социально значимых проектов территориального общественного самоуправления

Приложение
к приказу Министерства
национальной и региональной
политики Республики Карелия
от 1 сентября 2023 года N 26

Положение
о конкурсе социально значимых проектов территориального общественного самоуправления

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о конкурсе социально значимых проектов территориального общественного самоуправления (далее - Положение, Конкурс, ТОС, проекты) определяет порядок проведения Конкурса, его цели и задачи, направления проектов, требования к заявке, а также порядок определения победителей.

2. Целью Конкурса является привлечение ТОС к участию в решении социально значимых проблем на территории проживания, поддержка и развитие общественных инициатив.

3. Задачи Конкурса:

- стимулирование активности населения в части реализации проектов ТОС, ориентированных на достижение общественных благ, осуществление одной или нескольких общественно значимых целей на территории, где функционирует ТОС;

- повышение активности и профессионального уровня членов ТОС;

- осуществление взаимодействия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и населения для решения вопросов местного значения.

II. Организатор Конкурса

4. Конкурс проводится ежегодно Министерством национальной и региональной политики Республики Карелия (далее - Министерство).

5. Министерство осуществляет следующие функции:

- доводит информацию о порядке и условиях участия в Конкурсе до сведения участников Конкурса через официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://nac.gov.karelia.ru):

- осуществляет прием и регистрацию проектов;

- рассматривает проекты на соответствие установленным требованиям и принимает решение о допуске или об отказе в допуске проекта к участию в Конкурсе;

- организует проведение заседания конкурсной комиссии;

- размещает итоги Конкурса на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://nac.gov.karelia.ru);

- ведет реестр ТОС в Республике Карелия (далее - Реестр ТОС).

III. Условия участия в Конкурсе

6. Для внесения данных в Реестр ТОС в адрес Министерства направляется заявление согласно приложению 1 к настоящему Положению с приложением учредительных документов.

В Конкурсе принимают участие ТОС, являющиеся членами Ассоциации "Развитие ТОС в Республике Карелия" (далее - АРТОС РК) и зарегистрированные в реестре ТОС, не позднее чем за 7 календарных дней до срока окончания приема документов.

Для вступления в члены АРТОС РК необходимо подать:

а) заявление установленного образца:

- для ТОС без образования юридического лица https://docs.google.com/viewer?url=https://xn----7sbbupjjdsxflp.xn--plai/wp-content/uploads/2021/12/Zayavlenie-na-vstuplenie-v-ARTOS-v-RK-Fiz-lica.doc

- для ТОС, являющегося юридическим лицом https://docs.google.com/viewer?url=https://xn----7sbbupjjdsxflp.xn--plai/wp-content/uploads/2021/12/Zayavlenie-na-vstuplenie-v-ARTOS-Jur-lica.doc

б) согласие на обработку персональных данных https://docs.google.com/viewer?url=https://xn----7sbbupjjdsxflp.xn--plai/wp-content/uploads/2020/06/Soglasie-na-obrabotku-personalnyh-dannyh-AR-TOS.docx

Проекты должны быть направлены на самостоятельное и под свою ответственность осуществление ТОС собственных инициатив по направлениям, согласно приложению 2 к настоящему Положению, реализация которых будет осуществлена в срок до 30 ноября года предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Карелия.

Реализация проекта осуществляется администрацией муниципального образования во взаимодействии с ТОС.

От одного ТОС может быть представлен 1 проект.

IV. Организация и проведение Конкурса

7. Извещение о проведении Конкурса размещается Министерством на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://nac.gov.karelia.ru) в день принятия им решения о проведении Конкурса, но не позднее 1 мая.

В извещении о проведении Конкурса указываются:

а) наименование, местонахождение, почтовый адрес электронной почты и контактный телефон Министерства;

б) дата начала и дата окончания приема проектов, перечень документов, представляемых администрациями муниципальных образований на Конкурс, место подачи проектов;

в) требования к проектам, критерии их отбора.

8. Для участия в Конкурсе администрации муниципальных образований, на территории которых осуществляют свою деятельность ТОС, в течение 30 календарных дней с даты размещения извещения о проведении Конкурса представляют в Министерство проекты в электронном виде через личный кабинет администраций муниципальных и городских округов, городских и сельских поселений. В случае если последний день срока приема документов приходится на нерабочий день, днем окончания срока приема документов считается ближайший следующий за ним рабочий день.

9. Проект включает в себя:

а) заявку на участие в конкурсе, оформленную в форме электронной заявки согласно приложению 3 к настоящему Положению. К заявке прилагается письмо Администрации муниципального образования о согласовании участия ТОС в конкурсе, заверенное подписью и печатью (приложение 5 к настоящему Положению).

б) документы, обосновывающие расходы на проект и согласованные с администрацией муниципального образования: коммерческие предложения (не менее 3-х), локальная смета, свидетельство, сертификат (либо иной подтверждающий документ) разработчика сметы, сводный сметный расчет (при необходимости);

в) гарантийное письмо администрации муниципального образования (при наличии софинансирования проекта из местного бюджета), подтверждающее обеспечение необходимого размера средств на софинансирование проекта из бюджета муниципального образования;

г) гарантийные письма, подтверждающие обеспечение необходимого размера средств на софинансирование проекта, подписанные руководителем при наличии софинансирования проекта индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, общественными организациями (объединениями);

д) выписки из реестра муниципального имущества либо иные документы, подтверждающие право собственности на муниципальное имущество, предназначенное для реализации проекта (по объектам, не находящимся в муниципальной собственности, конкурсные заявки по направлениям "Организация благоустройства территории" и "Создание, содержание и сохранение общедомового имущества" принимаются от ТОС со статусом юридического лица);

е) протокол общего собрания членов ТОС по определению проекта и листы регистрации участников общего собрания членов ТОС;

ё) гарантийное письмо администрации муниципального образования о принятии в собственность муниципального образования объектов, реализованных в рамках проекта, в течение трех месяцев со дня окончания работ по проекту (от ТОС со статусом юридического лица - гарантийное письмо о постановке объектов на бухгалтерский учет);

ж) иные документы и фотоматериалы (обязательно - фото текущего состояния объекта), подтверждающие актуальность и остроту проблемы и позволяющие наиболее полно описать проект.

10. Организатор конкурса в течение 30 рабочих дней со дня окончания приема проектов рассматривает их на соответствие требованиям, установленным настоящим Положением.

11. Министерство рассматривает проекты на соответствие требованиям, установленным настоящим Положением, и принимает решение о допуске или об отказе в допуске проекта к участию в Конкурсе в случае несоответствия проекта требованиям, установленным настоящим Положением. Решение направляется Министерством в администрацию муниципального образования в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.

12. В решении Министерства, указанном в пункте 11 настоящего Положения, должна содержаться следующая информация:

а) общее количество поступивших проектов;

б) время и место рассмотрения проектов;

в) проекты, допущенные к участию в Конкурсе;

г) проекты, не допущенные к участию в Конкурсе, с указанием причин отказа.

13. Администрация муниципального образования по согласованию с ТОС, вправе отозвать проект в любое время до окончания срока подачи документов.

14. Проекты, соответствующие требованиям настоящего Положения, направляются Министерством в конкурсную комиссию, состав которой утверждается распоряжением Правительства Республики Карелия, в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о допуске или об отказе в допуске проекта к участию в Конкурсе.

15. Оценка проектов проводится в соответствии с критериями и их весовыми значениями, определяемыми организатором конкурса. За каждый из критериев проектам присваиваются оценочные баллы согласно приложению 4 к настоящему Положению.

16. Подведение итогов Конкурса и определение победителей Конкурса осуществляются конкурсной комиссией в срок до 15 мая.

17. Оценка проекта рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- оценка (i) проекта;

- балл, выставленный (i) проекту по (j) объективному критерию;

- количество объективных критериев;

- балл, выставленный (i) проекту по (q) субъективному критерию;

- количество субъективных критериев;

- количество членов конкурсной комиссии.".

ГАРАНТ:

Текст приводится в соответствии с источником

9) пункт 19 изложить в следующей редакции: "Оценка проекта может быть увеличена:

а) если проектом предусмотрено софинансирование проекта из местного бюджета в размере не менее 1% от общего объема расходов на реализацию проекта - на 3 балла;

б) если численность жителей поселения составляет менее 1000 человек - на 1 балл;

в) если по мнению члена комиссии проект является уникальным, важным и отличается от других проектов - на 2 балла.

18. Оценка проекта может быть увеличена:

а) если проектом предусмотрено софинансирование проекта из местного бюджета в размере не менее 1% от общего объема расходов на реализацию проекта - на 3 балла;

б) если численность жителей поселения составляет менее 1 000 человек - на 1 балл;

в) если по мнению члена комиссии проект является уникальным, важным и отличается от других проектов - на 2 балла.

19. Итоговая оценка проекта рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- итоговая оценка (i) проекта;

- оценка (i) проекта;

- дополнительный балл в соответствии с подпунктом "а" пункта 19 настоящего Положения, если проектом предусмотрено софинансирование проекта из местного бюджета в размере не менее 1% от общего объема расходов на реализацию проекта;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "с подпунктом "а" пункта 19" имеется в виду "с подпунктом "а" пункта 18"

- дополнительный балл в соответствии с подпунктом "б" пункта 19 настоящего Положения, если численность жителей поселения составляет менее 1000 человек;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "с подпунктом "б" пункта 19" имеется в виду "с подпунктом "б" пункта 18"

- дополнительный балл в соответствии с подпунктом "в" пункта 19 настоящего Положения, выставленный членом комиссии, если, по его мнению, проект является уникальным, важным и отличается от других проектов;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "с подпунктом "в" пункта 19" имеется в виду "с подпунктом "в" пункта 18"

- количество членов конкурсной комиссии.

20. По результатам оценки проектов конкурсная комиссия формирует в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на текущий финансовый год и плановый период, перечень проектов-победителей путем включения в него проектов, набравших по результатам конкурса наибольшее количество баллов. Данный перечень оформляется соответствующим протоколом в течение 5 рабочих дней со дня определения конкурсной комиссией победителей конкурса. При равном количестве баллов в указанный перечень включаются проекты с более ранней датой и временем представления заявки и документов к ней в личном кабинете в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

21. Указанный в пункте 21 настоящего Положения протокол в течение 3 рабочих дней со дня его подписания размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://nac.gov.karelia.ru).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "в пункте 21" имеется в виду "в пункте 20"

22. В случае возникновения при реализации проекта экономии средств по итогам размещения заказов на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд ТОС совместно с администрацией муниципального образования по согласованию с организатором конкурса может предусмотреть дополнительные работы (услуги), направленные на реализацию данного проекта (Приложение 6 к настоящему Положению).