Глава 2. Информация о ситуации с бедностью в Курганской области

Глава 2. Информация о ситуации с бедностью в Курганской области

Таблица 21. Уровень бедности в Курганской области

Наименование показателя	2019 год	2020 год	2021 год *
Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, тыс. чел.	163,6	159,6	151,4
в процентах от общей численности населения	19,6	19,3	18,5
Граница бедности, руб. в месяц	-	-	11 018

______________________________

^* С 2021 года численность населения с денежными доходами ниже границы бедности (определяется на основе данных о распределении населения по величине среднедушевых денежных доходов и является результатом их соизмерения с границей бедности).

Таблица 22. Распределение и дифференциация денежных доходов населения в Курганской области

Наименование показателя	2019 год	2020 год	2021 год
Денежные доходы - всего, %	100,0	100,0	100,0
в том числе по 20-процентным группам населения:
первая (с наименьшими доходами)	6,8	6,9	6,9
вторая	11,6	11,8	11,7
третья	16,4	16,5	16,4
четвертая	23,0	23,0	23,1
пятая (с наивысшими доходами)	42,2	41,8	41,9
Коэффициент фондов, раз	10,1	9,8	9,9
Коэффициент Джини (индекс концентрации доходов)	0,352	0,347	0,348

Таблица 23. Доля населения с денежными доходам ниже величины прожиточного минимума по Российской Федерации и Уральскому федеральному округу

Российская Федерация / субъект Российской Федерации	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год *
Российская Федерация	13,2	12,9	12,6	12,3	12,1	11,0
Уральский федеральный округ
Курганская область	19,7	19,7	19,6	19,6	19,3	18,5
Свердловская область	10,2	9,8	9,5	8,9	9,0	8,6
Тюменская область	13,8	12,8	12,1	12,0	11,7	11,5
в том числе:
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра	11,6	9,5	9,0	8,9	8,4	8,2
Ямало-Ненецкий автономный округ	7,1	6,1	5,8	5,6	4,9	4,7
Тюменская область без автономных округов	15,5	15,4	14,9	14,7	14,0	13,4
Челябинская область	13,8	13,2	12,8	12,8	12,6	12,1

______________________________

^* С 2021 года "Доля населения с денежными доходам ниже границы бедности".

Таблица 24. Динамика распределения населения Курганской области по величине среднедушевого денежного дохода (в % от общей численности населения региона) ^*

Население Курганской области	Годы
	2010 год	2020 год	2021 год
Население - всего	100	100	100
в том числе со среднедушевым денежным доходом в месяц, рублей:
до 7 000,0	30,4	6,8	5,4
от 7 000,1 до 10 000,0	18,3	10,9	9,4
от 10 000,1 до 14 000,0	17,6	17,0	15,5
от 14 000,1 до 19 000,0	13,4	18,9	18,3
от 19 000,1 до 27 000,0	10,7	20,5	21,2
от 27 000,1 до 45 000,0	7,3	18,6	20,9
от 45 000,1 до 60 000,0	1,4	4,5	5,5
свыше 60 000,0	0,9	2,8	3,8

______________________________

^* На основе материалов выборочных обследований домашних хозяйств и макроэкономического показателя среднедушевых денежных доходов населения.

В 2021 году у 14,8% населения Курганской области среднедушевые денежные доходы варьировались в диапазоне до 10 000,0 рубля, у 18,3% - от 19 000,1 до 27 000,0 рубля, у 20,9% - от 27000,1 до 45000,0 рубля, у 9,3% - свыше 45 000,1 рубля.

По сравнению с 2010 годом наметилась тенденция роста доли средне- и высокодоходных групп населения. Так, доля населения, имеющего среднедушевой денежный доход в месяц от 14 000,1 рубля до 45 000,0 рубля, увеличилась относительно 2010 года на 29 процентных пунктов (с 31,4% в 2010 году до 60,4% в 2021 году), свыше 45 000,1 рубля - на семь процентных пунктов (с 2,3% до 9,3% соответственно). Доля малоимущих семей с доходами ниже 10 000 рублей уменьшилась с 48,7% в 2010 году до 14,8% в 2021 году.

Таблица 25. Денежные доходы в малоимущих домохозяйствах в зависимости от места проживания и размера домохозяйств ^* (в среднем на члена домохозяйства в месяц, рублей)

Домохозяйства Курганской области	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Все домохозяйства	6 029,1	6 689,3	6 941,5	-
по месту проживания:
город	6 245,4	7101,0	7549,1	7586,0
село	5854,2	6457,4	6567,2	7978,4
в том числе домохозяйства, состоящие из:
1 лица	6182,8	-	-	7560,4
2 лиц	6321,8	7401,2	7345,5	7536,8
3 лиц	6039,8	6898,7	7060,3	8366,5
4 лиц	6089,9	7284,8	6797,4	8242,5
Домохозяйства Курганской области	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
5 и более лиц	5892,4	5726,6	6998,0	7107,0
имеющие детей до 18 лет:
1 ребенка	5880,1	6785,1	6969,0	7937,6
2 детей	6208,9	7382,5	7127,4	8330,10
3 и более детей	5785,4	5517,9	-	7203,8
Справочно: домохозяйства с детьми в возрасте до 3-х лет - всего	6034,1	5632,8		7637,8
по основным демографическим и социальным группам домохозяйств:
имеющие в своем составе детей в возрасте до 18 лет	5996,3	6566,6	6941,9	7845,4
не имеющие в своем составе детей в возрасте до 18 лет	6277,1	7335,1	6938,8	7877,6

______________________________

^* По итогам выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах.

Как показывают результаты наблюдения, основная доля бедных домашних хозяйств проживает в сельской местности, где уровень занятости населения и его доход ниже, чем в городской местности. В 2020 году доля сельского малоимущего населения составила 29,2%, в три раза превысила этот показатель в городских населенных пунктах.

Семьи с детьми являются наиболее уязвимыми среди социально-демографических групп населения, их уровень бедности остается высоким. В 2020 году доля домохозяйств, имеющих в своем составе трех и более детей, составила 52,2%.

Таблица 26. Уровень и структура бедности по категориям населения ^*
(в процентах)

Респонденты	Доля малоимущего населения в общей численности населения
	2017 год	2018 год	2020 год
Респонденты, проживающие в различных типах населенных пунктов:
в городских населенных пунктах - всего	19,6	12,6	8,9
в сельских населенных пунктах - всего	39,6	36,2	29,2
по числу лиц, состоящих из:
1 лица	4,5		2,7
2 лиц	5,8	6,4	3,5
3 лиц	23,0	17,7	19,0
4 лиц	48,7	37,2	23
5 и более лиц	58,1	49,1	39,4
домохозяйства, имеющие детей в возрасте до 18 лет:
1 ребенка	31,0	20,4	23,1
2 детей	61,4	34,7	28,5
3 и более детей	68,0	73,9	52,2
по основным демографическим и социальным группам домохозяйств:
имеющих детей в возрасте до 18 лет	49,0	35,6	30,8
не имеющих детей в возрасте до 18 лет	6,3	7,1	2,9
имеющих в своем составе многодетные семьи	68,0	73,9	52,2
имеющих в своем составе неполные семьи	53,8	38,9	24,4

______________________________

^* По итогам выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах.

Анализ ситуации на рынке труда По данным органов государственной статистики:

численность занятого населения в 2022 году составила 340,5 тысячи человек, что на 3,7 тысячи человек больше, чем в 2021 году;

общая численность безработных граждан в 2022 году уменьшилась на 4,4 тысячи человек и составила 23,5 тысячи человек. Соответственно уменьшился с 7,6% в 2021 году до 6,5% в 2022 году уровень общей безработицы (по методологии Международной организации труда).

По состоянию на 1 января 2023 года на учете в органах службы занятости населения зарегистрированы в качестве безработных 4,6 тысячи человек (на 2,5 тысячи человек меньше, чем на начало предыдущего года). Уровень регистрируемой безработицы составил 1,3%. Вакантными оставались 8,4 тысячи рабочих мест.

Коэффициент напряженности на рынке труда (количество безработных граждан на одну вакансию) составил 0,5 единицы.

По состоянию на 1 марта 2023 года численность безработных граждан, состоящих на учете в службе занятости Курганской области, составила 3,7 тысячи человек. Уровень регистрируемой безработицы - 1,0%. Работодателями заявлено 8,4 тысячи вакансий. Коэффициент напряженности - 0,4 единицы.

По оперативным данным, за два месяца 2023 года трудоустроено 913 человек, 108 человек приняли участие в общественных и временных работах. Получили государственные услуги: по профессиональной ориентации - 1,5 тысячи человек, по психологической поддержке - 187 человек, по социальной адаптации - 134 человека. Приступили к профессиональному обучению 62 человека.

Государственную услугу по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан получили 74 человека, 25 граждан зарегистрировались в качестве самозанятого, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства, из них 4 человека получили единовременную финансовую помощь службы занятости.

Проводится работа по ликвидации задолженности по заработной плате, снижению неформальной занятости. Данная деятельность координируется межведомственной комиссией по рассмотрению вопросов оплаты труда и соблюдения требований трудового законодательства, созданной постановлением Губернатора Курганской области от 23 декабря 2020 года N 142 "О создании межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов оплаты труда и соблюдения требований трудового законодательства".

Всего за 2022 год при совместном взаимодействии органов исполнительной власти Курганской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, Государственной инспекции труда в Курганской области и правоохранительных органов полностью погашена задолженность по заработной плате в десяти организациях на общую сумму 18,4 миллиона рублей, сумма погашения с учетом частичного погашения за 2022 год составила 30 миллионов рублей.

Межведомственной комиссией по рассмотрению вопросов оплаты труда и соблюдения требований трудового законодательства определен контрольный показатель по снижению неформальной занятости в Курганской области на 2022 год - 4 000 человек, на 2023 год - 3 600 человек.

В 2022 году легализовано 5 347 человек. За два месяца 2023 года легализовано 507 человек.

Государственная политика в сфере содействия занятости населения реализуется в рамках государственной программы Курганской области "Содействие занятости населения Курганской области", утвержденной постановлением Правительства Курганской области от 26 августа 2014 года (далее - государственная программа Курганской области "Содействие занятости населения Курганской области").

Цель государственной программы Курганской области "Содействие занятости населения Курганской области" - содействие в реализации прав граждан на полную продуктивную занятость и обеспечение социальной поддержки безработных граждан.

Задача государственной программы Курганской области "Содействие занятости населения Курганской области" - снижение уровня безработицы и предотвращение роста напряженности на рынке труда Курганской области.

Государственной программой Курганской области "Содействие занятости населения Курганской области" предусмотрено осуществление мероприятий активной политики занятости населения.

Меры, реализуемые в сфере здравоохранения

Одной из основных сложившихся негативных тенденций социально-экономического развития Курганской области является нестабильная демографическая ситуация, которая характеризуется естественной убылью населения из-за превышения уровня смертности над рождаемостью.

Численность населения Курганской области, по данным Росстата, на 1 января 2022 года составила 772332 человека (на 1 января 2021 года - 818 570 человек), за 2022 год население уменьшилось на 46238 человек (убыль за 2021 год - 8 596 человек). Более всего убыло взрослое трудоспособное население.

Причиной сокращения численности населения являются естественная и миграционная убыль.

Высока миграция экономически активного населения Курганской области, в том числе медицинских работников, в соседние активно развивающиеся регионы.

Особенностями возрастного состава населения Курганской области являются: высокий удельный вес населения старше трудоспособного возраста - 27,5% и относительно низкая доля трудоспособного населения - 52,75%.

За 2018-2022 годы в Курганской области произошли следующие изменения основных показателей, характеризующих демографическую ситуацию:

снижение на 23,3% уровня рождаемости (с 10,3 до 7,9 случая на 1000 населения);

рост на 1,3% показателя общей смертности (с 15,5 до 15,7 случая на 1000 населения);

рост в 1,5 раза показателя естественной убыли населения (с - 5,2 до - 7,8 случая на 1000 населения).

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении в Курганской области за вышеуказанный период уменьшилась на 0,3%, или на 0,18 года (с 70,78 до 70,6 года).

Медицинская помощь жителям оказывается в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам на территории Курганской области медицинской помощи (далее - ТПГГ), ежегодно утверждаемой Правительством Курганской области.

Расходы на оказание медицинской помощи в Курганской области в рамках ТПГГ ежегодно увеличиваются.

Утвержденная стоимость ТПГГ на 2023 год составляет 17 237 590,5 тысячи рублей, рост в сравнении с 2022 годом на 8% (2022 год - 15 955 376,2 тысячи рублей), в том числе:

средства обязательного медицинского страхования - 13 956 649,0 тысячи рублей, рост на 8,9% (2022 год - 12 813 213,2 тысячи рублей);

средства консолидированного бюджета Курганской области - 3 280 941,0 тысячи рублей, рост на 4,4% (2022 год - 3 142 163,0 тысячи рублей).

С целью стабилизации демографической ситуации, улучшения доступности и качества медицинской помощи реализуется государственная программа Курганской области "Развитие здравоохранения", утвержденная постановлением Правительства Курганской области от 18 декабря 2020 года N 418 (далее - государственная программа Курганской области "Развитие здравоохранения"), региональные составляющие федеральных проектов, входящих в национальные проекты "Здравоохранение" и "Демография":

"Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи";

"Модернизация первичного звена здравоохранения";

"Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями";

"Борьба с онкологическими заболеваниями";

"Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям";

"Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами";

"Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)";

"Развитие экспорта медицинских услуг";

"Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек";

"Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение";

"Финансовая поддержка семей, имеющих детей".

Для своевременного оздоровления беременных и профилактики осложнений беременности Департаментом здравоохранения Курганской области осуществляются следующие меры:

бесплатное обеспечение на амбулаторном этапе беременных женщин лекарственными препаратами за счет средств, получаемых женскими консультациями по родовым сертификатам (ежегодно на эти цели направляется более 30% от данных средств);

обеспечение полноценным питанием беременных и кормящих женщин, а также детей в возрасте до трех лет, в том числе через специальные пункты питания и магазины; на эти цели на 2021 - 2025 годы в рамках государственной программы Курганской области "Развитие здравоохранения" запланировано выделение ежегодно 30 миллионов рублей средств областного бюджета.

С целью повышения рождаемости обеспечена доступность процедуры экстракорпорального оплодотворения (далее - ЭКО) семьям, страдающим бесплодием, проживающим на территории Курганской области, что осуществляется в рамках реализации федерального и регионального проектов "Финансовая поддержка семей при рождении детей" национального проекта "Демография".

В 2022 году выполнен 536 циклов ЭКО (включая криоперенос) семьям в Курганской области, страдающим бесплодием, за счет средств базовой программы обязательного медицинского страхования (108,3% от планового показателя на 2022 год - 495) на общую сумму 49,6 миллиона рублей.

Запланировано проведение циклов семьям в Курганской области, страдающим бесплодием, за счет средств базовой программы обязательного медицинского страхования: на 2023 год - не менее 525 циклов, на 2024 год - не менее 561 цикла.

По данным оперативного мониторинга медицинских организаций, подведомственных Департаменту здравоохранения Курганской области, по состоянию на 1 января 2023 года в Курганской области проживает 8 844 одиноко проживающих граждан пожилого возраста, в том числе: имеющих группу инвалидности - 3 984 человека (45%), из них: отказавшихся от социального пакета - 1 856 человек (46,6%), не отказавшихся от социального пакета - 2 128 человек (53,4%). Из числа одиноко проживающих граждан пожилого возраста за 2022 год: прошли комплексный медицинский осмотр - 4 797 человек (54,2%), получили амбулаторно-поликлиническую помощь (включая дневной стационар на дому) - 5 641 человек (63,8%), стационарное лечение (включая дневной стационар) - 1 651 человек (18,7%), санаторно-курортное лечение - 19 человек (0,2%).

Высока миграция экономически активного населения Курганской области, в том числе медицинских работников, в соседние активно развивающиеся регионы.

В целях привлечения и закрепления медицинских работников в Курганской области применяются следующие меры социальной поддержки, включающие:

единовременную компенсационную выплату при реализации федеральных программ "Земский доктор" и "Земский фельдшер" в размере 1,0-1,5 миллиона рублей для врачей и 500 - 750 тысяч рублей для фельдшеров (в 2021 году выплату получили 31 врач и 17 фельдшеров, в 2022 году - 27 врачей и 20 средних медицинских работников);

выплату подъемного пособия молодым врачам-специалистам в размере от 100 до 150 тысяч рублей (в 2021 году получили 42 молодых врача-специалиста, в 2022 году - 45, в 2023 году - 5);

ежемесячную выплату в размере 7 тысяч рублей врачам-специалистам, оплата труда которых осуществляется за счет средств областного бюджета (в 2021 году получили 244 врача, в 2022 году - 181);

доплату в размере 1,5 тысячи рублей к стипендии студентам медицинских вузов, обучающихся в рамках целевого приема жителей Курганской области по программам специалитета и ординатуры (в 2021 году получил 871 студент-целевик, в 2022 году - 830);

компенсацию части оплаты жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям медицинских работников, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках (в 2021 году получили 284 медицинских работника, в 2022 году - 2014);

компенсацию в размере 3-5 тысяч рублей за аренду жилого помещения врачам-специалистам, в том числе врачам-специалистам дефицитных специальностей, прибывшим (переехавшим) на работу в Курганскую область (в 2021 году получили 55 врачей-специалистов, в 2022 году - 64);

единовременную выплату в размере 300 тысяч рублей врачам-специалистам, прибывшим (переехавшим) на работу в Курганскую область, при трудоустройстве на отдельные должности (в 2021 году получил 31 врач-специалист, в 2022 году - 17, в 2023 году - 3).

Обеспечен рост заработной платы медицинских работников. За период 2020 - 2022 годов средняя заработная плата врачей увеличилась на 26% и составила 223,4% к средней заработной плате по Курганской области, средних медицинских работников - на 28% (109% к средней заработной плате по Курганской области), младших медицинских работников - на 30% (97,4% к средней заработной плате по Курганской области).

Таблица 27. Уровень заработной платы медицинских работников

N п/п	Показатель	2020 год		2021 год		2022 год
		Уровень заработной платы, тыс. руб.	% к средней заработной плате по Курганской области	Уровень заработной платы, тыс. руб.	% к средней заработной плате по Курганской области	Уровень заработной платы, тыс. руб.	% к средней заработной плате по Курганской области
1.	Средняя заработная плата по Курганской области	28,7		31		35
2.	Средняя заработная плата врачей	67,1	233,8	69,8	225,0	78,2	223,4
3.	Средняя заработная плата среднего медицинского персонала	33,3	116,0	34,1	110,0	38,2	109,0
4.	Средняя заработная плата младшего медицинского персонала	31,9	111,1	30,4	98,0	34,1	97,4

Меры, реализуемые в сфере образования

Благодаря созданию в Курганской области в рамках национального проекта "Образование" Центра опережающей профессиональной подготовки (далее - ЦОПП) жители Курганской области могут получить новую профессию, востребованную на рынке труда в регионе, и гарантированное трудоустройство.

В ЦОПП граждане, оставшиеся без работы или желающие сменить профессию, узнают о кадровых потребностях предприятий региона, знакомятся с условиями труда, современным материально-техническим оснащением, ассортиментом производимых товаров, получают исчерпывающие ответы на вопросы, касающиеся заработной платы, возможности совмещения обучения и работы, гибкого графика занятости на производстве, возможности приобретения практических навыков по разным профессиям, начиная с самых азов.

В 2023 году свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Курганской области" государственной программы Курганской области "Развитие жилищного строительства", утвержденной постановлением Правительства Курганской области от 4 июля 2018 года N 207, получили 13 семей из Кетовского, Мокроусовского, Мишкинского, Притобольного, Куртамышского, Сафакулевского, Лебяжьевского, Половинского, Далматовского, Каргапольского, Юргамышского муниципальных округов, а также из городов Кургана и Шадринска. Всего за последние четыре года социальные выплаты получили 64 семьи из Курганской области. В настоящее время на получение социальной выплаты претендуют более 1 200 молодых семей региона. Первоочередное право при получении социальной выплаты имеют многодетные родители.

Благодаря реализации комплекса мер, направленных на сокращение бедности семей и улучшение условий для развития, воспитания и образования их малышей в муниципалитетах региона созданы и действуют группы кратковременного пребывания.

В группах кратковременного пребывания для ребят организованы развивающие занятия, культурно-досуговые мероприятия и праздники, посвященные государственным и другим значимым датам. Работа по данному направлению является необходимой для многих сельских семей, не имеющих на сегодняшний день ни возможностей, ни финансовых ресурсов для предоставления детям полноценного развития, социализации и подготовки к школе.

В рамках реализации Концепции дополнительного образования детей до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2022 года N 678-р, Департамент образования и науки Курганской области разработал План работы по реализации Концепции развития дополнительного образования детей до 2030 года I этап (2022 - 2024 годы) в Курганской области.

Для удобства граждан на территории Курганской области с 2018 года функционирует автоматизированная информационная система "Навигатор дополнительного образования детей Курганской области" (далее - Навигатор). В каталог Навигатора внесены 6 000 дополнительных общеобразовательных программ шести направленностей: художественной - 1 686; физкультурно-спортивной - 1 508, социально-гуманитарной - 1 327, естественнонаучной - 679, технической - 554, туристско-краеведческой - 246. Из них 952 программы для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов. В 202 образовательных организациях различной ведомственной принадлежности обучаются 2 764 ребенка данной категории (50,1%).

Все программы, внесенные в Навигатор, реализуются на бесплатной основе, в т.ч. с использованием дистанционных технологий. Программы доступны для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты), из малоимущих семей в возрасте от 5 до 18 лет в полном объеме.

С целью выполнения задачи по повышению уровня доходов граждан и превышению темпов роста доходов граждан, в т.ч. средней заработной платы, над темпом инфляции в 2021 - 2022 годах было реализовано мероприятие по содействию занятости отдельных категорий граждан (женщин, воспитывающих детей, инвалидов, лиц старшего поколения) - создание для детей от двух месяцев до трех лет новых мест в дошкольных образовательных организациях. В Курганской области в рамках федерального проекта "Содействие занятости" велось строительство восьми детских садов-яслей в городах Кургане (4, 5, 7 микрорайоны, ул. Зайцева, ул. Урожайная), Шадринске, селах Введенское и Большое Чаусово Кетовского района.

Строительство всех объектов дошкольного образования к настоящему времени завершено, и детские сады введены в эксплуатацию. Введено 1 030 новых дошкольных мест.

Было достигнуто сохранение 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет, 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет.

Меры, реализуемые в сфере физической культуры и спорта

На реализацию регионального проекта Курганской области "Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта, а также подготовка спортивного резерва (Курганская область)" ("Спорт - норма жизни") национального проекта "Демография" (далее - региональный проект Курганской области "Спорт - норма жизни") предусмотрены следующие объемы бюджетных ассигнований.

Таблица 28. Финансирование регионального проекта Курганской области "Спорт - норма жизни"

Источник финансирования	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год (план)	2024 год (план)
Федеральный бюджет (млн. руб.)	134,4	36,7	21,6	371,5	29,3
Областной бюджет (млн. руб.)	21,3	0,7	0,4	7,6	0,6
Всего	155,7	37,4	22,0	379,1	21,7

В 2020-2022 годах при реализации регионального проекта Курганской области "Спорт - норма жизни" реализованы следующие мероприятия.

Построены и реконструированы девять крупных спортивных объектов:

ледовая арена (г. Шадринск);

четыре физкультурно-оздоровительных комплекса (два из которых открытого типа);

лыжная база (г. Курган);

две велодорожки;

освещение лыжероллерной трассы.

Завершены работы по реконструкции и ремонту:

восьми стадионов;

девяти детско-юношеских спортивных школ;

семи школьных стадионов;

спортивного комплекса.

Открыты и оснащены спортивным оборудованием:

15 площадок ГТО;

96 малых спортивных площадок;

12 хоккейных кортов;

семь залов единоборств.

В 2023-2024 годах при реализации регионального проекта Курганской области "Спорт - норма жизни", федерального проекта "Бизнес спринт (Я выбираю спорт)" планируется:

строительство шести крупных спортивных объектов:

двух физкультурно-оздоровительных комплексов;

спортивного фиджитал-центра;

бассейна;

двух "умных" спортивных площадок.

создание 13 спортивных площадок:

трех площадок ГТО;

десяти малых спортивных площадок;

капитальный ремонт и благоустройство 11 объектов:

пяти стадионов;

двух детско-юношеских спортивных школ;

четырех школьных мини-стадионов.

Увеличение спортивной инфраструктуры повышает доступность физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг для лиц, имеющих ограниченный доход. Снижаются издержки малообеспеченных категорий населения на доступ к таким услугам, облегчается социальная адаптация малоимущих граждан, повышается качество их жизни.

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в Курганской области

В соответствии с Законом Курганской области от 6 октября 2011 года N 61 "О бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Курганской области" (далее - Закон Курганской области "О бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Курганской области") по состоянию на 28 декабря 2022 года на учете в целях бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства состоит 261 семья, имеющая трех и более детей. За 2022 год предоставлено 114 земельных участков.

С момента введения в действие Закона Курганской области "О бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Курганской области" по 28 декабря 2022 года гражданам, имеющим трех и более детей, предоставлено 5 263 земельных участка, выдано 805 разрешений на строительство и уведомления о соответствии установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке.

В рамках реализации проекта "Курганская область зовет!" на территории Курганской области действуют региональные законы, дающие возможность гражданам получать земельные участки на льготных условиях.

В соответствии с Законом Курганской области от 5 июня 2019 года N 89 "О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений" (далее - Закон Курганской области "О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений") получить в аренду без проведения торгов земельный участок для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства имеют право следующие категории граждан:

1) граждане, лишившиеся единственного жилья в результате пожара либо иной чрезвычайной ситуации;

2) участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников;

3) семьи, в которых возраст одного из супругов не превышает 45 лет, признанные нуждающимся в жилых помещениях;

4) сельские жители;

5) члены казачьих обществ;

6) многодетные семьи;

7) граждане, прибывшие на постоянное место жительства в Курганскую область из других регионов;

8) участковые уполномоченные полиции;

9) граждане, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации;

10) граждане, лишившиеся вследствие чрезвычайной ситуации единственного жилого помещения на территории Смолино города Кургана, которые получили сертификаты о предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Указанным гражданам предоставляются земельные участки в размере от 0,04 гектара до 0,20 гектара для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.

Кроме того, любой желающий гражданин (независимо от категории) может получить в аренду без проведения торгов земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства в размере от 0,5 гектара до 1 гектара в границах населенных пунктов, перечень которых установлен постановлением Правительства Курганской области от 11 сентября 2019 года N 330 "Об утверждении перечня населенных пунктов, на территории которых граждане имеют право на первоочередное предоставление земельных участков в аренду без проведения торгов для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта". В данный перечень включено порядка 800 населенных пунктов.

В случае завершения строительства жилого дома в течение трех лет с момента заключения договора аренды земельного участка либо в случае рождения ребенка такой земельный участок граждане вправе приобрести в собственность бесплатно.

За 2020 - 2022 годы в рамках Закона Курганской области "О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений" в органы местного самоуправления с заявлениями о предоставлении земельных участков обратился 301 гражданин, предоставлено 225 земельных участков.

Меры, реализуемые в сфере агропромышленного комплекса

В 2022 году объем государственной поддержки агропромышленного комплекса (далее - АПК) в Курганской области составил более 1,8 миллиарда рублей. В рамках реализации государственной программы Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области", утвержденной постановлением Правительства Курганской области от 14 февраля 2017 года N 45 товаропроизводителям перечислено 1285,5 миллиона рублей бюджетных средств (105,4% к 2021 году), в том числе из федерального бюджета - 791,6 миллиона рублей (94,0%), областного - 493,6 миллиона рублей (130,5%).

Выдано 16 грантов начинающим фермерам "Агростартап" на сумму 64,5 миллиона рублей, четыре гранта семейным фермерам на сумму 67,8 миллиона рублей, два гранта на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов на сумму 50,6 миллиона рублей. Из областного бюджета выдано семь грантов на создание и развитие сельских кооперативов на сумму 21,0 миллиона рублей и 41 грант на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств. Предоставлено 7,1 миллиона рублей субсидий сельским кооперативам.

Департаментом агропромышленного комплекса Курганской области согласовано 386 заявок товаропроизводителей на получение 7,5 миллиарда рублей льготных краткосрочных кредитов и 62 заявки на получение льготных инвестиционных кредитов на сумму 1,6 миллиарда рублей.

Фондом микрофинансирования Курганской области по АПК выдан 31 льготный займ на общую сумму 175,6 миллиона рублей, Фондом "Инвестиционное агентство Курганской области" предоставлено 37 поручительств в объеме 107,4 миллиона рублей. Агентством технологического развития Курганской области перечислено субсидий на возмещение части затрат по лизингу техники и оборудования по 69 договорам на общую сумму 213,5 миллиона рублей.

В 2022 году введено в оборот 35 тысяч гектаров ранее не используемой пашни. В АПК реализовано 166 инвестиционных проектов, создано 344 новых рабочих места.

Сельскохозяйственными организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами приобретено 224 единицы сельскохозяйственной техники и оборудования на сумму 4741 миллион рублей (в 2021 году приобретена 1 781 единица на 3 206,8 миллиона рублей).

По программе финансовой аренды (лизинг) приобретено 15 тракторов, 107 единиц техники и оборудования на сумму 692 миллиона рублей (в 2021 году на сумму 620 миллионов рублей).

При поддержке областного бюджета сельскохозяйственными организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами приобретено 782 головы скота, личными подсобными хозяйствами 390 голов, населению предоставлено бесплатно 42 тонны семян картофеля.

В 2022 году в сельскохозяйственных организациях прибыль до налогообложения составила 4,6 миллиарда рублей (124,7% к 2021 году), рентабельность - 26,6% (в 2021 году 25,4%).

В январе - сентябре 2022 года выручка в сельскохозяйственных потребительских кооперативах составила 250,2 миллиона рублей (178,2% к январю - сентябрю 2021 года).

В рамках реализации государственной программы Курганской области "Комплексное развитие сельских территорий Курганской области", утвержденной постановлением Правительства Курганской области от 28 декабря 2019 года N 458, в 2022 году реализованы 4 проекта по благоустройству сельских территорий в Кетовском (с. Митино), Целинном (с. Костыгин Лог), Щучанском (с. Сухоборское), Далматовском (с. Крутиха) муниципальных округах.

Предоставлены субсидии на улучшение жилищных условий трем работникам АПК Курганской области в Частоозерском (с. Частоозерье), Варгашинском (с. Ошурково) и Альменевском (с. Альменево) муниципальных округах.

Возмещены затраты по девяти ученическим договорам предприятий ООО "Агрокомплекс "Кургансемена", ЗАО "Путь к коммунизму", АО "Новая Пятилетка".

В соответствии с Законом Курганской области от 2 мая 2012 года N 22 "Об отдельных положениях оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Курганской области" крестьянские (фермерские) хозяйства для осуществления и расширения своей деятельности имеют право получить в собственность на безвозмездной основе земельные участки размером до 100 гектаров. За 2020-2022 годы таким хозяйствам предоставлено 72 земельных участка.