Приложение N 1. Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению разрешения или аннулированию разрешения на деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Тюменской области, а также внесению изменений в региональный реестр перевозчиков легковым такси, предоставлению выписки из регионального реестра перевозчиков легковым такси и внесению сведений в региональный реестр легковых такси, внесению изменений в региональный реестр легковых такси, исключению сведений из регионального реестра легковых такси

Приложение N 1
к распоряжению ГУС ТО
от 31 августа 2023 г. N 101-р

Административный регламент
предоставления государственной услуги по предоставлению разрешения или аннулированию разрешения на деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Тюменской области, а также внесению изменений в региональный реестр перевозчиков легковым такси, предоставлению выписки из регионального реестра перевозчиков легковым такси и внесению сведений в региональный реестр легковых такси, внесению изменений в региональный реестр легковых такси, исключению сведений из регионального реестра легковых такси

I. Общие положения

Предмет регулирования административного регламента

1.1. Административный регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2022 N 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 580-ФЗ), постановлением Правительства Тюменской области от 31.08.2023 N 565-п "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Тюменской области и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов и отдельного положения нормативного правового акта" (далее - Постановление N 565-п) в целях оказания государственной услуги по предоставлению разрешения или аннулированию разрешения на деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Тюменской области, а также внесению изменений в региональный реестр перевозчиков легковым такси, предоставлению выписки из регионального реестра перевозчиков легковым такси и внесению сведений в региональный реестр легковых такси, внесению изменений в региональный реестр легковых такси, исключению сведений из регионального реестра легковых такси (далее - Административный регламент, государственная услуга, услуга) определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги, порядок взаимодействия между Главным управлением строительства Тюменской области (далее - уполномоченный орган, ГУС ТО), государственным автономным учреждением Тюменской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Тюменской области" (далее - многофункциональный центр, МФЦ) и заявителями, их уполномоченными представителями в процессе предоставления государственной услуги.

1.2. Государственная услуга состоит из следующих подуслуг:

1.2.1 Подуслуга "Предоставление разрешения на деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Тюменской области и выписки из регионального реестра перевозчиков легковым такси";

1.2.2. Подуслуга "Аннулирование действия разрешения на деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Тюменской области";

1.2.3. Подуслуга "Внесение изменений в региональный реестр перевозчиков легковым такси";

1.2.4. Подуслуга "Внесение сведений в региональный реестр легковых такси";

1.2.5. Подуслуга "Внесение изменений в региональный реестр легковых такси";

1.2.6. Подуслуга "Исключение сведений из регионального реестра легковых такси".

Круг заявителей

1.3. Заявителями на получение государственной услуги являются юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Тюменской области), индивидуальные предприниматели и физические лица (далее - заявители).

Интересы заявителей могут представлять лица, обладающие соответствующими полномочиями (далее - представитель).

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

2.1. Предоставление разрешения или аннулирование разрешения на деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Тюменской области, а также внесение изменений в региональный реестр перевозчиков легковым такси, предоставление выписки из регионального реестра перевозчиков легковым такси и внесение сведений в региональный реестр легковых такси, внесение изменений в региональный реестр легковых такси, исключение сведений из регионального реестра легковых такси.

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется уполномоченным органом.

Структурным подразделением уполномоченного органа, непосредственно обеспечивающим предоставление услуги, является

управление транспорта и дорожного хозяйства ГУС ТО (далее - структурное подразделение уполномоченного органа, УТ и ДХ).

2.3. Многофункциональным центром в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключаемым в установленном порядке с уполномоченным органом в части приема документов, необходимых для предоставления услуги, передачи (направления) их в уполномоченный орган, а также выдачи документов по результатам оказания услуги (далее - услуга) в случае обращения юридического лица, индивидуального предпринимателя или физического лица в многофункциональный центр.

Описание результата предоставления государственной услуги

2.4. Результатом предоставления государственной услуги являются:

2.4.1. Результатом предоставления подуслуги "Предоставление разрешения на деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Тюменской области и выписки из регионального реестра перевозчиков" является:

- предоставление разрешения в форме электронного документа Заявителю или представителю;

- выдача письменного мотивированного отказа в предоставлении разрешения Заявителю либо представителю в форме электронного документа, или в случае выбора Заявителем или представителем многофункционального центра в качестве способа получения результата предоставления государственной услуги направление через многофункциональный центр письменного мотивированного отказа в предоставлении разрешения;

- предоставление выписки из регионального реестра перевозчиков легковым такси, на которую должны быть нанесены двухмерные штриховые коды (QR-коды), посредством которых обеспечивается переход на страницу сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащую сведения о предоставленных разрешениях.

Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям разрешение предоставляется на пять лет. Физическим лицам разрешение предоставляется на пять лет либо на меньший срок в случае, если физическое лицо указало его в заявлении о предоставлении разрешения.

2.4.2. Результатом предоставления подуслуги "Аннулирование разрешения на деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Тюменской области" является аннулирование действия разрешения при поступлении в уполномоченный орган от перевозчика заявления об аннулировании действия разрешения.

2.4.3. Результатом предоставления подуслуги "Внесение изменений в региональный реестр перевозчиков легковым такси" является внесение сведений о принятии решения о предоставлении или об аннулировании действия разрешения на деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Тюменской области в региональный реестр перевозчиков легковым такси.

Внесение изменений в региональный реестр перевозчиков легковым такси на основании заявления о внесении изменений в указанный реестр осуществляется уполномоченным органом в одном из следующих случаев:

1) реорганизация юридического лица;

2) изменение знака обслуживания и (или) коммерческого обозначения перевозчика.

2.4.4. Результатом предоставления подуслуги "Внесение сведений в региональный реестр легковых такси" является внесение сведений в соответствующий реестр.

2.4.5. Результатом предоставления подуслуги "Внесение изменений в региональный реестр легковых такси" является внесение сведений в соответствующий реестр.

2.4.6. Результатом предоставления подуслуги "Исключение сведений из регионального реестра легковых такси" является исключение сведений из соответствующего реестра.

2.5. Результат подуслуги, предусмотренной пунктами 2.4.1, 2.4.2 Административного регламента может быть получен посредством единого портала государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ), заказным почтовым отправлением с уведомлением либо лично на бумажном носителе.

2.6. Результатом подуслуги, предусмотренной пунктами 2.4.3 - 2.4.6 Административного регламента решение уполномоченного органа путем внесения соответствующей информации о принятом решении в региональный реестр перевозчиков легковым такси.

Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации или Тюменской области

2.7. Для подуслуги, предусмотренной пунктом 2.4.1 Административного регламента:

2.7.1. В срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении разрешения, и прилагаемых к заявлению документов, уполномоченный орган осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в указанных заявлении и документах сведений и принимает решение о предоставлении разрешения, или об отказе в таком предоставлении;

2.7.2. В срок, не превышающий одного рабочего дня со дня принятия решения об удовлетворении заявления, уполномоченный орган направляет заявителю уведомление о принятии решения об удовлетворении заявления в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица Уполномоченного органа.

2.7.3. В случае если заявление, и прилагаемые к нему документы были представлены заявителем в многофункциональный центр лично на бумажном носителе или направлены заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, уполномоченный орган направляет заявителю уведомление о принятии решения об удовлетворении заявления на бумажном носителе через многофункциональный центр.

2.8. Для подуслуги, предусмотренной пунктом 2.4.2 Административного регламента:

Сведения о принятии решения об аннулировании действия разрешения вносятся уполномоченным органом в региональный реестр перевозчиков легковым такси в день принятия данного решения.

2.9. Для подуслуги, предусмотренной пунктом 2.4.3 Административного регламента:

Сведения о принятии решения о предоставлении или об аннулировании действия разрешения вносятся Уполномоченным органом в региональный реестр перевозчиков легковым такси в день принятия данного решения.

2.10. Для подуслуги, предусмотренной пунктом 2.4.4 Административного регламента:

Внесение сведений в региональный реестр легковых такси, на основании уведомления владельца транспортного средства осуществляется уполномоченным органом в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня получения такого уведомления.

2.11. Для подуслуги, предусмотренной пунктом 2.4.5 Административного регламента:

Внесение изменений в региональный реестр легковых такси, на основании уведомления владельца транспортного средства осуществляется уполномоченным органом в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня получения такого уведомления.

2.12. Для подуслуги, предусмотренной пунктом 2.4.6 Административного регламента:

Исключение сведений из регионального реестра легковых такси, на основании уведомления владельца транспортного средства осуществляется Уполномоченным органом в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня получения такого уведомления.

Нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

2.13. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление услуги, информация о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) уполномоченный орган, а также о должностных лицах, государственных служащих, работниках Уполномоченный орган размещены на Официальном портале органов государственной власти в сети Интернет по адресу: https://admtyumen.ru (далее - Официальный портал), а также на едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем

2.14. Для получения подуслуги, предусмотренной пунктом 2.4.1 Административного регламента предоставляется заявление по форме согласно приложению N 1 к Порядку предоставления, приостановления, аннулирования и возобновления действия разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Тюменской области, утвержденному Постановлением N 565-п, и следующие документы:

1) доверенность представителя заявителя, выданная в соответствии с гражданским законодательством (в случае обращения представителя заявителя);

2) копия договора со службой заказа легкового такси (для физических лиц);

3) справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданная в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (для физических лиц);

4) опись прилагаемых документов (в случае представления заявления на бумажном носителе).

Заявление и документы, указанные в настоящем пункте представляются заявителем в обязательном порядке.

2.15. Для получения подуслуги, предусмотренной пунктом 2.4.2 Административного регламента предоставляется заявление по форме согласно приложению N 8 к Порядку предоставления, приостановления, аннулирования и возобновления действия разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Тюменской области, утвержденному Постановлением N 565-п.

2.16. Для получения подуслуги, предусмотренной пунктом 2.4.3 Административного регламента:

2.16.1. В случае реорганизации юридического лица или изменения знака обслуживания и (или) коммерческого обозначения перевозчика предоставляется заявление по форме согласно приложению N 1 к Порядку внесения изменений в региональный реестр перевозчиков легковым такси, утвержденному Постановлением N 565-п (далее - Порядок N 2), и документы:

1) доверенность представителя заявителя, выданная в соответствии с гражданским законодательством (в случае обращения с данным заявлением представителя заявителя).

В случае представления интересов заявителя лицо для удостоверения его полномочий (в том числе права подписания заявления) при личном обращении предъявляет документ, подтверждающий его право действовать от имени заявителя в оригинале.

2) копии документов, подтверждающих:

- изменение сведений о перевозчике или сведений о его правопреемнике (в случае реорганизации юридического лица);

- сведения о новых знаке обслуживания и (или) коммерческом обозначении перевозчика (в случае их изменения);

3) опись прилагаемых документов.

2.16.2. В случаях, предусмотренных пунктом 2.6 Порядка N 2, предоставляется уведомление по форме согласно приложению N 2 к Порядку N 2.

2.17. Для получения подуслуги, предусмотренной пунктом 2.4.4 Административного регламента, предоставляется уведомление по форме согласно приложению N 1 к Порядку внесения сведений в региональный реестр легковых такси, их изменения и исключения из указанного реестра, утвержденному Постановлением N 565-п (далее - Порядок N 4), и следующие документы:

1) копия свидетельства о регистрации транспортного средства;

2) копия договора, подтверждающего право владения и пользования транспортным средством (в случае если транспортное средство не принадлежит заявителю на праве собственности).

2.18. Для получения подуслуги, предусмотренной пунктом 2.4.5 Административного регламента, предоставляется уведомление по форме согласно приложению N 2 к Порядку N 4, в случае изменения сведений, предусмотренных пунктами 4 - 9 части 1 статьи 10 Федерального закона N 580-ФЗ, с приложением к нему копий документов, подтверждающих необходимость внесения таких изменений.

2.19. Для получения подуслуги, предусмотренной пунктом 2.4.6 Административного регламента, предоставляется уведомление по форме согласно приложению N 3 к Порядку N 4, по основанию, предусмотренному подпунктами 1, 2, 5 пункта 2.8 Порядка N 4.

Сведения, указанные в подпункте 1 пункта 2.8 Порядка N 4, должны быть подтверждены собственником (арендодателем) транспортного средства посредством представления копии документа, подтверждающего право собственности или иное законное основание владения указанным транспортным средством, копии документа, удостоверяющего личность собственника (арендодателя) транспортного средства, либо заверенной юридическим лицом копии документа, удостоверяющего личность представителя юридического лица, и копии документа, подтверждающего полномочия представителя юридического лица действовать от имени этого юридического лица.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить

2.20. Перечень документов и сведений, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления подуслуги, которые находятся в распоряжении государственных органов в случае обращения для получения подуслуг:

2.20.1. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

2.20.2. Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

2.20.3. Сведения, полученные из УМВД России по Тюменской области:

- о наличии у водителя права управления транспортными средствами категории "В" в течение трех и более лет с указанием наименования и реквизитов документа, подтверждающего указанные сведения;

- информация о государстве, которым выдано водительское удостоверение;

- сведения об отсутствии неснятой или непогашенной судимости, а также отсутствии уголовного преследования на момент предоставления сведений за совершение преступлений, указанных в статье 328.1 Трудового кодекса Российской Федерации, с указанием наименования и реквизитов документа, подтверждающего указанные сведениям) сведения о фактах повторного наложения административного наказания в виде лишения права управления транспортным средством и (или) в виде административного ареста за административные правонарушения в области дорожного движения до истечения одного года со дня предыдущего срока такого административного наказания;

- сведения об отсутствии более трех неоплаченных административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, за период, предшествующий дню осуществления перевозки пассажиров и багажа легковым такси, за исключением случаев, если сроки исполнения постановлений о наложении административных штрафов за эти правонарушения истекли в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

2.21. Уполномоченный орган также рассматривает сведения, полученные в том числе посредством информационных систем и (или) в открытых источниках в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", размещенных на официальных сайтах органов, обладающих такими сведениями, и (или) посредством системы межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области, и (или) через систему электронного документооборота и делопроизводства, и (или) посредством почтового отправления.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.22. Основаниями для отказа в приеме к рассмотрению документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:

- подача заявления (уведомления) и документов лицом, не указанным в пункте 1.3 раздела I Административного регламента;

- заявление (уведомление) не соответствует установленной форме;

- отсутствие либо неполнота сведений, предусмотренных заявлением (уведомлением);

- документы, необходимые для предоставления государственной услуги, утратили силу;

- подача неполного комплекта документов, установленного Административным регламентом;

- несоответствие документов, представленных в электронной форме, оригиналу документа по цветопередаче и содержанию, а также представление документов, непригодных для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах;

- документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления государственной услуги;

- подача запроса о предоставлении услуги и документов, необходимых для предоставления услуги, в электронной форме с нарушением установленных требований;

- неполное заполнение полей в форме заявления (уведомления), в том числе в интерактивной форме заявления (уведомления) на ЕПГУ;

- выявление несоблюдения установленных статьей 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" условий признания действительности квалифицированной электронной подписи.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги

2.23. При оказании услуги уполномоченный орган взаимодействует с органами, обладающими сведениями (данными), необходимыми для оказания соответствующих подуслуг, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленном действующим законодательством.

В случае отсутствия технической возможности отправки межведомственных запросов в электронном виде посредством системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственные запросы направляются в органы, обладающие сведениями (данными), необходимыми для оказания соответствующих подуслуг, на почтовый адрес (на бумажном носителе) или на электронный адрес в срок не позднее 2 рабочих дней со дня приема заявления (уведомления).

При неполучении в рамках межведомственного информационного взаимодействия сведений, предусмотренных пунктом 2.20 Административного регламента, уполномоченный орган не позднее 3 рабочих дней со дня приема заявления (уведомления) принимает решение о приостановлении срока рассмотрения заявления (уведомления) до дня получения указанных сведений.

Уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня со дня, следующего за днем принятия решения, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, направляет заявителю уведомление о принятом решении.

2.24. Решение об отказе в предоставлении подуслуги, предусмотренной пунктом 2.4.1 Административного регламента принимается уполномоченным органом по одному из следующих оснований:

1) представление заявителем недостоверных сведений;

2) представление заявления о предоставлении разрешения до истечения одного года со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании действия разрешения, ранее предоставленного заявителю, или со дня принятия решения об аннулировании действия разрешения по основанию, предусмотренному пунктом 7 части 4 статьи 8 Федерального закона N 580-ФЗ;

3) несоответствие физического лица требованиям, предъявляемым к водителю легкового такси, предусмотренным статьей 12 Федерального закона N 580-ФЗ;

4) наличие не исполненного заявителем предписания Уполномоченного органа либо неуплата административного штрафа, наложенного за нарушение требований, предусмотренных статьями 9, 11 и 12 Федерального закона N 580-ФЗ, за исключением случая, если срок исполнения постановления о наложении административного штрафа за это правонарушение истек в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

2.25. Решение об отказе в предоставлении подуслуги, предусмотренной пунктом 2.4.2 Административного регламента принимается уполномоченным органом по одному из следующих оснований:

а) несоответствие заявления установленным пунктом 3.4 настоящего Порядка форме и (или) требованиям, непредставление (предоставление не в полном объеме) сведений, подлежащих указанию в заявлении;

б) недостоверность указанных в заявлении сведений.

2.26. Решение об отказе в предоставлении подуслуги, предусмотренной пунктом 2.4.3 Административного регламента принимается уполномоченным органом в случае представления заявителем недостоверных сведений.

2.27. Решение об отказе в предоставлении подуслуги, предусмотренной пунктами 2.4.4, 2.4.5 Административного регламента принимается уполномоченным органом в случае представления заявителем недостоверных сведений.

2.28. Решение об отказе в предоставлении подуслуги, предусмотренной пунктом 2.4.6 Административного регламента принимается уполномоченным органом в случае представления заявителем недостоверных сведений.

2.29. Под недостоверными сведениями понимается наличие в содержании заявления информации, не соответствующей действительности.

Способы, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

2.30. Предоставление услуги осуществляется бесплатно без взимания государственной пошлины или иной платы.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

2.31. Услуга предоставляется посредством направления заявления на предоставление услуги и прилагаемых к нему документов в электронной форме с использованием ЕПГУ, или путем направления в уполномоченный орган на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением, или путем подачи на бумажном носителе лично в многофункциональный центр или в уполномоченный орган.

При направлении документов о предоставлении услуги и при получении документов, являющихся результатом предоставления услуги, в электронной форме посредством ЕПГУ, срок ожидания в очереди отсутствует.

2.32. Порядок взаимодействия многофункционального центра с заявителями, в том числе максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении услуги и при получении результата услуги с прилагаемыми документами, регулируется регламентом работы многофункционального центра.

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги

2.33. При личном обращении заявителя (представителя заявителя) в многофункциональный центр прием заявления осуществляется в присутствии заявителя (представителя заявителя). Сведения, содержащиеся в заявлении вносятся многофункциональным центра в информационную систему, посредством которой происходит прием заявления в течение одного рабочего дня.

2.34. При личном обращении заявителя (представителя заявителя) в уполномоченный орган или в случае поступления заявления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в уполномоченный орган прием заявления в день его поступления.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

2.35. Личный прием заявителей в целях подачи документов, необходимых для оказания услуги, а также в целях получения результата услуги осуществляется:

МФЦ в рабочее время согласно графику работы МФЦ, в порядке электронной очереди либо по предварительной записи.

Информирование о порядке предоставления Услуги осуществляется:

а) по справочным телефонам МФЦ в часы их работы;

б) посредством ЕПГУ;

в) при непосредственном обращении заявителя (представителя заявителя) в МФЦ по вопросу предоставления информации об Услуге.

2.36. Предоставление услуги в офисах МФЦ, в которых осуществляется прием и выдача результата, а также осуществление иных полномочий, установленных соглашением о взаимодействии, в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами инвалидам обеспечивается создание следующих условий доступности:

а) возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;

б) возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью специалистов объекта, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;

в) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью специалистов объекта;

г) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории объекта;

д) содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;

е) выделение на стоянке (остановке) транспортных средств не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством РФ, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов;

ж) иные требования доступности для инвалидов объектов, в которых предоставляется услуга.

2.37. Кроме того, обеспечивается создание следующих условий доступности услуги:

а) оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;

б) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;

в) другие условия доступности услуги, предусмотренные нормативными правовыми актами и ненормативными правовыми актами.

Показатели доступности и качества государственной услуги

2.38. Основными показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

- наличие полной и понятной информации о порядке, сроках и ходе предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет");

- возможность получения заявителем уведомлений о предоставлении государственной услуги с помощью ЕПГУ.

2.39. Основными показателями качества предоставления государственной услуги являются:

- своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом её предоставления, установленным настоящим Административным регламентом;

- минимально возможное количество взаимодействий гражданина с должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги;

- отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) сотрудников и их некорректное (невнимательное) отношение к заявителям;

- отсутствие нарушений установленных сроков в процессе предоставления государственной услуги;

- отсутствие заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) уполномоченного органа, его должностных лиц, принимаемых (совершенных) при предоставлении государственной услуги, по итогам, рассмотрения которых вынесены решения об удовлетворении (частичном удовлетворении) требований заявителей.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги и способы, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

2.40. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют, в связи с чем плата не взимается.

Иные требования, в том числе учитывающие случаи и порядок предоставления государственных услуг в упреждающем (проактивном) режиме, особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.41. Предоставление государственной услуги обеспечивается возможностью подачи заявлений посредством ЕПГУ и получения результата государственной услуги в многофункциональном центре.

2.42. Заявителям (представителям) обеспечивается возможность представления заявлений, уведомлений и прилагаемых документов в форме электронных документов посредством ЕПГУ.

В этом случае заявитель или его представитель авторизуется на ЕПГУ посредством подтвержденной учетной записи в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - ЕСИА), заполняет заявление либо уведомление о предоставлении государственных услуг с использованием интерактивной формы в электронном виде.

Заполненное заявление или уведомление о предоставлении государственной услуги отправляется заявителем (представителем) вместе с прикрепленными электронными образами документов, необходимыми для предоставления государственных услуг, в уполномоченный орган. При авторизации в ЕСИА заявление о предоставлении государственных услуг считается подписанным простой электронной подписью заявителя, представителя, уполномоченного на подписание заявления.

Результаты предоставления государственной услуги, в случае направления заявления или уведомления посредством ЕПГУ, направляются заявителю (представителю) в личный кабинет на ЕПГУ в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица уполномоченного органа.

2.43. Электронные документы представляются в следующих форматах:

а) xml - для формализованных документов;

б) doc, docx, odt - для документов с текстовым содержанием, не включающим формулы (за исключением документов, указанных в подпункте "в" настоящего пункта);

в) xls, xlsx, ods - для документов, содержащих расчеты;

г) pdf, jpg, jpeg - для документов с текстовым содержанием, в том числе включающих формулы и (или) графические изображения (за исключением документов, указанных в подпункте "в" настоящего пункта), а также документов с графическим содержанием.

Допускается формирование электронного документа путем сканирования непосредственно с оригинала документа (использование копий не допускается), которое осуществляется с сохранением ориентации оригинала документа в разрешении 300 - 500 dpi (масштаб 1:1) с использованием следующих режимов:

- "черно-белый" (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);

- "оттенки серого" (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения);

- "цветной" или "режим полной цветопередачи" (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста);

- сохранением всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка;

- количество файлов должно соответствовать количеству документов, каждый из которых содержит текстовую и (или) графическую информацию.

Электронные документы должны обеспечивать:

- возможность идентифицировать документ и количество листов в документе;

- для документов, содержащих структурированные по частям, главам, разделам (подразделам) данные и закладки, обеспечивающие переходы по оглавлению и (или) к содержащимся в тексте рисункам и таблицам.

Документы, подлежащие представлению в форматах xls, xlsx или ods, формируются в виде отдельного электронного документа.

2.44. При личном обращении заявителя (представителя заявителя) в МФЦ прием заявления осуществляется в присутствии заявителя (представителя заявителя). Сведения, содержащиеся в заявлении и приложенных к нему документах, вносятся МФЦ в информационную систему, посредством которой происходит прием заявления и приложенных к нему документов, в течение одного рабочего дня.

МФЦ осуществляет передачу (направление) в уполномоченный орган заявления и прилагаемых к нему документов в соответствии с соглашением о взаимодействии.

В случае указания заявителем в заявлении способа получения результата предоставления услуги "Лично в форме документа на бумажном носителе (по месту подачи заявления)" уполномоченный орган не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения, направляет документы в МФЦ для выдачи заявителю результата предоставления услуги.

Решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги принимается уполномоченным органом в информационной системе, посредством которой осуществляется прием заявления и документов.

2.45. В случае, предусмотренном пунктом 2.44 Административного регламента государственная услуга осуществляется по экстерриториальному принципу в любом территориально обособленном структурном подразделении (офисе) МФЦ по выбору заявителя независимо от места его жительства или места фактического проживания (пребывания).

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) исчерпывающий перечень административных процедур

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием поступивших заявления (уведомления) и документов;

- проверка поступивших документов и заявления (уведомления);

- получение сведений в рамках межведомственного взаимодействия;

- рассмотрение документов и сведений;

- принятие решения о предоставлении услуги;

- выдача результата (способом, указанным заявителем в заявлении (уведомлении));

- порядок осуществления административных процедур (действий) в электронном виде.

Порядок предоставления государственной услуги

3.2. Заявитель (представитель) представляет в уполномоченный орган или в МФЦ заявление или уведомление и прилагаемые к ним документы.

3.3 Заявление или уведомление подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным лицом, имеющим право действовать от имени этого юридического лица, либо индивидуальным предпринимателем, либо физическим лицом, либо представителем индивидуального предпринимателя или физического лица, действующим на основании доверенности, выданной в соответствии с гражданским законодательством.

3.4. Заявление или уведомление и прилагаемые к ним документы направляются в уполномоченный орган в следующем порядке:

1) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями - в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью;

2) физическими лицами - в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью либо усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением средств защиты информации, прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия.

3.5. Заявление или уведомление и прилагаемые к ним документы заявитель (представитель) вправе лично представить в уполномоченный орган или многофункциональный центр на бумажном носителе или направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.6. Направление заявления или уведомления может осуществляться заявителем (представителем) посредством ЕПГУ в соответствии с законодательством Российской Федерации о предоставлении государственных и муниципальных услуг.

3.7. Уполномоченный орган одновременно с направлением уведомления о принятии решения об удовлетворении заявления направляет заявителю в случае указания им в заявлении на необходимость направления выписки из регионального реестра перевозчиков легковым такси или из регионального реестра служб заказа легкового такси данную выписку тем же способом, который используется при направлении указанного уведомления, или иным способом, если такой способ указан заявителем в заявлении.

3.8. На выписки из региональных реестров должны быть нанесены двухмерные штриховые коды (QR-коды), посредством которых обеспечивается переход на страницу сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащую сведения о предоставленных разрешениях.

3.9. При предоставлении государственной услуги Уполномоченному органу запрещается требовать от заявителя (представителя):

3.9.1. Осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.

3.9.2. Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных услуг.

3.9.3. Представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тюменской области, находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, государственных органов, и (или) подведомственных государственным органам организаций, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ).

3.9.4. Представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

- изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

- наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

- истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

- выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица уполномоченного органа, служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги.

3.10. Проверка поступивших заявления (уведомления) и прилагаемых к нему документов в соответствии с требованиями, установленными Постановлением N 565-п.

3.11. Для предоставления государственной услуги уполномоченный орган осуществляет в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрос и рассмотрение сведений, указанных в пунктах 2.20, 2.21 Административного регламента.

3.12. Рассмотрение заявления (уведомления) и документов, принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении услуги, выдача результата предоставления услуги осуществляется в порядке, установленным Постановлением N 565-п.

Порядок осуществления административных процедур (действий) в электронном виде

3.13. При обращении заявителя за государственной услугой в электронной форме с использованием пунктом 3.4 Административного регламента, а также предоставление заявителю в электронной форме с использованием ЕПГУ результата предоставления государственной услуги.

3.14. Подача заявления (уведомления) в электронной форме с использованием ЕПГУ и прием такого заявления (уведомления) и документов, предусмотренных Административным регламентом, осуществляется в следующем порядке:

3.14.1. Формирование заявления (уведомления) в форме электронного документа осуществляется заявителем посредством заполнения электронной формы этого заявления (уведомления) на ЕГПУ. При подаче заявления Заявитель (представитель) обеспечивает надлежащее заполнение установленной формы заявления (уведомления).

3.14.2. Форматно-логическая проверка сформированного заявления (уведомления) осуществляется автоматически после заполнения заявителем (представителем) каждого из полей электронной формы такого заявления (уведомления). При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления заявитель (представитель) уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления (уведомления).

3.14.3. Сформированное в форме электронного документа и подписанное заявление (уведомление) с приложением в электронной форме документов, необходимых для предоставления той или иной подуслуги, после проведенной проверки направляется посредством ЕГПУ в Уполномоченный орган.

3.14.4. Должностное лицо уполномоченного органа, осуществляющее прием заявлений (уведомлений), поступивших с использованием ЕГПУ, проверяет заполнение всех реквизитов этого заявления (уведомления), правильность оформления, соответствие прикрепленных документов установленным требованиям, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации - полномочия Заявителя (представителя) на представление интересов собственника (владельца) транспортного средства.

3.14.5. По результатам рассмотрения заявления (уведомления) и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявителю в личный кабинет на ЕГПУ направляется уведомление о принятии положительного решения о предоставлении государственной услуги и возможности получить результат предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.

3.14.6. Результат предоставления государственной услуги формируется автоматически в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица уполномоченного органа, и направляется заявителю в личный кабинет на ЕПГУ.

3.15. Заявителю (представителю) обеспечивается возможность направления жалобы на решения, действия или бездействие уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа в соответствии со статьей 11.2 Федерального закона N 210-ФЗ и в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 года N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного, (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг".

3.16. Формы заявлений, предусмотренных Административным регламентом, устанавливаются Постановлением N 565-п. Внесение изменений в региональный реестр служб заказа легкового такси осуществляется в порядке, установленном Постановлением N 565-п.

Предоставление, аннулирование действия разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Тюменской области, внесение изменений в региональный реестр перевозчиков легковым такси, внесение сведений в региональный реестр легковых такси, их изменение и исключение из указанного реестра осуществляется в порядке, установленном Постановлением N 565-п.

Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги в документах

3.17. В случае выявления опечаток и ошибок заявитель (представитель) вправе обратиться в уполномоченный орган с заявлением с приложением документов, указанных в настоящем Административном регламенте.

3.18. Основания отказа в приеме заявления об исправлении опечаток и ошибок указаны в настоящем Административном регламенте.

3.19. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах осуществляется в следующем порядке:

3.19.1. Заявитель (представитель) при обнаружении опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, обращается лично в уполномоченный орган с заявлением о необходимости исправления опечаток и ошибок, в котором содержится указание на их описание.

3.19.2. Уполномоченный орган при получении заявления, указанного в подпункте 3.19.1 пункта 3.19 Административного регламента, рассматривает необходимость внесения соответствующих изменений в документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги.

3.19.3. Уполномоченный орган обеспечивает устранение опечаток и ошибок в документах, являющихся результатом предоставления государственной услуги.

3.19.4. Срок устранения опечаток и ошибок не должен превышать 3 (трех) рабочих дней с даты регистрации заявления.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль осуществляется постоянно - в процессе текущей работы, при подготовке, визировании и подписании документов, являющихся результатами предоставления Услуги.

4.2. Последующий контроль осуществляется в виде внеплановых проверок исполнения Регламента.

4.3. Общественный контроль осуществляется в сроки, предусмотренные Федеральным законом от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".

4.4. Внеплановые проверки исполнения Административного регламента проводятся по обращениям физических и юридических лиц, обращениям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также по поручению заместителя начальника ГУС ТО, координирующего и контролирующего Структурное подразделение Уполномоченного органа.

Срок проведения каждой из проверок не может превышать пятнадцати рабочих дней, со дня регистрации обращений, поручений, предусмотренных настоящим пунктом Административного регламента.

4.5. Нарушение требований, предусмотренных Административным регламентом влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6. Контроль за предоставлением Услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством получения ими полной актуальной и достоверной информации о порядке предоставления Услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения Услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственную услугу, МФЦ, а также их должностных лиц, государственных служащих и работников МФЦ

5.1. Заявитель (представитель) имеет право на обжалование решения и (или) действий (бездействия) уполномоченного органа, должностных лиц уполномоченного органа, многофункционального центра, а также работника многофункционального центра при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке (далее - жалоба).

5.2. В досудебном (внесудебном) порядке Заявитель (представитель) вправе обратиться с жалобой в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме:

в уполномоченный орган - на решение и (или) действия (бездействие) должностного лица, государственного служащего структурного подразделения уполномоченного органа, предоставляющего услугу, подается заместителю начальника ГУС ТО, координирующему и курирующему деятельность структурного подразделения уполномоченного органа (лицу, его замещающему), на решения и (или) действия (бездействие) заместителя начальника ГУСП ТО, координирующего и курирующего деятельность структурного подразделения уполномоченного органа, начальнику ГУС ТО;

к руководителю многофункционального центра - на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра;

к Заместителю Губернатора Тюменской области, руководителю Аппарата Губернатора Тюменской области - на решение и действия (бездействие) руководителя многофункционального центра.

5.3. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления государственных услуг, на сайте уполномоченного органа, ЕПГУ, а также предоставляется на личном приеме либо в письменной форме почтовым отправлением по адресу, указанному заявителем (представителем).

5.4. Досудебное рассмотрение жалоб осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлением Правительства Тюменской области от 07.03.2012 N 68-п "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Тюменской области, МФЦ (его филиалами), должностными лицами, государственными служащими исполнительных органов государственной власти Тюменской области, предоставляющих государственные услуги, и работниками МФЦ".