Приложение. Положение "О порядке подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования "Город Орск" Оренбургской области и внесения в них изменений"

Приложение
к постановлению
администрации города Орска
от 23.08.2023 N 2506-п

Положение
"О порядке подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования "Город Орск" Оренбургской области и внесения в них изменений"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение "О порядке подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования "Город Орск" Оренбургской области и внесения в них изменений" (далее - Положение) разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Оренбургской области от 16.03.2007 N 1037/233-IV-ОЗ "О градостроительной деятельности на территории Оренбургской области".

1.2. Местные нормативы устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения, объектами благоустройства территории, иными объектами местного значения и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального образования "Город Орск" Оренбургской области.

1.3. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального образования "Город Орск" Оренбургской области, устанавливаемые местными нормативами градостроительного проектирования, не могут быть ниже предельных значений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения, установленных в региональных нормативах градостроительного проектирования.

1.4. Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектами местного значения муниципального образования "Город Орск" Оренбургской области, устанавливаемые местными нормативами градостроительного проектирования, не могут превышать предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектами местного значения, установленных в региональных нормативах градостроительного проектирования.

1.5. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального образования "Город Орск" Оренбургской области могут быть утверждены в отношении одного или нескольких видов объектов, предусмотренных пунктом 1.3 настоящего Положения.

1.6. Местные нормативы обязательны для использования, применения и соблюдения на территории муниципального образования "Город Орск" Оренбургской области всеми участниками градостроительной деятельности.

2. Сфера применения местных нормативов (виды объектов, действующие значения которых устанавливаются нормативами)

2.1. Виды объектов местного значения муниципального образования в области транспорта, автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования:

остановки общественного транспорта;

автобусные парки;

автомобильные дороги местного значения муниципального образования в границах населенных пунктов муниципального образования и объекты дорожной деятельности на таких автомобильных дорогах, в том числе искусственные сооружения (мосты, путепроводы, трубопроводы, тоннели, эстакады, подсобные сооружения);

объекты дорожного сервиса, присоединенные к автомобильным дорогам местного значения (автозаправочные станции, автостанции, автовокзалы, станции технического обслуживания, подобные объекты).

2.2. Виды объектов местного значения муниципального образования в области предупреждения чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования и ликвидации их последствий:

объекты инженерной защиты и гидротехнические сооружения в границах населенного пункта поселения, городского округа;

объекты аварийно-спасательной службы и (или) аварийно-спасательных формирований;

территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.3. К видам объектов местного значения муниципального образования в области образования относятся объекты, предназначенные для размещения, либо объекты, в которых размещены:

дошкольные образовательные организации (за исключением организаций, подлежащих отображению на схемах территориального планирования муниципальных районов Оренбургской области);

общеобразовательные организации (за исключением организаций, подлежащих отображению на схемах территориального планирования Оренбургской области и муниципальных районов Оренбургской области);

образовательные организации дополнительного образования детей (за исключением организаций, подлежащих отображению на схемах территориального планирования Оренбургской области и муниципальных районов Оренбургской области);

негосударственные организации высшего образования.

2.4. Виды объектов местного значения муниципального образования в области физической культуры, массового спорта и отдыха, туризма:

здания и сооружения для развития на территории поселения, городского округа физической культуры и массового спорта;

здания и сооружения для проведения поселковых, сельских, городских официальных физкультурных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

туристические базы, гостиницы, мотели, кемпинги, базы отдыха, параметры которых устанавливаются заданием на разработку генерального плана муниципального образования;

пляжи, купальни, набережные, аквапарки, парки развлечений, зоопарки;

объекты, необходимые для организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, расположенные в границах муниципального образования.

2.5. Виды объектов местного значения муниципального образования в области жилищного строительства и комплексного развития территории:

муниципальный жилищный фонд, в том числе специализированный;

территория, в отношении которой в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации принято решение о ее комплексном развитии.

2.6. Виды объектов местного значения муниципального образования в области развития инженерной инфраструктуры, обращения с твердыми коммунальными отходами:

объекты электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, не относящиеся к объектам федерального значения, объектам регионального значения, объектам местного значения муниципального района;

объекты по обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению твердых коммунальных отходов в случае подготовки генерального плана муниципального образования.

2.7. Виды объектов местного значения муниципального образования в области организации ритуальных услуг:

места погребения;

здания и сооружения организаций ритуального обслуживания.

2.8. Виды объектов местного значения муниципального образования в области промышленности, агропромышленного комплекса, логистики и коммунально-складского хозяйства:

промышленные, агропромышленные предприятия или несколько предприятий, деятельность которых осуществляется в рамках единого производственно-технологического процесса, находящиеся в собственности органов местного самоуправления муниципального образования, или решение о создании которых принимает орган местного самоуправления муниципального образования;

гаражи, паркинги, многоэтажные стоянки, относящиеся к муниципальной собственности;

логистические центры, комплексы, складские территории, параметры которых устанавливаются заданием на разработку генерального плана поселения, городского округа;

объекты, предназначенные для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

особые экономические зоны.

2.9. Виды объектов местного значения муниципального образования в области культуры и искусства:

объекты культурного наследия местного (муниципального) значения поселения, городского округа и их территории;

Дома культуры, кинотеатры, центры досуга населения, библиотеки;

парки культуры и отдыха;

музеи, объекты для развития местного традиционного народного художественного творчества и промыслов.

2.10. Виды объектов местного значения муниципального образования в области благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов:

лесничества, расположенные на землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса;

парки, скверы, бульвары в границах населенных пунктов поселения, городского округа;

лечебно-оздоровительные местности и курорты местного значения, находящиеся на территории муниципального образования, особо охраняемые территории местного значения, находящиеся на территории поселения, городского округа.

2.11. Виды объектов местного значения муниципального образования в области обеспечения жителей поселения, муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли, бытового и коммунального обслуживания:

здания и сооружения, параметры которых устанавливаются заданием на разработку генерального плана поселения, городского округа, в том числе:

объекты, предназначенные для предоставления услуг связи;

объекты торговли;

предприятия общественного питания;

рыночные комплексы;

предприятия бытового обслуживания;

предприятия коммунального обслуживания (химчистки, прачечные, бани), относящиеся к муниципальной собственности муниципального образования.

2.12. Виды объектов местного значения муниципального образования в области деятельности органов местного самоуправления:

здания, строения и сооружения, необходимые для обеспечения осуществления полномочий органами местного самоуправления муниципального образования.

2.13. Зоны с особыми условиями использования территорий.

3. Порядок разработки (внесение изменений) и утверждения местных нормативов

3.1. Решение о подготовке проекта местных нормативов градостроительного проектирования или внесения в них изменений принимается постановлением администрации муниципального образования "Город Орск" Оренбургской области.

3.2. Глава муниципального образования "Город Орск" Оренбургской области на основании обращений уполномоченных органов исполнительной власти субъекта органов местного самоуправления, и в случаях необходимости приведения в соответствие с действующим законодательством, принимает предложение о подготовке (внесении изменений) местных нормативов градостроительного проектирования.

3.3. Организацию работы по подготовке (внесению изменений), согласованию и утверждению местных нормативов в пределах своих полномочий осуществляет комитет архитектуры и градостроительства администрации г. Орска (далее - КАиГ).

3.4. Разработка местных нормативов осуществляется специализированными научно-исследовательскими или проектными организациями (далее - разработчик) на конкурсной основе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". КАиГ является заказчиком при проведении закупки на конкурсной основе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

3.5. КАиГ готовит техническое задание, в котором содержатся основные требования к оформлению, содержанию проекта нормативов градостроительного проектирования, требования к расчетным показателям, установленным п. 1.2. Положения.

3.6. Финансирование расходов на разработку местных нормативов осуществляется за счет бюджетных средств.

3.7. Этапы подготовки проекта местных нормативов градостроительного проектирования (внесения изменений):

3.7.1. Сбор и анализ исходных данных, в том числе анализ имеющихся документов стратегического планирования и прогнозирования, определение основных подходов к выполнению работ по подготовке нормативов с учетом особенностей субъекта Российской Федерации, муниципального образования;

3.7.2. Разработчик подготавливает проект местных нормативов градостроительного проектирования и передает заказчику;

3.7.3. Проект местных нормативов подлежит размещению на официальном сайте администрации в сети Интернет, не менее чем за два месяца до их утверждения и опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов муниципального образования, иной официальной информации;

3.7.4. Проверка заказчиком проекта местных нормативов градостроительного проектирования. Подготовка замечаний и предложений, направление разработчику замечаний и предложений по результатам проверки (при наличии). Заказчик может привлекать для проверки проекта местных нормативов градостроительного проектирования специализированные организации;

3.7.5. Внесение разработчиком замечаний и предложений заказчика в проект местных нормативов градостроительного проектирования. Направление доработанного проекта заказчику;

3.7.6. Согласование заказчиком доработанного по замечаниям и предложениям (при необходимости) проекта местных нормативов градостроительного проектирования;

3.7.7. Утверждение проекта местных нормативов градостроительного проектирования.

3.8. Местные нормативы градостроительного проектирования и внесение изменений в них утверждаются постановлением администрации муниципального образования "Город Орск" Оренбургской области, подлежат размещению на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Орск" Оренбургской области www.orsk.orb.ru. в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и в федеральной государственной информационной системе территориального планирования в срок, не превышающий пяти дней со дня их утверждения.

3.9. КАиГ обеспечивает размещение утвержденных местных нормативов в федеральной государственной информационной системе территориального планирования в срок, не превышающий пяти дней со дня утверждения указанных местных нормативов.

3.10. КАиГ в течение пяти рабочих дней после утверждения местных нормативов градостроительного проектирования или изменений, внесенных в них, представляют в министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области копию акта об их утверждении и сведения для внесения в реестр нормативов градостроительного проектирования, действующих на территории Оренбургской области.

В реестр вносятся сведения о местных нормативах градостроительного проектирования, включающие:

полное наименование и реквизиты муниципальных нормативных правовых актов об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования и изменений, внесенных в них;

наименование организации, разработавшей местные нормативы градостроительного проектирования, и изменения, внесенные в них;

адрес размещения местных нормативов градостроительного проектирования и изменений, внесенных в них в сети Интернет.

Документы предоставляются в электронном виде и на бумажном носителе.

3.11. Внесение изменений в местные нормативы осуществляется в порядке, определенном разделом 3 настоящего Положения.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "разделом 3 настоящего Положения" имеется в виду "настоящим разделом"

3.12. В случае если после утверждения местных нормативов вступили в действие федеральные или региональные нормативные правовые акты, изменяющие требования к обеспечению безопасности жизни и здоровья людей, охране окружающей среды, надежности зданий и сооружений и иные требования, влияющие на установление минимальных или максимальных расчетных показателей обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, в местные нормативы вносятся соответствующие изменения.