Постановление Администрации Великого Новгорода от 28 августа 2023 г. N 4178 "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии организациям и индивидуальным предпринимателям, реализующим образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, из бюджета Великого Новгорода"

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", статьей 10-4 областного закона от 23 декабря 2008 г. N 455-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями в области образования, опеки и попечительства и по оказанию мер социальной поддержки" Администрация Великого Новгорода постановляет:

1. Внести в Порядок предоставления субсидии организациям и индивидуальным предпринимателям, реализующим образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, из бюджета Великого Новгорода, утвержденный постановлением Администрации Великого Новгорода от 05.12.2022 N 5903, следующие изменения:

1.1. Абзац седьмой пункта 1.5 изложить в следующей редакции:

"участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорная компания), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;";

1.2. Пункт 2.4 изложить в следующей редакции:

"2.4. Требования, которым должны соответствовать участники отбора:

2.4.1. По состоянию на дату формирования справки налоговым органом, но не ранее чем за 15 календарных дней до даты подачи предложения, у участника отбора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2.4.2. По состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора:

у участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Великого Новгорода субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием - городским округом Великий Новгород;

участник отбора - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора;

участник отбора не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации) (при расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ);

участник отбора не должен получать средства из бюджета Великого Новгорода в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.";

1.3. Пункт 3.5 изложить в следующей редакции:

"3.5. Объем субсидии, предоставляемой получателям субсидии, определяется в соответствии с порядком расчета субвенций бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городского округа на осуществление отдельных государственных полномочий по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), установленным областным законом от 23 декабря 2008 г. N 455-ОЗ, по следующей формуле:

Vs = V1 + V2 + V3, где:

Vs - объем субвенции, причитающейся получателю субсидии;

V1 - объем средств на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работникам частной образовательной организации, реализующей основные общеобразовательные программы, расчет которого производится по формуле:

V1 = (A1 x N 1 + A2 x N 2 + A3 x N 3 + A4 x N 4 + A5 x N 5 +

+ A6 x N 6 + A7 x N 7 + A8 x N 8 + A9 x N 9 + AФ1 x NФ1 +

+ AФ2 x NФ2 + AФ3 x NФ3 + AФ4 x NФ2) x Kо, где:

A1 - количество расчетных обучающихся в частной образовательной организации, реализующей основные общеобразовательные программы;

N 1 - областной норматив финансирования на оплату труда на одного расчетного обучающегося в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы на обеспечение общедоступного, бесплатного начального общего, основного общего и среднего образования;

A2 - количество расчетных обучающихся по образовательным программам начального общего образования частной образовательной организации (за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (далее - обучающиеся с ОВЗ);

N 2 - областной норматив финансирования на оплату труда на логопедическую помощь на одного расчетного обучающегося по образовательным программам начального общего образования (за исключением обучающихся с ОВЗ);

AФ1 - количество расчетных обучающихся по образовательным программам начального общего образования в общеобразовательных классах частной образовательной организации;

NФ1 - областной норматив финансирования на оплату труда на внеурочную деятельность в рамках федерального государственного образовательного стандарта по программе начального общего образования на одного расчетного обучающегося;

AФ2 - количество расчетных обучающихся по образовательным программам основного общего образования в общеобразовательных классах частной образовательной организации;

NФ2 - областной норматив финансирования на оплату труда на внеурочную деятельность в рамках федерального государственного образовательного стандарта по программе основного общего и среднего общего образования на одного расчетного обучающегося;

AФ3 - количество расчетных обучающихся в классах для обучающихся с ОВЗ в частных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы;

NФ3 - областной норматив финансирования на оплату труда на внеурочную деятельность в классах для обучающихся с ОВЗ в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы;

AФ4 - количество расчетных обучающихся по образовательным программам среднего общего образования в общеобразовательных классах частной образовательной организации;

A3 - количество расчетных обучающихся с ОВЗ по адаптированным образовательным программам начального общего образования в частной образовательной организации, реализующей основные общеобразовательные программы;

N 3 - областной норматив финансирования на оплату труда на логопедическую помощь на одного расчетного обучающегося с ОВЗ по адаптированным образовательным программам начального общего образования;

A4 - количество расчетных обучающихся с ОВЗ по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования в частной образовательной организации, реализующей основные общеобразовательные программы;

N 4 - областной норматив финансирования на оплату труда на психологическую помощь на одного расчетного обучающегося с ОВЗ;

A5 - количество имеющих заключение психолого-медико-педагогической комиссии расчетных обучающихся с ОВЗ по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования в частной образовательной организации;

N 5 - областной норматив финансирования на оплату услуг ассистента (помощника) на одного расчетного обучающегося с ОВЗ в образовательных организациях;

A6 - количество расчетных обучающихся с ОВЗ по адаптированным образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования в частной образовательной организации, реализующей основные общеобразовательные программы;

N 6 - областной норматив финансирования на оплату труда тьютора на одного расчетного обучающегося с ОВЗ в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы;

A7 - количество расчетных обучающихся (за исключением малокомплектных организаций) в частной дошкольной образовательной организации, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

N 7 - областной норматив финансирования на оплату труда на одного расчетного обучающегося (за исключением малокомплектных организаций) в образовательных организациях, реализующих основные образовательные программы дошкольного образования на обеспечение общедоступного, бесплатного дошкольного образования;

A8 - количество расчетных обучающихся с ОВЗ в частной дошкольной образовательной организации, реализующей основную образовательную программу дошкольного образования;

N 8 - областной норматив финансирования на оплату услуг ассистента (помощника) на одного расчетного обучающегося с ОВЗ в дошкольных образовательных организациях;

A9 - количество расчетных обучающихся с ОВЗ в частной дошкольной образовательной организации, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования;

N 9 - областной норматив финансирования на оплату труда тьютора на одного расчетного обучающегося с ОВЗ в дошкольных образовательных организациях;

Kо - коэффициент, учитывающий начисления на выплаты по оплате труда;

V2 - объем средств на технические средства обучения, расходные материалы, хозяйственные нужды и приобретение учебников и учебных пособий для частных образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов), расчет которого производится по формуле:

V2 = Mучр + MЗ + Mуч, где:

Mучр - объем средств на учебные расходы, расчет которого производится по формуле:

Мучр = A10 x NU1 + A11 x NU2, где:

A10 - среднегодовое количество обучающихся в частной образовательной организации, реализующей основные общеобразовательные программы;

NU1 - областной норматив финансирования на учебные расходы на одного обучающегося в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы;

A11 - среднегодовое количество обучающихся (за исключением малокомплектных организаций) в частной образовательной организации, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

NU2 - областной норматив финансирования на учебные расходы на одного обучающегося (за исключением малокомплектных организаций), в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

MЗ - объем средств на материальные затраты частной образовательной организации, реализующей основные общеобразовательные программы, расчет которого производится по формуле:

MЗ = (A10 x NMЗ1) x 50% + (A11 x NМЗ2) x 50%, где:

NМЗ1 - областной норматив финансирования на материальные затраты на одного обучающегося в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы;

NМЗ2 - областной норматив финансирования на материальные затраты на одного обучающегося (за исключением малокомплектных организаций), в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

50% - процент расходов от утвержденного областного норматива финансирования на материальные затраты, предусмотренного частным образовательным организациям, реализующим основные общеобразовательные программы, на обеспечение общедоступного бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования;

50% - процент расходов от утвержденного областного норматива финансирования на материальные затраты, предусмотренного частным образовательным организациям дошкольного образования, на обеспечение общедоступного бесплатного дошкольного образования;

Mуч - объем средств на обеспечение частной образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, расчет которого производится по формуле:

Mуч = Aоб x Nуч, где:

Aоб - количество обучающихся в частной образовательной организации на 1 сентября очередного финансового года и планового периода, реализующей основные общеобразовательные программы;

Nуч - областной норматив финансирования на приобретение учебников в соответствии с федеральным перечнем учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебных пособий, допущенных к использованию при реализации указанных образовательных программ;

V3 - объем средств, причитающейся получателю субсидии на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство в частной образовательной организации, реализующей общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, расчет которого производится по формуле:

V3 = (Nк > 25 x 1000 + Nm1 x R1 + Nк > 12 x 1000 + Nm2 x

x R2 + Nк > 8 x 1000 + Nm4 x R4 + Nк > 5 x

x 1000 + Nm3 x R3) x 12 / 1000 x Kо, где:

Nк > 25 - количество общеобразовательных классов с наполняемостью более 25 человек в классе частной образовательной организации, реализующей основные общеобразовательные программы, расположенных в городском округе (далее - городская местность);

Nm1 - среднегодовое количество обучающихся общеобразовательных классов с наполняемостью менее 25 человек в классе частной образовательной организации, реализующих основные общеобразовательные программы, расположенных в городской местности;

R1 - размер вознаграждения за выполнение функций классного руководителя за одного обучающегося общеобразовательного класса частной образовательной организации, реализующей основные общеобразовательные программы, расположенной в городской местности, расчет которого производится по формуле:

R1 = 1000 / 25, где:

25 - наполняемость общеобразовательного класса для образовательной организации, реализующей основные общеобразовательные программы, расположенной в городской местности;

Nк > 12 - количество классов для слабовидящих обучающихся, обучающихся с тяжелыми нарушениями речи, обучающихся с задержкой психического развития, обучающихся с умственной отсталостью с наполняемостью свыше 12 человек в классе частной образовательной организации, реализующей основные общеобразовательные программы в городском округе;

Nm2 - среднегодовое количество обучающихся в классах для слабовидящих обучающихся, обучающихся с тяжелыми нарушениями речи, обучающихся с задержкой психического развития, обучающихся с умственной отсталостью частной образовательной организации, реализующей основные общеобразовательные программы в городском округе;

R2 - размер вознаграждения за выполнение функций классного руководителя за одного обучающегося класса для слабовидящих обучающихся, обучающихся с тяжелыми нарушениями речи, обучающихся с задержкой психического развития, обучающихся с умственной отсталостью в частных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы в городском округе, расчет которого производится по формуле:

R2 = 1000 / 12, где:

12 - наполняемость класса для слабовидящих обучающихся, обучающихся с тяжелыми нарушениями речи, обучающихся с задержкой психического развития, обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями);

Nk > 5 - количество классов для обучающихся с нарушениями опорно-двигательного аппарата (далее - ОДА), обучающихся с умственной отсталостью умеренной и тяжелой степени, тяжелыми и множественными нарушениями с наполняемостью свыше 5 человек в классе частной образовательной организации, реализующей основные общеобразовательные программы в городском округе;

Nm3 - среднегодовое количество обучающихся классов для обучающихся с ОДА, обучающихся с умственной отсталостью умеренной и тяжелой степени, тяжелыми и множественными нарушениями в частной образовательной организации, реализующей основные общеобразовательные программы в городском округе;

R3 - размер вознаграждения за выполнение функций классного руководителя за одного обучающегося класса для обучающихся с нарушениями ОДА, обучающихся с умственной отсталостью умеренной и тяжелой степени, тяжелыми и множественными нарушениями в частной образовательной организации, реализующей основные общеобразовательные программы в городском округе, расчет которого производится по формуле:

R3 = 1000 / 5, где:

5 - наполняемость класса для обучающихся с ОДА, обучающихся с умственной отсталостью умеренной и тяжелой степени, тяжелыми и множественными нарушениями;

Nk > 8 - количество классов для обучающихся с расстройством аутистического спектра с наполняемостью свыше 8 человек в классе частной образовательной организации, реализующей основные общеобразовательные программы в городском округе;

Nm4 - среднегодовое количество обучающихся в классах для обучающихся с расстройством аутистического спектра частной образовательной организации, реализующих основные общеобразовательные программы в городском округе;

R4 - размер вознаграждения за выполнение функций классного руководителя за одного обучающегося в классах для обучающихся с расстройством аутистического спектра частной образовательной организации, реализующей основные общеобразовательные программы в городском округе, расчет которого производится по формуле:

R4 = 1000 / 8, где:

8 - наполняемость класса для обучающихся с расстройством аутистического спектра;

1000 - предельный размер вознаграждения за выполнение функций классного руководителя в месяц (руб.);

12 - количество месяцев в году;

Kо - коэффициент, учитывающий начисления на выплаты по оплате труда.".

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород" и разместить на официальном сайте Администрации Великого Новгорода в сети Интернет.

3. Распространить действие настоящего постановления на правоотношения, возникшие с 01.01.2023.

Мэр Великого Новгорода

А.Р. Розбаум