Решение Собрание депутатов Няндомского муниципального округа Архангельской области от 19 декабря 2022 г. N 28 "Об утверждении Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", областным законом от 30 мая 2022 года N 576-35-ОЗ "О преобразовании городского и сельских поселений Няндомского муниципального района Архангельской области путем их объединения и наделения вновь образованного муниципального образования статусом Няндомского муниципального округа Архангельской области", Собрание депутатов решает:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области.

2. Уполномочить председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Няндомского муниципального района Архангельской области Свинцову Н.А. выступить заявителем в налоговом органе в целях государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, связанных с внесением изменений в учредительные документы.

3. Признать утратившими силу:

- пункт 1 решения Собрания депутатов муниципального образования "Няндомский муниципальный район" от 07 апреля 2010 года N 19 "Об утверждении Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район";

- решение Собрания депутатов муниципального образования "Няндомский муниципальный район" от 19 февраля 2015 года N 52 "О внесении изменений в Положение о комитете по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район";

- решение Собрания депутатов муниципального образования "Няндомский муниципальный район" от 07 декабря 2015 года N 90 "О внесении изменений в Положение о комитете по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район";

- решение Собрания депутатов муниципального образования "Няндомский муниципальный район" от 20 декабря 2018 года N 14 "О внесении изменений в Положение о комитете по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район";

- решение Собрания депутатов муниципального образования "Няндомский муниципальный район" от 23 апреля 2020 года N 93 "О внесении изменений в Положение о комитете по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район".

4. Опубликовать данное решение в периодическом печатном издании "Вестник Няндомского района" и разместить на официальном сайте администрации Няндомского муниципального района Архангельской области.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.

Председатель Собрания депутатов Няндомского муниципального округа, временно исполняющий обязанности главы Няндомского муниципального округа

В.А. Коновалов

УТВЕРЖДЕНО
решением Собрания депутатов
Няндомского муниципального округа
Архангельской области
от 19 декабря 2022 г. N 28

Положение
о Комитете по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области

1. Общие положения

1.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области (далее по тексту - Комитет) является органом администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области, созданным с целью реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами на территории Няндомского муниципального округа Архангельской области.

1.2. Комитет находится в непосредственном подчинении первого заместителя главы Няндомского округа Архангельской области.

1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законодательными и иными нормативными правовыми актами, принятыми органами государственной власти, Уставом Няндомского муниципального округа Архангельской области, решениями Собрания депутатов Няндомского муниципального округа Архангельской области, распоряжениями и постановлениями главы Няндомского муниципального округа Архангельской области, настоящим Положением.

1.4. Полное наименование Комитета - Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области.

1.5. Сокращенное наименование Комитета - КУМИ Няндомского муниципального округа.

1.6. Комитет обладает правами юридического лица, имеет самостоятельную смету расходов, лицевые счета в органе федерального казначейства, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, а также другие необходимые для его деятельности печати, штампы и бланки.

1.7. Место нахождения и юридический адрес Комитета: 164200, Архангельская область, город Няндома, улица 60 лет Октября, дом 13.

2. Основные задачи Комитета

2.1. Осуществление от имени Няндомского муниципального округа Архангельской области полномочий собственника муниципального имущества и земельных ресурсов, в том числе управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными участками в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Архангельской области, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.

2.2. Обеспечение эффективного использования и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Архангельской области, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.

2.3. Разработка в соответствии с законодательством Российской Федерации и Архангельской области прогнозного плана приватизации муниципального имущества и муниципальных предприятий и его реализация.

2.4. Разработка проектов муниципальных правовых и распорядительных актов органов местного самоуправления округа по вопросам управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, а также по вопросам земельных отношений.

2.5. Формирование системы учета и контроля за использованием муниципального имущества, организация его технической инвентаризации.

2.6. Осуществление взаимодействия с федеральными и региональными органами государственной власти, органами местного самоуправления, органами администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области и иными организациями по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом.

3. Основные функции Комитета:

3.1. Осуществляет подготовку муниципальных правовых актов и других документов по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом, а также по вопросам регулирования земельных отношений и предоставлению земельных участков гражданам, их объединениям и юридическим лицам, в том числе муниципальных правовых актов по изменению и прекращению прав на предоставленные таким лицам земельные участки.

3.2. Организует подготовку документов, необходимых для безвозмездной передачи имущества из федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, граждан и юридических лиц в муниципальную собственность Няндомского муниципального округа Архангельской области.

3.3. Обеспечивает подготовку документов, необходимых для безвозмездной передачи имущества из муниципальной собственности округа в федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации.

3.4. Организует учет муниципального имущества Няндомского муниципального округа Архангельской области, осуществляет ведение реестра данного муниципального имущества.

3.5. Осуществляет учет имущества казны округа и учет его движения, решает вопросы о включении имущества в состав казны округа или об исключении, списания имущества из ее состава в установленном порядке. Обеспечивает подготовку документов, необходимых для включения (поступления) имущества в состав казны Няндомского муниципального округа Архангельской области или исключения, списания имущества из ее состава.

3.6. Осуществляет подготовку и выдачу выписок, справок из реестра муниципального имущества Няндомского муниципального округа Архангельской области.

3.7. Представляет в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, совершает все действия, необходимые для государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество Няндомского муниципального округа Архангельской области, договоров и других сделок с данным имуществом, перехода права собственности на указанное имущество, прекращения прав, ограничений (прекращения ограничений) на муниципальное недвижимое имущество. Получает и учитывает соответствующие документы.

3.8. Обеспечивает подготовку и представление в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документов, необходимых для постановки на учет бесхозяйного недвижимого имущества. Получает и учитывает соответствующие документы.

3.9. Осуществляет подготовку и представление в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запросов о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав, об объектах недвижимости. Получает соответствующие документы.

3.10. Осуществляет полномочия собственника имущества (учредителя) муниципальных предприятий, муниципальных учреждений.

3.11. Осуществляет полномочия собственника акций и иных ценных бумаг, находящихся в муниципальной собственности.

3.12. Совместно с органами администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области подготавливает документы по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений.

3.13. Согласовывает уставы муниципальных предприятий и учреждений, изменения и дополнения к ним.

3.14. Заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с руководителями муниципальных предприятий, применяет к ним, при необходимости, меры дисциплинарного воздействия.

Согласовывает прием на работу главного бухгалтера муниципального предприятия, заключение с ним, изменение и прекращение трудового договора.

3.15. Осуществляет закрепление муниципального имущества за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления в порядке, установленном законодательством и иными правовыми актами.

3.16. Осуществляет изъятие муниципального имущества у муниципальных предприятий и учреждений из хозяйственного ведения или оперативного управления в порядке, установленном законодательством и иными правовыми актами.

3.17. Согласовывает решения муниципальных предприятий и учреждений о распоряжении имуществом, находящимся у них в хозяйственном ведении и оперативном управлении.

Согласовывает договоры аренды объектов недвижимого имущества, закрепленных за муниципальными предприятиями и учреждениями.

Осуществляет контроль за сохранностью, эффективностью, использования и использованием по назначению муниципального имущества, находящегося на праве хозяйственного ведения и на праве оперативного управления за муниципальными организациями.

3.18. Участвует в осуществлении контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального недвижимого имущества, переданного в хозяйственное ведение и оперативное управление муниципальным предприятиям и учреждениям.

Осуществляет оценку и контроль эффективности использования муниципального имущества.

Участвуют в проведении контроля за финансовой деятельностью предприятия.

3.19. Осуществляет прием бухгалтерской отчетности муниципальных предприятий.

3.20. Передает муниципальное имущество (движимое и недвижимое) во временное пользование с оформлением соответствующих договоров.

3.21. Осуществляет контроль за выполнением условий договоров пользователями муниципального имущества.

3.22. Осуществляет учет и контроль за поступлением в бюджет средств от платы за пользование муниципальным имуществом и прочих поступлений по кодам доходов, администрируемых Комитетом.

3.23. Организует приватизацию муниципального имущества в порядке, установленном законодательством и муниципальными правовыми актами о приватизации муниципального имущества.

3.24. Анализирует и контролирует процесс приватизации муниципального имущества.

3.25. Выступает в роли продавца муниципального имущества в случаях, предусмотренных законами и муниципальными правовыми актами.

3.26. Предоставляет отчетность соответствующим органам власти и управления различных уровней в установленном порядке.

3.27. Выполняет решения соответствующих муниципальных органов о приобретении имущества в муниципальную собственность, а также осуществляет выполнение государственных полномочий Архангельской области по приобретению жилых помещений для детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей.

3.28. Представляет интересы Няндомского муниципального округа Архангельской области при решении вопросов, связанных с муниципальным имуществом, в том числе обращается в суд, иные органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также участвует в осуществлении процедур несостоятельности (банкротства).

Выступает в качестве представителя Няндомского муниципального округа в судах при рассмотрении споров, связанных с муниципальным имуществом, в том числе по земельным участкам, государственная собственность которых не разграничена, а также по взысканию доходов от использования указанного имущества.

3.29. Принимает и рассматривает обращения органов государственной власти и органов местного самоуправления, граждан и юридических лиц по вопросам, отнесенным к ведению Комитета.

3.30. Осуществляет полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, в том числе по принятию решений о предоставлении и предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами.

3.31. Подготавливает правовые акты в сфере земельных отношений.

3.32. Участвует в планировании использования земель сельскохозяйственного назначения в установленном законодательством порядке.

Решает вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

3.33. Рассматривает ходатайства (заявления) об установлении публичных сервитутов в отношении земельных участков, организует проведение общественных слушаний по данным вопросам.

3.34. Организует и проводит аукционы по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

3.35. Принимает и рассматривает заявления и обращения граждан, их объединений и юридических лиц по вопросам оформления прав на земельные участки, находящиеся на территории района, а также по вопросам изменения и прекращения прав на земельные участки, предоставленные таким лицам.

Подготавливает договора купли-продажи и аренды земельных участков.

3.36. Изготавливает схемы расположения земельных участков на кадастровых планах или кадастровых картах соответствующих территорий, находящихся на территории Няндомского муниципального округа Архангельской области.

3.37. Подготавливает документы, необходимые для проведения конкурсов и аукционов по продаже предназначенных под застройку земельных участков, находящихся на территории Няндомского муниципального округа Архангельской области, или права на заключение договоров аренды таких земельных участков для строительства объектов капитального строительства, либо для временного размещения временных объектов, не являющихся объектами капитального строительства.

3.38. Подготавливает и направляет необходимые документы и заявления в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного кадастра объектов недвижимости для постановки на государственный кадастровый учет земельных участков, на которые на основании действующего законодательства у Няндомского муниципального округа Архангельской области возникает право собственности.

3.39. Участвует в работе по осмотру земельных участков (в случае прекращения на них прав граждан, их объединений или юридических лиц) на предмет их пригодности для дальнейшего использования по целевому назначению, а также по видам разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий.

3.40. Подготавливает документы для продажи земельных участков для жилищного и иного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договоров аренды таких земельных участков.

3.41. Принимает участие в работе по переводу земель из одной категории в другую.

3.42 Проведение обследований земельных участков на предмет выявления самовольного использования земель общего пользованиям, соблюдение целевого использования, инвентаризация земель.

3.43. Осуществление сноса (демонтажа) ветхих и незаконно размещенных некапитальных (временных) объектов.

3.44. Осуществляет полномочия главного администратора доходов, главного распорядителя и получателя средств бюджета Няндомского муниципального округа Архангельской области, в случаях и порядке, предусмотренных бюджетным законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами.

3.45. Представляет в установленном порядке в судах права и законные интересы Няндомского муниципального округа Архангельской области и Комитета по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

3.46. В рамках своей компетенции представляет в установленном порядке по запросам органов администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области материалы и информацию, связанную с осуществлением функций, возложенных на Комитет.

3.47. Обеспечивает в пределах своей компетенции доступ к информации о своей деятельности.

3.48. Организует личный прием граждан.

3.49. Осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета.

3.50. Осуществляет в пределах компетенции Комитета мероприятия в сфере гражданской обороны, а также защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3.51. Предоставление государственных и муниципальных и государственных услуг, относящихся к компетенции Комитета.

3.52. Участвует в организации и проведении конкурсов на размещение муниципальных заказов на выполнение работ, относящихся к компетенции Комитета, и контролирует их выполнение.

3.53. Осуществляет выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, проведение аукционов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, на земельных участках государственная собственность на которых не разграничена.

3.54. Заключает договора социального найма на жилые помещения и вносит в них изменения.

3.55. Заключает договора служебного найма и договора по предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

3.56. Подготавливает документы по оформлению выморочного и бесхозяйного имущества.

3.57. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и Уставом Няндомского муниципального округа

4. Права и ответственность Комитета

4.1. В пределах своих полномочий Комитет имеет право:

- осуществлять полномочия собственника по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом в пределах, установленных действующим законодательством, Уставом Няндомского муниципального округа Архангельской области, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением;

- представлять имущественные интересы Няндомского муниципального округа Архангельской области, выступать от его имени в суде, арбитражном суде, обращаться в органы прокуратуры, налоговой инспекции, иные органы надзора и контроля в случаях нарушения права собственника муниципального имущества, ущемления его интересов;

- запрашивать и получать у физических и юридических лиц, органов власти информацию, необходимую для осуществления функций по управлению и распоряжению муниципальным имуществом;

- решать вопросы о включении имущества в состав казны Няндомского муниципального округа Архангельской области или об исключении, списании имущества из ее состава;

- представлять в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, совершать все действия, необходимые для государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество Няндомского муниципального округа Архангельской области, договоров и других сделок с данным имуществом, перехода права собственности на указанное имущество, прекращения прав, ограничений (прекращения ограничений) на муниципальное недвижимое имущество, постановки на учет бесхозяйного недвижимого имущества, а также получать соответствующие документы;

- представлять и направлять в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запросы о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав, об объектах недвижимости и получать соответствующие документы;

- совместно с другими органами администрации проводить документальные и иные проверки деятельности муниципальных предприятий и учреждений, а также иных юридических и физических лиц в части контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества;

- выступать с инициативой о принятии решения о приватизации муниципального имущества в соответствии с законодательством о приватизации и муниципальными правовыми актами;

- разрешать передачу муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального имущества в залог (заклад), аренду (субаренду), безвозмездное пользование, уставный (складочный) капитал хозяйственных товариществ и обществ с соблюдением действующего законодательства;

- разрешать отчуждение муниципального имущества с соблюдением действующего законодательства и порядка распоряжения муниципальным имуществом, установленного муниципальными правовыми актами;

- давать гражданам, юридическим лицам и (или) их полномочным представителям разъяснения по вопросам имущественных отношений, землеустройства, землепользования на территории Няндомского муниципального округа Архангельской области;

- участвовать в разрешении возникающих споров, связанных с деятельностью в области земельных отношений.

4.2. Председатель Комитета, работники Комитета несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение задач и функций, возложенных на Комитет настоящим Положением, в пределах своих должностных обязанностей.

5. Организация деятельности Комитета

5.1. Комитет возглавляет председатель, который подчиняется главе Няндомского муниципального округа Архангельской области.

Штатное расписание Комитета разрабатывается председателем Комитета и представляется на утверждение главе Няндомского муниципального округа Архангельской области.

Председатель комитета назначается на должность (освобождается от должности) главой Няндомского муниципального округа Архангельской области, на срок полномочий главы.

В период отсутствия председателя Комитета его обязанности исполняет заведующий отделом Комитета, либо сотрудник комитета, назначенный главой Няндомского муниципального округа Архангельской области.

5.2. Председатель Комитета:

5.2.1. Обеспечивает организацию работы и руководство деятельностью Комитета.

5.2.2. Выступает в гражданском обороте от имени Комитета как юридического лица, в том числе подписывает договоры, доверенности, платежные и бухгалтерские документы.

Председатель Комитета действует от имени Комитета без доверенности и представляет Комитет в отношениях с государственными и федеральными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, с организациями, предприятиями, учреждениями и населением.

В период отсутствия председателя Комитета действовать без доверенности от имени Комитета имеет право любой из заведующих отделом Комитета, назначенный Главой Няндомского муниципального округа.

5.2.3. Представляет главе Няндомского муниципального округа Архангельской области предложения:

- о предельной численности муниципальных служащих и работников Комитета;

- о фонде оплаты труда Комитета в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в районном бюджете;

- об утверждении внутренней структуры Комитета.

5.2.4. В установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих и работников Комитета.

5.2.5. Заключает и прекращает трудовые договоры с муниципальными служащими и работниками Комитета.

5.2.6. Учреждает и упраздняет должности муниципальной службы работников Комитета.

5.2.7. Утверждает положения об отделах Комитета, должностные инструкции муниципальных служащих Комитета.

5.2.8. Применяет поощрения за службу и труд, применяет и снимает дисциплинарные взыскания в отношении служащих и работников Комитета.

5.2.9. Визирует служебные документы, поступившие в Комитет. Подписывает от имени Комитета служебную документацию в соответствии с компетенцией Комитета.

5.2.10. Осуществляет контроль за исполнением служащими и работниками Комитета их должностных обязанностей, а также собственных поручений и указаний.

5.2.11. Рассматривает заявления, предложения и жалобы граждан, поступающие в адрес Комитета.

5.2.12. Издает и подписывает в пределах своей компетенции муниципальные правовые акты по вопросам управления распоряжения муниципальным имуществом, а также по вопросам регулирования земельных отношений и предоставления земельных участков гражданам, их объединениям и юридическим лицам, а также мотивированные отказы в предоставлении муниципальных услуг и иных актов по вопросам деятельности Комитета.

5.2.13. Несет персональную ответственность за ненадлежащую реализацию вопросов ведения Комитета, ненадлежащее функционирование Комитета и неправомерность данных им поручений и указаний.

5.2.14. Разрабатывает и утверждает в пределах штатной численности и выделенных бюджетных средств внутреннею структуру Комитета.

5.3. Структурными подразделениями Комитета являются отделы, возглавляемые заведующими.

6. Имущество и средства Комитета

6.1. Основные и оборотные средства, иные ценности, отраженные на самостоятельном балансе Комитета, являются муниципальной собственностью.

6.2. Финансирование расходов на содержание Комитета производится из местного бюджета в порядке, определяемом бюджетным законодательством.

7. Реорганизация и ликвидация Комитета

7.1. Деятельность Комитета прекращается в связи с его ликвидацией или реорганизацией на основании решения Собрания депутатов по представлению главы Няндомского муниципального округа Архангельской области.