Решение Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Челябинской области от 20 октября 2022 г. N 379 "О внесении изменений в решение Собрания депутатов Октябрьского муниципального района от 20.08.2020 г. N 699 "Об утверждении Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории Октябрьского муниципального района"

В соответствии с Законом Челябинской области от 6 мая 2022 г. N 579-ЗО "О внесении изменений в Закон Челябинский области "О порядке и условиях размещения нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Челябинской области или муниципальной собственности, землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута", Законом Челябинской области от 2 ноября 2021 г. N 468-ЗО "О внесении изменений в статьи 2 и 8 Закона Челябинский области "О порядке и условиях размещения нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Челябинской области или муниципальной собственности, землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута", Собрание депутатов Октябрьского муниципального района решает:

1. Внести в Решение Собрания депутатов Октябрьского муниципального района от 20.08.2020 г. N 699 "Об утверждении Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории Октябрьского муниципального района", следующие изменения:

1.1. В пункте 4 Положения слова "индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом" заменить словами "юридическим лицом или гражданином, занимающимся предпринимательской деятельностью в соответствии с федеральными законами";

1.2. В абзаце втором пункта 8 Положения слова "В случае, указанном в подпункте 1 пункта 19" заменить словами "В случаях, указанных в подпунктах 1 и 7 пункта 19";

1.3. Пункт 9 Положения исключить.

1.4. Абзацы "б" и "г" подпункта 1 пункта 19 Положения исключить

1.5. В подпункте 6 пункта 19 Положения слова "единственным подавшим заявление" исключить, слова ", в соответствии с пунктом 25 Положения" исключить;

1.6. В подпункте 7 пункта 19 Положения слова "один год" заменить словами "не более семи лет"; слова "срок действия которого истек на дату вступления в силу настоящего Закона, но не ранее 1 марта 2015 года" заменить словами "срок действия которого истек не ранее 1 января 2015 года".

1.7. абзац "б" подпункта 7 пункта 19 Положения дополнить словами "в срок и на условиях, установленных договором на размещение нестационарного торгового объекта";

1.8. Пункт 19 Положения дополнить подпунктами 8-10 следующего содержания:

"8) размещение нестационарного торгового объекта хозяйствующим субъектом, являющимся производителем сельскохозяйственной продукции, определенной в перечне сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, а также научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования в процессе своей научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 января 2017 года N 79-р, а также производителем хлеба и хлебобулочных изделий, при условии, что доля от продажи указанной продукции в товарообороте хозяйствующего субъекта составляет не менее 70 процентов;

9) размещение нестационарного торгового объекта лицом, являющимся сельскохозяйственным товаропроизводителем в соответствии с пунктами 2 и 3 части 2 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства";

10) размещение нестационарного торгового объекта хозяйствующим субъектом, принявшим на себя обязательство осуществлять продажу сельскохозяйственной продукции, определенной в перечне, указанном в подпункте 8 настоящего пункта, либо обязательство осуществлять продажу хлеба и хлебобулочных изделий, при условии, что доля в продаже указанной сельскохозяйственной продукции или хлеба и хлебобулочных изделий в товарообороте хозяйствующего субъекта составляет 100 процентов.";

1.9. В пункте 21.2 Положения после слова "заявителю" дополнить словами "в соответствии с пунктом 21 настоящего Положения";

1.10. В пункте 22 Положения слова "либо от хозяйствующего субъекта, который берет на себя обязательство осуществлять в нестационарном торговом объекте продажу газет, журналов и книг на бумажном носителе, а также сопутствующих товаров при условии, что доля продажи газет, журналов и книг на бумажном носителе в их товарообороте составляет не менее 40 процентов товарооборота" исключить.

1.11. Дополнить пункт 27 Положения абзацем следующего содержания:

"7. В случае поступления двух и более заявлений от хозяйствующих субъектов, имеющих право на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения торгов в соответствии с подпунктами 6, 8-10 пункта 19 настоящего Положения, решение о заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения торгов принимается в отношении хозяйствующего субъекта, подавшего заявление ранее других.";

1.12. Дополнить Положение пунктами 28.1 и 28.2 следующего содержания:

"28.1. Хозяйствующий субъект, имевший право на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта на новый срок в соответствии с подпунктами 1 и 7 пункта 19 настоящего Положения, которому до 10 ноября 2021 года было отказано в заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения торгов, имеет право на предоставление компенсационного места в случае, если единственным основанием для отказа являлось внесение в течение срока, предусмотренного пунктом 13 настоящего Положения, в схему размещения изменений, исключающих возможность размещения нестационарного торгового объекта в месте размещения, предусмотренном ранее заключенным договором.

28.2. Хозяйствующий субъект, осуществляющий размещение нестационарного торгового объекта на основании договора на размещение нестационарного торгового объекта, имеет право на предоставление компенсационного места для размещения нестационарного торгового объекта в случае использования земель или земельных участков третьими лицами в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, на срок такого использования при условии приостановления исполнения обязательств по договору на размещение нестационарного торгового объекта.".

1.13. Пункт 30 Положения изложить в следующей редакции:

"30. Хозяйствующий субъект в отношении одного места размещения нестационарного торгового объекта имеет право на предоставление одного компенсационного места для размещения нестационарного торгового объекта.

Хозяйствующие субъекты, указанные в пункте 28 настоящего Положения, имеют право на предоставление компенсационного места на срок, не превышающий оставшегося срока действия договора на размещение нестационарного торгового объекта (договора аренды земельного участка, предоставленного для размещения нестационарного торгового объекта), но не менее чем на один год.

Хозяйствующие субъекты, указанные в пунктах 28.1. и 28.2. настоящего Положения, имеют право на предоставление компенсационного места на срок, предусмотренный настоящим Законом для случаев заключения договоров на размещение нестационарного торгового объекта, указанных в подпунктах 1 и 7 пункта 19 настоящего Положения.";

1.14. Пункт 32 Положения изложить в следующей редакции:

"32. Управление не позднее чем за тридцать календарных дней до дня принятия решения, исключающего возможность дальнейшего размещения нестационарного торгового объекта, в письменной форме уведомляет хозяйствующих субъектов, указанных в части 28 и 28.1 настоящего Положения, об исключении возможности дальнейшего размещения нестационарного торгового объекта с указанием причин.

Уведомление должно содержать перечень свободных мест для размещения нестационарных торговых объектов в схеме размещения и предложение хозяйствующему субъекту о выборе компенсационного места для размещения нестационарного торгового объекта из числа свободных мест в схеме размещения.";

1.15. Пункт 34 Положения изложить в следующей редакции:

"34. Хозяйствующий субъект в срок не позднее десяти рабочих дней со дня получения уведомления направляет в Управление заявление о выборе компенсационного места для размещения нестационарного торгового объекта из числа свободных мест в схеме размещения или уведомляет Управление о подаче им заявления о включении в схему размещения нового места размещения нестационарного торгового объекта в целях последующего предоставления указанного места в качестве компенсационного места для размещения нестационарного торгового объекта.

В случае включения в схему размещения нового места размещения нестационарного торгового объекта хозяйствующий субъект направляет в Управление заявление о предоставлении указанного места в качестве компенсационного места для размещения нестационарного торгового объекта в срок не позднее десяти рабочих дней со дня включения нового места размещения нестационарного торгового объекта в схему размещения.";

1.16. Пункт 35 Положения изложить в следующей редакции:

"35. Управление направляет хозяйствующему субъекту два экземпляра подписанного проекта договора на размещение нестационарного торгового объекта в течение трех рабочих дней со дня получения заявления хозяйствующего субъекта:

1) о выборе компенсационного места для размещения нестационарного торгового объекта из числа свободных мест в схеме размещения;

2) о предоставлении компенсационного места для размещения нестационарного торгового объекта, которое было включено в схему размещения на основании его заявления.

Указанные проекты договоров выдаются хозяйствующему субъекту или направляются ему по адресу, содержащемуся в его заявлении.

Проекты договоров на размещение нестационарного торгового объекта, направленные хозяйствующему субъекту, должны быть им подписаны и представлены в Управление не позднее чем в течение тридцати календарных дней со дня их получения хозяйствующим субъектом.

1.17. Пункт 36 Положения изложить в следующей редакции:

"36. Хозяйствующий субъект теряет право на предоставление компенсационного места для размещения нестационарного торгового объекта в случаях его отказа от компенсационного места для размещения нестационарного торгового объекта, ненаправления хозяйствующим субъектом заявлений, указанных в пункте 34 настоящего Положения, в установленный срок, отказа хозяйствующему субъекту во включении в схему размещения нового места размещения нестационарного торгового объекта.".

1.18. Пункт 91 Положения изложить в следующей редакции:

"91. Размер начальной (минимальной) цены договора (лота) при проведении торгов, а также платы по договору на размещение нестационарного торгового объекта, заключаемому без проведения торгов, рассчитывается по формуле:

Пр = Ксзу х Спр, / 100% х К1 х K2, где:

Пр - размер платы за размещение нестационарного торгового объекта (в год);

Ксзу - кадастровая стоимость земельного участка для размещения;

Сп - ставка платы в зависимости от категории земель и (или) вида использования земельного участка, установленная законом Челябинской области от 24.04.2008 г. N 257-ЗО "О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без проведения торгов" (%);

К1 - коэффициент, учитывающий разрешенное использование земельного участка согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости;

К2 - коэффициент, учитывающий особенности расположения земельного участка в муниципальном районе;

К1, К2 - устанавливаются в соответствии с решением Собрания депутатов от 23.08.2022 г. N 352 "Об утверждении Положения о Порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Октябрьского муниципального района, предоставленные в аренду без проведения торгов и об утверждении коэффициентов для определения арендной платы за земельные участки, расположенные на территории Октябрьского муниципального района, находящиеся в муниципальной собственности, а также на земельные участки, расположенные на территории Октябрьского муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена".

При этом, в случае если НТО размещается на части земельного участка (земли) и, следовательно, кадастровая стоимость не определена и не может быть определена, то Ксзу определяется по формуле:

Ксзу= СУКС х S, где:

СУКС - средний уровень кадастровой стоимости земель соответствующего вида разрешенного использования в Октябрьском муниципальном районе;

S - площадь места размещения нестационарного торгового объекта согласно Схеме, кв. м.".

1.19. Дополнить Положение пунктом 92.1. следующего содержания:

"92.1. В случае заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта по основаниям, установленным подпунктами 6 и 9 пункта 19 настоящего Закона, размер льготной платы за размещение нестационарного торгового объекта составляет 50 процентов платы, определяемой в соответствии с настоящим Положением.".

1.20. Дополнить Положение пунктом 95.1 следующего содержания:

"95.1. Договор на размещение нестационарного торгового объекта, срок действия которого истекает со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 года N 353 "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году" по 31 декабря 2026 года, считается продленным на семь лет, если до окончания срока его действия хозяйствующий субъект письменно не уведомит уполномоченный орган о прекращении договора или его продлении на иной срок, не превышающий семи лет.

Положения настоящего пункта не распространяются на договоры на размещение нестационарного торгового объекта для осуществления сезонной торговли и сезонной площадки объекта организации общественного питания, указанной в подпункте 5 пункта 19 настоящего Положения.".

2. Контроль исполнения настоящего решения возложить на Управление по муниципальному имуществу, земельным отношениям и развитию сельского хозяйства администрации Октябрьского муниципального района.

3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его подписания.

4. Настоящее Решение подлежит размещению на официальном сайте администрации Октябрьского муниципального района в сети "Интернет".

Председатель Собрания депутатов Октябрьского муниципального района

А.И. Кершев

Глава Октябрьского муниципального района

М.И. Молчан