Постановление администрации города Ставрополя от 1 сентября 2023 г. N 1961 "Об организации оказания муниципальных услуг в социальной сфере при формировании муниципального социального заказа на оказание муниципальных услуг в социальной сфере на территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации города Ставрополя Ставропольского края
от 1 сентября 2023 г. N 1961
"Об организации оказания муниципальных услуг в социальной сфере при формировании муниципального социального заказа на оказание муниципальных услуг в социальной сфере на территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края"

В соответствии с частью 3 статьи 28 Федерального закона от 13 июля 2020 г. N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере", постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 г. N 1678 "Об утверждении общих требований к принятию решений органами государственной власти субъектов Российской Федерации (органами местного самоуправления) об организации оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" постановляю:

1. Организовать оказание муниципальных услуг в социальной сфере по направлению деятельности "реализация дополнительных общеразвивающих программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств)" (далее - муниципальные услуги) на территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края (далее - город Ставрополь) в соответствии с положениями Федерального закона от 13 июля 2020 г. N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" (далее - Федеральный закон).

2. Определить комитет образования администрации города Ставрополя уполномоченным органом, утверждающим муниципальный социальный заказ на оказание муниципальных услуг в социальной сфере, по направлению деятельности, указанному в пункте 1 настоящего постановления.

3. Установить, что формирование и исполнение муниципального социального заказана оказание муниципальных услуг в социальной сфере в 2023 - 2024 годах осуществляется в соответствии с Федеральным законом по указанному в пункте 1 настоящего постановления направлению деятельности с использованием способа отбора исполнителей муниципальных услуг, предусмотренного пунктом 1 части 2 статьи 9 Федерального закона.

4. Утвердить прилагаемые:

1) перечень муниципальных услуг в социальной сфере, включенных в муниципальный социальный заказ, по которым исполнителей планируется определять путем отбора исполнителей муниципальных услуг;

2) план апробации механизмов организации оказания муниципальных услуг в социальной сфере на территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края;

3) значения показателей эффективности организации оказания муниципальной услуги в социальной сфере при реализации мероприятий, проводимых в рамках апробации механизмов организации оказания муниципальной услуги в социальной сфере по направлению "реализация дополнительных общеразвивающих программ" на территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края.

5. Определить перечень документов, обмен которыми между уполномоченными органами, потребителями услуг, исполнителями услуг, участниками отбора исполнителей услуг, иными юридическими и физическими лицами при реализации Федерального закона в течение 2023 года осуществляется на бумажном носителе, а с 01 января 2024 года - в электронной форме:

1) муниципальный социальный заказ на оказание муниципальных услуг в социальной сфере;

2) отчет об исполнении муниципального социального заказа на оказание муниципальных услуг в социальной сфере;

3) заявка исполнителя услуг на включение в реестр исполнителей муниципальных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом;

4) соглашение о финансовом обеспечении (возмещении) затрат, связанных с оказанием муниципальной услуги в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом в социальной сфере по направлению "реализация дополнительных общеразвивающих программ";

5) заявление потребителя услуг на оказание муниципальной услуги в социальной сфере по направлению "реализация дополнительных общеразвивающих программ" в соответствии с социальным сертификатом (заявление о зачислении на обучение и получение социального сертификата);

6) социальный сертификат на получение муниципальной услуги в социальной сфере по направлению "реализация дополнительных общеразвивающих программ" (далее - социальный сертификат);

7) договор между исполнителем муниципальных услуг и получателем социального сертификата.

6. В целях организации оказания муниципальных услуг в социальной сфере используются следующие государственные информационные системы:

1) государственная интегрированная информационная система управления общественными финансами "Электронный бюджет";

2) федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

3) автоматизированная информационная система "Навигатор дополнительного образования детей Ставропольского края" (далее - ИС "Навигатор");

4) единая автоматизированная информационная система сбора и анализа данных по учреждениям, программам, мероприятиям дополнительного образования и основным статистическим показателям охвата детей дополнительным образованием в регионах (ЕАИС ДО).

7. С использованием ИС "Навигатор" формируется следующая информация и документы:

1) документы, предусмотренные подпунктами 3-7 пункта 5 настоящего постановления;

2) иные документы и информация, предусмотренные муниципальными правовыми актами города Ставрополя.

8. Информация и документы, формирование которых предусмотрено Федеральным законом, подлежат размещению на Бюджетным кодексом Российской Федерации в порядке, определенном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2016 г. N 243н "О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации".

9. Определение числовых значений базовых величин и целевых ориентиров значений показателей эффективности организации оказания муниципальных услуг в социальной сфере при реализации мероприятий, проводимых в рамках апробации механизмов организации оказания муниципальных услуг в социальной сфере, на территории города Ставрополя осуществляется путем проведения пофакторного анализа уровня конкуренции и зрелости рынка социальных услуг в соответствии с методологией, представленной Министерством финансов Российской Федерации, в срок до 01 сентября 2023 года.

10. Муниципальному бюджетному учреждению "Городской информационно-методический центр города Ставрополя" обеспечить организацию и методическое сопровождение организации оказания муниципальных услуг в социальной сфере при формировании муниципального социального заказа на оказание муниципальных услуг в социальной сфере на территории города Ставрополя.

11. Информация и документы, формирование которых предусмотрено Федеральным законом, подлежат размещению на Бюджетным кодексом Российской Федерации в следующем порядке:

1) комитет образования администрации города Ставрополя представляет необходимую информацию и документы в комитет финансов и бюджета администрации города Ставрополя в сроки, установленные Министерством финансов Российской Федерации;

2) комитет финансов и бюджета администрации города Ставрополя обеспечивает размещение представленной информации и документов на едином портале в порядке и сроки, устанавливаемые Министерством финансов Российской Федерации.

12. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования в газете "Вечерний Ставрополь".

13. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Ставрополя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

14. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Ставрополя Диреганову А.В.

Глава города Ставрополя

И.И. Ульянченко

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

города Ставрополя

от 01.09.2023 N 1961

Перечень
муниципальных услуг в социальной сфере, включенных в муниципальный социальный заказ, по которым исполнителей планируется определять путем отбора исполнителей услуг

N п/п	Наименование муниципальной услуги в социальной сфере	Уникальный номер реестровой записи общероссийского базового (отраслевого) перечня (классификатора) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам	Наименование отраслевого (функционального) органа администрации города Ставрополя, осуществляющего организацию оказания муниципальной услуги в социальной сфере
1	2	3	4
1.	Реализация дополнительных общеразвивающих программ естественнонаучной направленности	804200О.99.0.ББ52АЖ96000	комитет образования администрации города Ставрополя
2.	Реализация дополнительных общеразвивающих программ технической направленности	804200О.99.0.ББ52АЖ72000	комитет образования администрации города Ставрополя
3.	Реализация дополнительных общеразвивающих программ физкультурно-спортивной направленности	804200О.99.0.ББ52А320000	комитет образования администрации города Ставрополя
4.	Реализация дополнительных общеразвивающих программ художественной направленности	804200О.99.0.ББ52А344000	комитет образования администрации города Ставрополя
5.	Реализация дополнительных общеразвивающих программ туристско-краеведческой направленности	804200О.99.0.ББ52А368000	комитет образования администрации города Ставрополя
6.	Реализация дополнительных общеразвивающих программ социально-педагогической направленности	804200О.99.0.ББ52А392000	комитет образования администрации города Ставрополя

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

города Ставрополя

от 01.09.2023 N 1961

План
апробации механизмов организации оказания муниципальных услуг в социальной сфере на территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края

N п/п	Этап апробации	Мероприятие	Срок исполнения	Результат	Ответственные исполнители
1	2	3	4	5	6
1.	Правовое регулирование	разработка проекта нормативного правового акта администрации города Ставрополя об утверждении порядка формирования муниципального социального заказа на оказание муниципальных услуг в социальной сфере, о форме и сроках формирования отчета о его исполнении	в течение 10 дней со дня вступления в силу настоящего постановления		комитет образования администрации города Ставрополя, МБУ "Городской информационно-методический центр" (по согласованию)
		организация внесения изменений в бюджет города Ставрополя (сводную бюджетную роспись) в части перераспределения средств на оказание муниципальных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом. Внесение изменений осуществляется на основании произведенных расчетов параметров социального заказа	до 10 сентября 2023 года		комитет образования администрации города Ставрополя, МБУ "Городской информационно-методический центр" (по согласованию)
		разработка проекта нормативного правового акта администрации города Ставрополя об утверждении порядка формирования реестра исполнителей муниципальных услуг по социальному сертификату	до 10 сентября 2023 года		комитет образования администрации города Ставрополя, МБУ "Городской информационно-методический центр" (по согласованию)
		разработка проекта нормативного правового акта администрации города Ставрополя о порядке формирования в электронном виде социальных сертификатов на получение муниципальной услуги в социальной сфере по направлению "реализация дополнительных общеразвивающих программ" и реестра их получателей	до 10 сентября 2023 года		комитет образования администрации города Ставрополя, МБУ "Городской информационно-методический центр" (по согласованию)
		разработка проекта нормативного правового акта администрации города Ставрополя об утверждении правил заключения в электронной форме и подписания усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно уполномоченного органа, исполнителя муниципальных услуг в социальной сфере, соглашений о финансовом обеспечении (возмещении) затрат, связанных с оказанием муниципальных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение муниципальной услуги в социальной сфере	до 10 сентября 2023 года		комитет образования администрации города Ставрополя, МБУ "Городской информационно-методический центр" (по согласованию)
		разработка проекта нормативного правового акта администрации города Ставрополя об утверждении порядка предоставления субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с оказанием муниципальных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение муниципальной услуги в социальной сфере	в течение 15 дней со дня вступления в силу настоящего постановления		комитет образования администрации города Ставрополя, МБУ "Городской информационно-методический центр" (по согласованию)
		разработка проекта нормативного правового акта комитета финансов и бюджета администрации города Ставрополя об утверждении типовой формы соглашения, заключаемого по результатам отбора исполнителей муниципальных услуг в социальной сфере	до 10 сентября 2023 года		комитет финансов и бюджета администрации города Ставрополя, комитет образования администрации города Ставрополя, МБУ "Городской информационно-методический центр" (по согласованию)
2.	Отбор исполнителей услуг	формирование реестра исполнителей	до 10 сентября 2023 года		комитет образования администрации города Ставрополя, МБУ "Городской информационно-методический центр" (по согласованию)
		заключение соглашений о финансовом обеспечении (возмещении) затрат, связанных с оказанием муниципальных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение муниципальной услуги в социальной сфере, в целях исполнения муниципального социального заказа на оказание муниципальной услуги в социальной сфере по направлению "реализация дополнительных общеразвивающих программ", утвержденного комитетом образования администрации города Ставрополя на соответствующий текущий финансовый год	не позднее 01 декабря текущего финансового года		комитет образования администрации города Ставрополя, МБУ "Городской информационно-методический центр" (по согласованию)
		обеспечение формирования в электронном виде социальных сертификатов на получение муниципальной услуги в социальной сфере по направлению "реализация дополнительных общеразвивающих программ" и реестра их получателей	до 10 сентября 2023 года		комитет образования администрации города Ставрополя, МБУ "Городской информационно-методический центр" (по согласованию)
		проведение отбора исполнителей муниципальной услуги в социальной сфере по направлению "реализация дополнительных общеразвивающих программ"	до 10 сентября 2023 года		комитет образования администрации города Ставрополя, МБУ "Городской информационно-методический центр" (по согласованию)
3.	Коммуникационная поддержка	организация и проведение семинара-совещания с потенциальными	не реже 1 раза в квартал		комитет образования администрации города
		исполнителями муниципальных услуг	(по мере необходимости)		Ставрополя, МБУ "Городской информационно-методический центр" (по согласованию)
		подготовка материалов и проведение информационной кампании (взаимодействие со средствами массовой информации) о реализации плана апробации механизмов организации оказания муниципальных услуг в социальной сфере (далее - апробация)	по мере необходимости		комитет образования администрации города Ставрополя, МБУ "Городской информационно-методический центр" (по согласованию)
		проведение консультаций, семинаров, совещаний с заинтересованными сторонами (в том числе потребителями услуг, представителями негосударственных организаций и некоммерческих организаций, должностными лицами и персоналом, работающим непосредственно с потребителями услуг), вовлекаемыми к участию в апробации	по мере необходимости		комитет образования администрации города Ставрополя, МБУ "Городской информационно-методический центр" (по согласованию)
		освещение в средствах массовой информации материалов о реализации Федерального закона от 13 июля 2020 г. N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" (далее - Федеральный закон)	по мере необходимости		управление по информационной политике администрации города Ставрополя, комитет образования администрации города Ставрополя, МБУ "Городской информационно-методический центр" (по согласованию)
4.	Система мониторинга и оценки результатов оказания муниципальных услуг	организация конференции по вопросам системы мониторинга и оценки результатов оказания муниципальных услуг в социальной сфере в соответствии с Федеральным законом	по мере необходимости		комитет образования администрации города Ставрополя, МБУ "Городской информационно-методический центр" (по согласованию)
5.	Оценка результатов апробации	подготовка информации о результатах реализации апробации в соответствии с Федеральным законом	2025 год		комитет образования администрации города Ставрополя, МБУ "Городской информационно-методический центр" (по согласованию)
		обеспечение участия МБУ "Городской информационно-методический центр" в совещании по оценке достижения значений показателей эффективности организации оказания муниципальных услуг в социальной сфере при реализации мероприятий, проводимых региональным модельным центром дополнительного образования детей Ставропольского края в рамках апробации	2025 год		комитет образования администрации города Ставрополя, МБУ "Городской информационно-методический центр" (по согласованию)

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением администрации

города Ставрополя

от 01.09.2023 N 1961

Значения показателей
эффективности организации муниципальных услуг в социальной сфере при реализации мероприятий, проводимых в рамках апробации механизмов организации оказания муниципальных услуг в социальной сфере по направлению "реализация дополнительных общеразвивающих программ" на территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края

N п/п	Цель	Тип индикатора	Индикатор	Базовая величина (1)	Целевой ориентир (2)	Ответственный исполнитель
1	2	3	4	5	6	7
1.	Улучшение условий для оказания муниципальных услуг в социальной сфере некоммерческими организациями	процесс	общее количество некоммерческих организаций, оказывающих муниципальные услуги в социальной сфере, которым предоставляется муниципальная поддержка (в том числе обучение, налоговые льготы и т.п.), единиц	значение 2023 года	значение 2024 года	комитет образования администрации города Ставрополя
		промежуточный результат	общее количество некоммерческих организаций, оказывающих муниципальные услуги в социальной сфере, единиц	значение 2023 года	значение 2024 года	комитет образования администрации города Ставрополя
		итоговый результат	количество некоммерческих организаций, оказывающих муниципальные услуги в социальной сфере, выбранные для апробации механизмов организации оказания муниципальных услуг в социальной сфере, в соответствии с Федеральным законом (далее - апробация), единиц	значение 2023 года	значение 2024 года	комитет образования администрации города Ставрополя
			из них количество некоммерческих организаций, которым предоставляется муниципальная поддержка (в том числе обучение, налоговые льготы и т.п.), единиц	значение 2023 года	значение 2024 года	комитет образования администрации города Ставрополя
2.	Усиление конкуренции при выборе негосударственных исполнителей услуг	процесс	разработка/доработка актов органов местного самоуправления муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края	значение 2023 года	значение 2024 года	комитет образования администрации города Ставрополя
		промежуточный результат	количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, участвовавших в процедурах отбора исполнителей муниципальных услуг в социальной сфере (далее - исполнитель услуг), в целях оказания муниципальных услуг в социальной сфере, выбранных для апробации	значение 2023 года	значение 2024 года	комитет образования администрации города Ставрополя
			из них количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, включенных в реестр исполнителей муниципальных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом, выбранных для апробации	значение 2023 года	значение 2024 года	комитет образования администрации города Ставрополя
		итоговый результат	доля юридических лиц, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих высокий уровень потенциала для конкуренции с муниципальными учреждениями при отборе исполнителей услуг, в целях оказания муниципальных услуг в социальной сфере, выбранных для апробации, в общем объеме организаций, оказывающих указанные услуги	значение 2023 года	значение 2024 года	комитет образования администрации города Ставрополя
3.	Увеличение охвата услугами/ доступа к услугам	процесс	информационная кампания для потребителей муниципальных услуг в социальной сфере (далее - потребители услуг) и исполнителей услуг	значение 2023 года	значение 2024 года	комитет образования администрации города Ставрополя
		промежуточный результат	общее количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, оказывающих муниципальные услуги в социальной сфере, выбранные для апробации, единиц	значение 2023 года	значение 2024 года	комитет образования администрации города Ставрополя
			из них количество юридических лиц, не являющихся муниципальными учреждениями, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, единиц	значение 2023 года	значение 2024 года	комитет образования администрации города Ставрополя
		итоговый результат	общее количество потребителей муниципальных услуг в социальной сфере, выбранных для апробации, человек	значение 2023 года	значение 2024 года	комитет образования администрации города Ставрополя
			количество потребителей услуг, получивших муниципальную услугу в социальной сфере, выбранную для апробации, у исполнителей услуг, не являющихся муниципальными учреждениями, человек	значение 2023 года	значение 2024 года	комитет образования администрации города Ставрополя
4.	Повышение качества оказанных услуг	процесс	определение стандартов (порядков) оказания муниципальных услуг в социальной сфере, выбранных для апробации, и минимальных требований к качеству их оказания	значение 2023 года	значение 2024 года	комитет образования администрации города Ставрополя
		процесс	создание системы мониторинга и оценки (в т.ч. информационной системы при наличии возможности) качества оказания муниципальных услуг в социальной сфере, выбранных для апробации	значение 2023 года	значение 2024 года	комитет образования администрации города Ставрополя
		процесс	наличие в комитете образования администрации города Ставрополя, осуществляющем регулирование оказания муниципальных услуг в социальной сфере, выбранных для апробации, подведомственного подразделения, осуществляющего мониторинг оказания таких услуг в соответствии со стандартом (порядком) их оказания, а также перечня мероприятий по проведению указанного мониторинга и показателей реализации таких мероприятий (далее - чек-лист)	значение 2023 года	значение 2024 года	комитет образования администрации города Ставрополя, МБУ "Городской информационно-методический центр города Ставрополя"
		промежуточный результат	количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, оказывающих муниципальные услуги в социальной сфере, выбранные для апробации, проводящих мониторинг оказания таких услуг в соответствии со стандартом (порядком) оказания муниципальных услуг в социальной сфере, единиц	значение 2023 года	значение 2024 года	комитет образования администрации города Ставрополя
		итоговый результат	доля соответствия показателей, определенных в рамках мероприятий по проведению мониторинга оказания муниципальных услуг в социальной сфере, выбранных для апробации, показателям, включенным в чек-лист, определенная в ходе указанного мониторинга, проводимого МБУ "Городской информационно-методический центр", процент	значение 2023 года	значение 2024 года	комитет образования администрации города Ставрополя
5.	Рост удовлетворенности граждан оказанием муниципальных услуг в социальной сфере	процесс	создание механизмов обратной связи исполнителей услуг с потребителями услуг, которым указанные исполнители услуг оказали муниципальные услуги в социальной сфере, выбранные для апробации	значение 2023 года	значение 2024 года	комитет образования администрации города Ставрополя
		промежуточный результат	количество исполнителей услуг, оказывающих муниципальные услуги в социальной сфере, выбранные для апробации, проводящих мониторинг удовлетворенности потребителей услуг, которым указанные исполнители оказали муниципальные услуги в социальной сфере, выбранные для апробации, качеством оказанных услуг	значение 2023 года	значение 2024 года	комитет образования администрации города Ставрополя
		итоговый результат	процент потребителей услуг, удовлетворенных качеством муниципальных услуг в социальной сфере, выбранных для апробации, оказанных исполнителями услуг, от общего числа потребителей услуг, определенный по результатам мониторинга удовлетворенности потребителей услуг	значение 2023 года	значение 2024 года	комитет образования администрации города Ставрополя

_________________________

(1) Значение базовой величины рекомендуется определять по первому году формирования муниципального социального заказа.

(2) Значение целевого ориентира рекомендуется определять для последнего года, в котором осуществляется апробация механизмов организации оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере в соответствии с Федеральным законом "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" (далее - Федеральный закон).