Приказ Федерального казначейства от 5 июня 2023 г. N 11н "О внесении изменений в Правила организации и функционирования системы казначейских платежей, утвержденные приказом Федерального казначейства от 13 мая 2020 г. N 20н"
В соответствии с пунктом 5 статьи 242 7 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях совершенствования правил организации и функционирования системы казначейских платежей приказываю:
Внести в Правила организации и функционирования системы казначейских платежей, утвержденные приказом Федерального казначейства от 13 мая 2020 г. N 20н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 июля 2020 г., регистрационный N 58915), с изменениями, внесенными приказом от 29 июля 2022 г. N 20н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 сентября 2022 г., регистрационный N 69909) (далее - Правила), следующие изменения:
1. В пункте 2.2 Правил:
в абзацах втором и третьем исключить слова "участников системы казначейских платежей";
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"территориальный орган Федерального казначейства, осуществляющий прием распоряжений о перечислении, составленных на бумажных носителях, по месту нахождения прямого участника системы казначейских платежей, является обслуживающим центром (далее - Обслуживающий центр).".
2. Пункт 3.1 Правил изложить в следующей редакции:
"3.1. Система казначейских платежей функционирует ежедневно с учетом графика функционирования системы казначейских платежей, приведенного в приложении N 1 к Правилам (далее - график).
В случае возникновения нештатных ситуаций, а также при завершении операций финансового года оператор изменяет время выполнения определенных графиком процедур с размещением информации об изменениях на официальном сайте оператора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт).".
3. В абзаце первом пункта 4.1 Правил после слов "находящихся на казначейском счете" дополнить словами "или совокупности казначейских счетов, определенной пунктом 5 статьи 242 14 Бюджетного кодекса".
4. В пункте 4.2 Правил:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"4.2. Виды распоряжений о перечислении, их реквизитный состав и (или) формы распоряжений о перечислении на бумажном носителе, применяемые прямыми участниками, Центрами специализации и Платежными центрами (далее - уполномоченные составители), устанавливаются Правилами и порядками казначейского обслуживания, установленными Федеральным казначейством в соответствии с пунктом 4 статьи 242 14 и пунктом 1 статьи 242 19-1 Бюджетного кодекса (далее при совместном упоминании - порядок казначейского обслуживания).";
в абзаце втором после слов "Виды распоряжений о перечислении," дополнить словами "их реквизитный состав и (или)".
5. Дополнить Правила пунктом 4.5.1 следующего содержания:
"4.5.1. При осуществлении Федеральным казначейством функций, предусмотренных пунктом 4 статьи 236 1 Бюджетного кодекса, а также при осуществлении Федеральным казначейством отдельных функций финансового органа, связанных с привлечением на единый счет бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) и возвратом привлеченных средств в соответствии с пунктами 8, 12 (10, 12) статьи 236 1 Бюджетного кодекса, прямым участником, являющимся территориальным органом Федерального казначейства, применяется распоряжение о перечислении в виде поручения о перечислении на счет.".
6. Пункт 4.6 Правил изложить в следующей редакции:
"4.6. К распоряжению о перечислении могут быть приложены документы в электронной форме, являющиеся основанием платежа, в том числе в форме электронной копии бумажного документа, или в форме копии бумажного документа (для распоряжения о перечислении на бумажном носителе), подписанные в соответствии с пунктом 4.11 Правил.".
7. В пункте 4.8 Правил:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Составление распоряжений о переводе денежных средств осуществляется в соответствии с Положением Центрального банка Российской Федерации от 29 июня 2021 г. N 762-П "О правилах осуществления перевода денежных средств" 1 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 25 августа 2021 г., регистрационный N 64765) (далее - Положение о правилах осуществления перевода денежных средств) и Положением Центрального банка Российской Федерации от 9 января 2023 г. N 813-П "О ведении Банком России и кредитными организациями банковских счетов территориальных органов Федерального казначейства" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 30 мая 2023 г., регистрационный N 73622).";
сноску 1 изложить в следующей редакции:
" 1 С изменениями, внесенными Указанием Центрального банка Российской Федерации от 25 марта 2022 г. N 6104-У (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 25 апреля 2022 г., регистрационный N 68320).".
8. Пункт 4.9 Правил признать утратившим силу.
9. В пункте 4.10 Правил:
в абзаце первом исключить слова "получателя средств федерального бюджета";
в абзаце втором слова ", а также" заменить словом "или";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"Обращение о перечислении денежных средств при постановке на учет денежных обязательств должно содержать наименование и уникальный код прямого участника по реестру участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса (далее - Сводный реестр), информацию о необходимости перечисления денежных средств в сумме поставленного на учет денежного обязательства в предельную дату его исполнения по реквизитам, содержащимся в поставленном на учет соответствующем бюджетном обязательстве.".
10. Пункт 4.11 Правил изложить в следующей редакции:
"4.11. Распоряжение о перечислении в электронной форме, составленное прямым участником, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (электронными подписями) руководителя (иного лица с правом первой подписи) и главного бухгалтера (иного лица с правом второй подписи), которые указаны в представленной прямым участником карточке образцов подписей к лицевым счетам в соответствии с порядком открытия и ведения лицевых счетов, установленным Федеральным казначейством в соответствии с пунктом 9 статьи 220 1 и подпунктом 1 пункта 2 статьи 242 23 Бюджетного кодекса (далее - порядок открытия и ведения лицевых счетов), или карточке образцов подписей к казначейским счетам в соответствии с порядком открытия казначейских счетов, установленным Федеральным казначейством в соответствии с пунктом 3 статьи 242 14 Бюджетного кодекса (далее - карточка образцов подписей к казначейским счетам, при совместном упоминании - карточка образцов подписей).
Распоряжение о перечислении в электронной форме, составленное в единой информационной системе в сфере закупок, предусмотренной частью 1 статьи 4 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе), подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя и (или) уполномоченного лица (уполномоченных лиц) и главного бухгалтера и (или) уполномоченного лица (уполномоченных лиц), уполномоченных на осуществление соответствующих функций в соответствии с Порядком регистрации в единой информационной системе в сфере закупок, предусмотренным частью 6 статьи 4 Федерального закона о контрактной системе (далее - Порядок регистрации).
Распоряжение о перечислении в электронной форме, составленное Центром специализации, Платежным центром, прямым участником, являющимся территориальным органом Федерального казначейства, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (электронными подписями) руководителя и (или) уполномоченного лица (уполномоченных лиц), включенных в карточку образцов подписей к казначейским счетам, открытым соответствующему Центру специализации, Платежному центру, прямому участнику, являющемуся территориальным органом Федерального казначейства.
Допускается подписание распоряжения о перечислении в электронной форме, составленного Центром специализации, Платежным центром, усиленной квалифицированной электронной подписью соответственно Центра специализации, Платежного центра, сертификат ключа проверки которой не содержит сведений о физическом лице, действующем от его имени.
Распоряжение о перечислении в электронной форме, составленное прямым участником, являющимся территориальным органом Федерального казначейства, при привлечении на единый счет федерального бюджета или возврате привлеченных средств в соответствии с пунктом 4 статьи 236 1 Бюджетного кодекса подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (электронными подписями) руководителя (иного лица с правом первой подписи) и главного бухгалтера (иного лица с правом второй подписи), которые указаны в карточке образцов подписей к казначейскому счету, входящему в состав единого счета федерального бюджета, на который осуществляется привлечение или с которого осуществляется возврат привлеченных средств.
Распоряжение о перечислении, составленное финансовым органом субъекта Российской Федерации при привлечении на единый счет бюджета субъекта Российской Федерации или возврате привлеченных средств в соответствии с пунктами 8, 12 статьи 236 1 Бюджетного кодекса, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (электронными подписями) руководителя (иного лица с правом первой подписи) и главного бухгалтера (иного лица с правом второй подписи), которые указаны в карточке образцов подписей к единому счету бюджета субъекта Российской Федерации.
Первый экземпляр распоряжения о перечислении на бумажном носителе, составленного прямым участником, подписывается руководителем (иным лицом с правом первой подписи) и главным бухгалтером (иным лицом с правом второй подписи), которые указаны в карточке образцов подписей к лицевым счетам в соответствии с порядком открытия и ведения лицевых счетов.".
11. Абзац третий пункта 4.12 Правил изложить в следующей редакции:
"Оператор обеспечивает воспроизведение, в том числе по запросу прямого участника, в электронной форме или на бумажном носителе (по формам, установленным для соответствующих видов распоряжений о перечислении) принятых к исполнению и исполненных распоряжений о перечислении.".
12. В абзаце первом пункта 5.6 Правил после слов "распоряжения о перечислении" дополнить словами "в электронной форме".
13. В абзаце втором пункта 5.8 Правил слово "копию" заменить словами "второй экземпляр".
14. В пункте 5.9 Правил:
в абзаце первом слово "форме" заменить словами "рекомендуемому образцу";
в абзаце пятом после слов "пункта 5.1 Правил" дополнить словами ", а также на соответствие условиям, указанным в абзацах первом-третьем настоящего пункта.";
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"При отрицательном результате проверки запроса на отзыв, составленного на бумажном носителе, Обслуживающий центр отказывает в его приеме. Составителю возвращается второй экземпляр запроса на отзыв с проставлением даты отказа, должности сотрудника Обслуживающего центра, его подписи, расшифровки подписи с указанием инициалов и фамилии, причины отказа, не позднее дня отказа в приеме такого запроса.".
15. В абзаце третьем пункта 5.13 Правил исключить слова "к лицевым счетам в соответствии с порядком открытия и ведения лицевых счетов".
16. Пункт 5.18 Правил изложить в следующей редакции:
"5.18. Распоряжение о перечислении в валюте Российской Федерации подлежит исполнению Платежным центром не позднее пятого рабочего дня, следующего за днем приема распоряжения, если более короткий срок не установлен порядком казначейского обслуживания.
Распоряжение о перечислении в иностранной валюте подлежит исполнению Платежным центром в календарный день, не являющийся выходным и нерабочим праздничным днем в соответствии с законодательством Российской Федерации и страны-эмитента соответствующей иностранной валюты, не позднее третьего рабочего дня, следующего за днем помещения такого распоряжения в очередь распоряжений, подлежащих исполнению.".
17. В пункте 5.19 Правил:
в абзаце первом после слов "регистрационный номер 60810) 3" дополнить словами "(далее - Положение о платежной системе Банка России) и (или) договором банковского счета в Центральный банк Российской Федерации, кредитную организацию, в которых открыт банковский счет Платежного центра, распоряжения о переводе денежных средств";
в сноске 3 после слов "регистрационный номер 68096)" дополнить словами ", от 12 января 2023 г. N 6358-У (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 6 марта 2023 г., регистрационный N 72532)";
сноску 4 изложить в следующей редакции:
" 4 Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
18. Пункт 5.21 Правил:
дополнить абзацем следующего содержания:
"При составлении поручения о перечислении на счет в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации на казначейские счета, виды которых указаны в Правилах указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2013 г. N 107н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 декабря 2013 г., регистрационный N 30913) 5 (далее - правила указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации), Платежный центр включает в него уникальный присваиваемый номер операции, сформированный в соответствии с приложением N 12 к настоящим Правилам.";
дополнить сноской 5 следующего содержания:
" 5 С изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 30 октября 2014 г. N 126н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 декабря 2014 г., регистрационный N 35053), от 23 сентября 2015 г. N 148н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 ноября 2015 г., регистрационный N 39883), от 5 апреля 2017 г. N 58н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 апреля 2017 г., регистрационный N 46369), от 14 сентября 2020 г. N 199н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 октября 2020 г., регистрационный N 60400), от 23 мая 2022 г. N 81н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 июня 2022 г., регистрационный N 69075), от 30 декабря 2022 г. N 199н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 января 2023 г., регистрационный N 72187).".
19. Пункт 6.1 Правил изложить в следующей редакции:
"6.1. При получении от операционного центра платежной системы, участником которой является Федеральное казначейство, или кредитной организации информации о зачислении денежных средств на банковские счета, открытые Платежному центру в Центральном банке Российской Федерации или кредитной организации, Платежным центром осуществляется обработка такой информации с отражением операций по зачислению денежных средств на казначейских счетах.".
20. В пункте 6.3 Правил после слов "денежных средств" дополнить словами ", в Платежном центре, на банковский счет которого были зачислены денежные средства".
21. Пункт 6.4 Правил изложить в следующей редакции:
"6.4. При отрицательном результате выполнения контроля наличия казначейского счета Платежный центр осуществляет зачисление денежных средств на основании информации о зачислении денежных средств на казначейский счет до выяснения принадлежности денежных средств, открытый соответствующему Платежному центру согласно порядку открытия казначейских счетов, установленному Федеральным казначейством в соответствии с пунктом 3 статьи 242 14 Бюджетного кодекса, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 6.4.1 Правил.".
22. Дополнить Правила пунктом 6.4.1 следующего содержания:
"6.4.1. В случае, если казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, указанный в информации о зачислении денежных средств, открыт в ином Платежном центре, Платежный центр осуществляет зачисление денежных средств на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый в данном Платежном центре. Зачисление денежных средств на казначейский счет до выяснения принадлежности денежных средств не осуществляется.".
23. В приложении N 1 к Правилам:
наименование приложения изложить в следующей редакции:
"График функционирования системы казначейских платежей";
в сносках приложения слово "регламент" заменить словом "график" в соответствующем падеже.
24. В приложении N 2 к Правилам:
в графе 2 строк 1.30 и 1.35 исключить слово "руководителем";
графу 3 строки 3.60 изложить в следующей редакции: "Указывается вид операции в соответствии с Положением о правилах осуществления перевода денежных средств";
в графе 3 строки 4.5 исключить слова "Одно распоряжение о перечислении может содержать не более 9999 платежей.";
в графе 4 строки 4.5 цифру "4" заменить цифрой "6";
в графе 3 строки 4.25 и графе 3 строки 8.20 слово "внешних" заменить словом "внутренних", слово "внутренних" заменить словом "внешних";
в графе 3 строки 4.30 после слов "включенного в распоряжение о перечислении, соответствующий" дополнить словами "типу кода бюджетной классификации,";
в графе 3 строки 5.5 абзац первый изложить в следующей редакции:
"Указывается уникальный идентификатор начисления в соответствии с правилами указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации.";
дополнить строкой 5.6 следующего содержания:
"
";
в графе 3 строки 6.5 абзац первый изложить в следующей редакции:
"В случае если фактическим плательщиком является участник системы казначейских платежей, указывается его полное, сокращенное или краткое наименование в соответствии со Сводным реестром.";
дополнить строками 7.16 и 7.17 следующего содержания:
"
";
в графе 3 строки 8.5 абзац первый изложить в следующей редакции:
"В случае если получателем средств является участник системы казначейских платежей, указывается полное, сокращенное или краткое наименование получателя средств в соответствии со Сводным реестром для соответствующего платежа, включенного в распоряжение о перечислении.";
в графе 3 строки 9.5 абзац первый изложить в следующей редакции:
"В случае если фактическим получателем средств является участник системы казначейских платежей, указывается его полное, сокращенное или краткое наименование в соответствии со Сводным реестром (при необходимости).";
графу 2 строки 10.15 изложить в следующей редакции:
"Уникальный код объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества (мероприятия по информатизации)";
дополнить строкой 10.36 следующего содержания:
"
|
10.36 |
Сумма списания по документу-основанию |
Указывается сумма списания по документу-основанию. |
19 |
";
в графе 3 строки 12.5 исключить слова "Одно распоряжение о перечислении может содержать не более 9999 строк.";
сноску 1 изложить в следующей редакции:
" 1 С изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10 января 2022 г. N 3н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 февраля 2022 г., регистрационный N 67159).";
сноску 2 после слов "регистрационный номер 66316)" дополнить словами ", от 20 апреля 2022 г. N 6121-У (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 27 июня 2022 г., регистрационный N 69018), от 22 сентября 2022 г. N 6249-У (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 29 декабря 2022 г., регистрационный N 71886)".
25. В приложениях N 3 и N 4 к Правилам:
дополнить строкой 5.10 следующего содержания:
"
|
5.10 |
Уникальный присваиваемый номер операции |
";
графу 2 строки 10.15 изложить в следующей редакции:
"Уникальный код объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества (мероприятия по информатизации)".
26. В приложении N 6 к Правилам:
наименование приложения дополнить словами "(рекомендуемый образец)";
наименование графы 2 табличной части приложения изложить в следующей редакции: "Наименование отзываемого документа";
наименование графы 3 табличной части приложения изложить в следующей редакции: "Дата регистрации отзываемого документа";
наименование графы 4 табличной части приложения изложить в следующей редакции: "Номер отзываемого документа";
наименование графы 5 табличной части приложения изложить в следующей редакции: "Сумма отзываемого документа".
27. В приложении N 7 к Правилам:
в графах 2 и 3 строк 5.1, 5.2 и 5.3 слова "плательщика" заменить словами "плательщика - прямого участника";
дополнить строками 5.3.(1), 5.3.(2) и 5.3.(3) следующего содержания:
"
";
графу 3 строки 5.7 изложить в следующей редакции:
"Указывается наименование органа Федерального казначейства, в котором осуществляется обслуживание плательщика - прямого участника.";
28. Приложение N 8 к Правилам изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
29. Приложение N 9 к Правилам признать утратившим силу.
30. В приложении N 11 к Правилам в абзаце втором пункта 4 слова "временном регламенте" заменить словом "графике".
31. Дополнить приложением N 12 согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
|
Руководитель |
Р.Е. Артюхин |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 сентября 2023 г.
Регистрационный N 75116
Скорректирован порядок формирования распоряжений о перечислении в электронной форме. Распоряжение, составленное в ЕИС в сфере закупок, подписывается УКЭП руководителя и главного бухгалтера либо уполномоченных лиц.
Уточняется процедура выяснения принадлежности средств, зачисленных на казначейский счет до выяснения их принадлежности.
Расширен список реквизитов распоряжения о совершении казначейского платежа.
Установлены правила формирования уникального номера операции.
Приказ Федерального казначейства от 5 июня 2023 г. N 11н "О внесении изменений в Правила организации и функционирования системы казначейских платежей, утвержденные приказом Федерального казначейства от 13 мая 2020 г. N 20н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 сентября 2023 г.
Регистрационный N 75116
Вступает в силу с 17 сентября 2023 г.
Опубликование:
официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru) 6 сентября 2023 г. N 0001202309060014
Открыть документ в системе ГАРАНТ