Постановление Правительства Челябинской области от 5 сентября 2023 г. N 462-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 28.12.2017 г. N 732-П"

Правительство Челябинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Челябинской области "Развитие образования в Челябинской области", утвержденную постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2017 г. N 732-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие образования в Челябинской области" (Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2017, выпуск 4; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2 апреля 2018 г.; 3 августа 2018 г.; 26 сентября 2018 г.; 16 ноября 2018 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2018, выпуск 3; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 10 июня 2019 г.; Южноуральская панорама, 11 июля 2019 г., N 68, спецвыпуск N 17; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 23 августа 2019 г.; 11 сентября 2019 г.; 25 ноября 2019 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2019, выпуск 10; 2019, выпуск 11; 2020, выпуск 4; 2020, выпуск 8; 2020, выпуск 10; 2020, выпуск 12; 2020, выпуск 14; Южноуральская панорама, 9 декабря 2021 г., N 107, спецвыпуск N 18; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2021, выпуск 5; 2021, выпуск 6; 2022, выпуск 1; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 5 октября 2022 г.; 20 октября 2022 г.; 6 декабря 2022 г.; 3 февраля 2023 г.; 6 февраля 2023 г.; 31 марта 2023 г.; 24 июля 2023 г.).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Председатель Правительства Челябинской области

А.Л. Текслер

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Челябинской области
от 5 сентября 2023 г. N 462-П

Изменения,
которые вносятся в государственную программу Челябинской области "Развитие образования в Челябинской области"

1. Позицию, касающуюся объемов бюджетных ассигнований государственной программы, паспорта государственной программы Челябинской области "Развитие образования в Челябинской области" (далее именуется - Программа) изложить в следующей редакции:

"Объемы бюджетных ассигнований государственной программы

-

общий объем финансового обеспечения государственной программы в 2018 - 2025 годах составит 219582389,81 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 22913238,75 тыс. рублей, из них по годам: 2018 год - 119374,69 тыс. рублей; 2019 год - 97503,20 тыс. рублей; 2020 год - 2090147,15 тыс. рублей; 2021 год - 4119794,86 тыс. рублей; 2022 год - 4270052,05 тыс. рублей; 2023 год - 4452381,10 тыс. рублей; 2024 год - 4206519,60 тыс. рублей; 2025 год - 3557466,10 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета - 196669151,06 тыс. рублей, из них по годам: 2018 год - 19671218,34 тыс. рублей; 2019 год - 21347669,67 тыс. рублей; 2020 год - 22872084,13 тыс. рублей; 2021 год - 24789515,12 тыс. рублей; 2022 год - 26597571,61 тыс. рублей; 2023 год - 27465193,99 тыс. рублей; 2024 год - 27590183,50 тыс. рублей; 2025 год - 26335714,70 тыс. рублей".

2. В разделе V Программы:

в графе "Связь с целевыми показателями (индикаторами)" пункт 1 таблицы 2 пункта 18 дополнить абзацем следующего содержания:

"увеличение количества созданных некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций) отдыха детей и их оздоровления";

таблицу 3 пункта 19 дополнить пунктом 74-2 следующего содержания:

"74-2.

Показатель непосредственного результата. Количество созданных некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций) отдыха детей и их оздоровления

целевой показатель (индикатор) установлен соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Челябинской области на осуществление мероприятий, направленных на создание некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций) отдыха детей и их оздоровления, обеспечивающее достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Создание условий для обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации

определяется методом прямого подсчета количества созданных некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций) отдыха детей и их оздоровления

ведомственная отчетность Министерства образования и науки Челябинской области

учитываются расходы из всех источников финансирования мероприятий государственной программы".

3. В приложении 1 к Программе:

1) в разделе "Подпрограмма "Обеспечение доступности качественного общего и дополнительного образования":

дополнить пунктом 150-2 следующего содержания:

"150-2.

Предоставление субсидий местным бюджетам на осуществление мероприятий, направленных на создание некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций) отдыха детей и их оздоровления, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации

Министерство образования и науки Челябинской области

2023 год

2023 год - 47791,90 всего по годам: 47791,90

2023 год - 12704,20 всего по годам: 12704,20";

строку

"

Итого по подпрограмме "Обеспечение доступности качественного общего и дополнительного образования"

2020 год - 1325257,33 2021 год - 3289022,00 2022 год - 3328367,35 2023 год - 3477475,30 2024 год - 3478616,00 2025 год - 3396815,00 всего по годам: 18295552,98

2020 год - 22443162,32 2021 год - 24242850,16 2022 год - 25358612,74 2023 год - 25960031,90 2024 год - 25912129,30 2025 год - 26253540,70 всего по годам: 150170327,12"

изложить в следующей редакции:

"

Итого по подпрограмме "Обеспечение доступности качественного общего и дополнительного образования"

2020 год - 1325257,33 2021 год - 3289022,00 2022 год - 3328367,35 2023 год - 3525267,20 2024 год - 3478616,00 2025 год - 3396815,00 всего по годам: 18343344,88

2020 год - 22443162,32 2021 год - 24242850,16 2022 год - 25358612,74 2023 год - 25972736,10 2024 год - 25912129,30 2025 год - 26253540,70 всего по годам: 150183031,32";

2) строку

"

Всего по государственной программе

2018 год - 119374,69 2019 год - 97503,20 2020 год - 2090147,15 2021 год - 4119794,86 2022 год - 4270052,05 2023 год - 4404589,20 2024 год - 4206519,60 2025 год - 3557466,10 всего по годам: 22865446,85

2018 год - 19671218,34 2019 год - 21347669,67 2020 год - 22872084,13 2021 год - 24789515,12 2022 год - 26597571,61 2023 год - 27452489,79 2024 год - 27590183,50 2025 год - 26335714,70 всего по годам: 196656446,86"

изложить в следующей редакции:

"

Всего по государственной программе

2018 год - 119374,69 2019 год - 97503,20 2020 год - 2090147,15 2021 год - 4119794,86 2022 год - 4270052,05 2023 год - 4452381,10 2024 год - 4206519,60 2025 год - 3557466,10 всего по годам: 22913238,75

2018 год - 19671218,34 2019 год - 21347669,67 2020 год - 22872084,13 2021 год - 24789515,12 2022 год - 26597571,61 2023 год - 27465193,99 2024 год - 27590183,50 2025 год - 26335714,70 всего по годам: 196669151,06".

4. Приложение 2 к Программе дополнить Порядком предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на осуществление мероприятий, направленных на создание некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций) отдыха детей и их оздоровления, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации следующего содержания:

"Порядок
предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на осуществление мероприятий, направленных на создание некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций) отдыха детей и их оздоровления, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации

1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на осуществление мероприятий, направленных на создание некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций) отдыха детей и их оздоровления, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяет механизм предоставления и распределения в 2023 году субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов и городских округов с внутригородским делением Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на осуществление мероприятий, направленных на создание некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций) отдыха детей и их оздоровления, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации.

2. Субсидии местным бюджетам на осуществление мероприятий, направленных на создание некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций) отдыха детей и их оздоровления, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации (далее именуются - субсидии местным бюджетам) предоставляются с целью создания некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций) отдыха детей и их оздоровления, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Создание условий для обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации.

3. Под некапитальными объектами (быстровозводимыми конструкциями) отдыха детей и их оздоровления понимаются строения, сооружения (конструкции), которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик этих строений, сооружений (конструкций) (далее именуются - некапитальные объекты (быстровозводимые конструкции).

4. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является заключение между органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области и Министерством образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство) соглашения, указанного в пункте 11 настоящего Порядка.

5. Критериями отбора муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов и городских округов с внутригородским делением Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий местным бюджетам являются:

1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и предусматривающей мероприятие по созданию некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций);

2) наличие потребности в создании некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций);

3) наличие организаций отдыха детей и их оздоровления стационарного типа, готовых создать на своей территории новые некапитальные объекты (быстровозводимые конструкции).

6. Министерство размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.minobr74.eps74.ru) информацию о сроках приема документов на предоставление субсидий местным бюджетам.

Для предоставления субсидий местным бюджетам уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Министерство в срок, установленный Министерством, следующие документы:

1) заявку на предоставление субсидии местному бюджету, содержащую следующую информацию:

наименование организации отдыха детей и их оздоровления, на территории которой планируется создание некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций);

перечень работ, необходимых для создания и функционирования некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций);

сметную стоимость работ (предварительную);

2) сметную документацию для создания некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций);

3) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и предусматривающей мероприятие по созданию некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций).

7. Министерство в течение 7 календарных дней со дня окончания приема документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора, указанными в пункте 5 настоящего Порядка.

Распределение субсидий местным бюджетам утверждается распоряжением Правительства Челябинской области.

8. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2023 год на реализацию государственной программы, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

9. Размер субсидий местным бюджетам (С) рассчитывается по формуле:

С = Со x (Рст / SUM Рст), где:

Со - объем средств областного бюджета, направляемый в форме субсидий местным бюджетам;

Рст - расчетная сметная стоимость работ по созданию некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций) в разрезе каждого муниципального образования;

SUM Рст - общая сметная стоимость работ по созданию некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций) (по всем объектам).

10. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидий местным бюджетам в Министерство уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований представляются документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.minobr74.eps74.ru) информации о начале приема указанных документов.

Министерство в течение 5 календарных дней со дня представления документов рассматривает представленные документы на их соответствие условию предоставления субсидий местным бюджетам и критериям отбора, указанным в пунктах 4, 5 настоящего Порядка.

Заключение соглашений, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, в случае выделения дополнительных средств осуществляется в срок, установленный бюджетным законодательством.

11. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключают с Министерством соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам (далее именуются - Соглашения) в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области.

Срок заключения Соглашения - не позднее 30 дней после дня вступления в силу закона Челябинской области о внесении изменений в закон Челябинской области об областном бюджете, которым предусмотрены бюджетные ассигнования на предоставление субсидий местным бюджетам.

Заключение Соглашений осуществляется на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий местным бюджетам между муниципальными образованиями.

В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Челябинской области по предоставлению субсидий местным бюджетам в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения указанное Соглашение должно соответствовать требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

12. Субсидии местным бюджетам носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Субсидии местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.

В случае нецелевого использования субсидии местному бюджету и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются меры ответственности, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

13. В течение 3 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии местным бюджетам, предусмотренные настоящим Порядком, Министерство формирует распорядительные заявки.

14. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с Законом Челябинской области от 27.12.2022 г. N 727-ЗО "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" и распорядительной заявкой Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.

15. Эффективность использования муниципальным образованием субсидии местному бюджету оценивается Министерством исходя из достижения значения следующего показателя результативности использования субсидии местному бюджету: количество созданных некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций) отдыха детей и их оздоровления.

Оценка эффективности использования субсидий местным бюджетам осуществляется путем сравнения плановых значений показателя результативности использования субсидии местному бюджету, установленных в Соглашении, и фактически достигнутых значений показателя результативности использования субсидии местному бюджету.

16. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчеты:

о реализации плана мероприятий по достижению значения показателя результативности использования субсидии местному бюджету, иных показателей;

о расходовании субсидии местному бюджету не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в котором была получена субсидия местному бюджету;

о достижении значения показателя результативности использования субсидии местному бюджету до 20 января 2024 года.

17. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств и требований, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и постановлением Правительства Челябинской области от 25.12.2019 г. N 598-П "О Правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области".

18. Субсидии местным бюджетам, не использованные по состоянию на 1 января 2024 года, подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. Контроль за целевым использованием субсидий местным бюджетам и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий местным бюджетам осуществляется Министерством и Главным контрольным управлением Челябинской области.".

5. Приложение 4 к Программе дополнить пунктом 45-2 следующего содержания:

"45-2.

Количество созданных некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций) отдыха детей и их оздоровления

единиц

-

-

-

-

-

-

-

2

-

-

2".

6. Приложение 5 к Программе дополнить пунктом 150-2 следующего содержания:

"150-2.

Предоставление субсидий местным бюджетам на осуществление мероприятий, направленных на создание некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций) отдыха детей и их оздоровления, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации

Министерство образования и науки Челябинской области

2023 год

за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации и средств областного бюджета будут предоставлены субсидии местным бюджетам на осуществление мероприятий, направленных на создание некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций) отдыха детей и их оздоровления, в соответствии с порядком предоставления и распределения субсидий местным бюджетам, изложенным в приложении 2 к настоящей государственной программе. Общий объем субсидий местным бюджетам в 2023 году составит 60496,10 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 47791,90 тыс. рублей, средства областного бюджета - 12704,20 тыс. рублей".

7. В паспорте подпрограммы "Обеспечение доступности качественного общего и дополнительного образования" приложения 6 к Программе:

1) позицию, касающуюся целевых показателей (индикаторов) непосредственного результата (показателей проекта), дополнить абзацем следующего содержания:

"количество созданных некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций) отдыха детей и их оздоровления (единиц)";

2) в позиции, касающейся объемов бюджетных ассигнований подпрограммы:

в абзаце первом цифры "168465880,10" заменить цифрами "168526376,20";

в абзаце втором цифры "18295552,98" заменить цифрами "18343344,88";

в абзаце шестом цифры "3477475,30" заменить цифрами "3525267,20";

в абзаце девятом цифры "150170327,12" заменить цифрами "150183031,32";

в абзаце тринадцатом цифры "25960031,90" заменить цифрами "25972736,10";

3) позицию, касающуюся ожидаемых результатов реализации подпрограммы, дополнить абзацем следующего содержания:

"увеличение количества созданных некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций) отдыха детей и их оздоровления до 2 единиц".