Приложение

Приложение
к решению Совета депутатов
Городского округа Подольск
Московской области
от 29.08.2023 N 42/23

Положение
о Комитете по образованию Администрации Городского округа Подольск

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет статус, основные задачи, функции, полномочия, ответственность, организацию работы, порядок ликвидации и реорганизации и финансирование деятельности Комитета по образованию Администрации Городского округа Подольск (далее - Комитет).

1.2. Комитет является органом Администрации Городского округа Подольск с правом юридического лица, имеет лицевые счета, открытые в соответствии с действующим законодательством, печать со своим наименованием, а также соответствующие штампы, бланки и иные реквизиты.

Комитет является муниципальным казенным учреждением.

Комитет создан в целях обеспечения права граждан на общедоступное и бесплатное дошкольное, начальное общее, основное общее и среднее общее образование, дополнительное образование детей путем создания системы образования в Городском округе Подольск.

1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации", указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, решениями и приказами Министерства просвещения Российской Федерации, законами Московской области, Законом Московской области "О муниципальной службе в Московской области", Законом Московской области "Об образовании", постановлениями и распоряжениями Правительства Московской области, Уставом муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области", решениями Совета депутатов Городского округа Подольск, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами.

1.4. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством образования Московской области, органами местного самоуправления и иными организациями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, муниципальными правовыми актами.

1.5. За Комитетом в установленном порядке закрепляется муниципальное имущество на праве оперативного управления.

1.6. Полное наименование: Комитет по образованию Администрации Городского округа Подольск.

1.7. Место нахождения Комитета: 142100, Московская область, Городской округ Подольск, город Подольск, улица Кирова, дом 4.

Почтовый адрес Комитета: 142100, Московская область, Городской округ Подольск, город Подольск, улица Веллинга, дом 3.

2. Задачи Комитета

Основными задачами Комитета являются:

2.1. Осуществление полномочий муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области" по решению вопросов местного значения в сфере образования в соответствии с действующим законодательством.

2.2. Организация в Городском округе Подольск предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).

2.3. Организация в Городском округе Подольск предоставления дополнительного образования детям в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации).

2.4. Создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях.

2.5. Обеспечение функционирования и развития системы образования в Городском округе Подольск.

2.6. Содействие внедрению новых образовательных технологий.

2.7. Осуществление перспективного планирования деятельности в сфере образования, осуществление контроля за развитием материальной базы муниципальных образовательных организаций.

2.8. Содействие государственным органам, учреждениям и организациям в вопросах гражданско-патриотического воспитания детей, профилактики правонарушений, профилактики негативных жизненных ситуаций, социальной реабилитации в детской среде, организации профориентации и занятости детей, защиты прав детей, развития системы детского отдыха, развития детского движения.

2.9. Развитие международных и межрегиональных связей в рамках компетенции Комитета, в том числе на межведомственной основе.

3. Функции Комитета

Комитет в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

3.1. Создает в Городском округе Подольск необходимые условия для реализации прав граждан на общедоступное и бесплатное дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее образование и дополнительное образование детей, а также для их духовного и физического развития, социального самоопределения и самореализации.

3.2. Выполняет функции и полномочия учредителя муниципальных казенных, бюджетных и автономных образовательных учреждений (далее - муниципальные образовательные организации) при их создании, реорганизации, изменении типа, ликвидации.

3.3. Утверждает уставы муниципальных образовательных организаций, а также вносимые в них изменения и дополнения.

3.4. Осуществляет иные функции учредителя муниципальных образовательных организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.5. Осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития системы образования Городского округа Подольск.

3.6. Разрабатывает и реализует муниципальные программы в сфере образования, реализует муниципальные программы в смежных направлениях развития социальной сферы.

3.7. Принимает участие в реализации государственных программ в сфере образования и смежных направлениях развития социальной сферы.

3.8. Формирует предложения по закреплению муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями Городского округа Подольск, ведет учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования.

3.9. Предоставляет муниципальные услуги в сфере образования, в том числе в электронном виде, в соответствии с действующим законодательством.

3.10. Организует проведение государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории Городского округа Подольск.

3.11. Разрабатывает и реализует меры по созданию и развитию городской информационной сети в сфере образования.

3.12. Организует экспериментальную работу в сфере образования и определяет муниципальные образовательные организации для осуществления данной работы.

3.13. Обеспечивает формирование и утверждение муниципальных заданий подведомственным Комитету муниципальным бюджетным учреждениям Городского округа Подольск, а также контроль их исполнения.

3.14. Координирует деятельность муниципальных образовательных организаций по вопросам воспитания и обучения детей с ограниченными возможностями здоровья.

3.15. Обеспечивает выявление и поддержку особо одаренных детей в области образования, науки, техники, культуры.

3.16. Оказывает содействие негосударственным образовательным организациям в осуществлении образовательной деятельности и координации ее с государственной и региональной политикой в сфере образования.

3.17. Осуществляет взаимодействие с профессиональными образовательными организациями и организациями высшего образования по вопросам образования, профориентации, социального самоопределения и самореализации.

3.18. Взаимодействует со штабом по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Городского округа Подольск, УМВД России по Городскому округу Подольск и другими государственными органами, учреждениями, организациями по вопросам обеспечения безопасности детей, профилактики правонарушений и безнадзорности, профилактики заболеваний социального характера.

3.19. Участвует в реализации мероприятий межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению, незаконному обороту и хранению наркотиков.

3.20. Взаимодействует с подразделениями военного комиссариата по вопросам подготовки допризывной молодежи Городского округа Подольск к военной службе.

3.21. Реализует при поддержке общественных учреждений и организаций программы духовно-нравственного воспитания детей.

3.22. Взаимодействует с общественными объединениями ветеранов войны и труда при организации и проведении работы по увековечиванию памяти защитников Отечества, направленной на патриотическое воспитание детей.

3.23. Обеспечивает поддержку детских общественных объединений.

3.24. Совместно с Государственным казенным учреждением Московской области Подольским центром занятости населения реализует мероприятия по созданию временных рабочих мест для несовершеннолетних.

3.25. Осуществляет организацию досуга детей в муниципальных образовательных организациях.

3.26. Участвует в реализации мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время.

3.27. Изучает кадровые потребности муниципальных образовательных организаций и формирует базу кадрового обеспечения.

3.28. Участвует в организации проведения аттестации педагогических работников муниципальных образовательных организаций, проводит аттестацию руководящих работников муниципальных образовательных организаций.

3.29. Создает и организует деятельность муниципального общественного совета по развитию образования.

3.30. Осуществляет координацию деятельности муниципального учреждения дополнительного профессионального образования "Информационно-методический центр", муниципального учреждения "Центр технического обслуживания муниципальных образовательных учреждений".

3.31. Является главным распорядителем бюджетных средств Городского округа Подольск для подведомственных учреждений сферы образования.

3.32. Обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

3.33. Осуществляет полномочия муниципального заказчика по закупкам товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

3.34. Осуществляет исполнение заключенных договоров, контрактов и соглашений.

3.35. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление статистической отчетности в сфере образования.

3.36. Обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета.

3.37. Обеспечивает сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения.

3.38. Организует и проводит в муниципальных образовательных организациях информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий.

3.39. Участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Московской области.

3.40. Обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности и переданных в оперативное управление или безвозмездное пользование муниципальным образовательным организациями.

3.41. Направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в структурное подразделение Администрации Городского округа Подольск, ответственное за обеспечение общественной безопасности в Городском округе Подольск.

3.42. Осуществляет предусмотренные законодательством Российской Федерации, Московской области, муниципальными правовыми актами мероприятия по противодействию коррупции в деятельности Комитета.

3.43. Осуществляет иные установленные действующим законодательством полномочия в сфере образования.

4. Полномочия Комитета

Комитет обладает следующими полномочиями:

4.1. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

4.2. Приостанавливает в установленном порядке деятельность подведомственных организаций, осуществляемую с нарушениями требований действующего законодательства.

4.3. Заключает договоры, соглашения и контракты.

4.4. Вносит предложения Главе Городского округа Подольск по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных организаций.

4.5. Обращается в судебные органы с исками к предприятиям, организациям, учреждениям.

4.6. Участвует в формировании бюджета Городского округа Подольск в части расходов на образование.

4.7. Создает в установленном порядке при Комитете научные, научно-технические и другие советы и комиссии, временные научные (творческие) коллективы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов, относящихся к компетенции Комитета.

4.8. Запрашивает и получает в установленном порядке у органов местного самоуправления, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Комитет задач.

4.9. Проводит эксперименты в области использования современных образовательных технологий и организации учебного процесса, научно-исследовательской деятельности в сфере образования.

4.10. Представляет работников подведомственных организаций к государственным, областным и муниципальным наградам.

4.11. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением действующего законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных ему заказчиков в порядке, установленном муниципальным правовым актом Городского округа Подольск.

4.12. Осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Городского округа Подольск, установленные на основании решения Совета депутатов Городского округа Подольск о бюджете Городского округа Подольск на очередной финансовый год и плановый период.

4.13. Осуществляет иные полномочия, необходимые для решения возложенных на Комитет задач.

5. Ответственность

5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение по их вине служебных (трудовых) обязанностей муниципальные служащие Комитета и работники, осуществляющие техническое обеспечение Комитета, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

6. Организация работы

6.1. Комитет возглавляет председатель.

6.2. Глава Городского округа Подольск назначает и освобождает от должности председателя Комитета, заместителей председателя Комитета, утверждает их должностные инструкции, а также применяет к указанным лицам меры поощрения и дисциплинарного взыскания.

6.3. Муниципальные служащие Комитета, за исключением лиц, указанных в п. 6.2 настоящего Положения, назначаются на должность председателем Комитета.

6.4. Председатель Комитета:

6.4.1. Руководит деятельностью Комитета на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач.

6.4.2. Представляет Комитет (или наделяет полномочиями своих заместителей и других работников Комитета) в федеральных, областных, городских учреждениях и организациях по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

6.4.3. Издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для исполнения подведомственными организациями, отделами и секторами, входящими в структуру Комитета.

6.4.4. Утверждает уставы подведомственных организаций, положения об отделах и секторах, входящих в структуру Комитета.

6.4.5. Вносит Главе Городского округа Подольск предложения о необходимых изменениях и дополнениях в штатном расписании Комитета в пределах установленного фонда оплаты труда.

6.4.6. Без доверенности действует от имени Комитета в отношениях с гражданами, органами власти, предприятиями, учреждениями и организациями.

6.4.7. Является главным распорядителем кредитов по годовым сметам расходов Комитета.

6.4.8. Назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета, за исключением заместителей председателя Комитета, и распределяет между ними обязанности.

6.4.9. Утверждает должностные инструкции работников Комитета, за исключением должностных инструкций заместителей председателя Комитета.

6.4.10. Поощряет и налагает взыскания на работников Комитета, за исключением заместителей председателя Комитета, в соответствии с действующим законодательством.

6.4.11. Заключает договоры, соглашения и контракты.

6.4.12. Вносит предложения Главе Городского округа Подольск о назначении и освобождении от должности руководителей подведомственных организаций.

6.4.13. Решает другие вопросы, связанные с деятельностью Комитета.

6.5. Муниципальные служащие Комитета и работники, осуществляющие техническое обеспечение Комитета, в своей деятельности руководствуются федеральными законами, законами Московской области, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением, положениями об отделах, секторах Комитета, должностными инструкциями, а также правилами внутреннего трудового распорядка.

6.6. Структура и штатное расписание Комитета утверждаются постановлением Главы Городского округа Подольск.

7. Ликвидация и реорганизация Комитета

7.1. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляются в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

7.2. Реорганизация Комитета может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования. При реорганизации Комитета его права и обязанности переходят к правопреемнику.

7.3. Комитет может быть ликвидирован или реорганизован на основании постановления Администрации Городского округа Подольск или по решению суда.

8. Финансирование деятельности Комитета

8.1. Финансирование деятельности Комитета производится за счет средств местного бюджета в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

8.2. Порядок расходования бюджетных средств определяется председателем Комитета согласно целевому назначению этих средств.