Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 6
к постановлению
Правительства
Воронежской области
от 6 сентября 2023 г. N 622
"Приложение N 27
к государственной программе
Воронежской области
"Развитие образования"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на поддержку муниципальных организаций по итогам региональных конкурсов в сфере дополнительного образования детей
Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на поддержку муниципальных организаций по итогам региональных конкурсов в сфере дополнительного образования детей (далее - Порядок) устанавливает целевое назначение субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на поддержку муниципальных организаций по итогам региональных конкурсов в сфере дополнительного образования детей (далее - Субсидии), условия предоставления Субсидий, критерии отбора муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальные образования) для предоставления Субсидий, методику распределения Субсидий между бюджетами муниципальных образований, порядок предоставления Субсидий, порядок оценки эффективности использования Субсидий, основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования при невыполнении условий соглашения, в том числе порядок и предельный объем сокращения Субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями условий предоставления Субсидий и обязательств по целевому и эффективному использованию Субсидий.
1. Целевое назначение Субсидий
1.1. Субсидии предоставляются из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в сфере образования, на поддержку муниципальных организаций по итогам региональных конкурсов в сфере дополнительного образования детей по направлениям, определенным в рамках комплекса процессных мероприятий 3.2 "Создание и совершенствование условий для формирования эффективной системы выявления и поддержки детей, проявивших выдающиеся способности" подпрограммы 3 "Развитие дополнительного образования детей, выявление и поддержка лиц, проявивших выдающиеся способности" государственной программы Воронежской области "Развитие образования" (далее - государственная программа). Субсидии предоставляются на материально-техническое оснащение, приобретение оборудования, расходных материалов, сувенирной продукции.
2. Условия предоставления Субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления Субсидий
2.1. Условиями предоставления Субсидий являются:
- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии;
- заключение соглашения между департаментом образования Воронежской области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение) в соответствии с типовой формой Соглашения, утвержденной департаментом финансов Воронежской области.
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета не может быть установлен выше предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, определенного Правительством Воронежской области.
Субсидии предоставляются муниципальным образованиям на конкурсной основе в пределах средств, предусмотренных на данные цели законом Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
Перечисление Субсидии осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.
2.2. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления Субсидий являются:
2.2.1. Наличие письменного обращения (заявки) муниципального образования о предоставлении Субсидии.
2.2.2. Наличие у муниципального образования муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей мероприятие, направленное на развитие дополнительного образования детей, выявление и поддержку лиц, проявивших выдающиеся способности.
2.2.3. Наличие выписки из муниципального бюджета на текущий финансовый год о наличии финансовых средств на развитие дополнительного образования детей, выявление и поддержку лиц, проявивших выдающиеся способности (далее - Выписка из муниципального бюджета).
2.2.4. Наличие муниципальной(ых) организации(й), ставшей(их) победителем(ями) региональных мероприятий, включенных в Перечень олимпиад, конкурсов и мероприятий, направленных на развитие интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской), инженерно-технической, изобретательской, творческой, физкультурно-спортивной деятельности, а также на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных способностей на текущий учебный год, утвержденный Департаментом, и (или) высоких результатов мониторинга эффективности деятельности руководителей организаций дополнительного образования, подведомственных органам государственного (муниципального) управления в сфере образования Воронежской области (далее соответственно - организация - победитель мероприятия, мероприятие).
2.3. Конкурсный отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидии в текущем финансовом году, осуществляется комиссией. Порядок конкурсного отбора, состав комиссии по конкурсному отбору муниципальных образований, претендующих на получение Субсидии, и порядок ее работы утверждаются Департаментом.
2.4. Перечисленные в подпунктах 2.2.1 - 2.2.4 пункта 2.2 настоящего Порядка документы представляются в Департамент в течение 30 рабочих дней с даты подведения итогов мероприятий, которые утверждаются Департаментом, в 2023 году в срок до 1 ноября.
Выписка из муниципального бюджета на текущий финансовый год представляется в Департамент не позднее 10 календарных дней после принятия бюджета муниципального образования.
2.5. В течение 10 календарных дней со дня поступления от муниципального образования письменного обращения (заявки) о предоставлении Субсидии Департамент рассматривает представленные в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка документы и принимает решение по итогам отбора о предоставлении Субсидии муниципальному образованию либо об отказе в предоставлении Субсидии.
Решение об отказе в предоставлении Субсидии Департамент принимает в случае выявления нарушения условий, установленных настоящим Порядком.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии Департамент подготавливает и направляет в течение 10 календарных дней со дня принятия решения мотивированный отказ в предоставлении Субсидии в адрес органа местного самоуправления муниципального образования, обратившегося с целью получения Субсидии.
2.6. Распределение Субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается нормативным правовым актом Правительства Воронежской области.
3. Методика распределения Субсидий между бюджетами муниципальных образований и порядок предоставления Субсидий
3.1. Размер Субсидии, предоставляемой муниципальному образованию, определяется по формуле:
, где:
S j - размер Субсидии, предоставляемой бюджету j-го муниципального образования, j = 1...m;
n - количество организаций победителей i-го мероприятия;
V i - объем средств, предусмотренных законом Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на поддержку муниципальных организаций по итогам i-го мероприятия в сфере дополнительного образования детей;
i = 1...w - количество мероприятий, по итогам которых предусмотрены Субсидии.
3.2. Департамент финансов Воронежской области в установленном порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета выделяет лимиты бюджетных обязательств Департаменту на поддержку муниципальных организаций по итогам региональных конкурсов в сфере дополнительного образования детей в рамках государственной программы.
3.3. Департамент:
- в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета
в пределах предельных объемов финансирования бюджетных обязательств, утвержденных законом Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, представляет в департамент финансов Воронежской области реестр финансирования на перечисление средств на поддержку муниципальных организаций по итогам региональных конкурсов в сфере дополнительного образования детей;
- представляет в департамент финансов Воронежской области сведения, необходимые для осуществления мониторинга предоставления Субсидий, достижения значений показателей результативности (результатов) использования Субсидий муниципальными образованиями и формирования ежегодного отчета о достижении значений показателей результативности (результатов) использования Субсидий муниципальными образованиями.
3.4. Перечисление средств Субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется на основании заявки администрации муниципального образования о перечислении Субсидии, представляемой главному распорядителю средств областного бюджета по форме и в срок, которые установлены главным распорядителем средств областного бюджета.
В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной Субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.
3.5. Перечисление Субсидии осуществляется в установленном бюджетным законодательством порядке на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.
3.6. Субсидии, поступившие в бюджеты муниципальных образований Воронежской области, отражаются в доходах местных бюджетов по соответствующим кодам классификации доходов.
3.7. Администрации муниципальных образований принимают муниципальные правовые акты о порядке расходования средств на поддержку муниципальных организаций по итогам региональных конкурсов в сфере дополнительного образования детей и назначении уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования по расходованию указанных средств (далее - уполномоченный орган).
3.8. Для осуществления в установленном порядке кассовых расходов местных бюджетов получатели бюджетных средств в соответствии с вариантом кассового обслуживания представляют в финансовые органы муниципальных образований или в территориальный орган Федерального казначейства необходимый пакет платежных документов (контракты на выполнение работ (услуг), договоры о закупке товаров справки о стоимости выполненных работ (услуг), акты приемки выполненных работ по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики).
3.9. Расходование средств Субсидии органами местного самоуправления муниципальных образований осуществляется по направлению расходов "Поддержка муниципальных организаций по итогам региональных конкурсов в сфере дополнительного образования детей".
3.10. Предоставляемая Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
4. Порядок оценки эффективности использования Субсидий, а также перечень показателей результативности (результатов) использования Субсидий
4.1. Оценка эффективности использования Субсидий осуществляется Департаментом.
Критерием оценки эффективности использования Субсидии является достижение планового значения показателя результативности "Доля детей и молодежи в возрасте от 7 до 35 лет, ставших победителями или призерами олимпиад и иных конкурсных мероприятий, включенных в перечни, утвержденные Министерством просвещения Российской Федерации".
4.2. Значение показателя результативности использования Субсидии устанавливается Соглашением.
5. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования при невыполнении условий Соглашения
5.1. Уполномоченный орган представляет в Департамент отчетность о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и о достижении значений результатов использования Субсидии по формам и в сроки, установленные Соглашением.
5.2. Контроль за целевым использованием Субсидий осуществляют Департамент и органы государственного финансового контроля.
5.3. Ответственность за нецелевое использование предоставленных Субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, и нарушение сроков их представления несут органы местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством.
5.4. Выявление нарушений условий предоставления и расходования Субсидий влечет возврат в доход областного бюджета сумм средств, использованных с нарушением условий предоставления (расходования) Субсидии, в бесспорном порядке в течение 30 календарных дней.
5.5. В случае установления факта нецелевого использования средств Субсидии соответствующие денежные средства подлежат возврату в доход областного бюджета в бесспорном порядке в течение 30 календарных дней в размере средств, использованных не по целевому назначению.
5.6. В случае несоблюдения получателем Субсидии срока возврата Субсидии в областной бюджет Департамент принимает меры по взысканию подлежащей возврату Субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
5.7. При выявлении нарушения обязательств, предусмотренных в Соглашении, в части достижения значений показателей результативности использования Субсидий Департамент принимает меры по возврату Субсидий в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Воронежской области от 08.11.2019 N 1083 "Об утверждении Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета".
5.8. Не использованный в текущем финансовом году остаток Субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации и порядком, установленным законом Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
Приложение N 28
к государственной программе
Воронежской области
"Развитие образования"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на мероприятия по развитию сети дошкольных образовательных организаций Воронежской области
Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на мероприятия по развитию сети дошкольных образовательных организаций Воронежской области (далее - Порядок) устанавливает целевое назначение субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на мероприятия по развитию сети дошкольных образовательных организаций Воронежской области (далее - Субсидии), условия предоставления Субсидий, критерии отбора муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальные образования) для предоставления Субсидий, методику распределения Субсидий между бюджетами муниципальных образований, порядок предоставления Субсидий, порядок оценки эффективности использования Субсидий, основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования при невыполнении условий соглашения, в том числе порядок и предельный объем сокращения Субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями условий предоставления Субсидий и обязательств по целевому и эффективному использованию Субсидий.
1. Целевое назначение Субсидий
1.1. Субсидии предоставляются из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в сфере образования, на мероприятия по развитию сети дошкольных образовательных организаций Воронежской области (проведение ремонтных работ, благоустройство прилегающих территорий, приобретение оборудования, проведение мероприятий в рамках комплексной безопасности, антитеррористической защищенности), в рамках комплекса процессных мероприятий 1.5 "Развитие и модернизация дошкольного образования" подпрограммы 1 "Развитие дошкольного и общего образования" государственной программы Воронежской области "Развитие образования".
2. Условия предоставления Субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления Субсидий
2.1. Условиями предоставления Субсидий являются:
- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемых к предоставлению из областного бюджета Субсидий;
- заключение соглашения между департаментом образования Воронежской области и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении Субсидии (далее соответственно - Соглашение, Департамент) в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной департаментом финансов Воронежской области.
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета не может быть установлен выше предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, определенного Правительством Воронежской области.
Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в пределах
средств, предусмотренных на данные цели законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
Субсидии предоставляются в приоритетном порядке муниципальным образованиям, включенным в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 N 1398-р.
2.2. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления Субсидий являются:
2.2.1. Наличие письменного обращения (заявки) муниципального образования о предоставлении Субсидии.
2.2.2. Наличие у муниципального образования муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей мероприятие по развитию сети дошкольных образовательных организаций Воронежской области.
2.2.3. Наличие выписки из муниципального бюджета на текущий финансовый год о наличии финансовых средств на мероприятия по развитию сети дошкольных образовательных организаций Воронежской области.
2.3. Перечисленные в подпунктах 2.2.1 и 2.2.2 пункта 2.2 настоящего Порядка документы представляются в Департамент в срок до 1 декабря года, предшествующего году предоставления Субсидии, в 2023 году - до 15 сентября.
Выписка из муниципального бюджета на текущий финансовый год о наличии финансовых средств на мероприятия по развитию сети дошкольных образовательных организаций Воронежской области представляется в Департамент не позднее 10 календарных дней после принятия бюджета муниципального образования.
2.4. В течение 10 календарных дней со дня поступления от муниципального образования письменного обращения (заявки) Департамент рассматривает представленные в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка документы и принимает решение о предоставлении Субсидии муниципальному образованию либо об отказе в предоставлении Субсидии.
Решение об отказе в предоставлении Субсидии Департамент принимает в случае выявления нарушения условий, установленных настоящим Порядком.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии Департамент подготавливает и направляет в течение 10 календарных дней со дня принятия решения мотивированный отказ в предоставлении Субсидии в адрес органа местного самоуправления муниципального образования, обратившегося с целью получения Субсидии.
2.5. Распределение Субсидий осуществляется в соответствии с законом Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
3. Методика распределения Субсидий между бюджетами муниципальных образований и порядок предоставления Субсидий
3.1. Размер Субсидии, предоставляемой муниципальному образованию, определяется по формуле:
, где:
S j - размер Субсидии, предоставляемой бюджету j-го муниципального образования;
C k - сметная стоимость работ на k-м объекте, k = 1...n;
n - количество объектов (образовательных организаций);
P j - предельный уровень софинансирования по j-му району, утвержденный правовым актом Правительства Воронежской области.
3.2. Департамент финансов Воронежской области в установленном порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета выделяет лимиты бюджетных обязательств Департаменту на мероприятия по развитию сети дошкольных образовательных организаций Воронежской области на очередной финансовый год.
3.3. Департамент:
- в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах предельных объемов финансирования бюджетных обязательств, утвержденных законом Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, представляет в департамент финансов Воронежской области реестр финансирования на перечисление средств на мероприятия по развитию сети дошкольных образовательных организаций Воронежской области;
- до 3-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в департамент финансов Воронежской области отчет о финансировании по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
3.4. Перечисление Субсидии осуществляется в установленном бюджетным законодательством порядке на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.
3.5. Субсидии, поступившие в бюджеты муниципальных образований Воронежской области, отражаются в доходах местных бюджетов по соответствующим кодам классификации доходов.
3.6. Администрации муниципальных образований принимают муниципальные правовые акты о порядке расходования средств на мероприятия по развитию сети дошкольных образовательных организаций Воронежской области и назначении уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования по расходованию указанных средств (далее - уполномоченный орган).
3.7. Расходование средств Субсидий органами местного самоуправления муниципальных образований осуществляется по направлению расходов "Развитие сети дошкольных образовательных организаций Воронежской области".
3.8. Предоставляемые Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
4. Порядок оценки эффективности использования Субсидий, а также перечень показателей результативности (результатов) использования Субсидий
4.1. Оценка эффективности использования Субсидий осуществляется Департаментом. Критерием оценки эффективности использования Субсидий является достижение планового значения показателя результативности "Доступность дошкольного образования для детей".
4.2. Значение показателя результативности использования Субсидий устанавливается Соглашением.
5. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования при невыполнении условий Соглашения
5.1. Уполномоченный орган представляет в Департамент отчет об использовании Субсидии ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, за год - в срок до 20 января года, следующего за отчетным годом, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
5.2. Контроль за целевым использованием Субсидий осуществляют Департамент и органы государственного финансового контроля.
5.3. Ответственность за нецелевое использование предоставленных Субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, и нарушение сроков их представления несут органы местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством.
5.4. Выявление нарушений условий предоставления и расходования Субсидий влечет возврат в доход областного бюджета сумм средств, использованных с нарушением условий предоставления (расходования) Субсидий, в бесспорном порядке в течение 30 календарных дней.
5.5. В случае установления факта нецелевого использования средств Субсидий соответствующие денежные средства подлежат возврату в доход областного бюджета в бесспорном порядке в течение 30 календарных дней в размере средств, использованных не по целевому назначению.
5.6. В случае несоблюдения получателем Субсидии срока возврата Субсидии в областной бюджет Департамент принимает меры по взысканию подлежащей возврату Субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
5.7. При выявлении нарушения обязательств, предусмотренных в Соглашении, в части достижения значений показателей результативности использования Субсидий Департамент принимает меры по возврату Субсидий в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Воронежской области от 08.11.2019 N 1083 "Об утверждении Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета".
5.8. Не использованный в текущем финансовом году остаток Субсидий подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации и порядком, установленным законом Воронежской области об областном бюджете на текущий год и на плановый период.
Приложение N 1
к Порядку
предоставления и распределения
субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных
образований Воронежской области
на мероприятия по развитию сети
дошкольных образовательных
организаций Воронежской области
Отчет
о финансировании получателей субсидий из областного бюджета
на мероприятия по развитию сети дошкольных образовательных организаций
Воронежской области на __________год
рублей
N п/п |
Наименование муниципального района, городского округа |
Плановые назначения |
Всего перечислено за отчетный период нарастающим итогом |
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
Руководитель _______________________________________________
(подпись руководителя, гербовая печать)
Приложение N 2
к Порядку
предоставления и распределения
субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных
образований Воронежской области
на мероприятия по развитию сети
дошкольных образовательных
организаций Воронежской области
Отчет
об использовании субсидии из областного бюджета
на мероприятия по развитию сети дошкольных образовательных организаций
Воронежской области на 1 ________ 20___ г.
Наименование муниципального образования __________________________
Периодичность: квартальная, годовая
Единица измерения: руб. коп.
Наименование показателя |
Код целевой статьи расходов по БК |
Остаток на 01.01.20__ |
Поступило из областного бюджета |
Кассовый расход |
Остаток на конец отчетного периода |
Сумма средств муниципального бюджета |
|
всего |
выделено |
кассовый расход |
|||||
Наименование межбюджетного трансферта, всего: |
|
|
|
|
|
|
|
В том числе |
|
|
|
|
|
|
|
Из них: |
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель
уполномоченного органа _____________________________________________
МП (подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
уполномоченного органа ______________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__" __________ 20__ г.
Приложение N 29
к государственной программе
Воронежской области
"Развитие образования"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на мероприятия по развитию сети организаций дополнительного образования детей Воронежской области
Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на мероприятия по развитию сети организаций дополнительного образования детей Воронежской области (далее - Порядок) устанавливает целевое назначение субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на мероприятия по развитию сети организаций дополнительного образования детей Воронежской области (далее - Субсидии), условия предоставления Субсидий, критерии отбора муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальные образования) для предоставления Субсидий, методику распределения Субсидий между бюджетами муниципальных образований, порядок предоставления Субсидий, порядок оценки эффективности использования Субсидий, основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования при невыполнении условий соглашения, в том числе порядок и предельный объем сокращения Субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями условий предоставления Субсидий и обязательств по целевому и эффективному использованию Субсидий.
1. Целевое назначение Субсидий
1.1. Субсидии предоставляются из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в сфере образования, на мероприятия по развитию сети организаций дополнительного образования детей Воронежской области (проведение ремонтных работ, благоустройство прилегающих территорий, приобретение оборудования, проведение мероприятий в рамках комплексной безопасности, антитеррористической защищенности), в рамках комплекса процессных мероприятий 3.2 "Создание и совершенствование условий для формирования эффективной системы выявления и поддержки детей, проявивших выдающиеся способности" подпрограммы 3 "Развитие дополнительного образования детей, выявление и поддержка лиц, проявивших выдающиеся способности" государственной программы Воронежской области "Развитие образования".
2. Условия предоставления Субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления Субсидий
2.1. Условиями предоставления Субсидий являются:
- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемых к предоставлению из областного бюджета Субсидий;
- заключение соглашения между департаментом образования Воронежской области и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении Субсидии (далее соответственно - Соглашение, Департамент) в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной департаментом финансов Воронежской области.
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета не может быть установлен выше предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, определенного Правительством Воронежской области.
Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в пределах средств, предусмотренных на данные цели законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
Субсидии предоставляются в приоритетном порядке муниципальным образованиям, включенным в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 N 1398-р.
2.2. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления Субсидий являются:
2.2.1. Наличие письменного обращения (заявки) муниципального образования о предоставлении Субсидии.
2.2.2. Наличие у муниципального образования муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей мероприятие по развитию сети организаций дополнительного образования детей Воронежской области.
2.2.3. Наличие выписки из муниципального бюджета на текущий финансовый год о наличии финансовых средств на мероприятия по развитию сети организаций дополнительного образования детей Воронежской области.
2.3. Перечисленные в подпунктах 2.2.1 и 2.2.2 пункта 2.2 настоящего Порядка документы представляются в Департамент в срок до 1 декабря года, предшествующего году предоставления Субсидии, в 2023 году - до 15 сентября.
Выписка из муниципального бюджета на текущий финансовый год о наличии финансовых средств на мероприятия по развитию сети организаций дополнительного образования детей Воронежской области представляется в Департамент не позднее 10 календарных дней после принятия бюджета муниципального образования.
2.4. В течение 10 календарных дней со дня поступления от муниципального образования письменного обращения (заявки) Департамент рассматривает представленные в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка документы и принимает решение о предоставлении Субсидии муниципальному образованию либо об отказе в предоставлении Субсидии.
Решение об отказе в предоставлении Субсидии Департамент принимает в случае выявления нарушения условий, установленных настоящим Порядком.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии Департамент подготавливает и направляет в течение 10 календарных дней со дня принятия решения мотивированный отказ в предоставлении Субсидии в адрес органа местного самоуправления муниципального образования, обратившегося с целью получения Субсидии.
2.5. Распределение Субсидий осуществляется в соответствии с законом Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
3. Методика распределения Субсидий между бюджетами муниципальных образований и порядок предоставления Субсидий
3.1. Размер Субсидии, предоставляемой муниципальному образованию, определяется по формуле:
, где:
S j - размер Субсидии, предоставляемой бюджету j-го муниципального образования;
C k - сметная стоимость работ на k-м объекте, k = 1...n;
n - количество объектов;
P j - предельный уровень софинансирования по j-му району, утвержденный правовым актом Правительства Воронежской области.
3.2. Департамент финансов Воронежской области в установленном порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета выделяет лимиты бюджетных обязательств Департаменту на мероприятия по развитию сети организаций дополнительного образования детей Воронежской области на очередной финансовый год.
3.3. Департамент:
- в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах предельных объемов финансирования бюджетных обязательств, утвержденных законом Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, представляет в департамент финансов Воронежской области реестр финансирования на перечисление средств на мероприятия по развитию сети организаций дополнительного образования детей Воронежской области;
- до 3-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в департамент финансов Воронежской области отчет о финансировании по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
3.4. Перечисление Субсидии осуществляется в установленном бюджетным законодательством порядке на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.
3.5. Субсидии, поступившие в бюджеты муниципальных образований Воронежской области, отражаются в доходах местных бюджетов по соответствующим кодам классификации доходов.
3.6. Администрации муниципальных образований принимают муниципальные правовые акты о порядке расходования средств на мероприятия по развитию сети организаций дополнительного образования детей Воронежской области и назначении уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования по расходованию указанных средств (далее - уполномоченный орган).
3.7. Расходование средств Субсидий органами местного самоуправления муниципальных образований осуществляется по направлению расходов "Развитие сети организаций дополнительного образования детей Воронежской области".
3.8. Предоставляемые Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
4. Порядок оценки эффективности использования Субсидий, а также перечень показателей результативности (результатов) использования Субсидий
4.1. Оценка эффективности использования Субсидий осуществляется Департаментом. Критерием оценки эффективности использования Субсидий является достижение планового значения показателя результативности "Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием".
4.2. Значение показателя результативности использования Субсидий устанавливается Соглашением.
5. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования при невыполнении условий Соглашения
5.1. Уполномоченный орган представляет в Департамент отчет об использовании Субсидии ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, за год - в срок до 20 января года, следующего за отчетным годом, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
5.2. Контроль за целевым использованием Субсидий осуществляют Департамент и органы государственного финансового контроля.
5.3. Ответственность за нецелевое использование предоставленных Субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, и нарушение сроков их представления несут органы местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством.
5.4. Выявление нарушений условий предоставления и расходования Субсидий влечет возврат в доход областного бюджета сумм средств, использованных с нарушением условий предоставления (расходования) Субсидий, в бесспорном порядке в течение 30 календарных дней.
5.5. В случае установления факта нецелевого использования средств Субсидий соответствующие денежные средства подлежат возврату в доход областного бюджета в бесспорном порядке в течение 30 календарных дней в размере средств, использованных не по целевому назначению.
5.6. В случае несоблюдения получателем Субсидии срока возврата Субсидии в областной бюджет Департамент принимает меры по взысканию подлежащей возврату Субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
5.7. При выявлении нарушения обязательств, предусмотренных в Соглашении, в части достижения значений показателей результативности использования Субсидий Департамент принимает меры по возврату Субсидий в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Воронежской области от 08.11.2019 N 1083 "Об утверждении Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета".
5.8. Не использованный в текущем финансовом году остаток Субсидий подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации и порядком, установленным законом Воронежской области об областном бюджете на текущий год и на плановый период.
Приложение N 1
к Порядку
предоставления и распределения
субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных
образований Воронежской области
на мероприятия по развитию сети
организаций дополнительного образования
детей Воронежской области
Отчет
о финансировании получателей субсидий из областного бюджета
на мероприятия по развитию сети организаций дополнительного образования
детей
Воронежской области на __________год
рублей
N п/п |
Наименование муниципального района, городского округа |
Плановые назначения |
Всего перечислено за отчетный период нарастающим итогом |
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
Руководитель _____________________________________________
(подпись руководителя, гербовая печать)
Приложение N 2
к Порядку
предоставления и распределения
субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных
образований Воронежской области
на мероприятия по развитию сети
организаций дополнительного образования
детей Воронежской области
Отчет
об использовании субсидии из областного бюджета
на мероприятия по развитию сети организаций дополнительного образования
детей
Воронежской области на 1 ________ 20___ г.
Наименование муниципального образования __________________________
Периодичность: квартальная, годовая
Единица измерения: руб. коп.
Наименование показателя |
Код целевой статьи расходов по БК |
Остаток на 01.01.20__ |
Поступило из областного бюджета |
Кассовый расход |
Остаток на конец отчетного периода |
Сумма средств муниципального бюджета |
|
всего |
выделено |
кассовый расход |
|||||
Наименование межбюджетного трансферта, всего: |
|
|
|
|
|
|
|
В том числе |
|
|
|
|
|
|
|
Из них: |
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель
уполномоченного органа _____________________________________________
МП (подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
уполномоченного органа ______________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__" __________ 20__ г.".
<< Приложение N 5 |
||
Содержание Постановление Правительства Воронежской области от 6 сентября 2023 г. N 622 "О внесении изменений в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.