Приложение N 5

Приложение N 5
к постановлению
Правительства
Воронежской области
от 6 сентября 2023 г. N 622

"Приложение N 25
к государственной программе
Воронежской области
"Развитие образования"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на приведение территорий образовательных организаций к нормативным требованиям

Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на приведение территорий образовательных организаций к нормативным требованиям (далее - Порядок) устанавливает целевое назначение субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на приведение территорий образовательных организаций к нормативным требованиям (далее - Субсидии), условия предоставления Субсидий, критерии отбора муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальные образования) для предоставления Субсидий, методику распределения Субсидий между бюджетами муниципальных образований, порядок предоставления Субсидий, порядок оценки эффективности использования Субсидий, основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования при невыполнении условий соглашения, в том числе порядок и предельный объем сокращения Субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями условий предоставления Субсидий и обязательств по целевому и эффективному использованию Субсидий.

1. Целевое назначение Субсидий

1.1. Субсидии предоставляются из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в сфере образования, на приведение территорий образовательных организаций к нормативным требованиям (укладка асфальтового покрытия, тротуарной плитки, монтаж малых архитектурных форм, спортивных и игровых площадок, наружного электроосвещения, устройство теневых навесов, установка ограждения по периметру забором, озеленение территорий и др.), в рамках комплекса процессных мероприятий 1.6 "Развитие и модернизация общего образования" подпрограммы 1 "Развитие дошкольного и общего образования" государственной программы Воронежской области "Развитие образования".

2. Условия предоставления Субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления Субсидий

2.1. Условиями предоставления Субсидий являются:

- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии;

- заключение соглашения между департаментом образования Воронежской области и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении Субсидии (далее соответственно - Соглашение, Департамент) в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной департаментом финансов Воронежской области.

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета не может быть установлен выше предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, определенного Правительством Воронежской области.

Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в пределах средств, предусмотренных на данные цели законом Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

Субсидии предоставляются в приоритетном порядке муниципальным образованиям, включенным в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 N 1398-р.

2.2. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления Субсидий являются:

2.2.1. Наличие письменного обращения (заявки) муниципального образования о предоставлении Субсидии.

2.2.2. Наличие у муниципального образования муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей мероприятие по приведению территорий образовательных организаций к нормативным требованиям.

2.2.3. Наличие выписки из муниципального бюджета на текущий финансовый год о наличии финансовых средств на приведение территорий образовательных организаций к нормативным требованиям.

2.3. Перечисленные в подпунктах 2.2.1 и 2.2.2 пункта 2.2 настоящего Порядка документы представляются в Департамент в срок до 1 июля года, предшествующего году предоставления Субсидии, в 2023 году в срок до 15 сентября.

Выписка из муниципального бюджета на текущий финансовый год о наличии финансовых средств на приведение территорий образовательных организаций к нормативным требованиям представляется в Департамент не позднее 10 календарных дней после принятия бюджета муниципального образования.

2.4. В течение 10 календарных дней со дня поступления от муниципального образования письменного обращения (заявки) о предоставлении Субсидии Департамент рассматривает представленные в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка документы и принимает решение о предоставлении Субсидии муниципальному образованию либо об отказе в предоставлении Субсидии.

Решение об отказе в предоставлении Субсидии Департамент принимает в случае выявления нарушения условий, установленных настоящим Порядком.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии Департамент подготавливает и направляет в течение 10 календарных дней со дня принятия решения мотивированный отказ в предоставлении Субсидии в адрес органа местного самоуправления муниципального образования, обратившегося с целью получения Субсидии.

2.5. Распределение Субсидий осуществляется в соответствии с законом Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

3. Методика распределения Субсидий между бюджетами муниципальных образований и порядок предоставления Субсидий

3.1. Размер Субсидии, предоставляемой муниципальному образованию, определяется по формуле:

, где:

S _j - размер Субсидии, предоставляемой бюджету j-го муниципального образования;

C _k - сметная стоимость работ на k-м объекте, k = 1...n;

n - количество объектов (образовательных организаций);

P _j - предельный уровень софинансирования по j-му району, утвержденный правовым актом Правительства Воронежской области.

3.2. Департамент финансов Воронежской области в установленном порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета выделяет лимиты бюджетных обязательств Департаменту на приведение территорий образовательных организаций к нормативным требованиям на очередной финансовый год.

3.3. Департамент в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах предельных объемов финансирования бюджетных обязательств, утвержденных законом Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, представляет в департамент финансов Воронежской области реестр финансирования на перечисление средств на приведение территорий образовательных организаций к нормативным требованиям.

3.4. Перечисление Субсидии осуществляется в установленном бюджетным законодательством порядке на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.

3.5. Субсидии, поступившие в бюджеты муниципальных образований Воронежской области, отражаются в доходах местных бюджетов по соответствующим кодам классификации доходов.

3.6. Администрации муниципальных образований принимают муниципальные правовые акты о порядке расходования средств на приведение территорий образовательных организаций к нормативным требованиям и назначении уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования по расходованию указанных средств (далее - уполномоченный орган).

3.7. Расходование средств Субсидии органами местного самоуправления муниципальных образований осуществляется по направлению расходов "Приведение территорий образовательных организаций к нормативным требованиям".

3.8. Предоставляемая Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

4. Порядок оценки эффективности использования Субсидий, а также перечень показателей результативности (результатов) использования Субсидий

4.1. Оценка эффективности использования Субсидий осуществляется Департаментом.

Критерием оценки эффективности использования Субсидии является достижение значения показателя результативности "Количество образовательных организаций, территории которых приведены к нормативным требованиям за счет средств субсидии из областного бюджета, предоставленной на указанные цели".

4.2. Значение показателя результативности использования Субсидии устанавливается Соглашением.

5. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования при невыполнении условий Соглашения

5.1. Уполномоченный орган представляет в Департамент отчет об использовании Субсидии ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, за год - в срок до 20 января года, следующего за отчетным годом, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

5.2. Контроль за целевым использованием Субсидий осуществляют Департамент и органы государственного финансового контроля.

5.3. Ответственность за нецелевое использование предоставленных Субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, и нарушение сроков их представления несут органы местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством.

5.4. Выявление нарушений условий предоставления и расходования Субсидий влечет возврат в доход областного бюджета сумм средств, использованных с нарушением условий предоставления (расходования) Субсидии, в бесспорном порядке в течение 30 календарных дней.

5.5. В случае установления факта нецелевого использования средств Субсидии соответствующие денежные средства подлежат возврату в доход областного бюджета в бесспорном порядке в течение 30 календарных дней в размере средств, использованных не по целевому назначению.

5.6. В случае несоблюдения получателем Субсидии срока возврата Субсидии в областной бюджет Департамент принимает меры по взысканию подлежащей возврату Субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

5.7. При выявлении нарушения обязательств, предусмотренных в Соглашении, в части достижения значений показателей результативности использования Субсидий Департамент принимает меры по возврату Субсидий в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Воронежской области от 08.11.2019 N 1083 "Об утверждении Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета".

5.8. Не использованный в текущем финансовом году остаток Субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации и порядком, установленным законом Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

Приложение
к Порядку
предоставления и распределения
субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных
образований Воронежской области
на приведение территорий образовательных
организаций к нормативным требованиям

                                  Отчет

      об использовании субсидии из областного бюджета на укрепление

 материально-технической базы организаций отдыха детей и их оздоровления

                        на _____________ 20___ г.

Наименование муниципального образования _________________________________

Периодичность: квартальная, годовая

Единица измерения: руб. коп.

Наименование показателя	Код целевой статьи расходов по БК	Остаток на 01.01.20__	Поступило из областного бюджета	Кассовый расход	Остаток на конец отчетного периода	Сумма средств муниципального бюджета
		всего				выделено	кассовый расход
1	2	3	4	5	6	7	8
Наименование межбюджетного трансферта, всего
В том числе
Из них

Руководитель

уполномоченного органа       _______________       ______________________

                                 (подпись)          (расшифровка подписи)

МП

Главный бухгалтер

уполномоченного органа       _______________     ________________________

                                 (подпись)        (расшифровка подписи)".