Постановление администрации муниципального образования "Наримановский муниципальный район Астраханской области" от 4 сентября 2023 г. N 967 "Об утверждении Положения об общественном совете муниципального образования "Наримановский муниципальный район Астраханской области"

В соответствии с частью 3 статьи 13 Федерального закона от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", руководствуясь ст. 59 Устава муниципального образования "Наримановский муниципальный район Астраханской области" администрация муниципального образования "Наримановский муниципальный район Астраханской области"

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об общественном совете муниципального образования "Наримановский муниципальный район Астраханской области".

2. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования "Наримановский район" от 08.09.2020 N 931 "О создании общественного совета муниципального образования "Наримановский район".

3. Обнародовать настоящее постановление на информационных стендах в зданиях администраций муниципальных образований поселений, входящих в состав муниципального образования "Наримановский муниципальный район Астраханской области", на официальном сайте муниципального образования "Наримановский муниципальный район Астраханской области" информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://narimanov.astrobl.ru/), электронных информационных стендах, расположенных в здании администрации муниципального образования "Наримановский муниципальный район Астраханской области".

4. Постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.

Глава района

И.А. Редькин

УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
муниципального образования
"Наримановский муниципальный
район Астраханской области"
от 04.09.2023 N 967

Положение
об общественном совете муниципального образования "Наримановский муниципальный район Астраханской области"

1. Общее положение

1.1. Общественный совет муниципального образования "Наримановский муниципальный район Астраханской области" (далее - общественный совет) является постоянно действующим консультативно-совещательным органом при администрации муниципального образования "Наримановский муниципальный район Астраханской области", обеспечивающим взаимодействие граждан, общественных объединений и иных организаций с органами местного самоуправления муниципального образования "Наримановский муниципальный район Астраханской области" (далее - органы местного самоуправления) в целях учета интересов граждан, защиты их прав и свобод при решении вопросов местного значения.

1.2. Общественный совет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Астраханской области, Уставом муниципального образования "Наримановский муниципальный район Астраханской области", а также настоящим Положением.

2. Задачи и права общественного совета

2.1. Основными задачами общественного совета являются:

- подготовка заключений по результатам общественной экспертизы актов, проектов актов, решений, проектов решений, документов и других материалов, действий (бездействия) органов местного самоуправления муниципального образования "Наримановский муниципальный район Астраханской области", муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия;

- оценка с позиции интересов гражданского общества эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Наримановский муниципальный район Астраханской области";

- рассмотрение результатов общественных обсуждений проектов актов, решений, проектов решений, документов и других материалов, действий (бездействия) органов местного самоуправления муниципального образования "Наримановский муниципальный район Астраханской области", муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия;

- рассмотрение вопросов, связанных с разработкой стандартов предоставления муниципальных услуг и осуществлением контроля за их исполнением;

- оценка результатов мониторинга качества предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления муниципального образования "Наримановский муниципальный район Астраханской области" и подведомственными муниципальными учреждениями;

- рассмотрение докладов об осуществлении органами местного самоуправления муниципального образования "Наримановский муниципальный район Астраханской области" муниципального контроля, надзора в соответствующей сфере деятельности;

- совершенствование механизма учета общественного мнения при принятии управленческих решений органами местного самоуправления муниципального образования "Наримановский муниципальный район Астраханской области";

- повышение информированности населения муниципального образования "Наримановский муниципальный район Астраханской области" по основным направлениям деятельности органов местного самоуправления;

- формирование и развитие гражданского правосознания;

- повышение уровня доверия граждан к деятельности государства, а также обеспечение тесного взаимодействия государства с институтами гражданского общества;

- содействие предупреждению и разрешению социальных конфликтов;

- реализация гражданских инициатив, направленных на защиту прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций;

- обеспечение прозрачности и открытости деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Наримановский муниципальный район Астраханской области", муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия;

- формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;

- повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Наримановский муниципальный район Астраханской области", муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия.

2.2. При решении основных задач общественный совет вправе:

- формировать рабочие и экспертные группы;

- запрашивать у органов местного самоуправления муниципального образования "Наримановский муниципальный район Астраханской области" необходимые для исполнения своих полномочий сведения, за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, сведения о персональных данных, и информации, доступ к которой ограничен федеральными законами;

- приглашать на заседания общественного совета представителей органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления муниципального образования "Наримановский муниципальный район Астраханской области", иных организаций.

3. Порядок образования общественного совета

3.1. Общественный совет формируется на основе гласности и добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации.

3.2. Членом общественного совета может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, проживающий на территории муниципального образования "Наримановский муниципальный район Астраханской области".

3.3. Количественный состав членов общественного совета составляет 13 человек.

3.4. Членами общественного совета не могут быть:

- судьи;

- лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации;

- лица, замещающие муниципальные должности;

- лица, замещающие должности государственной службы Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

- лица, замещающие должности муниципальной службы;

- лица, признанные недееспособными на основании решения суда;

- лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость;

- лица, имеющие двойное гражданство.

3.5. В целях формирования состава общественного совета на официальном сайте муниципального образования "Наримановский муниципальный район Астраханской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) администрацией муниципального образования "Наримановский муниципальный район Астраханской области" размещается уведомление о формировании состава общественного совета (далее - уведомление).

В случае формирования состава общественного совета в связи с истечением срока полномочий действующего состава общественного совета уведомление должно быть размещено на официальном сайте муниципального образования "Наримановский муниципальный район Астраханской области" в сети Интернет не позднее, чем за 3 месяца до истечения полномочий действующего состава членов общественного совета.

В уведомлении должны быть указаны требования к кандидатам в члены общественного совета, срок и место приема заявлений кандидатов в состав общественного совета. Указанный срок составляет 20 рабочих дней с даты размещения уведомления на официальном сайте муниципального образования "Наримановский муниципальный район Астраханской области" в сети Интернет.

3.6. Граждане, представители общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций, желающие войти в состав общественного совета, в течение 20 рабочих дней с даты размещения на официальном сайте муниципального образования "Наримановский муниципальный район Астраханской области" в сети Интернет уведомления о формировании общественного совета представляют лично либо направляют по почте в администрацию муниципального образования "Наримановский муниципальный район Астраханской области" (далее - администрация) заявление, в котором указываются:

- фамилия, имя, отчество кандидата в члены общественного совета (далее - кандидат);

- дата рождения кандидата;

- сведения о месте работы кандидата;

- сведения о соответствии кандидата требованиям, предъявляемым к кандидатам в члены общественного совета, а также об отсутствии ограничений для вхождения в состав общественного совета, указанных в пункте 4 настоящего положения.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "пункте" следует читать: "разделе"

К заявлению должны быть приложены биографическая справка со сведениями о трудовой и общественной деятельности кандидата, а также письменное согласие кандидата на размещение представленных сведений о кандидате на официальном сайте муниципального образования "Наримановский муниципальный район Астраханской области" в сети Интернет, а также на обработку персональных данных кандидата администрацией в целях формирования состава общественного совета.

3.7. В течение пяти календарных дней со дня завершения срока их приема администрация формирует список кандидатов и направляет его главе муниципального образования "Наримановский муниципальный район Астраханской области".

3.8. Глава муниципального образования "Наримановский муниципальный район Астраханской области" на основании представленных заявлений с приложением биографической справки со сведениями о трудовой деятельности кандидата не позднее трех месяцев формирует состав общественного совета и подписывает постановление главы муниципального образования "Наримановский муниципальный район Астраханской области" об утверждении состава общественного совета.

3.9. Состав общественного совета в течение 3 рабочих дней с даты его утверждения размещается на официальном сайте муниципального образования "Наримановский муниципальный район Астраханской области" в сети Интернет.

3.10. Первое заседание общественного совета проводится не позднее чем через месяц после утверждения состава общественного совета

4. Организация деятельности общественного совета

4.1. Основной формой деятельности общественного совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.

Правом созыва внеочередного заседания общественного совета обладают председатель общественного совета, не менее половины членов общественного совета и глава муниципального образования

"Наримановский муниципальный район Астраханской области".

4.2. Председатель, заместитель председателя и секретарь общественного совета избираются из его состава.

4.3. Председатель общественного совета:

- организует работу общественного совета и председательствует на его заседаниях;

- вносит на рассмотрение общественного совета планы основных мероприятий, формирует повестку заседания общественного совета;

- взаимодействует с руководителем органа местного самоуправления по вопросам реализации решений общественного совета;

- подписывает протоколы заседаний и другие документы общественного совета;

- организует взаимодействие общественного совета с Общественной палатой Астраханской области.

4.4. В отсутствие председателя общественного совета его функции выполняет заместитель председателя общественного совета.

4.5. Секретарь общественного совета:

- информирует членов общественного совета о времени, месте и повестке заседания, а также об утвержденных планах основных мероприятий;

- обеспечивает во взаимодействии с членами общественного совета, а также уполномоченным структурным подразделением органов местного самоуправления, подготовку материалов к заседанию общественного совета по вопросам, включенным в повестку заседания;

- организует делопроизводство.

4.6. Заседания общественного совета считаются правомочными, если на них присутствует более половины его членов.

4.7. Лица, замещающие муниципальные должности, и должностные лица органов местного самоуправления муниципального образования "Наримановский муниципальный район Астраханской области" могут участвовать в заседаниях общественного совета без права голоса. На заседания общественного совета могут также приглашаться иные лица, не являющиеся членами общественного совета.

4.8. Решения общественного совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов его членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего.

Решения общественного совета принимаются в форме заключений, предложений и обращений, носят рекомендательный характер и отражаются в протоколах заседаний, которые подписывают председатель и секретарь общественного совета.

Копия протокола в течение 5 рабочих дней после заседания общественного совета направляется главе муниципального образования "Наримановский муниципальный район Астраханской области".

4.9. Члены общественного совета обязаны лично принимать участие в заседаниях и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

4.10. Член общественного совета может быть исключен из его состава по решению членов общественного совета.

4.11. Члены общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.

4.12. Члены общественного совета имеют право:

- вносить предложения по формированию повестки заседаний общественного совета;

- участвовать в подготовке материалов к заседаниям общественного совета;

- знакомиться с документами и материалами по вопросам, включенным в повестку заседаний;

- возглавлять и входить в состав рабочих и экспертных групп, формируемых общественным советом;

- предлагать кандидатуры экспертов для участия в заседаниях общественного совета;

- в случае несогласия с решением, принятым общественным советом, оформить в письменном виде свое особое мнение по рассматриваемому вопросу, которое приобщается к протоколу заседания общественного совета;

- оказывать содействие органам местного самоуправления муниципального образования "Наримановский муниципальный район Астраханской области" в разработке проектов муниципальных нормативных правовых актов;

- выйти из состава общественного совета на основании письменного заявления.

4.13. Срок полномочий членов общественного совета составляет три года.

4.14. Организационно-техническое обеспечение деятельности общественного совета, включая проведение его заседаний, осуществляется администрацией муниципального образования "Наримановский муниципальный район Астраханской области".

4.15. Ответственным за обеспечение деятельности общественного совета является МКУ "Центр Социально-культурного развития Наримановского района".

4.16. На официальном сайте муниципального образования "Наримановский муниципальный район Астраханской области" в сети Интернет создается раздел для размещения информации о деятельности общественного совета.

4.17. В указанном разделе официального сайта органа местного самоуправления в сети Интернет подлежит обязательному размещению следующая информация:

- положение об общественном совете;

- состав общественного совета;

- план основных мероприятий общественного совета на год;

- повестки и протоколы заседаний общественного совета;

- заключения общественного совета по результатам общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов;

- доклады о деятельности общественного совета за год, утвержденные на заседании общественного совета.