Распоряжение Правительства Архангельской области от 18 августа 2023 г. N 681-рп "Об утверждении плана мероприятий ("Дорожной карты") по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, в Архангельской области" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Правительства Архангельской области от 18 августа 2023 г. N 681-рп
"Об утверждении плана мероприятий ("Дорожной карты") по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, в Архангельской области"

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", подпунктом 3 пункта 93 Типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 декабря 2022 года N 781, статьей 5 областного закона от 24 октября 2014 года N 190-11-ОЗ "О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере социального обслуживания граждан", в целях реализации в 2023 году в Архангельской области в рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография", утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204, программы Архангельской области "Старшее поколение", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 10 декабря 2019 года N 667-пп, проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе:

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, в Архангельской области.

2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Первый заместитель Губернатора Архангельской области - председатель Правительства Архангельской области

А.В. Алсуфьев

Утвержден
распоряжением Правительства
Архангельской области
от 18.08.2023 N 681-рп

План мероприятий ("дорожная карта")
по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, в Архангельской области

N п/п	Наименование мероприятия/контрольные точки	Ответственный исполнитель	Ожидаемый результат/вид документа	Срок реализации мероприятия		Финансирование мероприятия
				начало	окончание	источник	объем финансирования, тыс. рублей
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Подготовка и принятие нормативных правовых актов для создания системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, в Архангельской области (далее - система долговременного ухода)
1.1.	Утверждение модели системы долговременного ухода, реализуемой в Архангельской области (далее - Модель), включая: порядок определения индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу; алгоритм действий экспертов по оценке нуждаемости при определении индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу; форму анкеты-опросника для определения индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу (блоки А, Б, В, Г); правила заполнения анкеты-опросника для определения индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу; принципы и правила корпоративной этики; перечень социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода; стандарты социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода; порядок предоставления социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, в форме социального обслуживания на дому; форму дополнения к индивидуальной программе предоставления социальных услуг; форму отчета о предоставлении социальных услуг по уходу, включенных в социальный пакет долговременного ухода, предоставляемых гражданину бесплатно в форме социального обслуживания на дому; положение о региональном координационном центре; положение о территориальном координационном центре; положение о пункте проката технических средств реабилитации	министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области (далее - министерство труда, занятости и социального развития)	распоряжение Правительства Архангельской области	-	21 августа 2023 года	-	-
1.2.	Определение муниципальных образований Архангельской области для реализации типовой модели системы долговременного ухода	министерство труда, занятости и социального развития	распоряжение Губернатора Архангельской области	-	21 августа 2023 года	-	-
1.3.	Формирование межведомственной рабочей группы по созданию системы долговременного ухода, утверждение регламента ее работы	министерство труда, занятости и социального развития	распоряжение Правительства Архангельской области	-	1 сентября 2023 года	-	-
1.4.	Утверждение порядка межведомственного взаимодействия, в том числе информационного взаимодействия, участников системы долговременного ухода в рамках создания системы долговременного ухода	министерство труда, занятости и социального развития	постановление Правительства Архангельской области	1 сентября 2023 года	1 октября 2023 года	-	-
1.5.	Заключение соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета областному бюджету в целях софинансирования расходных обязательств Архангельской области, возникающих при создании системы долговременного ухода	министерство труда, занятости и социального развития	соглашение между Правительством Архангельской области и Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации	-	1 сентября 2023 года	-	-
2.	Мероприятия по подготовке и дополнительному профессиональному обучению сотрудников организаций социального обслуживания в рамках создания системы долговременного ухода
2.1.	Оценка потребности в экспертах по оценке нуждаемости и социальных координаторах, а также поиск кандидатов на данные должности	министерство труда, занятости и социального развития	подобраны эксперты по оценке нуждаемости и социальные координаторы	-	1 сентября 2023 года	-	-
2.2.	Оценка потребности в сиделках (помощниках по уходу), а также поиск кандидатов на данные должности	министерство труда, занятости и социального развития	подобраны сиделки (помощники по уходу)	-	1 сентября 2023 года	-	-
2.3.	Определение медицинской образовательной организации, реализующей программу дополнительного профессионального образования (программу повышения квалификации, программу профессиональной переподготовки) (далее - профессиональная программа), на базе которой планируется организация обучения по профессиональной программе	министерство труда, занятости и социального развития	определена организация, на базе которой планируется обучение по профессиональным программам (государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Архангельской области "Архангельский медицинский колледж")	-	21 августа 2023 года	-	-
2.4.	Разработка и утверждение медицинской образовательной организацией профессиональной программы с учетом рекомендуемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации унифицированных подходов к организации обучения по профессиональной программе "Сиделка (помощник по уходу)", а также содержанию учебно-тематического плана дисциплины "Сиделка (помощник по уходу)"	государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Архангельской области "Архангельский медицинский колледж"	утверждена образовательная программа профессиональной подготовки (переподготовки) по профессиям рабочих, должностям служащих "Сиделка (Помощник по уходу)", количество академических часов в программе - 40 часов, пропускная способность в месяц - 40 человек, в год - 165 человек, стоимость обучения 1 помощника - 6000 рублей	-	21 августа 2023 года	-	-
2.5.	Организация обучения экспертов по оценке нуждаемости по программе "Экспертная деятельность по определению индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу" Благотворительного фонда помощи пожилым людям и инвалидам "Старость в радость" (1 поток, далее - постоянно в соответствии с установленным периодом обучения Благотворительного фонда помощи пожилым людям и инвалидам "Старость в радость")	министерство труда, занятости и социального развития	организовано обучение 4 работников регионального координационного центра и территориальных координационных центров по профессиональной программе обучения, количество академических часов в программе - 54 часа, пропускная способность в месяц - не менее 4 человек, в год - не менее 4 человек	-	28 августа 2023 года	-	-
2.6.	Организация обучения работников организаций социального обслуживания, участвующих в организации и предоставлении социальных услуг по уходу "Сиделка (помощник по уходу)" по профессиональной программе "Сиделка (помощник по уходу)"	министерство труда, занятости и социального развития	организовано обучение 165 помощников по уходу поставщиков социальных услуг по профессиональной программе обучения по должности "Сиделка (помощник по уходу)", в том числе в 2023 году: сентябрь - 20 человек; октябрь - 48 человек; ноябрь - 48 человек; декабрь - 49 человек	1 сентября 2023 года	31 декабря 2023 года	всего	990,0
						федеральный бюджет	970,2
						областной бюджет	19,8
3.	Организация работы регионального и территориальных координационных центров
3.1.	Создание регионального координационного центра на базе государственного казенного учреждения Архангельской области "Архангельский областной центр социальной защиты населения" (далее - Архангельский областной центр социальной защиты населения) (163000, город Архангельск, улица Гайдара, дом 4, корпус 1)	Архангельский областной центр социальной защиты населения	создан региональный координационный центр на базе Архангельского областного центра социальной защиты населения (163000, город Архангельск, улица Гайдара, дом 4, корпус 1)	1 сентября 2023 года	1 октября 2023 года	-	в рамках текущего финансирования
3.2.	Введение штатных единиц специалистов по социальной работе в штатное расписание Архангельского областного центра социальной защиты населения, на базе которого создан региональный координационный центр	министерство труда, занятости и социального развития	в штатное расписание Архангельского областного центра социальной защиты населения введены 2 штатные единицы	1 сентября 2023 года	1 октября 2023 года	-	в рамках текущего финансирования
3.3	Создание территориальных координационных центров	министерство труда, занятости и социального развития; Архангельский областной центр социальной защиты населения	созданы 2 территориальных координационных центра: в Архангельском областном центре социальной защиты населения (отделение социальной защиты населения по Октябрьскому территориальному округу города Архангельска (163051, город Архангельск, улица Тимме, дом 28); в Архангельском областном центре социальной защиты населения (отделение социальной защиты населения по городу Северодвинску) (164501, Архангельская область, город Северодвинск, улица Советская, дом 54/5)	1 сентября 2023 года	1 октября 2023 года	-	в рамках текущего финансирования
3.4.	Введение штатных единиц специалистов по социальной работе (экспертов по оценке нуждаемости) в штатное расписание Архангельского областного центра социальной защиты населения, на базе которого созданы территориальные координационные центры	министерство труда, занятости и социального развития	в штатное расписание организации введены: 6 штатных единиц - специалистов по социальной работе; 4 штатные единицы - эксперта по оценке нуждаемости; 2 штатные единицы - социального координатора	1 сентября 2023 года	1 октября 2023 года	-	в рамках текущего финансирования
3.5.	Определение перечня организаций социального обслуживания, на базе которых организованы пункты проката технических средств реабилитации, участвующих в реализации пилотного проекта	министерство труда, занятости и социального развития	перечень организаций определен: государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Архангельской области "Архангельский комплексный центр социального обслуживания" (163009, город Архангельск, улица Прокопия Галушина, дом 6); государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Архангельской области "Северодвинский комплексный центр социального обслуживания "Забота" (164507, Архангельская область, город Северодвинск, проспект Ленина, дом 46)	1 сентября 2023 года	1 октября 2023 года	-	-
3.6.	Определение перечня организаций социального обслуживания, на базе которых организованы "школы ухода"	министерство труда, занятости и социального развития	перечень организаций определен: государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Архангельской области "Архангельский комплексный центр социального обслуживания" (163009, город Архангельск, улица Прокопия Галушина, дом 6); государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Архангельской области "Северодвинский комплексный центр социального обслуживания "Забота" (164507, Архангельская область, город Северодвинск, проспект Ленина, дом 46)	1 сентября 2023 года	1 октября 2023 года	-	-
3.7.	Организация работы пунктов проката технических средств реабилитации на базе организаций социального обслуживания	министерство труда, занятости и социального развития	пункты проката оборудованы техническими средствами реабилитации	1 сентября 2023 года	31 декабря 2023 года	всего	6 347,71
						федеральный бюджет	6 220,76
						областной бюджет	126,95
3.8.	Организация работы "школ ухода" на базе организаций социального обслуживания	министерство труда, занятости и социального развития	организована работа "школ ухода"	1 сентября 2023 года	31 декабря 2023 года	всего	225,0
						федеральный бюджет	220,5
						областной бюджет	4,5
4.	Организация предоставления социальных услуг по уходу, включенных в социальный пакет долговременного ухода, поставщиками социальных услуг
4.1.	Определение перечня организаций социального обслуживания - государственных поставщиков социальных услуг	министерство труда, занятости и социального развития	перечень организаций определен: государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Архангельской области "Архангельский комплексный центр социального обслуживания" (163009, город Архангельск, улица Прокопия Галушина, дом 6); государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Архангельской области "Северодвинский комплексный центр социального обслуживания "Забота" (164507, Архангельская область, город Северодвинск, проспект Ленина, дом 46)	-	1 сентября 2023 года	-	-
4.2.	Определение перечня организаций социального обслуживания - негосударственных поставщиков социальных услуг	министерство труда, занятости и социального развития	в реализации пилотного проекта негосударственные поставщики социальных услуг не участвуют	-	-	-	-
4.3.	Доукомплектация штатной численности организаторов ухода в государственных организациях социального обслуживания - поставщиках социальных услуг	министерство труда, занятости и социального развития	в штатное расписание поставщика социальных услуг введено 5 штатных единиц (при необходимости)	1 сентября 2023 года	31 декабря 2023 года	-	в рамках текущего финансирования
4.4.	Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому	министерство труда, занятости и социального развития	численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, - 250 человек, из них: 25 человек - 1 уровня нуждаемости; 125 человек - 2 уровня нуждаемости; 100 человек - 3 уровня нуждаемости	1 сентября 2023 года	31 декабря 2023 года	всего	27 260,59
						федеральный бюджет	26 715,38
						областной бюджет	545,21
4.5.	Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому государственными поставщиками социальных услуг	министерство труда, занятости и социального развития	численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, - 250 человек, из них: 25 человек - 1 уровня нуждаемости; 125 человек - 2 уровня нуждаемости; 100 человек - 3 уровня нуждаемости	1 сентября 2023 года	31 декабря 2023 года	всего	27 260,59
						федеральный бюджет	26 715,38
						областной бюджет	545,21
4.5.1.	Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому негосударственными поставщиками социальных услуг в сентябре 2023 года	министерство труда, занятости и социального развития	численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, - 25 человек, из них: 3 человека - 1 уровня нуждаемости; 12 человек - 2 уровня нуждаемости; 10 человек - 3 уровня нуждаемости	1 сентября 2023 года	31 декабря 2023 года	всего	1 320,03
						федеральный бюджет	1 293,63
						областной бюджет	26,40
4.5.2.	Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому в октябре 2023 года	министерство труда, занятости и социального развития	численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, - 50 человек, из них: 5 человек - 1 уровня нуждаемости; 25 человек - 2 уровня нуждаемости; 20 человек - 3 уровня нуждаемости	1 октября 2023 года	31 декабря 2023 года	всего	2 660,57
						федеральный бюджет	2 607,36
						областной бюджет	53,21
4.5.3.	Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому в ноябре 2023 года	министерство труда, занятости и социального развития	численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, - 100 человек, из них: 10 человек - 1 уровня нуждаемости; 50 человек - 2 уровня нуждаемости; 40 человек - 3 уровня нуждаемости	1 ноября 2023 года	31 декабря 2023 года	всего	6 651,43
						федеральный бюджет	6 518,40
						областной бюджет	133,03
4.5.4.	Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому в декабре 2023 года	министерство труда, занятости и социального развития	численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, - 250 человек, из них: 25 человек - 1 уровня нуждаемости; 125 человек - 2 уровня нуждаемости; 100 человек - 3 уровня нуждаемости	1 декабря 2023 года	31 декабря 2023 года	всего	16 628,56
						федеральный бюджет	16 295,99
						областной бюджет	332,57
4.6.	Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому негосударственными поставщиками социальных услуг	министерство труда, занятости и социального развития	в реализации пилотного проекта негосударственные поставщики социальных услуг не участвуют	-	-	всего	-
						федеральный бюджет	-
						областной бюджет	-
	Итого					всего	34 823,3
						федеральный бюджет	34 126,8
						областной бюджет	696,5