Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления

Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления

2.1. Наименование государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления.

"Выдача разрешения на изменение имени ребенку, а также изменение присвоенной ему фамилии на фамилию другого родителя до достижения им возраста четырнадцати лет".

2.2. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления.

2.2.1. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, не предусмотрены.

2.3. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу, переданную для исполнения органам местного самоуправления.

2.3.1. Государственная услуга, переданная для исполнения органам местного самоуправления, предоставляется Администрацией города Сарова (далее по тексту - орган, предоставляющий государственную услугу, переданную для исполнения органам местного самоуправления).

2.4. Результат предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления.

Результатом предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, является:

- постановление о выдаче разрешения на изменение имени ребенку, а также изменение присвоенной ему фамилии на фамилию другого родителя до достижения им возраста четырнадцати лет;

- письмо об отказе в выдаче разрешения на изменение имени ребенку, а также изменение присвоенной ему фамилии на фамилию другого родителя до достижения им возраста четырнадцати лет, с указанием причины отказа.

2.5. Срок предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления.

2.5.1. Государственная услуга, переданная для исполнения органам местного самоуправления, предоставляется в следующие сроки: в течение 10 календарных дней.

2.5.2. При подаче запроса в орган, предоставляющий государственную услугу, переданную для исполнения органам местного самоуправления, срок предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, исчисляется с момента регистрации документов в органе, предоставляющем государственную услугу, переданную для исполнения органам местного самоуправления.

2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, размещается на официальном сайте Администрации, Едином портале, на Интернет-портале Нижегородской области.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, подлежащих представлению заявителем.

2.7.1. Для получения государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, заявитель представляет в орган, предоставляющий государственную услугу, переданную для исполнения органам местного самоуправления, следующие документы:

1) заявление по форме, приведенной в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту;

2) паспорта родителей (одного из родителей) или законного представителя несовершеннолетнего, не достигшего возраста четырнадцати лет, либо иные документы, удостоверяющие личность заявителей, в соответствии с действующим законодательством;

3) свидетельство о рождении несовершеннолетнего;

4) согласие, заверенное нотариусом, либо заявление одного из родителей несовершеннолетнего, не достигшего возраста четырнадцати лет, о выдаче разрешения на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнему, представленное лично в письменной форме, приведенной в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту, за исключением случая, если заявитель является единственным законным представителем ребенка либо другой родитель уклоняется от воспитания и содержания ребенка;

5) письменное согласие несовершеннолетнего, достигшего возраста 10 лет на изменение его имени и (или) фамилии по форме, приведенной в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту;

6) свидетельство о заключении брака, если фамилия ребенка меняется на фамилию отчима (мачехи).

В случае, если родители проживают раздельно и родитель, с которым проживает ребенок, желает присвоить ему свою фамилию, то этот вопрос разрешается в зависимости от интересов ребенка и с учетом мнения другого родителя. Учет мнения родителя не обязателен при невозможности установления его места нахождения, лишении его родительских прав, признании недееспособным, а также в случаях уклонения родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка.

В случае, если заявитель является единственным законным представителем ребенка либо другой родитель уклоняется от воспитания и содержания ребенка, он дополнительно представляет один из следующих документов:

1) справку о рождении ребенка (в случае, если сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери);

2) свидетельство о смерти одного из родителей либо вступившее в законную силу решение суда о признании родителя умершим;

3) вступившее в законную силу решение суда о лишении (ограничении) другого родителя родительских прав в отношении ребенка;

4) вступившее в законную силу решение суда о признании другого родителя безвестно отсутствующим;

5) вступившее в законную силу решение суда о признании другого родителя недееспособным.

2.7.2. Указанные в пункте 2.7.1 настоящего Административного регламента документы предоставляются лично в письменной форме.

2.7.3. Заявление подписывается заявителем.

2.7.4. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, и указанные в пункте 2.7.1 настоящего Административного регламента, предоставляются на бумажном носителе (подлинник и копия).

Копии документов, представляемых лично заявителем - физическим лицом на бумажном носителе, заверяются должностным лицом органа, предоставляющего государственную услугу, переданную для исполнения органам местного самоуправления, при наличии оригинала.

2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций.

2.8.1. Документов, необходимых для предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организациях, не предусмотрено.

2.8.2. Органу, предоставляющему государственную услугу, переданную для исполнения органам местного самоуправления, запрещается требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных услуг, переданных для исполнения органам местного самоуправления;

2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных услуг, переданных для исполнения органам местного самоуправления, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги (муниципальные услуги), иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных (муниципальных) услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, переданные для исполнения органам местного самоуправления, по собственной инициативе;

3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг, переданных для исполнения органам местного самоуправления, и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, либо в предоставлении государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, после первоначальной подачи запроса о предоставлении государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления;

б) наличие ошибок в запросе о предоставлении государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, либо в предоставлении государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, либо в предоставлении государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, переданную для исполнения органам местного самоуправления, муниципального служащего, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, либо в предоставлении государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, переданную для исполнения органам местного самоуправления, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства).

5) предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной или муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления.

2.9.1. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, не предусмотрено.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления (при наличии) или отказа в предоставлении государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления.

2.10.1. Оснований для принятия решения о приостановлении предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, не предусмотрено.

2.10.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, являются:

1) непредставление документов, установленных пунктом 2.7.1 настоящего Административного регламента;

2) представленные документы не соответствуют требованиям, предусмотренным настоящим Административным регламентом и законодательством Российской Федерации;

3) несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 1.2 настоящего Административного регламента;

4) выявление обстоятельств, при которых выдача разрешения на изменение имени ребенку, а также изменение присвоенной ему фамилии на фамилию другого родителя до достижения им возраста четырнадцати лет не соответствует интересам несовершеннолетнего;

5) предоставление заявителем документов, содержащих недостоверные сведения.

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления.

2.11.1. Настоящая государственная услуга, переданная для исполнения органам местного самоуправления, предоставляется заявителям на бесплатной основе.

2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления.

2.12.1. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, не предусмотрена.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, и при получении результата предоставления таких услуг.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, в орган, предоставляющий государственную услугу, переданную для исполнения органам местного самоуправления, при получении результата предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, и для получения информации о ходе предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, составляет пятнадцать минут.

2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, в том числе в электронной форме.

2.14.1. Запрос о предоставлении государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, принимается и регистрируется в органе, предоставляющем государственную услугу, переданную для исполнения органам местного самоуправления, в соответствии с правилами делопроизводства в течение одного дня с момента поступления в орган, предоставляющий государственную услугу, переданную для исполнения органам местного самоуправления, запроса о предоставлении государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, и прилагаемых к нему документов в орган, предоставляющий государственную услугу, переданную для исполнения органам местного самоуправления.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, переданная для исполнения органам местного самоуправления, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

2.15.1. При предоставлении государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, в органе, предоставляющем государственную услугу, переданную для исполнения органам местного самоуправления:

2.15.1.1. Помещения для лиц, предоставляющих государственные услуги, переданные для исполнения органам местного самоуправления, и места ожидания и приема заявителей оборудованы средствами пожарной сигнализации.

2.15.1.2. Места для ожидания оборудованы стульями или кресельными секциями либо скамьями (банкетками), столами и канцелярскими принадлежностями, необходимыми для оформления запроса.

2.15.1.3. Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетах специалистов, ведущих прием.

2.15.1.4. Кабинеты приема заявителей оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета и наименования структурного подразделения органа, предоставляющего государственную услугу, переданную для исполнения органам местного самоуправления, наименование должности специалистов, которые осуществляют прием заявителей.

2.15.1.5. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом органа, предоставляющего государственную услугу, переданную для исполнения органам местного самоуправления, одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.

2.15.1.6. Информационный стенд, содержащий информацию о порядке предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления (перечне документов, форм и образцов документов, необходимых для ее предоставления), размещается в холле органа, предоставляющего государственную услугу, переданную для исполнения органам местного самоуправления.

2.15.1.7. Вход в здание (помещение) и выход из него оборудован соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания, а также лестницами с поручнями и пандусами для передвижения детских и инвалидных колясок в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

2.15.1.8. Помещения, предназначенные для работы с заявителями, расположены на нижнем этаже здания и имеют отдельный вход. В случае расположения данных помещений на втором этаже и выше здание оснащено лифтом, эскалатором или иными автоматическими подъемными устройствами, в том числе для инвалидов.

2.15.1.9. В здании организован бесплатный туалет для посетителей, в том числе туалет, предназначенный для инвалидов.

2.15.1.10. На территории, прилегающей к зданию, расположена бесплатная парковка для автомобильного транспорта посетителей, в том числе предусматривающая места для специальных автотранспортных средств инвалидов.

2.15.2. В целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, им обеспечиваются:

1) условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга, переданная для исполнения органам местного самоуправления;

2) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, переданная для исполнения органам местного самоуправления, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

4) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга, переданная для исполнения органам местного самоуправления, с учетом ограничений их жизнедеятельности;

5) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

6) допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

7) допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, переданная для исполнения органам местного самоуправления, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые установлены приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 22.06.2015 N 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи";

8) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, наравне с другими лицами.

В случае невозможности полностью приспособить объект с учетом потребности инвалида, собственник этого объекта обеспечивает инвалиду доступ к месту предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, либо, когда это возможно, ее предоставление обеспечивается по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, в том числе с использованием информационно - коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг, предусмотренных статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - комплексный запрос).

2.16.1. Показателем доступности и качества государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, является:

2.16.1.1. Получение государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления;

2.16.1.2. Открытый доступ для заявителей и других лиц к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу, переданную для исполнения органам местного самоуправления;

2.16.1.3. Получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

2.16.1.4. Получение государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, с соблюдением стандарта предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления;

2.16.1.5. Отсутствие жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу, переданную для исполнения органам местного самоуправления, при предоставлении государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления;

2.16.1.6. Получение информации о ходе предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

2.16.1.7. Своевременность предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления;

2.16.1.8. Оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения;

2.16.1.9. Наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;

2.16.1.10. Возможность получения государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, в МФЦ не предусмотрена.

2.16.2. При предоставлении государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления:

1) при личном обращении заявитель осуществляет взаимодействие с должностным лицом, осуществляющим предоставление государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, при подаче запроса и получении подготовленных в ходе исполнения государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, документов.

2.16.3. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, на официальном сайте Администрации, на Едином портале, на Интернет-портале Нижегородской области.

2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, в электронной форме.

2.17.1. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, в электронной форме, не предусмотрены.