Приложение N 1. Положение о порядке применения бюджетной классификации расходов областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов

Приложение N 1
к приказу министерства финансов
Ростовской области
от 07.09.2023 N 253

Положение
о порядке применения бюджетной классификации расходов областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов

Настоящее Положение разработано в соответствии с положениями главы 4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказами Министерства финансов Российской Федерации от 24.05.2022 N 82н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения" (далее - приказ Минфина РФ N 82н), от 01.06.2023 N 80н "Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2024 год (на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов)" (далее - приказ Минфина РФ N 80н) и применяется при формировании и исполнении областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области.

Порядок формирования кодов целевых статей расходов областного бюджета

В целях соблюдения общих требований к порядку формирования и применения бюджетной классификации необходимо руководствоваться приказом Минфина РФ N 82н (за исключением положений, установленных пунктами 34-37 в части структуры кода целевой статьи, пунктами 39-41, 46, 48, 48.1 - 48.8, предназначенными для формирования федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации) и настоящим приказом.

Расходы областного бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области подлежат отражению по целевым статьям расходов с учетом положений настоящего приказа.

Расходы областного бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области, финансовое обеспечение (софинансирование) которых осуществляется за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, подлежат отражению с учетом направлений расходов федерального бюджета, установленных приложением 8, разделом II приложения 9 к приказу Минфина РФ N 80н.

Расходы областного бюджета за счет единой субвенции из федерального бюджета отражаются в соответствии с положениями пункта 28 приказа Минфина РФ N 82н.

В целях отражения расходов на реализацию региональных проектов, направленных на достижение соответствующих показателей и результатов реализации федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (программы) или Комплексного плана (далее - региональный проект в рамках нацпроекта), следует руководствоваться пунктами 43-45 приказа Минфина РФ N 82н, кодами направлений расходов в увязке с федеральными проектами согласно приложениям N 10-96 к приказу Минфина РФ N 80н, а также настоящим приказом.

Региональным проектам, продолжающим в 2025 году реализацию отдельных мероприятий, входящих в 2023 - 2024 гг. в состав национальных проектов, в целях обеспечения стабильности (преемственности) назначения кодов бюджетной классификации присваиваются коды целевых статей, содержащие 4-5 знаки, аналогичные кодам, предусмотренным в 2023 - 2024 г.г.

В целях отражения расходов на реализацию региональных проектов, направленных на достижение целей социально-экономического развития Ростовской области (далее - иной региональный проект), ведомственных проектов, комплекса процессных мероприятий (далее - КПМ) следует руководствоваться постановлениями Правительства Ростовской области от 26.06.2023 N 461 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области" и от 11.01.2021 N 1 "Об организации проектной деятельности в исполнительных органах Ростовской области" и положениями настоящего приказа.

Целевые статьи расходов областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области формируются в следующем порядке

При формировании кодов целевых статей расходов областного бюджета применяются следующие основные подходы:

1. Целевые статьи расходов областного бюджета обеспечивают привязку бюджетных ассигнований к государственным программам Ростовской области и (или) непрограммным направлениям деятельности (функциям) государственных органов Ростовской области.

Целевые статьи расходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области обеспечивают привязку бюджетных ассигнований к основным направлениям деятельности (функциям) органа управления фонда.

2. Код целевой статьи расходов областного бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области состоит из десяти разрядов (8-17 разряды кода классификации расходов).

Целевая статья
Программная (непрограммная) статья					Направление расходов
Программное (непрограммное) направление деятельности		Тип структурного элемента государственной программы Ростовской области, элемент непрограммного направления деятельности	Структурный элемент (код регионального проекта в рамках нацпроекта, порядковый номер иного регионального проекта, ведомственного проекта, комплекса процессных мероприятий, для непрограммных направлений деятельности - значение "00")
8	9	10	11	12	13	14	15	16	17

Структура кода целевой статьи расходов областного бюджета включает следующие составные части:

код программной (непрограммной) статьи расходов (8 - 9 разряды) предназначен для кодирования государственных программ Ростовской области, непрограммных направлений деятельности государственных органов Ростовской области;

10 разряд кода классификации расходов бюджета предназначен для кодирования бюджетных ассигнований по типам структурных элементов государственных программ Ростовской области, а также расходов, детализирующих непрограммные направления деятельности государственных органов Ростовской области;

код структурного элемента (11 - 12 разряды кода классификации расходов бюджетов) предназначен для кодирования бюджетных ассигнований по региональным проектам в рамках нацпроектов, иным региональным проектам, ведомственным проектам, комплексам процессных мероприятий в рамках государственных программ Ростовской области;

код направления расходов (13 - 17 разряды) предназначен для кодирования бюджетных ассигнований по соответствующему направлению расходов в целях финансового обеспечения мероприятий (результатов) структурных элементов государственных программ Ростовской области и непрограммных направлений деятельности.

В целях отражения расходов на реализацию регионального проекта в рамках нацпроекта и иного регионального проекта, следует руководствоваться положением настоящего приказа с учетом присвоения типа структурного элемента - с цифрой "2", кодом структурного элемента: для регионального проекта в рамках нацпроекта - аналогичного коду федерального проекта, для иного регионального проекта - согласно порядковому номеру в рамках государственной программы Ростовской области.

В целях отражения расходов на реализацию ведомственных проектов, обеспечивающих мероприятия (результаты) в рамках одного ведомства (далее - ведомственный проект), следует руководствоваться положением настоящего приказа с учетом присвоения типа структурного элемента - с цифрой "3", кодом структурного элемента - согласно порядковому номеру ведомственного проекта в рамках государственной программы Ростовской области.

В целях отражения расходов на реализацию КПМ следует руководствоваться положением настоящего приказа с учетом присвоения типа структурного элемента - с цифрой "4", кодом структурного элемента - согласно порядковому номеру КПМ в рамках государственной программы Ростовской области.

Целевым статьям расходов бюджета присваиваются коды, сформированные с применением буквенно-цифрового ряда: 0, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, А, Б, В, Г, Д, Е, Ж, И, К, Л, М, Н, П, Р, С, Т, У, Ф, Ц, Ч, Ш, Щ, Э, Ю, Я, A, D, E, F, G, I, J, L, N, P, Q, R, S, T, U, V, W, Y, Z.

3 разряд кода целевой статьи расходов областного бюджета (10 разряд кода классификации расходов бюджетов) содержит цифры "2", "3", "4" согласно типу структурного элемента;

4, 5 разряды кода целевой статьи расходов областного бюджета (11, 12 разряды кода классификации расходов бюджетов) содержат: буквы латинского алфавита с признаком национального проекта и цифры, а также буквы латинского или русского алфавита с признаком федерального проекта в рамках национального проекта; цифры "01", "02" и т.д. для реализации иных региональных проектов, ведомственных проектов, КПМ;

6 разряд кода целевой статьи расходов областного бюджета (13 разряд кода классификации расходов бюджетов) содержит цифры и буквы латинского алфавита и русского алфавита в случае, если код направления расходов начинается на русские буквы "А", "Д", "К", "М", "Л" в соответствии с требованиями Министерства финансов Российской Федерации.

7-9 разряды кода целевой статьи расходов областного бюджета (14-16 разряды кода классификации расходов бюджетов) содержат цифры и буквы русского алфавита;

10 разряд кода целевой статьи расходов областного бюджета (17 разряд кода классификации расходов бюджетов) содержит цифры и буквы русского или латинского алфавита.

Структура кода целевой статьи расходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области устанавливается аналогично структуре кода целевой статьи расходов областного бюджета в части непрограммных направлений деятельности.

3. Направления расходов в целях финансового обеспечения мероприятий (результатов) структурных элементов государственных программ Ростовской области государственных программ и непрограммных направлений деятельности (13-17 разряды кода целевой статьи расходов областного бюджета), группируются по следующим направлениям:

0ХХХ0 - расходы на обеспечение выполнения функций государственными органами Ростовской области и обеспечение деятельности государственных подведомственных учреждений, из них:

направление 00590 применяется в случае отражения расходов на обеспечение деятельности государственных учреждений Ростовской области (в части обеспечения деятельности государственных казенных учреждений и предоставления субсидий государственным автономным и бюджетным учреждениям на выполнение государственного задания);

направление 00700 - 00780 применяется в случае отражения расходов на предоставление субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели, в том числе в региональных, ведомственных проектах с указанием конкретной цели расходов, а в комплексе процессных мероприятий с применением универсального направления расходов 00700 "Расходы на предоставление субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели на содержание, обеспечение деятельности, реализацию мероприятий" для различных комплексов процессных мероприятий, государственных программ Ростовской области;

направление 00400 - 00480 применяется в случае отражения расходов на предоставление субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность;

1ХХХ0 - расходы на социальное обеспечение, оказание мер социальной поддержки, в том числе исполнение публичных нормативных обязательств за счет средств областного бюджета, расходы по оплате договоров на пересылку (доставку) получателям выплат, относящихся к публичным нормативным обязательствам;

2ХХХ0 - расходы на обеспечение мероприятий за счет средств областного бюджета;

3ХХХ0 - расходы на социальное обеспечение, оказание мер социальной поддержки, в том числе исполнение публичных нормативных обязательств, за счет средств федерального бюджета, предоставление субвенции бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, расходы по оплате договоров на пересылку (доставку) получателям выплат, относящихся к публичным нормативным обязательствам, а также осуществление отдельных социально значимых расходов в пользу физических лиц, не отнесенных к публичным нормативным обязательствам, в том числе расходов в целях обеспечения жильем граждан, выплату отдельных стипендий Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации для обучающихся и иное;

4ХХХ0 - расходы на осуществление бюджетных инвестиций;

5ХХХ0 - расходы на отражение расходов областного бюджета за счет целевых федеральных межбюджетных трансфертов;

6ХХХ0 - расходы на предоставление субсидий юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (за исключением субсидий по разделу 1200 "Средства массовой информации"), некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями;

7ХХХ0 - расходы на предоставление межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации за счет средств областного бюджета. При этом коды 71010 - 71990, 72010 - 72990 используются исключительно для отражения расходов областного бюджета в случае предоставления иных межбюджетных трансфертов и субвенций, а также для отражения расходов местных бюджетов, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области, источником финансового обеспечения которых являются субвенции и иные межбюджетные трансферты из областного бюджета (за исключением иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета в местный бюджет в доле, соответствующей установленному уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, при оплате денежного обязательства получателя средств местного бюджета, которые отражаются в местных бюджетах с применением аналогичного кода направлений расходов с заменой первого знака на букву "S" в направлении расходов).

Коды направлений расходов 73000-75999 предусмотрены для представления субсидий местным бюджетам. Отражение расходов за счет субсидий и иных межбюджетных трансфертов на условиях софинансирования (в том числе в полном объеме) осуществляется в соответствии с пунктом 4.2 настоящего положения.

85ХХ0 - 89ХХ0 - расходы на предоставление межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации за счет средств местных бюджетов;

9ХХХ0 - прочие программные и непрограммные направления расходов, в том числе расходы областного бюджета на обслуживание государственного долга, на исполнение исковых требований, удовлетворяемых за счет казны, расходы на освещение деятельности органов государственной власти Ростовской области и поддержку средств массовой информации, а также расходы на реализацию инфраструктурных проектов (98000-98699), источником финансового обеспечения которых являются бюджетные кредиты, а также специальные казначейские кредиты (97000 - 97499).

4. Применение кодов целевых статей для отражения расходов областного бюджета и местных бюджетов, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета.

4.1. Коды направлений расходов, содержащие значения 30000 - 39990 и 50000 - 59990, а также R0000 - R9990, используются:

30000 - 39990 и 50000 - 59990 - для отражении расходов областного бюджета, в том числе расходов на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам, бюджету Фонда пенсионного и социального страхования, а также расходы местных бюджетов, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области, в целях финансового обеспечения которых предоставляются из федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации) субвенции и иные межбюджетные трансферты;

R0000 - R9990 - для отражения расходов областного бюджета (за исключением расходов на реализацию региональных проектов в рамках нацпроектов), в том числе расходов на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам, в целях софинансирования которых (в том числе в полном объеме) областному бюджету предоставляются из федерального бюджета субсидии и иные межбюджетные трансферты;

Для отражения расходов областного бюджета в целях достижения показателей государственных программ Российской Федерации (показателей структурных элементов государственных программ Российской Федерации), источником финансового обеспечения которых в том числе являются единые субсидии, предоставленные из федерального бюджета, положения абзаца третьего настоящего пункта не применяются.

Коды направлений расходов для отражения расходов областного бюджета в целях достижения показателей государственных программ Российской Федерации (показателей структурных элементов государственных программ Российской Федерации), источником финансового обеспечения которых в том числе являются единые субсидии, предоставленные из федерального бюджета c применением вида расходов "524 Единые субсидии", в том числе на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам, устанавливаются министерством финансов Ростовской области без привязки к кодам направлений расходов федерального бюджета по предоставлению единой субсидии, по каждому мероприятию (результату), предусмотренному в плане, определенном абзацем седьмым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

R0000 - R9990 - для отражения расходов местных бюджетов (за исключением расходов на реализацию региональных проектов в рамках нацпроектов), в целях финансового обеспечения которых предоставляются субвенции из областного бюджета, в целях софинансирования которых (в том числе в полном объеме) областному бюджету предоставляются из федерального бюджета субсидии и иные межбюджетные трансферты.

4.2. В целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в доле, соответствующей установленному уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, коды направлений расходов, содержащие значения L0000 - L9990, S0000 - S9990 используются:

L0000 - L9990 - для отражения расходов местных бюджетов (за исключением расходов на реализацию региональных проектов в рамках нацпроектов), в целях софинансирования которых из областного бюджета предоставляются субсидии и иные межбюджетные трансферты, источником финансового обеспечения которых являются субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставленные на софинансирование (в том числе в полном объеме) из федерального бюджета;

S0000 - S9990 - для отражения расходов местных бюджетов, в целях софинансирования которых (в том числе в полном объеме) из областного бюджета предоставляются местным бюджетам субсидии и иные межбюджетные трансферты, которые не софинансируются из федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.

При формировании кодов целевых статей расходов областного бюджета (местных бюджетов), содержащих направления расходов R0000 - R9990, L0000 - L9990, S0000 - S9990 обеспечивается на уровне 2-4 разрядов направлений расходов однозначная увязка данных расходов с кодами направлений расходов бюджета бюджетной системы Российской Федерации, предоставляющего соответствующий межбюджетный трансферт.

4.3. Отражение расходов областного бюджета, местных бюджетов, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, предоставляемые из федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, осуществляется по целевым статьям расходов областного бюджета, местного бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области, включающим в коде направления расходов 1-4 разряды, идентичные 1-4 разрядам кода соответствующего направления расходов федерального бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации), по которому отражаются расходы федерального бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации) на предоставление вышеуказанных субвенций.

4.4. Наименование направлений расходов областного бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области, местного бюджета (наименование целевой статьи, содержащей соответствующее направление расходов бюджета), содержащих значения 30000 - 39990, 50000 - 59990, R0000 - R9990, L0000 - L9990, S0000 - S9990, формируется по целевому назначению направления расходов (расходному обязательству) областного бюджета (муниципального образования) и не включает указание на наименование трансферта, предоставляемого в целях финансового обеспечения, софинансирования расходного обязательства соответствующего бюджета.

Министерство финансов Ростовской области (финансовый орган муниципального образования) вправе установить необходимую детализацию 5 разряда кода направлений расходов, содержащих значения 30000 - 39990 и 50000 - 59990, при отражении расходов областного бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области, местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, предоставляемые из федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации), по направлениям расходов в рамках целевого назначения предоставляемых межбюджетных трансфертов.

Коды целевых статей расходов областного бюджета (местных бюджетов), софинансирование которых осуществляется путем предоставления субсидий, иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации), по соответствующим мероприятиям (направлениям расходов), по которым приложением к соглашению о предоставлении межбюджетных трансфертов бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета предусмотрены различные уровни софинансирования, устанавливаются с необходимой детализацией 5 разряда кода направлений расходов, содержащих значения R0000 - R9990 и L0000 - L9990.

Министерство финансов Ростовской области (финансовый орган муниципального образования) вправе установить иную необходимую детализацию 5 разряда кодов направлений расходов, содержащих значения R0000 - R9990 и L0000 - L9990, при отражении расходов областного бюджета, местных бюджетов, софинансирование которых осуществляется путем предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации).

Детализация 5 разряда кодов направлений расходов, содержащих значения 30000 - 39990 и 50000 - 59990, при отражении расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, предоставляемые из федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации), а также кодов направлений расходов, содержащих значения R0000 - R9990 и L0000 - L9990, осуществляется с применением буквенно-цифрового ряда: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, А, Б, В, Г, Д, Е, Ж, И, К, Л, М, Н, П, Р, С, Т, У, Ф, Ц, Ч, Ш, Щ, Э, Ю, Я, A, D, E, G, I, J, L, N, P, Q, S, T, U, V, W, Y, Z.

При установлении в 5 разряде кодов направлений расходов федерального бюджета 50000 - 59990 значений "R" и "F" дополнительная детализация 5 разряда соответствующих кодов направлений расходов 50000 - 59990, R0000 - R9990 (L0000 - L9990) не устанавливается.

В случае если устанавливается детализация кодов 30000 - 39990, 50000 - 59990, R0000 - R9990 и L0000 - L9990 на уровне 5 разряда, в наименовании целевой статьи после наименования кода направления расходов в скобках указывается соответствующее детализированное наименование расходного обязательства областного бюджета, местного бюджета, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области.

5. При реализации мероприятий (результатов) региональных проектов в рамках нацпроектов в составе целевой статьи:

Целевая статья
Программная статья					Направление расходов
Программное направление деятельности (код государственной программы Ростовской области)		Тип структурного элемента государственной программы Ростовской области (2)	Структурный элемент (код регионального проекта в рамках нацпроекта, соответствующий коду федерального проекта)
8	9	10	11	12	13	14	15	16	17

Отражение расходов областного бюджета (местных бюджетов) по целевым статьям расходов на реализацию региональных проектов в рамках нацпроектов осуществляется на 4 - 5 разряде кода целевой статьи расходов (11, 12 разряды кода классификации расходов).

Значение 4 - 5 разряда кода целевой статьи расходов областного бюджета (местного бюджета) для расходов на реализацию региональных проектов в рамках нацпроектов должно соответствовать 4 - 5 разряду кода целевой статьи расходов федерального бюджета на реализацию соответствующих федеральных проектов.

В целях соблюдения идентичности 4 и 5 знака целевой статьи расходов областного бюджета 4 и 5 знаку целевой статьи расходов федерального бюджета необходимо руководствоваться приложением N 2 к Порядку формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципам назначения, утвержденному приказом Минфина России N 82н и приложением 8 к приказу Минфина РФ N 80н.

Министерство финансов Ростовской области (финансовый орган муниципального образования) на основании предложений главных распорядителей бюджетных средств присваивает обособленное направление расходов в целевой статье в целях достижения каждого результата регионального проекта в рамках нацпроекта (за исключением результатов, источником финансового обеспечения которых является консолидированная субсидия либо межбюджетный трансферт, предоставленный из федерального бюджета по коду направления расходов, в пятом разряде которого содержится значение "R" или "F").

Отражение расходов областного бюджета (местных бюджетов) по кодам направлений расходов на реализацию региональных проектов в рамках нацпроектов, в целях финансового обеспечения (софинансирования) которых предоставляются межбюджетные трансферты из федерального бюджета, осуществляется с учетом следующего:

- расходы областного бюджета (местных бюджетов) в целях финансового обеспечения (софинансирования) которых областному бюджету предоставляются из федерального бюджета межбюджетные трансферты, отражаются по направлениям расходов 50000 - 59990, соответствующим направлениям расходов федерального бюджета, в полном объеме, предусмотренном в соглашении о предоставлении субсидии (иного межбюджетного трансферта) из федерального бюджета.

По отдельным направлениям расходов может быть установлена необходимая детализация 5 разряда указанных кодов направлений расходов, если в 5 разряде кода направления расходов содержится значение "0".

При установлении в 5 разряде кодов направлений расходов федерального бюджета 50000 - 59990 значений "R", "F" или иных буквенных значений, дополнительная детализация не устанавливается.

- расходы областного бюджета, в случае если в целях достижения основного (базового) результата, предусмотренного в соглашении о реализации регионального проекта в рамках нацпроекта на территории Ростовской области (далее - соглашение о реализации регионального проекта), необходимо направление дополнительных средств областного бюджета (увеличение стоимости, удорожание) или необходимо выполнение иных сопутствующих мероприятий, на которые не предусмотрены средства из федерального бюджета, подлежат отражению по кодам направлений расходов, содержащим значения А0000 - А9990, где первый разряд - буква "А" русского алфавита, 2-4 разряды кода соответствуют 2-4 разрядам кода направления расходов федерального бюджета (50000 - 59990).

Наименование направления расходов, содержащего значения А0000 - А9990, должно отражать целевое назначение осуществляемых расходов в увязке с реализуемым основным (базовым) мероприятием (результатом) и содержать слова: "Дополнительные расходы областного бюджета на ........ в целях достижения значения базового результата, установленного соглашением о предоставлении межбюджетных трансфертов".

- в случае если региональным проектом в рамках нацпроекта предусмотрено достижение значений результатов, превышающих значения основного (базового) результата, определенного в соглашении о реализации регионального проекта, и в составе регионального проекта сформированы два аналогичных результата, значения одного из которых (основного результата) соответствуют значениям, установленным в соглашении о реализации регионального проекта, а второго (далее - дополнительный результат) - соответствуют указанному превышению, то расходы, предусмотренные в целях достижения значений дополнительного результата, подлежат отражению по кодам направлений расходов, содержащим значения Д0000 - Д9990, где 2-4 разряды кода соответствуют 2-4 разряду кода направления расходов, соответствующего основному (базовому) результату. При этом коды направлений расходов, содержащие значения 50000 - 59990, не применяются для направлений расходов областного бюджета (местных бюджетов), соответствующих дополнительным результатам.

Наименование направления расходов, содержащего значения Д0000 - Д9990, должно отражать целевое назначение осуществляемых расходов в увязке с реализуемым основным (базовым) мероприятием (результатом) и содержать слова: "Дополнительные расходы областного бюджета на ........ в целях превышения значения базового результата, установленного соглашением о предоставлении межбюджетных трансфертов".

- в случае, если региональным проектом в рамках нацпроекта предусмотрено достижение результатов, аналогов которых не предусмотрено в федеральном проекте в рамках нацпроекта, расходы областного бюджета отражаются по направлениям расходов, установленным министерством финансов Ростовской области с учетом пункта 3 настоящего Положения, за исключением кодов направлений расходов, содержащих значения 50000 - 59990, АХХХХ, ДХХХХ.

В целях реализации пункта 44 приказа Минфина РФ N 82н о присвоении обособленного направления расходов в целевой статье расходов в целях достижения каждого результата регионального проекта в рамках нацпроекта (за исключением результатов, источником финансового обеспечения которых является консолидированная субсидия либо межбюджетный трансферт, предоставленный из федерального бюджета по коду направления расходов, в пятом разряде которого содержится значение "R" или "F"), в случае если расходы областного бюджета не могут быть отражены по одному направлению и предусматриваются различные виды бюджетных ассигнований, то присваивается единый код направления расходов за счет средств областного бюджета, содержащий значение:

7ХХХХ - если присутствуют межбюджетные трансферты местным бюджетам;

6ХХХХ - если предоставляются субсидии юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями, но не предусмотрены межбюджетные трансферты.

4ХХХХ - если присутствуют расходы на осуществление бюджетных инвестиций, но не предусмотрены межбюджетные трансферты местным бюджетам, субсидии юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями;

00700 - 00780 - если присутствуют расходы на предоставление субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям, но не предусмотрены межбюджетные трансферты местным бюджетам, субсидии юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями, расходы на осуществление бюджетных инвестиций.

00400 - 00480 - если присутствуют расходы на предоставление субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность, но не предусмотрены межбюджетные трансферты местным бюджетам, бюджетные инвестиции, субсидии государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели.

6. При реализации мероприятий (результатов) иных региональных проектов, ведомственных проектов в составе целевой статьи:

Целевая статья
Программная статья					Направление расходов
Программное направление деятельности (код государственной программы Ростовской области)		Тип структурного элемента государственной программы Ростовской области (2 - для иных региональных проектов, 3- для ведомственных проектов)	Структурный элемент (код иного регионального проекта, код ведомственного проекта, соответствующий порядковому номеру в государственной программе Ростовской области)
8	9	10	11	12	13	14	15	16	17

Министерство финансов Ростовской области на основании предложений главных распорядителей бюджетных средств присваивает обособленное направление расходов в целевой статье в целях достижения каждого мероприятия (результата) иного регионального проекта, ведомственного проекта.

Исключение составляют мероприятия (результаты), источником финансового обеспечения которых является консолидированная субсидия из федерального бюджета, предоставленная по виду расходов 523, а также межбюджетный трансферт, предоставленный из федерального бюджета по коду направления расходов, в 5 разряде которого содержится значение "R" или "F").

Отражение расходов областного бюджета по кодам направлений расходов на реализацию иных региональных проектов, в целях финансового обеспечения (софинансирования) которых предоставляются субсидии (иные межбюджетные трансферты) из федерального бюджета, осуществляется с учетом следующего.

При предоставлении из федерального бюджета субсидии (иного межбюджетного трансферта) в соответствии с заключенным соглашением о предоставлении межбюджетного трансферта применяются направления расходов со значением "5ХХХХ", в случае софинансирования расходов - "R0000" и соответствием 2-4 разрядов кода направления расходов федеральному значению 2-4 разрядов кода направления расходов. При этом необходимо обеспечить достижение результатов, установленных в соглашении в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 года N 999 (далее - базовый (основной) результат).

В случае планирования расходов областного бюджета сверх софинансирования или на реализацию сопутствующих расходов для достижения основного (базового) результата, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидий (иных межбюджетных трансфертов) из федерального бюджета, расходы подлежат отражению по кодам направлений расходов, содержащим значения А0000 - А9990, где первый разряд - буква "А" русского алфавита, где 2-4 разряды кода соответствуют 2-4 разрядам кода направления расходов федерального бюджета (50000 - 59990).

Наименование направления расходов, содержащего значения А0000 - А9990, должно отражать целевое назначение осуществляемых расходов в увязке с реализуемым основным (базовым) мероприятием (результатом) и содержать слова: "Дополнительные расходы областного бюджета на ........ в целях достижения значения базового результата, установленного соглашением о предоставлении межбюджетных трансфертов".

В случае, если иным региональным проектом предусмотрено достижение значений результатов, превышающих значения основного (базового) результата, определенного в соглашении о предоставлении субсидии (иного межбюджетного трансферта), расходы областного бюджета отражаются по направлениям расходов, содержащим значения Д0000 - Д9990, где первый разряд - буква "Д" русского алфавита, 2-4 разряды кода соответствуют 2-4 разрядам кода направления расходов для достижения основного (базового) результата.

Наименование направления расходов, содержащего значения Д0000 - Д9990, должно отражать целевое назначение осуществляемых расходов в увязке с реализуемым основным (базовым) мероприятием (результатом) и содержать слова: "Дополнительные расходы областного бюджета на ........ в целях превышения значения базового результата, установленного соглашением о предоставлении межбюджетных трансфертов".

В целях реализации п. 3.8 постановления Правительства Ростовской области от 26.06.2023 N 461 (правило "одно мероприятие (результат) - одно направление расходов") в случае если расходы областного бюджета в целях реализации иных региональных проектов не могут быть отражены по одному направлению расходов и предусматриваются различные виды бюджетных ассигнований (межбюджетные трансферты местным бюджетам, субсидии на иные цели государственным автономным, бюджетным учреждениям, субсидии юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями, бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности и т.д.), то присваивается единый код направления расходов за счет средств областного бюджета, содержащий значение:

7ХХХХ - если присутствуют межбюджетные трансферты местным бюджетам;

6ХХХХ - если предоставляются субсидии юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями, но не предусмотрены межбюджетные трансферты;

4ХХХХ - если присутствуют расходы на осуществление бюджетных инвестиций, но не предусмотрены межбюджетные трансферты местным бюджетам, субсидии юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями;

00700-00780 - если присутствуют расходы на предоставление субсидий на иные цели государственным учреждениям, но не предусмотрены межбюджетные трансферты местным бюджетам, субсидии юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями, расходы на осуществление бюджетных инвестиций.

00400 - 00480 - если присутствуют расходы на предоставление субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность, но не предусмотрены межбюджетные трансферты местным бюджетам, субсидии юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями, бюджетные инвестиции, субсидии государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели;

7. При реализации мероприятий (результатов) в рамках КПМ требование о соблюдении правила "одно мероприятие (результат) - одно направление расходов" не соблюдается.

Для КПМ допустимо применение универсального (единого) направления расходов, например, в целях обеспечения выполнения функций государственных органов ("Расходы на выплаты по оплате труда работников государственных органов Ростовской области" - 00110, "Расходы на обеспечение функций государственных органов Ростовской области" - 00190), обеспечения деятельности государственных учреждений ("Расходы на обеспечение деятельности государственных учреждений Ростовской области (в части обеспечения деятельности государственных казенных учреждений и предоставление субсидий государственным автономным и бюджетным учреждениям на выполнение государственного задания)" - 00590, "Расходы на предоставление субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели на содержание, обеспечение деятельности, реализацию мероприятий" - 00700) и т.д.

8. В случае принятия в установленном порядке решений об использовании средств резервного фонда Правительства Ростовской области в форме межбюджетных трансфертов на предоставление местным бюджетам субсидий и иных межбюджетных трансфертов применяется следующий порядок отражения данных расходов.

Предоставление указанных средств местным бюджетам в форме субсидий осуществляется исходя из уровней софинансирования, установленных нормативным правовым актом Правительства Ростовской области, с отражением по направлению расходов 74220.

Предоставление указанных средств местным бюджетам в форме иных межбюджетных трансфертов при выделении средств на исполнение наказов депутатам Законодательного Собрания Ростовской области и на исполнение отдельных решений Губернатора Ростовской области осуществляется с отражением по направлению расходов 71180.

Расходы местных бюджетов, в целях софинансирования которых (в том числе в полном объеме) предоставляются субсидии за счет средств резервного фонда Правительства Ростовской области, подлежат отражению по соответствующим разделам и подразделам классификации расходов в полном объеме (средства областного и местного бюджетов) соответственно по направлению расходов S4220.

Расходы местных бюджетов, в целях финансового обеспечения которых предоставляются иные межбюджетные трансферты за счет средств областного бюджета из резервного фонда Правительства Ростовской области, подлежат отражению по соответствующим разделам и подразделам классификации расходов с применением в составе кода целевой статьи направления расходов 71180.

Расходы местных бюджетов, в целях софинансирования которых (в том числе в полном объеме) предоставляются иные межбюджетные трансферты за счет средств резервного фонда Правительства Ростовской области, при перечислении в местный бюджет в доле, соответствующей установленному уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, при оплате денежного обязательства получателя средств местного бюджета подлежат отражению по соответствующим разделам и подразделам классификации расходов соответственно с применением в составе кода целевой статьи направления расходов S1180.

9. Отражение расходов местных бюджетов, осуществляемых за счет остатков целевых межбюджетных трансфертов из областного бюджета прошлых лет, производится в следующем порядке:

при сохранении расходных обязательств в областном бюджете по предоставлению в текущем финансовом году целевых межбюджетных трансфертов на указанные цели - по соответствующим направлениям расходов, установленным настоящим приказом;

при отсутствии в областном бюджете расходных обязательств по предоставлению в текущем финансовом году целевых межбюджетных трансфертов на указанные цели - по направлению расходов 79980 "Прочие мероприятия, осуществляемые за счет межбюджетных трансфертов прошлых лет из областного бюджета".

10. Для отражения расходов областного бюджета на реализацию инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные кредиты, предоставляемые из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, в том числе на предоставление межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, местным бюджетам из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации инфраструктурных проектов, применяются направления расходов, содержащие значения 98000 - 98699, если приказом Минфина РФ N 82н не установлено иное, а именно:

98200 - Субсидия на софинансирование мероприятий на реализацию инфраструктурного проекта "Строительство канализационного коллектора N 62 в г. Ростове-на-Дону. II этап. Этап II.I и II.II;

98300 - Расходы на реализацию инфраструктурного проекта "Строительство автомобильной дороги "Западная хорда";

98400 - Расходы на реализацию инфраструктурного проекта "Строительство Северного радиуса" в составе Ростовского транспортного кольца".

Отражение расходов местных бюджетов на реализацию инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения которых являются указанные в абзаце первом настоящего пункта межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из бюджета субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации инфраструктурных проектов, отражаются по направлению расходов содержащему значение 98200.

В целях софинансирования из местного бюджета полученных межбюджетных трансфертов по направлению 98200 расходы отражаются с применением буквы латинского алфавита "S" в первом знаке направления расходов (S8200) в соответствии с пунктами 24 и 30 приказа Минфина России N 82н.

Для отражения расходов областного бюджета на реализацию инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, за исключением бюджетных кредитов, предоставляемых из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, применяется буква русского алфавита "К" в первом знаке направлений расходов 98000 - 98699, а именно:

К8400 - Расходы областного бюджета на реализацию инфраструктурного проекта "Строительство Северного радиуса" в составе Ростовского транспортного кольца".

11. Для отражения расходов областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются специальные казначейские кредиты, предоставляемые из федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2023 N 525 (далее - постановление N 525) на финансовое обеспечение отдельных расходов областного бюджета, в том числе на предоставление межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, местным бюджетам из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации расходов на цели, предусмотренные постановлением N 525, применяются направления расходов, содержащие значения 97000 - 97499, а именно:

97100 - Субсидия на софинансирование мероприятия "Строительство канализационного коллектора по ул. Локомотивная в г. Ростове-на-Дону".

Расходы областного бюджета на цели, обозначенные абзацем первым настоящего пункта, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, за исключением специальных казначейских кредитов, отражаются по кодам направлений расходов К7000 - К7499 с применением буквы русского алфавита. Расходы местных бюджетов за счет указанных средств отражаются также по кодам направлений расходов К7000 - К7499.

В целях софинансирования за счет средств местного бюджета полученных межбюджетных трансфертов по направлениям 97000 - 97499, К7000 - К7499, расходы местного бюджета отражаются с применением буквы латинского алфавита "S" в первом знаке направления расходов (S7000 - S7499).

При формировании кодов целевых статей расходов, содержащих направления расходов областного бюджета, местного бюджета К7000 - К7499, S7000 - S7499, обеспечивается на уровне второго - пятого разрядов направлений расходов однозначная увязка данных кодов направлений расходов областного бюджета, местного бюджета с кодами направлений расходов для отражения расходов бюджетов субъектов Российской Федерации на цели, предусмотренные постановлением N 525, источником финансового обеспечения которых являются специальные казначейские кредиты.

12. Для отражения расходов областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные кредиты, предоставляемые из федерального бюджета на пополнение остатка средств на едином счете бюджета в целях опережающего финансового обеспечения расходных обязательств, принимаемых в целях реализации мероприятий, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов государственных программ Российской Федерации, федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов применяются направления расходов, содержащие значения М0000 - М9990 или Л0000 - Л9990 для отражения расходов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт объектов государственной собственности субъектов Российской Федерации, приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность, в том числе на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт объектов муниципальной собственности, приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность.

Коды направлений расходов, содержащие значения М0000 - М9990 или Л0000 - Л9990, используются также для отражения расходов местных бюджетов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт объектов муниципальной собственности, приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, источником финансового обеспечения которых являются указанные в абзаце первом настоящего пункта межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из бюджета субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований.

При формировании кодов целевых статей расходов, содержащих направления расходов областного бюджета, местного бюджета М0000 - М9990 или Л0000 - Л9990, обеспечивается на уровне второго - четвертого разрядов направлений расходов однозначная увязка данных кодов направлений расходов с кодами направлений расходов федерального бюджета на предоставление межбюджетных трансфертов в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта объектов государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность субъектов Российской Федерации (муниципальную собственность) в рамках реализации мероприятий, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов государственных программ Российской Федерации, федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (программ), Комплексного плана.

13. Отражение расходов областного бюджета на закупку работ (услуг) по информационному освещению деятельности органов государственной власти Ростовской области и поддержку средств массовой информации осуществляется по кодам направлений расходов 98700-98799, в том числе:

98701-98710 - предоставление субсидий юридическим лицам, за исключением субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Ростовской области, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг по разделу 1200 "Средства массовой информации";

98711 - предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, а также субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям Ростовской области, осуществляющим информационное освещение деятельности органов государственной власти Ростовской области;

98712 - осуществление закупок в части приобретения работ, услуг по освещению деятельности органов государственной власти Ростовской области в средствах массовой информации, печатных изданиях, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

98713 - осуществление закупок в части приобретения работ, услуг по размещению и распространению материалов, в том числе носящих аудиовизуальный характер, о деятельности органов государственной власти Ростовской области;

98714 - осуществление закупок в части приобретения работ, услуг по производству аудиовизуальной продукции о деятельности органов государственной власти Ростовской области;

98715 - осуществление закупок в части приобретения работ, услуг по трансляции в теле- или радиоэфире (в том числе в рамках новостной программы или отдельной передачи) информации о деятельности органов государственной власти Ростовской области;

98716 - осуществление закупок в части приобретения работ, услуг по информационному сопровождению деятельности органов государственной власти Ростовской области.

Правила отнесения расходов областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области на соответствующие целевые статьи расходов и перечень кодов целевых статей расходов областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области установлены согласно приложениям к настоящему Положению.

14. В соответствии с Федеральным законом от 20.07.2020 N 216-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации" каждому инициативному проекту, предусмотренному статьей 26.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", поддержанному органами местного самоуправления присваиваются уникальные коды классификации расходов. Методическое обеспечение реализации инициативных проектов осуществляется Министерством финансов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 25 приказа Минфина России N 82н в целях предоставления из областного бюджета местным бюджетам субсидий в целях финансового обеспечения (софинансирования) расходных обязательств муниципальных образований по реализации инициативных проектов предусмотрено направление расходов "74640 - Субсидия на реализацию инициативных проектов". Данное направление расходов может применяться в случае отнесения к различным региональным проектам по государственным программам Ростовской области, а также в случаях не относящихся к проектной деятельности к различным комплексам процессных мероприятий.

Финансовые органы муниципальных образований осуществляют детализацию по каждому инициативному проекту с учетом изменения первой цифры направления расходов на латинскую букву "S" - S4640".