Решение Думы городского округа г. Шарья Костромской области от 30 августа 2023 г. N 29-ДН "О внесении изменений в решение Думы городского округа город Шарья от 29.09.2021 N 33-ДН "Об утверждении Порядка выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения конкурсного отбора в городском округе город Шарья Костромской области"

Принято 30 августа 2023 года

Рассмотрев проект решения Думы городского округа город Шарья "О внесении изменений в решение Думы городского округа город Шарья от 29.09.2021 N 33-ДН "Об утверждении Порядка выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора в городском округе город Шарья Костромской области", внесенный исполняющим полномочия главы городского округа город Шарья, в соответствии со статьями 26.1, 56.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением губернатора Костромской области от 29.12.2017 N 275 "О конкурсном отборе муниципальных образований Костромской области в целях реализации проектов развития, основанных на общественных инициативах", руководствуясь статьями 16.1, 24, 33, 38, 41, 44, 53.1 Устава муниципального образования городской округ город Шарья Костромской области, Дума городского округа город Шарья

решила:

1. Внести в решение Думы городского округа город Шарья от 29.09.2021 N 33-ДН "Об утверждении Порядка выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора в городском округе город Шарья Костромской области" (с изменениями, внесенными решением Думы городского округа город Шарья от 30.03.2022 N 13-ДН) в Приложение "Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора в городском округе город Шарья Костромской области" следующие изменения:

1) Статью 1 дополнить частью 6.1. следующего содержания:

"6.1. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Костромской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливается законом и (или) иным нормативным правовым актом Костромской области.";

2) статью 3 изложить в следующей редакции:

"Статья 3. Собрание (конференция) граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения

1. Инициативный проект до его внесения в Администрацию подлежит рассмотрению на собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей городского округа город Шарья или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия собранием (конференцией) решения о поддержке инициативного проекта.

2. В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения (далее - собрание) вправе принимать участие жители соответствующей территории городского округа город Шарья, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

Граждане Российской Федерации, не проживающие на соответствующей территории городского округа город Шарья, но имеющие на данной территории недвижимое имущество, принадлежащее им на праве собственности, также могут участвовать в работе собрания с правом совещательного голоса.

В случае если число жителей территории городского округа город Шарья, достигших шестнадцатилетнего возраста, в интересах которых предполагается реализация инициативного проекта, превышает 500 человек, по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения может быть проведена конференция граждан (далее - конференция).

В собрании (конференции) могут принимать участие должностные лица органов местного самоуправления городского округа город Шарья, а также представители организаций, расположенных на территории городского округа город Шарья, органов территориального общественного самоуправления и средств массовой информации.

3. Собрание (конференция) проводится на части территории городского округа город Шарья, в интересах жителей которой планируется реализация инициативного проекта.

4. Выдвижение и выборы делегатов на конференцию могут проходить:

1) на собраниях граждан;

2) в форме сбора подписей граждан с личными подписями.

В случае выдвижения и выборов делегатов на конференцию в форме сбора подписей граждан с личными подписями по инициативе граждан, от которых выдвигается делегат на конференцию в соответствии с установленной нормой представительства, предлагаемая кандидатура вносится в подписной лист. Граждане, поддерживающие эту кандидатуру, расписываются в подписном листе.

Кандидат считается избранным для участия в конференции в качестве делегата, если в подписных листах оказалось более половины подписей граждан в его поддержку.

5. Возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном собрании (на одной конференции). В случае если инициативные проекты выдвинуты несколькими инициаторами проектов права и обязанности по организации и проведению собрания (конференции) реализуются инициаторами проектов совместно.

6. Собрание (конференция) может проводиться:

1) в очной форме - в форме совместного присутствия жителей для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование;

2) в очно-заочной форме - в форме, предусматривающей возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений жителей в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении собрания (конференции).

7. Собрание считается правомочным, если в нем принимает участие не менее одной трети граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на данной территории городского округа город Шарья.

Конференция считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных де легатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

8. Не позднее 10 календарных дней до дня проведения собрания (конференции) инициатор проекта обращается в Думу городского округа город Шарья с ходатайством о проведении собрания (конференции), подписанным всеми участниками инициативной группы.

9. В ходатайстве инициатора проекта о проведении собрания указываются:

1) инициативный проект, для обсуждения которого проводится собрание;

2) форма проведения собрания - очная или очно-заочная ;

3) повестка дня собрания, а в случае проведения собрания в очно-заочной форме - вопросы, по которым планируется проведение голосования жителей;

4) дата, время, место проведения собрания, а в случае проведения собрания в очно-заочной форме - также дата окончания приема решений жителей по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

5) предполагаемое количество участников в случае проведения собрания в очной форме, либо участников очного обсуждения вопросов повестки дня в случае проведения собрания в очно-заочной форме;

6) сведения об инициаторе проекта (фамилии, имена, отчества членов инициативной группы, сведения об их месте жительства, дате рождения).

10. В ходатайстве инициатора проекта о проведении конференции наряду с положениями, указанными в части 9 настоящей статьи, должны быть указаны:

1) норма представительства для избрания делегатов, которая не может быть менее 1 делегата от 50 жителей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста;

2) сроки и порядок избрания делегатов.

11. К ходатайству о проведении собрания (конференции) прилагаются:

1) копия постановления Администрации об определении части территории городского округа, на которой может реализовываться инициативный проект, полученная в порядке, установленном решением Думы городского округа город Шарья от 26 августа 2021 года N 28-ДН "Об утверждении Порядка определения части территории городского округа город Шарья Костромской области, на которой могут реализовываться инициативные проекты";

2) согласие инициатора проекта на обработку персональных данных в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", а также согласие инициатора проекта на обработку персональных данных, разрешенных им для распространения, оформляемое в соответствии с требованиями к содержанию согласия на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения, установленными уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных.

Согласия на обработку персональных данных представляются всеми участниками инициативной группы.

12. Дума городского округа город Шарья не позднее 30 календарных дней со дня поступления ходатайства инициатора проекта о проведении собрания (конференции) обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение о назначении либо об отказе в назначении собрания (конференции).

При принятии решения Думы городского округа город Шарья о назначении собрания (конференции) дата проведения собрания (конференции), предложенная в ходатайстве инициатора проекта, может быть изменена Думой городского округа город Шарья.

13. В случае отказа в назначении собрания (конференции) в решении Думы городского округа город Шарья должны быть изложены причины отказа.

14. Копия решения Думы городского округа город Шарья в течение 5 дней со дня принятия направляется инициатору проекта.

15. В случае проведения собрания (конференции) в очной форме до начала собрания (конференции) инициатор проекта обеспечивает проведение регистрации участников собрания (конференции) с указанием их фамилии, имени, отчества, даты рождения и места жительства. Одновременно с регистрацией участников собрания (конференции) инициатор проекта обязан получить согласия участников собрания (конференции) на обработку персональных данных, в том числе согласие на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения, оформленные в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

Список участников собрания (конференции) является неотъемлемой частью протокола собрания (конференции).

Порядок голосования по вопросам повестки дня собрания (конференции) утверждается большинством голосов участников собрания (конференции). Решения по вопросам повестки дня собрания (конференции) принимаются большинством голосов участников собрания (конференции).

Собрание (конференция) открывается представителем инициатора проекта. Для ведения собрания избираются председатель и секретарь.

Председатель ведет собрание (конференцию), оглашает вопросы повестки дня, предоставляет слово для выступления присутствующим, формулирует принимаемые собранием (конференцией) решения, ставит их на голосование, оглашает итоги голосования.

Секретарь ведет протокол собрания (конференции), в котором отражаются все принятые собранием (конференцией) решения с указанием результатов голосования по ним. Протокол собрания подписывается секретарем и председателем собрания (конференции).

В протоколе собрания (конференции) указываются:

1) место и время проведения собрания (конференции);

2) число граждан, принявших участие в собрании (конференции);

3) сведения о председателе и секретаре собрания (конференции) с указанием их даты рождения и места жительства;

4) повестка дня собрания (конференции), содержание выступлений;

5) принятые решения по вопросам повестки дня.

16. В случае проведения собрания (конференции) в очно-заочной форме очное обсуждение вопросов повестки дня и принятие решений по вопросам, поставленным на голосование, осуществляется в порядке, установленном частью 15 настоящей статьи.

Лица, не принимавшие участие в очном обсуждении, вправе направить в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении собрания (конференции), оформленные в письменной форме решения по вопросам, поставленным на голосование. Примерная форма решения утверждается Администрацией.

Принявшими участие в собрании (конференции), проводимом в очно-заочной форме, считаются лица, принимавшие участие в очном обсуждении, а также лица, решения которых получены до даты окончания их приема.

При проведении голосования должны быть получены согласия участников собрания (конференции) на обработку персональных данных, в том числе согласие на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения, оформленные в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

После завершения голосования путем опроса секретарь изготавливает единый протокол собрания (конференции), который подписывается секретаре м и председателем собрания.

В едином протоколе собрания или конференции, проводимых в очно-заочной форме, указываются:

1) место и время проведения очного обсуждения;

2) общее число граждан, принявших участие в собрании (конференции);

3) сведения о председателе и секретаре собрания (конференции) с указанием их места жительства;

4) повестка дня собрания (конференции), содержание выступлений на очном обсуждении;

5) принятые решения по вопросам повестки дня и результаты голосования по ним.

17. Не позднее пяти рабочих дней со дня проведения собрания (конференции) протокол, список участников собрания (конференции), а также решения собрания (конференции) направляются в Думу городского округа город Шарья.

Дума городского округа город Шарья в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения направляет в Администрацию для размещения решения собрания (конференции) на официальном сайте Администрации.

18. Расходы по проведению собрания (конференции), изготовлению и рассылке документов несет инициатор проекта.

19. Порядок осуществления собрания (конференции), установленный частями 2 - 16 настоящей статьи, не распространяется на проведение собрания (конференции) граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, касающегося (касающейся) вопросов реализации инициативных проектов.

20. Проведение собрания (конференции) граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, касающегося (касающейся) вопросов реализации инициативных проектов, осуществляется в соответствии с законодательством об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом муниципального образования городской округ город Шарья Костромской области, а также решением Думы городского округа город Шарья Костромской области от 30 мая 2006 года N 31-ДН "О Положении о территориальном общественном самоуправлении в городском округе город Шарья", уставом территориального общественного самоуправления.".

2. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.

Исполняющий полномочия главы городского округа город Шарья Костромской области

А.В. Подольский

Председатель Думы городского округа город Шарья Костромской области

С.Н. Фокин

от 30 августа 2023 года

N 29-ДН