Приложение. Изменения, вносимые в Порядок предоставления грантов в форме субсидий физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" на территории муниципального образования город Новый Уренгой

Приложение
к постановлению Администрации
города Новый Уренгой
от 7 сентября 2023 г. N 416

Изменения,
вносимые в Порядок предоставления грантов в форме субсидий физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" на территории муниципального образования город Новый Уренгой

1. Пункт 1.2 раздела I "Общие положения" дополнить абзацем следующего содержания:

"- оператор - Фонд "Агентство инвестиционного развития и поддержки предпринимательства Ямало-Ненецкого автономного округа "Мой бизнес" (микрокредитная компания)", который выполняет роль оператора по приему документов на получение мер поддержки от самозанятых граждан в соответствии с соглашением о сотрудничестве".

2. Раздел II "Порядок проведения отбора" изложить в следующей редакции:

"II. Порядок проведения отбора

2.1. Отбор осуществляется на основании заявок на участие в отборе, направленных заявителями в порядке, установленном пунктами 2.4, 2.5 настоящего Порядка, исходя из соответствия заявителя категории заявителей и критериям отбора в соответствии с пунктами 1.5, 1.6 настоящего Порядка, очередности поступления заявок на участие в отборе.

Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения о проведении отбора размещает на едином портале (при наличии технической возможности внесения сведений), а также на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой, официальном сайте оператора (https://mb89.ru/) и на информационном портале для предпринимателей Ямала (https://развивайбизнес89.рф/) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет объявление о проведении отбора с указанием:

- сроков проведения отбора;

- даты начала подачи или окончания приема заявок заявителей, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

- наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Уполномоченного органа;

- результатов предоставления гранта в форме субсидии в соответствии с пунктом 3.14 настоящего Порядка;

- доменного имени и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;

- требований к заявителям в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых заявителями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

- порядка подачи заявок заявителями и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых заявителями, в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка;

- порядка отзыва заявок заявителей, порядка возврата заявок заявителей, определяющего в том числе основания для возврата заявок заявителей, порядка внесения изменений в заявки заявителей;

- правил рассмотрения и оценки заявок заявителей в соответствии с пунктами 2.7 - 2.13 настоящего Порядка;

- порядка предоставления заявителям разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

- срока, в течение которого получатель гранта в форме субсидии должен подписать договор о предоставлении гранта в форме субсидии (далее - договор);

- условий признания получателя гранта в форме субсидии уклонившимся от заключения договора;

- даты размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой, официальном сайте оператора (https://mb89.ru/) и на информационном портале для предпринимателей Ямала (https://развивайбизнес89.рф/) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения получателей гранта в форме субсидии.

В случае софинансирования мероприятия муниципальной программы по оказанию грантовой поддержки начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на начало собственного дела из окружного бюджета устанавливается единый срок проведения конкурсных процедур на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий из окружного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе полномочий по отдельным вопросам местного значения в сфере содействия развитию малого и среднего предпринимательства, утвержденным нормативным правовым актом Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, с учетом требований, установленных настоящим пунктом к размещению объявления о проведении отбора и проведению отбора.

2.2. Требования к заявителям, которым должен соответствовать заявитель на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора:

- у заявителей должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- заявители не должны получать средства из местного бюджета на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2.3. Заявитель в установленные в объявлении о проведении отбора сроки и порядке представляет в адрес оператора заявку на участие в отборе на предоставление гранта в форме субсидии самозанятому гражданину (далее - заявка) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов (далее - конкурсная документация):

- копии документа, удостоверяющего личность;

- справки о постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, сформированной с использованием мобильного приложения "Мой налог";

- пояснительной записки (в произвольной форме) с указанием информации, отражающей показатели развития собственного дела после осуществления затрат, соответствующих пункту 3.5 настоящего Порядка, и заявленных к возмещению, с приложением фотоматериалов о реализации бизнес-проекта (не менее 3 фотографий). В качестве показателей развития собственного дела может быть указана динамика показателей: численность посетителей (потребителей), объем продаж, количество заказов, а также любые другие показатели, отражающие эффективность осуществляемой деятельности;

- информации для возмещения затрат по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

- описи документов, представляемых к заявке на участие в отборе на предоставление гранта в форме субсидии, с указанием количества листов по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

- информации о реквизитах для перечисления гранта в форме субсидии заявителю.

Заявка должна содержать в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о заявителе, о подаваемой заявителем заявке, иной информации о заявителе, связанной с соответствующим отбором, а также согласие на обработку персональных данных.

В дополнение к документам, указанным в настоящем пункте, заявитель представляет оператору заверенные копии первичных документов, подтверждающих фактически произведенные заявителем затраты, связанные с началом собственного дела. К первичным документам относятся:

- договор (соглашение) с поставщиком (исполнителем, подрядчиком и т.п.) на выполнение работ (оказание услуг, поставку (приобретение) товаров);

- платежное поручение (по форме 0401060, утвержденной Положением Банка России от 29.06.2021 N 762-П "О правилах осуществления перевода денежных средств") и/или документ по операциям, произведенным с использованием платежных карт (в соответствии с Положением Банка России от 24.12.2004 N 266-П "Об эмиссии платежных карт и об операциях, совершаемых с их использованием");

- документ - основание для осуществления (назначения) платежа;

- документ, подтверждающий факт получения товаров, работ, услуг.

При заверении соответствия копии документа подлиннику проставляется надпись "копия верна", личная подпись заявителя, расшифровка подписи заявителя (фамилия, инициалы), дата заверения. Копии многостраничных документов могут быть сшиты и заверены на обороте последнего листа, либо должна быть заверена каждая страница такого документа.

Ответственность за достоверность представляемых документов несет заявитель.

Заявитель может подать только одну заявку.

2.4. Заявка и конкурсная документация представляются путем отправки скан-образов на электронную почту оператора через личный кабинет на официальном сайте оператора (https://mb89.ru/) (с последующим представлением оригиналов).

Заявитель по своему желанию может представить заявку и конкурсную документацию в адрес оператора нарочно по адресу: 629300, ЯНАО, г. Новый Уренгой, мкр. Восточный, д. 2, корпус 3, Центр "Мой Бизнес" г. Новый Уренгой.

После поступления заявки и конкурсной документации оператор в срок не позднее следующего рабочего дня направляет заявки и конкурсную документацию на электронную почту Уполномоченного органа (dep-ec@nur.yanao.ru) (с последующим представлением оригиналов).

2.5. Заявки от заявителей принимаются в срок, указанный в объявлении о проведении отбора на получение гранта в форме субсидии.

Заявитель может внести изменения в заявку до истечения установленного срока подачи заявок в любое время до дня заседания конкурсной комиссии по оказанию финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, самозанятым гражданам и некоммерческим организациям (далее - конкурсная комиссия) или отозвать ее, направив в Уполномоченный орган уведомление в письменном виде.

Изменения в ранее представленные заявку и конкурсную документацию вносятся путем полной замены документов.

Заявка, представленная по истечении установленного срока приема заявок и конкурсной документации, не принимается.

2.6. Срок рассмотрения Уполномоченным органом представленных заявителем заявки и конкурсной документации, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, не превышает 30 (тридцать) рабочих дней с даты регистрации заявки в журнале регистрации заявок на участие в отборе.

2.7. Порядок рассмотрения Уполномоченным органом представленных заявителями заявок и конкурсной документации:

- в срок, указанный в объявлении о проведении отбора, оператором осуществляется прием заявок и конкурсной документации, регистрация заявок в журнале регистрации заявок на участие в отборе с указанием даты и времени поступления;

- в срок, указанный в пункте 2.6 настоящего Порядка, Уполномоченным органом осуществляется проверка заявок и конкурсной документации на предмет их соответствия условиям, установленным в объявлении о проведении отбора, и наличия оснований, предусмотренных пунктом 2.15 настоящего Порядка;

- в срок, указанный в пункте 2.6 настоящего Порядка, Уполномоченный орган готовит заключение по результатам проверки заявки и конкурсной документации (далее - заключение по заявке) и осуществляет организационные мероприятия, необходимые для проведения заседания конкурсной комиссии.

2.8. В заключении по заявке указывается информация о заявителе, в том числе:

- о соответствии/несоответствии представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктом 2.3 настоящего Порядка, а также их представлении в полном объеме;

- о выявленных фактах представления заявителем недостоверной информации;

- о соответствии/несоответствии заявителя категории, указанной в пункте 1.5 настоящего Порядка;

- о соответствии/несоответствии заявителя критериям, установленным в пункте 1.6 настоящего Порядка.

2.9. Отбор заявок осуществляет конкурсная комиссия. Положение о конкурсной комиссии, ее состав утверждаются правовым актом Администрации города Новый Уренгой. Решения конкурсной комиссии носят рекомендательный характер и оформляются протоколом.

2.10. Заседание конкурсной комиссии по вопросу подведения итогов отбора заявок проводится по мере подготовки заключений по заявкам для конкурсной комиссии. Последнее заседание конкурсной комиссии проводится не позднее 30 ноября текущего года. Заседание конкурсной комиссии проводится в течение 1 (одного) рабочего дня.

2.11. Конкурсная комиссия:

2.11.1. Рассматривает поступившие заключения по заявкам.

2.11.2. Осуществляет отбор заявок, заключающийся в проверке их на наличие оснований, указанных в пункте 2.15 настоящего Порядка.

2.11.3. По итогам проведенного отбора заявок в случае отсутствия оснований, указанных в пункте 2.15 настоящего Порядка, рекомендует ГРБС предоставить грант в форме субсидии данным заявителям.

В случае наличия оснований, указанных в пункте 2.15 настоящего Порядка, не рекомендует ГРБС предоставление гранта в форме субсидии заявителям, представившим данные заявки.

2.12. Решение конкурсной комиссии принимается большинством голосов путем открытого голосования.

Если голоса членов конкурсной комиссии разделились поровну, голос председателя конкурсной комиссии является решающим.

Конкурсная комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее половины ее состава.

Решение конкурсной комиссии носит рекомендательный характер.

2.13. По итогам заседания конкурсной комиссии оформляется протокол заседания конкурсной комиссии (далее - протокол), который подписывается ее председателем и секретарем. Протокол оформляется и подписывается в течение 3 (трех) рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии.

2.14. Уполномоченный орган не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 3.3 настоящего Порядка, размещает на едином портале, а также на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о результатах рассмотрения заявок, включающую следующие сведения:

- дату, время и место проведения рассмотрения заявок;

- информацию о заявителях, заявки которых были рассмотрены;

- информацию о заявителях, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют заявки заявителей;

- наименование получателя (получателей) гранта в форме субсидии, с которым (-ыми) заключается договор, и размер предоставляемого гранта в форме субсидии.

2.15. Основания для отклонения заявки и отказа в предоставлении гранта в форме субсидии:

- несоответствие заявителя требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка;

- несоответствие представленной заявителем заявки и конкурсной документации, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, требованиям к заявкам заявителей, установленным в объявлении о проведении отбора;

- несоответствие представленных заявителем документов требованиям, установленным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной заявителем информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе заявителя;

- подача заявителем заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;

- несоответствие заявителя категории заявителей и критериям отбора, установленным в пунктах 1.5 - 1.6 настоящего Порядка;

- ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания), и сроки ее оказания не истекли;

- с момента признания заявителя допустившим нарушения цели, условия и порядка предоставления гранта в форме субсидии, предусмотренного настоящим Порядком, прошло менее чем 3 (три) года".

3. Раздел III "Условия и порядок предоставления гранта в форме субсидии" изложить в следующей редакции:

"III. Условия и порядок предоставления гранта в форме субсидии

3.1. На основании протокола конкурсной комиссии, при отсутствии/наличии оснований, указанных в пункте 2.15 настоящего Порядка, ГРБС принимает решение о предоставлении/непредоставлении гранта в форме субсидии.

3.2. В случае если определены два и более получателей гранта в форме субсидии, очередность предоставления гранта в форме субсидии устанавливается в зависимости от даты и времени поступления заявок.

3.3. Решение о предоставлении/непредоставлении гранта в форме субсидии в пределах утвержденных в местном бюджете лимитов бюджетных обязательств на предоставление соответствующих грантов в форме субсидий принимается путем издания соответствующего распоряжения заместителя Главы Администрации города (по экономическим вопросам) (далее - распоряжение) в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента подписания протокола.

3.4. Уполномоченный орган в течение 3 (трех) рабочих дней со дня издания распоряжения, указанного в пункте 3.3 настоящего Порядка, направляет получателю гранта в форме субсидии, по которому принято решение о предоставлении/непредоставлении гранта в форме субсидии, письменное уведомление о предоставлении/непредоставлении гранта в форме субсидии, по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

3.5. Возмещению за счет средств гранта в форме субсидии подлежат следующие затраты:

- расходы, связанные с приобретением оборудования;

- расходы, связанные с приобретением программного обеспечения;

- расходы на аренду (субаренду) нежилого помещения (в том числе нестационарных объектов), земельного участка;

- расходы, связанные с приобретением мебели, расходных материалов и инвентаря, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей, самоходных машин категории АI);

- расходы, связанные с профессиональной переподготовкой и повышением квалификации самозанятого гражданина по профилю его деятельности (за исключением стоимости проезда и проживания к месту обучения и обратно);

- расходы на рекламу;

- расходы на доставку и транспортировку оборудования, мебели, инвентаря, расходных материалов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей, самоходных машин категории АI);

- расходы при приобретении франшизы или по уплате обязательных платежей по франшизе (роялти, паушальный взнос).

Грант в форме субсидии не предоставляется на деятельность, связанную со сдачей в аренду (наем) жилых помещений.

3.6. Возмещение затрат, указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка, производится на основании информации для возмещения затрат, связанных с деятельностью самозанятого гражданина, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, в полном объеме.

Максимальный размер предоставляемого гранта в форме субсидии составляет 100 000,0 (сто тысяч) рублей.

3.7. В случае нарушения получателем гранта в форме субсидии условий и порядка предоставления гранта в форме субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных ГРБС и органами муниципального финансового контроля, выявления фактов представления ложных сведений, неисполнения условий договора, в течение 20 (двадцати) рабочих дней со дня, когда стало известно о нарушениях, Уполномоченный орган готовит предложения для рассмотрения на заседании конкурсной комиссии о возврате в местный бюджет полученных средств получателем гранта в форме субсидии.

По итогам заседания оформляется протокол заседания конкурсной комиссии по рассмотрению вопроса о возврате в местный бюджет полученных средств получателем гранта в форме субсидии.

В случае принятия конкурсной комиссией решения о возврате полученных средств Уполномоченный орган в течение 5 (пяти) дней после принятия конкурсной комиссией решения направляет получателю гранта в форме субсидии уведомление о принятом решении и необходимости возврата полученных средств в местный бюджет, содержащее платежные реквизиты, по которым должны быть перечислены средства.

3.8. Получатель гранта в форме субсидии обязан в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения от Уполномоченного органа уведомления о возврате вернуть полученные средства путем перечисления суммы гранта в форме субсидии на единый счет в местный бюджет.

При истечении срока, установленного для добровольного возврата суммы гранта в форме субсидии, взыскание подлежащего возврату гранта в форме субсидии производится в судебном порядке.

3.9. За нарушение условий и порядка предоставления гранта в форме субсидии, представление ложных сведений, неисполнение условий договора получатель гранта в форме субсидии обязан уплатить штраф в размере 10 (десяти) процентов от суммы гранта в форме субсидии в соответствии с договором о предоставлении гранта в форме субсидии.

За нарушение получателем гранта срока возврата гранта в форме субсидии взимается пеня за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы гранта.

3.10. При наступлении случаев, предусмотренных пунктом 3.7 настоящего Порядка, получатель гранта в форме субсидии имеет право на получение финансовой поддержки за счет бюджетных средств не ранее чем через 3 (три) года.

3.11. Уполномоченный орган в течение 5 (пяти) рабочих дней после издания распоряжения, указанного в пункте 3.3 настоящего Порядка, направляет получателю гранта в форме субсидии подписанный договор по форме, утвержденной Департаментом финансов Администрации города Новый Уренгой.

Обязательным к включению в договор является условие о согласии получателя гранта в форме субсидии на осуществление ГРБС и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий и порядка предоставления гранта в форме субсидии.

В случае уменьшения ГРБС ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления гранта в форме субсидии в размере, определенном в распоряжении, указанном в пункте 3.3 настоящего Порядка, в договор включается условие о согласовании новых условий договора или о расторжении договора при недостижении согласия по новым условиям.

3.12. Получатель гранта в форме субсидии обязан в течение 3 (трех) рабочих дней с момента получения подписанного ГРБС договора подписать его и направить один подписанный экземпляр в Уполномоченный орган.

Не направление получателем гранта в форме субсидии подписанного экземпляра договора в Уполномоченный орган в течение 3 (трех) рабочих дней после получения расценивается как отказ в получении гранта в форме субсидии.

3.13. Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон.

3.14. Достигнутым результатом предоставления гранта в форме субсидии является осуществление самозанятым гражданином деятельности в течение 1 (одного) года с момента подписания договора.

Показателем, необходимым для достижения результатов предоставления гранта в форме субсидии, является сохранение регистрации в качестве самозанятого гражданина.

3.15. ГРБС устанавливает значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта в форме субсидии, в договоре.

3.16. ГРБС не позднее 10 (десятого) рабочего дня, следующего за днем издания распоряжения, указанного в пункте 3.3 настоящего Порядка, осуществляет перечисление гранта в форме субсидии в порядке, установленном пунктом 3.17 настоящего Порядка.

3.17. ГРБС осуществляет перечисление гранта в форме субсидии на расчетный счет получателя гранта в форме субсидии, открытый получателем гранта в форме субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете, в соответствии с утвержденной бюджетной росписью и кассовым планом.

В случае софинансирования из окружного или федерального бюджетов перечисление денежных средств получателю гранта в форме субсидии производится ГРБС в течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты поступления денежных средств ГРБС".

4. Раздел IV "Требования к отчетности" изложить в следующей редакции:

"IV. Требования к отчетности

4.1. Получатель гранта в форме субсидии по истечении 1 (одного) года с момента подписания договора не позднее последнего числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Уполномоченный орган отчет о достижении значений результатов предоставления гранта в форме субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта в форме субсидии:

- справку о постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, сформированную с использованием мобильного приложения "Мой налог";

- чеки, сформированные с использованием мобильного приложения "Мой налог" (не менее 1 (одного) чека за каждый месяц отчетного периода).

4.2. Ответственность за достоверность предоставляемой информации возлагается на получателя гранта в форме субсидии.

4.3. ГРБС вправе устанавливать в договоре сроки и формы предоставления получателем гранта в форме субсидии дополнительной отчетности".

5. Приложение 4 к Порядку изложить в следующей редакции:

"Приложение 4
к Порядку предоставления
грантов в форме субсидий
физическим лицам, не
являющимся индивидуальными
предпринимателями, применяющим
специальный налоговый режим
"Налог на профессиональный доход"
на территории муниципального
образования город Новый Уренгой

                                         ________________________________

                                                (Ф.И.О. заявителя)

                  Уведомление о предоставлении/

           не предоставлении гранта в форме субсидии

     Уведомляю  Вас  о  том,  что  Администрацией  города  Новый  Уренгой

принято  решение  предоставить  грант  в  форме  субсидии  по  реализации

бизнес-проекта _______________________.

     В соответствии с Порядком ______________________ от ___________ N __

____ Администрация города Новый Уренгой предлагает Вам заключить  договор

на предоставление гранта в форме субсидии;

не предоставлять грант в форме субсидии по реализации бизнес-проекта_____

______________ в связи с_______________________________.

                                  (причины)

Начальник Департамента экономики

Администрации города Новый Уренгой ________________ ".

6. Приложение 5 к Порядку исключить.