Приложение 1. Порядок создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального района "Троицко-Печорский"

Утверждено
постановлением администрации
муниципального района "Троицко-Печорский"
от 7 августа 2023 г. N 8/859
(приложение N 1)

Порядок
создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального района "Троицко-Печорский"

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", методическими рекомендациями МЧС России от 19 марта 2021 г. N 2-4-71-5-11 "По созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района "Троицко-Печорский" (далее - Резерв).

2. Резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе для организации первоочередного жизнеобеспечения населения, развертывания и содержания пунктов временного размещения и питания пострадавшего населения, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, оснащения аварийно-спасательных формирований (служб) (в том числе нештатных) при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

3. Резерв включает продовольствие, вещевое имущество, предметы первой необходимости, строительные материалы, лекарственные средства и медицинские изделия, нефтепродукты, другие материальные ресурсы.

4. Номенклатура и объемы материальных ресурсов Резерва утверждаются данным постановлением администрации муниципального района "Троицко-Печорский" и устанавливаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации ЧС.

5. Создание, хранение и восполнение Резерва осуществляется за счет средств бюджета муниципального района "Троицко-Печорский", а также за счет внебюджетных источников.

6. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения материальных ресурсов Резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Резерва.

7. Бюджетная заявка для создания запаса на планируемый год представляется в соответствующий орган до 15 сентября текущего года.

8. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению резерва возлагаются:

- по продовольствию и вещевому обеспечению - на отдел экономического анализа и развития администрации муниципального района "Троицко-Печорский";

- по другим материальным ресурсам - на сектор по делам ГО и ЧС администрации муниципального района "Троицко-Печорский".

9. Уполномоченные, на которые возложены функции по созданию Резерва:

- формируют объем и перечень материальных ресурсов, необходимые для создания, накопления, восстановления и замены резерва материальных ресурсов, составляют смету расходов на очередной год;

- представляют на очередной год бюджетные заявки для закупки материальных ресурсов в Резерв;

- определяют размеры расходов по хранению и содержанию материальных ресурсов в Резерве;

- определяют места хранения резерва материальных ресурсов, отвечающие требованиям и условиям хранения и обеспечивающие возможность доставки в зоны ЧС;

- в установленном порядке осуществляют подбор поставщиков (подрядчиков, исполнителей) материальных ресурсов в Резерв;

- заключают в пределах выделенных ассигнований контракты (гражданско-правовые договоры) на поставку материальных ресурсов в Резерв, а также на ответственное хранение и содержание Резерва;

- организуют хранение, обновление, замену, обслуживание и выпуск материальных ресурсов, находящихся в Резерве;

- организуют доставку материальных ресурсов Резерва в районы чрезвычайных ситуаций;

- ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами Резерва;

- обеспечивают поддержание Резерва в постоянной готовности к использованию;

- осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Резерве.

10. Общее руководство по созданию, хранению, использованию запаса возлагается на сектор по делам ГО и ЧС администрации муниципального района "Троицко-Печорский".

11. Методическое руководство и обеспечение создания, хранения, использования и восполнения Резерва осуществляет сектор по делам ГО и ЧС администрации муниципального района "Троицко-Печорский".

12. Материальные ресурсы, входящие в состав Резерва, независимо от места их размещения, являются собственностью юридического лица, на чьи средства они созданы (приобретены).

13. Приобретение материальных ресурсов в Резерв осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

14. Хранение материальных ресурсов Резерва организуется на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, на промышленных, транспортных, сельскохозяйственных и иных предприятиях, учреждениях и организациях независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, где гарантирована их сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.

15. Выпуск материальных ресурсов из Резерва осуществляется по решению главы муниципального района "Троицко-Печорский" - руководителя администрации или лица, его замещающего, и оформляется письменным распоряжением. Решения готовятся на основании обращений предприятий, учреждений, организаций и граждан.

16. Использование резерва осуществляется на безвозмездной или возмездной основе:

- на возмездной основе - по решению Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального района "Троицко-Печорский" с указанием сроков возврата;

- на безвозмездной основе - по решению Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального района "Троицко-Печорский".

В случае возникновения на территории муниципального района чрезвычайной ситуации техногенного характера расходы по выпуску материальных ресурсов из Резерва возмещаются за счет средств и имущества хозяйствующего субъекта, виновного в возникновении на территории муниципального района "Троицко-Печорский" чрезвычайной ситуации.

17. Перевозка материальных ресурсов, входящих в состав Резерва, в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций, принимаются к перевозке транспортными предприятиями и организациями в первоочередном порядке на договорной основе.

18. Предприятия, учреждения и организации, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из Резерва, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов.

19. Отчет о целевом использовании выделенных из резерва материальных ресурсов готовят предприятия, учреждения и организации, которым они выделялись. Документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов, предоставляются в Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального района "Троицко-Печорский" через сектор по делам ГО и ЧС администрации муниципального района "Троицко-Печорский", в пятнадцатидневный срок.

20. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения администрация муниципального района "Троицко-Печорский" может использовать находящиеся на его территории объектовые резервы материальных ресурсов по согласованию с организациями, их создавшими.

21. Восполнение материальных ресурсов Резерва, израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет средств, указанных в решении администрации МР "Троицко-Печорский" о выделении ресурсов из Резерва.

22. По операциям с материальными ресурсами Резерва организации несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договорами.