Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22 августа 2019 г. N Ф08-7360/19 по делу N А61-1423/2017

г. Краснодар

22 августа 2019 г.

Дело N А61-1423/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 21 августа 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 августа 2019 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Айбатулина К.К., судей Ташу А.Х. и Чесняк Н.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зазуля Т.В. и участии в судебном заседании, проводимом с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания, от истца - акционерного общества энергетики и электрификации "Севкавказэнерго" (ИНН 1502002701, ОГРН 1021500580090) - Григорьянц Р.Р. (доверенность от 15.01.2019), от ответчика - администрации местного самоуправления Правобережного района Республики Северная Осетия - Алания (ИНН 1511006879, ОГРН 1021500003634) - Кануковой И.С. (доверенность от 14.11.2018), от третьего лица - публичного акционерного общества "Межрегиональная сетевая компания Северного Кавказа" - Гогичаева Г.Б. (доверенность от 21.06.2019), в отсутствие третьих лиц: Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Республике Северная Осетия - Алания и Министерства государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия - Алания, извещенных о времени и месте судебного разбирательства, рассмотрев кассационную жалобу администрации местного самоуправления Правобережного района на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 27.02.2019 (судья Ясиновская Т.Д.) и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2019 (судьи Марченко О.В., Казакова Г.В., Луговая Ю.Б.) по делу N А61-1423/2017, установил следующее.

АО "Севкавказэнерго" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском к администрации местного самоуправления Правобережного района Республики Северная Осетия - Алания (далее - администрация) о взыскании 1 346 015 рублей 15 копеек убытков и 241 871 рубля 01 копейки законной неустойки с 19.01.2016 по 28.02.2017.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания, Министерство государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания, ПАО "Межрегиональная сетевая компания Северного Кавказа" (далее - компания).

Решением от 03.07.2017, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 03.10.2017, в иске отказано со ссылкой на то, что администрация не является законным владельцем сетевого хозяйства и на нее не может быть возложена обязанность по оплате потерь в спорных сетях.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25.01.2018 решение и постановление оставлены без изменения.

Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о пересмотре решения от 03.07.2017 по вновь открывшимся обстоятельствам. В заявлении общество ссылается на постановление правительства Республики Северная Осетия - Алания от 30.01.2004 N 21 "О передаче в муниципальную собственность объектов, построенных в поселках беженцев и вынужденных переселенцев в Кировском, Пригородном и Правобережном районах Республики Северная Осетия - Алания" (далее - постановление N 21), в соответствии с которым спорные объекты электросетевого хозяйства переданы администрации в 2004 году, право собственности на них зарегистрировано 12.09.2016. Общество на момент рассмотрения спора в суде не располагало информацией о существовании названного постановления, а также о регистрации права собственности администрации на спорные объекты.

Решением от 27.02.2019, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 10.06.2019, заявление общества удовлетворено, решение от 03.07.2017 отменено. Суды исходили из того, что обстоятельства, на которые ссылается заявитель, отвечают признакам, изложенным в статье 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Общество не знало и не могло знать о регистрации прав администрации на спорное имущество ввиду отсутствия у него сведений об его идентифицирующих данных, а администрация скрыла названное обстоятельство.

В кассационной жалобе администрация просит отменить решение от 27.02.2019 и постановление апелляционного суда от 10.06.2019 и отказать в удовлетворении заявления общества. По мнению заявителя, выводы суда противоречат нормам процессуального законодательства. Сведения о регистрации прав на недвижимое имущество являются общедоступными, поэтому при рассмотрении спора общество могло запросить соответствующие сведения и узнать о правообладателе спорных объектов. Обстоятельства, на которые ссылается общество, были предметом рассмотрения судов различных инстанций с участием тех же лиц (дела N А61-4006/2015 и А61-3416/2015). Постановление N 21 находится в общем доступе на сайте правительства Республики Северная Осетия - Алания и правовых системах. Вывод суда о том, что о спорных обстоятельствах обществу стало известно из письма компании от 13.11.2018 N МР8/СОФ/01/4437 не соответствует обстоятельствам дела. Общество пропустило срок на подачу заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, ходатайство о его восстановлении не заявило.

В отзыве на жалобу компания просит оставить судебные акты без изменения.

В судебном заседании представитель администрации поддержал доводы жалобы, а представители общества и компании - доводы отзыва.

Изучив материалы дела и выслушав представителей администрации, компании и общества Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что в удовлетворении жалобы надлежит отказать.

Суды первой и апелляционной инстанций при рассмотрении дела применили к спорным правоотношениям положения статей 309, 311, 312 и 313 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктов 3, 4 и 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам".

При обращении с иском в суд общество полагало, что спорные объекты являются бесхозяйными, администрация не исполняет свою обязанность по принятию их в муниципальную собственность. Данная позиция общества основана на постановлении Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2016 по делу N А61-4006/2015, в котором суд пришел к выводу о том, что спорные электрические сети являются бесхозяйными.

Администрация, зарегистрировав 12.09.2016 право собственности на сети, в судебном споре по данному делу не раскрывала этот факт, а поддерживала позицию истца о бесхозяйности объектов.

Суды установили, что общество не располагало сведениями об идентифицирующих признаках спорных объектов, что не позволяло ему получить необходимую информацию о правообладателе.

Поведение администрации, фактически скрывшей информацию о регистрации прав на линии электропередач, суды оценили как недобросовестное, приведшее к принятию судебного акта без учета существенных для разрешения спора обстоятельств.

Суды первой и апелляционной инстанций установили, что обстоятельства, на которые ссылается общество, не были и не могли быть ему известны, и если бы они были известны, то это привело бы к принятию другого решения.

Довод администрации о пропуске обществом срока на подачу заявления о пересмотре судебных актов был предметом проверки судов первой и апелляционной инстанций и ему дана соответствующая оценка.

Таким образом, выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют обстоятельствам дела. Нарушения судами процессуальных норм, которые привели или могла привести к принятию неправильного решения, не нашли своего подтверждения.

При изложенных обстоятельствах основания для отмены обжалуемых судебных актов по доводам жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 284, 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 27.02.2019 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2019 по делу N А61-1423/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

К.К. Айбатулин

Судьи

А.Х. Ташу Н.В. Чесняк