Приложение. Положение об автоматизированной информационной системе мониторинга недропользования Тюменской области

Приложение
к распоряжению
от 7 сентября 2023 г. N 12-р

Положение
об автоматизированной информационной системе мониторинга недропользования Тюменской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет цели, задачи, функции, роли Участников автоматизированной информационной системе мониторинга недропользования Тюменской области (далее - Система).

1.2. Система предназначена для обеспечения деятельности и автоматизации административно-управленческих процессов Участников Системы в сфере недропользования Тюменской области.

1.3. Информационные ресурсы - информация, в том числе пространственные данные, метаданные, документы, описательные данные, обработка которых осуществляется в Системе.

1.4. Участники Системы - органы государственной власти, органы местного самоуправления и подведомственные им учреждения Тюменской области, иные физические и юридические лица, участвующие в информационном обмене, использующие данные Системы, обеспечивающие ведение информационных ресурсов и реализацию своих полномочий с использованием Системы.

1.5. Пользователи Системы - сотрудники Участников Системы, имеющие доступ в Систему для исполнения своих полномочий и функций, а также физические и юридические лица, использующие публичные информационные ресурсы Системы.

1.6. Обладателем информации, содержащейся в Системе, является Тюменская область. Правомочия обладателя информации, содержащейся в Системе, от имени Тюменской области осуществляет Оператор Системы.

2. Цели и задачи системы

2.1. Основными целями функционирования Системы являются:

- формирование единого информационного пространства Тюменской области, содержащего сведения об объектах в сфере недропользования, включая информацию об особо охраняемых природных территориях регионального значения, видах животных, растений и грибов, занесенных в Красные книги Российской Федерации и Тюменской области;

- повышение достоверности и качества данных за счет централизации и упорядочения хранения, обработки информации об объектах в сфере недропользования;

- повышение эффективности управления в сфере недропользования за счет использования актуальных пространственных данных при принятии управленческих решений и контроле их исполнения;

- обеспечение доступа Участников Системы к актуальным данным об объектах в сфере недропользования;

- повышение информационной открытости деятельности Участников Системы с использованием современных информационных технологий, интеграций и визуализаций данных;

- повышение качества предоставляемых в электронном виде государственных и муниципальных услуг (функций) с использованием пространственных данных.

2.2. Для достижения поставленных целей Системой обеспечивается решение следующих задач:

- автоматизация обработки, включая сбор, хранение, редактирование, обработка, управление, анализ, распространение и отображение данных в электронной форме, необходимых для информационного обеспечения в сфере недропользования;

- автоматизация межведомственного взаимодействия для решения задач, требующих комплексного анализа данных в сфере недропользования;

- автоматизация административно-управленческих процессов Участников при работе с данными, связанными с ними документами, при предоставлении государственных и муниципальных услуг (функций);

- обеспечение доступа Участников Системы и Пользователей к данным в сфере недропользования Тюменской области.

3. Участники системы и их полномочия

3.1. Департамент недропользования и экологии Тюменской области осуществляет следующие функции:

- организационное, нормативное и методическое обеспечение функционирования Системы и взаимодействия Участников Системы в рамках отраслевой компетенции;

- определение состава и структуры информации, порядка ее размещения, использования и обработки в Системе;

- определение состава Участников Системы путем заключения соглашений об информационном взаимодействии;

- мониторинг качества и целостности информационных ресурсов Системы;

- определение требований, включая рассмотрение предложений, по модернизации функциональных возможностей Системы;

- оказание консультационной и методической поддержки Участникам Системы в рамках отраслевой компетенции;

- эксплуатация Системы в рамках своих полномочий и функций;

- выполнение требований по обеспечению информационной безопасности при обработке информации в Системе в рамках возложенных функций в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.

3.2 Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области осуществляет следующие функции:

- формирование предложений по модернизации функциональных возможностей Системы;

- эксплуатация Системы в рамках своих полномочий и функций;

- выполнение требований по обеспечению информационной безопасности при обработке информации в Системе в рамках возложенных функций в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.2. Организация, обеспечивающая технические функции Операторов Системы, осуществляет следующие функции:

- размещение Системы в Центре обработки данных Правительства Тюменской области;

- поддержку работоспособности Системы и программно-технических средств, входящих в состав Системы;

- администрирование Системы и ее компонентов;

- оказание консультационной и методической поддержки Пользователей Системы в рамках эксплуатационных характеристик Системы;

- контроль и методическая поддержка технологического развития функциональных возможностей Системы;

- реализацию мероприятий по обеспечению информационной безопасности при обработке информации в Системе в рамках возложенных функций в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.

3.3. Орган, уполномоченный на организацию мероприятий, связанных с созданием и эксплуатацией Системы, осуществляет следующие функции:

- организация мероприятий и координация Участников Системы при создании и эксплуатации Системы;

- контроль надлежащего функционирования и достижения целевых показателей Системы.

3.4. Участники Системы осуществляют следующие функции:

- эксплуатация Системы в рамках своих полномочий и функций в соответствии с соглашением об информационном взаимодействии;

- формирование предложений по модернизации функциональных возможностей Системы;

- выполнение требований по обеспечению информационной безопасности при обработке информации в Системе в рамках возложенных функций в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.

4. Структура системы

1. Модуль "Общераспространяемые полезные ископаемые":

- обработка информации о месте расположения, координатной привязке участков недр;

- проверка размещения участков недр;

- обработка информации о лицензиях и других разрешительных документов к участкам недр.

2. Модуль "Поверхностные воды":

- обработка информации о месте расположения, координатной привязке участков водопользования, границах участков водопользования;

- внесение отчетной информации о результатах выполнения условий водопользования;

- подготовка аналитической информации;

- проверка участков водопользования на карте (в части исключения пересечений с другими участками, наличия ограничений);

- обработка информации о предоставлении водных объектов в пользование, договоров водопользования.

- обработка и отображение на карте реестра "Зон затопления" на территории Тюменской области

3. Модуль "Подземные воды":

- обработка информации о месте расположения, координатной привязке участков недр и скважин;

- проверка участков недр на карте (в части исключений пересечений с другими участками, наличие ограничений);

- обработка данных лицензий и других разрешительных документов к участкам недр, в том числе утвержденным запасам подземных вод;

- обработка информации о результатах выполнения условий пользования недрами;

- обработка информации о размере и координатной привязке первых, вторых, третьих поясов зон санитарной охраны подземных источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

4. Модуль "Гидротехнические сооружения":

- ведение общей информации о существующих и строящихся гидротехнических сооружениях в Тюменской области;

- обработка и отображение на карте информации о гидротехнических сооружениях;

- выгрузка данных из Системы в форме отчетов;

5. Модуль правового обеспечения:

- ведение реестра договоров и соглашений и их исполнение, а также ведение реестра по судебной работе Департамента недропользования и экологии Тюменской области.

6. Модуль "Особо охраняемые природные территории":

- обработка и отображение на карте информации об особо охраняемых природных территориях регионального значения;

- обработка и отображение на карте информации об участках, включенных в схему размещения и развития особо охраняемых природных территорий регионального значения;

- обработка и отображение на карте мест обитании (мест произрастания) видов животных, растений и грибов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Тюменской области;

7. Модуль "Администрирование":

- управление доступом Пользователей Системы;

- разграничение прав доступа Пользователей Системы;

- редактирование структуры меню.

8. Модуль "Контрагенты":

- ведение списка физических и юридических лиц,

- проверка и поиск среди юридических или физических лиц лицензий или нарушений.

9. Модуль "КНД":

- автоматизация процессов обеспечения контрольно-надзорной деятельности Департамента недропользовании и экологии Тюменской области.

10. Модуль "Реестр контрактов отдела гос. закупок":

- ведение реестра контрактов и их исполнение.

11. Модуль НМУ:

- ведение перечня юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, для которых Департаментом недропользования и экологии Тюменской области согласованы мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий.

12. Модуль полигоны:

- ведение информации о полигонах, характеристиках полигонов, и объеме ввезенных ТКО.

13. Модуль карта:

- ведение сводной картографической информации, в том числе информации из внешних сервисов.