Приложение. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в Представительстве Республики Коми в Северо-Западном регионе Российской Федерации

Утвержден
приказом Представительства Республики Коми
в Северо-Западном регионе Российской Федерации
от 20 июля 2023 г. N 34
(приложение)

Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в Представительстве Республики Коми в Северо-Западном регионе Российской Федерации

I. Общие положения

1. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в Представительстве Республики Коми в Северо-Западном регионе Российской Федерации (далее - Представительство Республики Коми) проводится в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 г. N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Методикой, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Указом Главы Республики Коми от 1 февраля 2016 г. N 9 "О проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Главы Республики Коми и проектов нормативных правовых актов Главы Республики Коми" (далее - Указ Главы Республики Коми), постановлением Правительства Республики Коми от 2 февраля 2016 г. N 39 "О проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Правительства Республики Коми и проектов нормативных правовых актов Правительства Республики Коми" (далее - постановление Правительства Республики Коми), настоящим Порядком.

2. Организация проведения и проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов осуществляется финансовым отделом Представительства Республики Коми (далее - финансовый отдел).

3. Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении:

1) нормативных правовых актов Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми в установленной в соответствии с законодательством сфере деятельности Представительства Республики Коми;

2) нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Представительства Республики Коми.

4. Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов осуществляется в следующие сроки, исчисляемые с даты поступления соответствующего проекта в финансовый отдел для проведения антикоррупционной экспертизы:

1) проекты нормативных правовых актов Представительства Республики Коми об утверждении положений, порядков, регламентов, планов, правил - в течение семи рабочих дней;

2) проекты иных нормативных правовых актов Представительства Республики Коми - в течение трех рабочих дней.

Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Представительства Республики Коми осуществляется в сроки, установленные Планом проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Представительства Республики Коми на календарный год.

5. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) составляется заключение, подписываемое Представителем Республики Коми в Северо-Западном регионе Российской Федерации (далее - Представитель).

II. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов

Представительства Республики Коми

6. В случае выявления при проведении антикоррупционной экспертизы коррупциогенных факторов проект нормативного правового акта, разработчиком которого выступает сотрудник финансового отдела (далее - разработчик), с заключением в день составления заключения направляется на доработку соответствующему разработчику.

7. Разработчик по результатам рассмотрения замечаний, изложенных в заключении, в течение 14 дней с даты получения заключения:

1) в случае согласия с замечаниями, изложенными в заключении, - дорабатывает проект и направляет его в финансовый отдел для проведения антикоррупционной экспертизы повторно;

2) в случае несогласия с замечаниями, изложенными в заключении, - оформляет таблицу разногласий по заключению по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку и направляет проект с таблицей разногласий в финансовый отдел для урегулирования разногласий по заключению.

III. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов

Представительства Республики Коми

8. Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов осуществляется при проведении мониторинга их применения в соответствии с планом проведения антикоррупционной экспертизы на соответствующий календарный год (далее - План), утверждаемым ежегодно Представителем.

Утвержденный План содержит:

а) перечень нормативных правовых актов, подлежащих антикоррупционной экспертизе, с указанием их реквизитов и наименований;

б) срок проведения антикоррупционной экспертизы с указанием месяца;

в) ответственное лицо финансового отдела.

9. Внесение изменений и дополнений в План утверждается Представителем в течение пяти рабочих дней со дня их внесения.

Подготовка предложений о внесении изменений в утвержденный План осуществляется финансовым отделом по итогам его выполнения за 1 полугодие текущего года.

Основаниями для внесения предложений о внесении изменений в План являются:

1) необходимость исключения из утвержденного Плана нормативного правового акта в связи с:

а) окончанием периода, на который он распространял свое действие;

б) признанием его утратившим силу;

2) необходимость дополнения Плана нормативным правовым актом в связи с уменьшением количества актов, подлежащих антикоррупционной экспертизе в текущем году, по основаниям, указанным в подпункте 1 настоящего пункта. При исключении нормативных правовых актов План дополняется таким же количеством нормативных правовых актов.

10. В случае отсутствия в нормативном правовом акте коррупциогенных факторов финансовым отделом в срок, установленный Планом, составляется заключение, в котором указывается на отсутствие коррупциогенных факторов.

11. В случае выявления коррупциогенного фактора в нормативном правовом акте финансовый отдел составляет заключение по результатам проведения антикоррупционной экспертизы.

В случае выявления при проведении антикоррупционной экспертизы коррупциогенных факторов нормативные правовые акты с заключением направляются для рассмотрения разработчику, в компетенцию которого входят вопросы, урегулированные нормативным правовым актом.

12. Разработчик в течение 1 месяца со дня получения заключения осуществляет подготовку:

1) в случае согласия с выводами, изложенными в заключении, - соответствующего проекта нормативного правового акта;

2) в случае несогласия с выводами, изложенными в заключении, - мотивированного возражения по каждому из выявленных коррупциогенных факторов, оформленного в виде таблицы разногласий по заключению по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

13. Проект нормативного правового акта, подготовленный с целью исключения выявленного коррупциогенного фактора, направляется в установленном порядке в финансовый отдел для проведения юридической и антикоррупционной экспертизы с приложением копии заключения, указанного в абзаце втором пункта 11 настоящего Порядка.

14. При возникновении обстоятельств, затрудняющих своевременную подготовку проекта, разработчик в течение срока, установленного абзацем первым пункта 12 настоящего Порядка, готовит мотивированное предложение о продлении срока подготовки проекта (далее - мотивированное предложение) и направляет его для согласования Представителю.

15. Мотивированное предложение, согласованное Представителем, не позднее 2 рабочих дней со дня его согласования доводится до финансового отдела.

IV. Проведение независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов

16. В целях обеспечения проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми, разработчиками которых выступает Представительство Республики Коми, проектов нормативных правовых актов Представительства Республики Коми (далее - проект) в государственной информационной системе Республики Коми "Интернет-портал для общественного обсуждения нормативных правовых актов Республики Коми и их проектов" pravo.rkomi.ru (далее - региональный интернет-портал) размещаются следующие документы и информация:

а) текст проекта;

б) пояснительная записка к проекту;

в) даты начала и окончания приема заключений по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы (далее - заключение);

г) адрес приема заключений и предложений (почтовый адрес и адрес электронной почты разработчика проекта либо адресная ссылка для их размещения на региональном интернет-портале).

На региональном интернет-портале размещается также информация о результатах рассмотрения заключения (в том числе мотивированный ответ по результатам рассмотрения заключения (за исключением случаев, когда в заключении отсутствуют информация о выявленных коррупциогенных факторах или предложения о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов), в котором отражается учет результатов независимой антикоррупционной экспертизы и (или) причины несогласия с выявленным в проекте коррупциогенным фактором).

17. Решение о размещении проекта на региональном интернет-портале в целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы принимается Представителем одновременно с принятием им решения о направлении проекта на согласование в установленном порядке.

18. Документы и информация, указанные в подпунктах "а" - "г" пункта 16 настоящего Порядка, размещаются разработчиком проекта на пункте 17 настоящего Порядка.

Информация, указанная в абзаце шестом пункта 16 настоящего Порядка, размещается разработчиком проекта на региональном интернет-портале в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока приема заключений.

19. В случае если по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта получено заключение, содержащее информацию о выявленных в проекте коррупциогенных факторах и предложения о способе их устранения, инициатор проекта анализирует их и в течение 10 рабочих дней со дня получения заключения:

1) в случае согласия с результатами независимой антикоррупционной экспертизы дорабатывает проект;

2) в случае несогласия с результатами независимой антикоррупционной экспертизы готовит мотивированный ответ и направляет его, текст проекта и заключение Представительства Республики Коми для принятия решения.

20. Представитель в течение 2 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в подпункте 2 пункта 19 настоящего Порядка:

1) в случае согласия с результатами независимой антикоррупционной экспертизы принимает решение о доработке проекта и возвращает его инициатору проекта для его доработки;

2) в случае несогласия с результатами независимой антикоррупционной экспертизы подписывает мотивированный ответ и согласовывает (подписывает) проект.

21. В случае принятия решения о доработке разработчик проекта в течение 2 рабочих дней со дня получения проекта от Представителя дорабатывает его и вносит его в установленном порядке на рассмотрение.

22. Документы и информация, указанные в пункте 16 настоящего Порядка, размещаются на региональном интернет-портале в соответствии с положением о региональном интернет-портале, утвержденным Правительством Республики Коми.