Приложение. Положение о профессиональном аварийно-спасательном формировании Администрации города Твери, Тверской региональной общественной организации содействия ликвидации последствий аварий и катастроф "СПАСЕНИЕ" и общества с ограниченной ответственностью "Дорстройресурс-Дорросс"

Приложение

УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Администрации города Твери
от "08" сентября 2023 года N 589

Положение
о профессиональном аварийно-спасательном формировании Администрации города Твери, Тверской региональной общественной организации содействия ликвидации последствий аварий и катастроф "СПАСЕНИЕ" и общества с ограниченной ответственностью "Дорстройресурс-Дорросс"

1. Общие положения

1.1. Профессиональное аварийно-спасательное формирование Администрации города Твери, Тверской региональной общественной организации содействия ликвидации последствий аварий и катастроф "СПАСЕНИЕ" и общества с ограниченной ответственностью "Дорстройресурс-Дорросс" (далее - ПАСФ "СПАСЕНИЕ") является профессиональным аварийно-спасательным формированием, предназначенным для проведения аварийно-спасательных работ и неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожаров, аварий техногенного и природного характера на территории города Твери.

1.2. ПАСФ "СПАСЕНИЕ" в своей деятельности руководствуется законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области, муниципальными правовыми актами города Твери, решениями комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации города Твери, а также настоящим Положением.

1.3. ПАСФ "СПАСЕНИЕ" входит в состав сил городского территориального звена Тверской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - городское территориальное звено ТТП РСЧС).

1.4. ПАСФ "СПАСЕНИЕ" является оперативным формированием, созданным на базе общества с ограниченной ответственностью "Дорстройресурс-Дорросс" и Тверской региональной общественной организации содействия ликвидации последствий, аварий и катастроф "СПАСЕНИЕ" в соответствии с Федеральным законом от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей".

1.5. ПАСФ "СПАСЕНИЕ" состоит из 4 дежурных смен по 5 человек. Общее количество - 20 человек.

1.6. ПАСФ "СПАСЕНИЕ" должно быть аттестовано и зарегистрировано в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

2. Основные задачи и функции

2.1. Задачами ПАСФ "СПАСЕНИЕ" являются:

2.1.1. поддержание в постоянной готовности сил и средств к проведению аварийно-спасательных и неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) пожаров, аварий техногенного и природного характера на территории города Твери;

2.1.2. ликвидация чрезвычайных ситуаций, пожаров, аварий техногенного и природного характера;

2.1.3. контроль за готовностью обслуживаемых объектов и территорий к проведению на них работ по ликвидации ЧС;

2.1.4 участие в подготовке решений по созданию, размещению, определению номенклатурного состава и объемов резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС;

2.1.5. пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от ЧС, участию в подготовке населения и работников обслуживаемых организаций к действиям в условиях ЧС.

2.2. К функциям ПАСФ "СПАСЕНИЕ" относятся:

2.2.1. проведение аварийно-спасательных работ по локализации и ликвидации ЧС, пожаров, аварий и технологических нарушений;

2.2.2. проведение поисково-спасательных работ при ЧС, пожарах, авариях техногенного и природного характера:

- разведка зоны ЧС (состояние объектов, территории, маршрутов выдвижения сил и средств, определение границ зоны ЧС);

- ввод сил и средств в зону ЧС;

- оказание первой помощи пострадавшим;

- эвакуация пострадавших и материальных ценностей из зоны ЧС;

- ликвидация аварий в зоне ЧС;

2.2.3. осуществление работ по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории города Твери;

2.2.4. определение степени зараженности местности в случае аварии при транспортировке радиоактивных веществ;

2.2.5. планирование, организация и проведение учений, тренировок, учебных сборов, занятия и других учебных мероприятия по защите населения и территорий от ЧС, охране окружающей природной среды, пожарной безопасности на территории города Твери;

2.2.6. ведение учета ЧС и их последствий в зоне ответственности ПАСФ "СПАСЕНИЕ";

2.2.7. организация взаимодействия с органами управления и силами городского территориального звена ТТП РСЧС;

2.2.8. своевременное проведение проверок рабочих мест спасателей ПАСФ "СПАСЕНИЕ" на соответствие требованиям охраны труды и промышленной и пожарной безопасности;

2.2.9. организация первоначальной подготовки спасателей ПАСФ "СПАСЕНИЕ", первичной, периодической и внеочередной аттестации спасателей ПАСФ "СПАСЕНИЕ" в установленном законодательством порядке;

2.2.10. отработка практических навыков и повышение теоретических знаний при проведении учебно-тренировочных занятий по планам локализации и ликвидации аварийных ситуаций и занятий по профессиональной подготовке спасателей ПАСФ "СПАСЕНИЕ";

2.2.11. выполнение обязанностей, вытекающих из задач единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3. Полномочия ПАСФ "СПАСЕНИЕ"

3.1. ПАСФ "СПАСЕНИЕ" имеет право:

3.1.1. осуществлять беспрепятственный доступ на объекты ведения работ и территории организаций для выполнения работ, связанных с ликвидацией ЧС, пожаров, аварий, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

3.1.2. осуществлять беспрепятственный проезд к месту проведения работ по ликвидации ЧС, пожаров, аварий техногенного и природного характера и их последствий;

3.1.3. требовать от руководителя работ по ликвидации аварии на объекте ведения работ привлечения соответствующих специалистов для консультаций и выполнения работ при ликвидации ЧС, пожаров, аварий техногенного и природного характера и их последствий;

3.1.4. получать от органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацию, необходимую для выполнения работ на объектах ведения работ;

3.1.5. привлекать организации и квалифицированных специалистов для участия в выполнении возложенных на ПАСФ "СПАСЕНИЕ" задач.

4. Организация деятельности ПАСФ "СПАСЕНИЕ"

4.1. ПАСФ "СПАСЕНИЕ" возглавляет начальник ПАСФ, являющийся председателем правления Тверской региональной общественной организации содействия ликвидации последствий аварий и катастроф "СПАСЕНИЕ".

4.2. При введении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации локального характера руководство деятельностью ПАСФ осуществляет начальник ПАСФ "СПАСЕНИЕ".

4.3. При введении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации муниципального характера руководство деятельностью ПАСФ "СПАСЕНИЕ" осуществляет должностное лицо Администрации города Твери, назначенное постановлением Главы города Твери.

4.4. Начальник ПАСФ "СПАСЕНИЕ" обязан:

- обеспечивать руководство деятельностью ПАСФ "СПАСЕНИЕ" и постоянную готовность к аварийно-спасательным работам;

- представлять ПАСФ "СПАСЕНИЕ" по вопросам, относящимся к его компетенции;

- обеспечить аттестацию ПАСФ "СПАСЕНИЕ" в установленном законодательством порядке;

- организовывать обеспечение комплектования ПАСФ "СПАСЕНИЕ" профессионально-подготовленными кадрами, обеспечивать прохождение сотрудниками ПАСФ "СПАСЕНИЕ" обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований), других обязательных медицинских осмотров (обследований) в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

- осуществлять контроль за выполнением сотрудниками ПАСФ "СПАСЕНИЕ" функций, предусмотренных настоящим Положением, и обязанностей, предусмотренных должностными инструкциями сотрудников;

- обеспечивать качественное производство аварийно-спасательных работ в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- обеспечивать безопасные условия труда сотрудников ПАСФ "СПАСЕНИЕ";

- отстранять от исполнения трудовых обязанностей сотрудников ПАСФ "СПАСЕНИЕ", не прошедших обязательный медицинский осмотр (обследование), а также имеющих медицинские противопоказания;

- обеспечивать принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников ПАСФ "СПАСЕНИЕ", при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи;

- выполнять другие обязанности, связанные со спецификой работы ПАСФ "СПАСЕНИЕ".

4.5. Начальник ПАСФ "СПАСЕНИЕ" имеет право:

- представлять ПАСФ "СПАСЕНИЕ" в установленном порядке в организациях по вопросам, относящимся к компетенции ПАСФ "СПАСЕНИЕ";

- давать распоряжения, указания, поручения, обязательные для исполнения сотрудниками ПАСФ "СПАСЕНИЕ";

- запрашивать и получать в установленном федеральным законодательством порядке информацию, необходимую для выполнения возложенных на ПАСФ "СПАСЕНИЕ" задач;

- распоряжаться материальными и денежными средствами, выделенными ПАСФ "СПАСЕНИЕ";

- участвовать в установленном порядке в подборе кандидатов для работы в ПАСФ "СПАСЕНИЕ".

5. Имущество и финансы

5.1. Имущество ПАСФ "СПАСЕНИЕ" состоит из:

- имущества, переданного Тверской региональной общественной организацией содействия ликвидации последствий аварий и катастроф "СПАСЕНИЕ";

- имущества, переданного обществом с ограниченной ответственностью "Дорстройресурс-Дорросс";

- имущества, приобретенного ПАСФ "СПАСЕНИЕ" в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Финансирование и материально-техническое обеспечение ПАСФ "СПАСЕНИЕ" осуществляется:

- за счёт средств общества с ограниченной ответственностью "Дорстройресурс-Дорросс";

- за счёт средств Тверской региональной общественной организации содействия ликвидации последствий аварий и катастроф "СПАСЕНИЕ";

- иных, не запрещённых законодательством Российской Федерации источников.

6. Контроль за деятельностью ПАСФ

6.1. Контроль за деятельностью ПАСФ "СПАСЕНИЕ" в полном объеме осуществляет заместитель Главы Администрации города Твери по вопросам обеспечения жизнедеятельности населения и безопасности.

6.2. Координацию деятельности ПАСФ "СПАСЕНИЕ", участвующего в проведении аварийно-спасательных работ и неотложных работ при ликвидации ЧС, пожаров, аварий техногенного и природного характера на территории города Твери, осуществляет комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации города Твери.