Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению
Собрания депутатов
Зерноградского городского
поселения от 02.11.2017 г. N 59
Правила
благоустройства, обеспечения чистоты и санитарного порядка в Зерноградском городском поселении
Введение
Способность городской среды удовлетворять объективные потребности и запросы жителей населенных пунктов в соответствии с общепринятыми в данный момент времени нормами и стандартами жизнедеятельности человека определяет качество благоприятной, комфортной окружающей среды обитания. Для достижения качественных показателей развития всех сфер жизнедеятельности населения, городского хозяйства и среды обитания в Ростовской области разработаны настоящие Правила благоустройства, наведения чистоты и санитарного порядка на территории Зерноградского городского поселения.
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила благоустройства территории Зерноградского городского поселения (далее - Правила благоустройства) устанавливают основные параметры и необходимое минимальное сочетание элементов благоустройства в целях формирования комфортной, безопасной и привлекательной среды населенных пунктов, как совокупности территориально выраженных факторов, характеризующих среду обитания в муниципальном образовании, определяющих комфортность проживания на такой территории в контексте социальных, градостроительных, экологических, культурных и природных условий Юга России.
1.2. Правила благоустройства устанавливают единые нормы и требования в сфере благоустройства, определяют требования к проектированию, созданию, содержанию, развитию объектов и элементов благоустройства, расположенных на территории городских, сельских поселений, городских округов в Ростовской области, в том числе требования по содержанию зданий, сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству (включая освещение улиц, уборку и озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм) и периодичность их выполнения, установлению порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий, а также требования к обеспечению чистоты и порядка.
1.3. Правила благоустройства обязательны при проектировании, экспертизе проектов, контроле над осуществлением мероприятий по благоустройству территории муниципального образования, эксплуатации благоустроенных территорий.
Действие Правил благоустройства распространяется на сложившиеся, реконструируемые, вновь застраиваемые территории Зерноградского городского поселения.
1.4. Выполнение Правил благоустройства обеспечивает требования создания комфортной городской среды, охраны здоровья человека, охраны исторической и окружающей природной среды, право беспрепятственного передвижения маломобильных групп населения по территориям населенных пунктов.
В целях настоящих Правил благоустройства требования охраны здоровья человека включают: противопожарные, санитарно-гигиенические, конструктивные, технологические, планировочные требования, предотвращающие получение заболеваний и травм.
1.5. Для целей настоящих Правил благоустройства к объектам благоустройства относятся территории различного функционального назначения, на которых осуществляется деятельность по благоустройству.
Перечень благоустраиваемых функциональных зон муниципального образования включает в себя зоны жилой, общественно-деловой и смешанной застройки, производственной застройки, инженерной и транспортной инфраструктуры, рекреационные зоны, коммунальные и иные зоны, определенные генеральным планом поселения, генеральным планом городского округа, схемой территориального планирования муниципального образования.
1.5.1. Для общественно-деловой и смешанной застройки (далее - общественные территории) функциональное зонирование благоустройства предусматривает:
- зоны перемещения пешеходов (улицы, площади,);
- зоны транспортной инфраструктуры (магистрали, дороги, проезды, стоянки);
- озелененные территории (озеленение улиц, бульвары, скверы, городские сады, парки);
- охранные зоны коммуникаций;
- водоохранные зоны (реки, пруды, озера, водохранилища, пляжи);
- коммунальные зоны (зоны кратковременного накопления и (или) хранения ТКО, зоны общественных туалетов).
1.5.2. Для дворовых территорий в жилой застройке функциональное зонирование благоустройства предусматривает:
- зоны перемещения пешеходов (тротуары, проходы, тропы, площадки отдыха, детские площадки, спортивные площадки, площадки для выгула животных);
- зоны транспортной инфраструктуры (проезды, автостоянки);
- озелененные территории (озеленение территории);
- охранные зоны коммуникаций;
- коммунальные зоны (зоны кратковременного накопления и (или) хранения ТКО).
1.6. Благоустройство предусматривает:
- комплексный учет архитектурно-градостроительных традиций, природно-климатических, историко-культурных, этнографических и других местных особенностей;
- эффективное функционирование и развитие систем жизнеобеспечения, экономию топливно-энергетических и водных ресурсов;
- охрану окружающей среды, памятников истории и культуры;
- охрану недр и рациональное использование природных ресурсов;
- условия для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения (далее - МГН) к жилищу, рекреации, местам приложения труда, объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в соответствии с требованиями нормативных документов (СП 59.13330.).
1.7. Перечень элементов благоустройства:
1.7.1. Элементы инженерной подготовки и защиты территории (откосы, подпорные стены, водоотводящие устройства ливневой канализации, люки, решетки, и пр.);
1.7.2. Озеленение - стационарное и мобильное, вертикальное и крышное и пр.;
1.7.3. Виды покрытий (твердые - мягкие - газонные - комбинированные);
1.7.4. Сопряжения поверхностей (бортовые камни, пандусы, ступени, лестницы);
1.7.5. Ограждения (постоянные, временные, передвижные);
1.7.6. Малые архитектурные формы (элементы монументально-декоративного искусства, в том числе городская скульптура; панно и росписи стен фасадов зданий; устройства для оформления озеленения; водные устройства; уличная мебель; уличное коммунально-бытовое оборудование; уличное техническое оборудование) (далее - МАФ);
1.7.7. Игровое и спортивное оборудование (игровые, физкультурно-оздоровительные устройства и их комплексы);
1.7.8. Освещение и осветительное оборудование;
1.7.9. Средства наружной рекламы и информации;
1.7.10. Некапитальные нестационарные сооружения (объекты мелкорозничной торговли, попутного бытового обслуживания и питания, остановочные павильоны, наземные туалетные кабины, беседки, перголы, боксовые гаражи и пр.);
1.7.11. Оформление и оборудование зданий и сооружений (колористическое решение фасадов, отделка крыши, некоторые вопросы оборудования конструктивных элементов здания (входные группы, цоколи и др.); размещение наружных кондиционеров и антенн, защитных сеток на окнах, водосточных труб, отмостки и т.п.; домовые знаки: указатель наименования улицы, номера дома, подъезда и квартир, символ доступности объекта для инвалидов, флагодержатели, памятные доски, полигонометрический знак, указатель пожарного гидранта, грунтовых геодезических знаков, камер магистрали и колодцев водопроводной сети, канализации, сооружений подземного газопровода);
1.7.12. Площадки (детские, отдыха взрослых, спортивные, контейнерные для сбора ТКО, выгула собак, стоянки автомобилей);
1.7.13. Пешеходные коммуникации (тротуары, аллеи, дорожки, тропинки, мостики);
1.7.14. Транспортные проезды (в т.ч. велодорожки).
2. Определения
В настоящих Правилах благоустройства применяются следующие термины и определения:
2.1. Благоустройство территории - комплекс мероприятий по проектированию, размещению и содержанию элементов благоустройства, направленный на обеспечение безопасности, удобства и художественной выразительности среды обитания, осуществляемый с использованием средств пластической организации рельефа, покрытия поверхности земли, декоративного озеленения и обводнения, некапитальных сооружений, малых архитектурных форм, наружного освещения, визуальной информации, рекламы и иных средств.
2.2. Элементы благоустройства территории - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, растительные компоненты, различные виды оборудования и оформления, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные сооружения, наружная реклама и информация, используемые как составные части комплексного благоустройства пространства поселения.
2.3. Минимальный перечень элементов благоустройства - необходимое минимальное сочетание элементов благоустройства для создания на территории поселения безопасной, удобной и привлекательной среды обитания.
2.4. Объекты благоустройства территории - любые территории поселения, на которых осуществляется деятельность по благоустройству: площадки, дворы, кварталы, функционально-планировочные образования, территории административных округов и районов, населенный пункт в целом, а также территории, выделяемые по принципу единой градостроительной регламентации (охранные зоны) или визуально-пространственного восприятия (площадь с застройкой, улица с прилегающей территорией и застройкой), др.
2.5. Объекты нормирования комплексного благоустройства - территории, для которых в настоящих Правилах установлен нормируемый комплекс элементов благоустройства и правила их размещения на данной территории (площадки различного функционального назначения, пешеходные коммуникации, проезды, общественные пространства, участки и зоны общественной, жилой, производственной застройки, объекты рекреации, улично-дорожная сеть, технические зоны инженерных коммуникаций).
2.6. Общественные пространства - свободные от транспорта территории общего пользования, в том числе пешеходные зоны, площади, улицы, скверы, парки, бульвары, а также подземные и надземные части зданий и сооружений (галереи, пассажи, атриумы и другие), специально предназначенные для использования неограниченным кругом лиц в целях досуга, проведения массовых мероприятий, организации пешеходных потоков на территориях массового посещения общественного, делового назначения, на участках объектов пассажирского транспорта.
2.7. Дворовое пространство (дворовая территория) - совокупность придомовых территорий, составляющая единое, ограниченное зданиями и сооружениями, формирующими двор, пространство для однородного типа использования всеми лицами, имеющими принадлежность к имуществу, расположенному в пределах этой территории.
2.8. Придомовая территория - примыкающий к дому земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенными на указанном земельном участке объектами.
2.9. Прилегающая территория - территория, примыкающая к отведенной.
2.10. Функционально-планировочные образования - территории с установленным видом основного функционального использования, включающие в себя зоны жилой, общественно-деловой и смешанной застройки, производственной застройки, инженерной и транспортной инфраструктуры, рекреационные зоны, зоны сельскохозяйственного использования, зоны специального назначения, в том числе зоны размещения военных и иных режимных объектов, кладбищ, прочие зоны специального назначения.
2.11. Природные территории - территории с расположенными на них природными объектами, объединенными географическими и иными соответствующими признаками, в том числе ООПТ.
2.12. Озелененные территории - территории с расположенными на них природно-антропогенными и антропогенными объектами. Природно-антропогенные объекты - искусственно созданные рекреационные объекты (парки, сады, скверы, бульвары и пр.), а также озелененные участки общественных и дворовых территорий (газоны, цветники, группы деревьев). Антропогенные объекты - объекты, созданные человеком для обеспечения его социальных потребностей и не обладающие свойствами природных объектов.
2.13. Проектная документация по благоустройству территорий - пакет документации, основанной на стратегии развития муниципального образования и концепции, отражающей потребности жителей такого муниципального образования, который содержит материалы в текстовой и графической форме и определяет проектные решения по благоустройству территории.
2.14. Содержание территории - комплекс мероприятий, связанных с уборкой территории, очисткой и восстановлением решеток ливневой канализации, поддержанием в чистоте и проведением ремонта фасадов зданий, сооружений, малых архитектурных форм, заборов и ограждений; содержанием строительных площадок, инженерных коммуникаций и их конструктивных элементов, зеленых насаждений, объектов транспортной инфраструктуры и иных объектов недвижимости, находящихся на земельном участке и являющихся объектами благоустройства, в соответствии с законодательством.
2.15. Создание зеленых насаждений - деятельность по посадке деревьев и кустарников, посеву трав и цветов, в том числе по выбору и подготовке территории, приобретению и выращиванию посадочного и посевного материала, а также сохранению посадочного и посевного материала до полной приживаемости.
2.16. Сохранение зеленых насаждений - деятельность по содержанию зеленых насаждений (обработка почвы, полив, внесение удобрений, обрезка крон деревьев и кустарников и иные мероприятия), восстановлению зеленых насаждений, в том числе с элементами ландшафтной перепланировки, а также по борьбе с вредителями и болезнями зеленых насаждений.
2.17. Лесопарковые зеленые пояса - зоны с ограниченным режимом природопользования и иной хозяйственной деятельности, включающие в себя территории, на которых расположены леса, и территории зеленого фонда в границах городских населенных пунктов, которые прилегают к указанным лесам или составляют с ними единую естественную экологическую систему.
2.18. Трельяж и шпалера - легкие деревянные или металлические конструкции в виде решетки для озеленения вьющимися или опирающимися растениями.
3. Общие принципы и подходы к благоустройству территории Зерноградского городского поселения
3.1. Развитие благоустраиваемых территорий осуществляется в соответствии с муниципальной Программой благоустройства. В рамках программы разрабатывается план реализации и составляется адресный перечень объектов благоустройства, на которые выполняются проекты благоустройства, архитектурно-градостроительные концепции общественных пространств градостроительно-значимых территорий, проекты планировки общественных пространств в целях их благоустройства. Проекты выполняются на существующие объекты благоустройства, подлежащие реконструкции или ремонту.
3.2. Деятельность по благоустройству территорий - это комплекс мероприятий, сгруппированных в три основных блока задач, обеспечивающих достижение полезной цели как создание комфортной городской среды.
3.3. Первый блок задач - разработка проектной документации по благоустройству территорий.
3.3.1. При разработке проектной документации необходимо опираться на концепцию благоустройства рассматриваемой территории, созданную с учётом потребностей и запросов жителей и других участников деятельности по благоустройству и при их непосредственном участии на всех этапах создания концепции, а также с учётом стратегических задач комплексного устойчивого развития городской среды по результатам социологических, маркетинговых, архитектурных, градостроительных и иных предпроектных исследований территории, социально-экономической оценки эффективности проектных решений.
3.3.2. Содержание комплекта чертежей проекта благоустройства предусматривается в решении органа местного самоуправления. При разработке проекта благоустройства необходимо учитывать действующие на территории Российской Федерации нормы и правила (ГОСТ 21.508-93; ГОСТ Р 21.1101-2013; ГОСТ 21.501-2011; ГОСТ 21.204-93 и др.).
3.3.3. Комплексные проекты по благоустройству должны выполняться, предусматривая одновременное использование различных элементов благоустройства, обеспечивающие повышение удобства использования и визуальной привлекательности территории.
3.3.4. Следует разрабатывать единые или согласованные проекты благоустройства для связанных между собой территорий поселений, расположенных на участках, имеющих различных владельцев.
3.4. Второй блок задач - реализация проекта по благоустройству территорий.
3.4.1. Реализацию проектов благоустройства осуществлять с привлечением собственников земельных участков, находящихся в непосредственной близости от территории комплексных проектов благоустройства и иных заинтересованных сторон (застройщиков, управляющих организаций, объединений граждан и предпринимателей, собственников и арендаторов коммерческих помещений в прилегающих зданиях), в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства.
3.5. Третий блок задач - содержание объектов благоустройства.
3.5.1. Содержание объектов благоустройства осуществляется путем поддержания в надлежащем техническом, физическом, эстетическом состоянии объектов благоустройства, их отдельных элементов в соответствии с эксплуатационными требованиями. Стоимость их эксплуатации и содержания является важным критерием при разработке проектов по благоустройству территорий.
3.6. Участники деятельности по благоустройству:
а) население муниципального образования, формирующее запрос на благоустройство и принимающее участие в оценке предлагаемых решений, в отдельных случаях и в выполнении работ;
б) представители органов местного самоуправления, формирующие техническое задание, выбирающие исполнителей и обеспечивающие финансирование в пределах своих полномочий;
в) хозяйствующие субъекты (собственники и арендаторы зданий, помещений в них, а также сооружений), осуществляющие деятельность на территории соответствующего муниципального образования и участвующие в формировании запроса на благоустройство, а также в финансировании мероприятий по благоустройству;
г) представители профессионального сообщества, в том числе ландшафтные архитекторы, специалисты по благоустройству и озеленению, архитекторы, инженеры и дизайнеры, разрабатывающие концепции и проекты благоустройства, рабочую документацию;
д) исполнители работ, специалисты по благоустройству и озеленению, в том числе по возведению малых архитектурных форм;
е) иные лица.
3.6.1. Участие жителей осуществляется прямым или опосредованным способом через общественные организации, в том числе организации объединяющие профессиональных проектировщиков - архитекторов, ландшафтных архитекторов, инженеров, дизайнеров, а также ассоциации и объединения предпринимателей.
3.7. Территории муниципальных образований, удобно расположенные и легко доступные для большого числа жителей, использовать с максимальной эффективностью, на протяжении как можно более длительного времени и в любой сезон. Следует предусмотреть взаимосвязь пространств муниципальных образований, доступность объектов инфраструктуры, в том числе за счет ликвидации необоснованных барьеров и препятствий (ограждений).
3.8. Обеспечение качества городской среды достигается путем реализации следующих принципов:
3.8.1. Принцип функционального разнообразия - насыщение территории микрорайона (квартала, жилого комплекса) разнообразными социальными и коммерческими сервисами.
3.8.2. Принцип комфортной организации пешеходной среды - создание в муниципальном образовании условий для приятных, безопасных, удобных пешеходных прогулок. Привлекательность пешеходных прогулок обеспечивается путем совмещения различных функций (транзитная, коммуникационная, рекреационная, потребительская) на пешеходных маршрутах. Следует обеспечить доступность пешеходных прогулок для различных категорий граждан, в том числе для маломобильных групп граждан при различных погодных условиях.
3.8.3. Принцип комфортной мобильности - наличие у жителей сопоставимых по скорости и уровню комфорта возможностей доступа к основным точкам притяжения в населенном пункте и за его пределами при помощи различных видов транспорта (личный автотранспорт, различные виды общественного транспорта, велосипед).
3.8.4. Принцип комфортной среды для общения - гармоничное размещение в населенном пункте территории муниципального образования, которые постоянно и без платы за посещение доступны для населения, в том числе площади, набережные, улицы, пешеходные зоны, скверы, парки (далее - общественные пространства) и территорий с ограниченным доступом посторонних людей, предназначенных для уединенного общения и проведения времени (далее - приватное пространство).
3.8.5. Принцип насыщенности общественных и приватных пространств разнообразными элементами природной среды (зеленые насаждения, водные объекты и др.) различной площади, плотности территориального размещения и пространственной организации в зависимости от функционального назначения части территории.
3.9. Реализация принципов комфортной среды для общения и комфортной пешеходной среды путем создания условий для защиты общественных и приватных пространств от вредных факторов среды (шум, пыль, загазованность) эффективными архитектурно-планировочными приемами.
3.10. Определение конкретных зон, территорий, объектов для проведения работ по благоустройству, очередность реализации проектов, объемы и источники финансирования устанавливать в соответствующей муниципальной программе по благоустройству территории.
3.11. В рамках разработки муниципальных программ по благоустройству проводится инвентаризация объектов благоустройства и разрабатываются паспорта объектов благоустройства. Инвентаризация проводится в соответствии с Методическими рекомендациями о порядке проведения инвентаризации дворовых и общественных территорий в муниципальных образованиях Ростовской области, утвержденными приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области (далее - мин ЖКХ) N 103 от 15.06.2017.
3.11.1. Инвентаризации подлежат все дворовые и общественные территории муниципального образования.
3.11.2. Инвентаризация проводится путем натурного обследования территории и расположенных на ней элементов благоустройства, на основе актуальных данных исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, обеспечивающих содержание территорий, организаций, осуществляющих управление общедомовой собственностью многоквартирных домов.
3.12. В паспорте объекта благоустройства отражается следующая информация:
- о собственниках и границах земельных участков, формирующих территорию объекта благоустройства;
- ситуационный план;
- элементы благоустройства;
- сведения о текущем состоянии;
- сведения о планируемых мероприятиях по благоустройству территорий.
3.13. Обоснование предложений по определению конкретных зон, территорий, объектов для проведения работ по благоустройству, установления их границ, определения очередности реализации проектов, объемов и источников финансирования для последующего учета в составе документов стратегического территориального планирования, планировки территории осуществляется на основе комплексного исследования современного состояния и потенциала развития территории элемента планировочной структуры.
3.14. В качестве приоритетных объектов благоустройства выбираются активно посещаемые или имеющие очевидный потенциал для роста пешеходных потоков территории населенного пункта, с учетом объективной потребности в развитии тех или иных общественных пространств, экономической эффективности реализации и планов развития муниципального образования.
4. Формы и механизмы общественного участия в принятии решений и реализации проектов комплексного благоустройства и развития городской среды
4.1. Задачи, эффективность и формы общественного участия.
4.1.1. Вовлеченность в принятие решений и реализацию проектов, реальный учет мнения всех участников деятельности по благоустройству повышает их удовлетворенность городской средой, формирует положительный эмоциональный фон, ведет к повышению позитивного восприятия качества жизни.
4.1.2. Участие общественности в развитии городской среды создает новые возможности для общения и творчества. Развитая физическая и социальная среда и культура стимулируют социальную ответственность и общение жителей по вопросам насущных потребностей и запросов граждан относительно характера использования территории, совместного решения задач, создания новых идей, некоммерческих и коммерческих проектов.
4.1.3. Общественное участие на этапе планирования и проектирования снижает количество и глубину несогласованностей, противоречий и конфликтов, снижает возможные затраты по их разрешению, повышает согласованность и доверие между органами государственной и муниципальной власти и жителями муниципального образования, формирует лояльность со стороны населения.
4.1.4. Приглашение со стороны органов местного самоуправления к участию в развитии территории местных профессионалов, активных жителей, представителей сообществ, различных объединений и организаций (далее - заинтересованные лица) содействует развитию местных кадров, предоставляет новые возможности для повышения социальной связанности, развивает социальный капитал муниципального образования и способствует учёту различных мнений, объективному повышению качества решений.
4.2. Основные решения по формирования институтов общественного участия:
а) формирование новых общественных институтов, обеспечивающих максимально эффективное представление интересов и включение способностей и ресурсов всех заинтересованных лиц в процесс развития территории;
б) использование внутренних правил, регулирующих процесс общественного участия;
в) применение технологий, которые позволяют совмещать разнообразие мнений и интересов с необходимостью принимать максимально эффективные рациональные решения, в том числе в условиях нехватки временных ресурсов, технической сложности решаемых задач и отсутствия достаточной глубины специальных знаний у заинтересованных лиц;
г) в целях обеспечения широкого участия всех заинтересованных лиц и оптимального сочетания общественных интересов и пожеланий, профессиональной экспертизы, проводятся следующие процедуры:
1 этап: максимизация общественного участия на этапе выявления общественного запроса, формулировки движущих ценностей, определения целей и задач рассматриваемого проекта;
2 этап: совмещение общественного участия и профессиональной экспертизы в выработке альтернативных концепций решения задачи, в том числе с использованием механизма проектных семинаров и открытых конкурсов;
3 этап: рассмотрение созданных вариантов с вовлечением максимального числа заинтересованных лиц, имеющих отношение к данной территории и данному вопросу;
4 этап: передача выбранной концепции на доработку специалистам вновь и рассмотрение ее финального решения с учетом мнений всех заинтересованных лиц.
4.2.1. Формы общественного участия следует направлять на наиболее полное включение всех заинтересованных лиц, на выявление их интересов и ценностей, отражение в проектировании любых изменений на территории муниципального образования, на достижение согласия по целям и планам реализации проектов, на мобилизацию и объединение всех заинтересованных лиц вокруг проектов, реализующих стратегию территориального развития.
4.2.2. Организовывать открытое и гласное обсуждение проектов благоустройства территорий на этапе формулирования задач проекта и по итогам каждого из этапов проектирования.
4.2.3. Для повышения уровня доступности информации и информирования населения и заинтересованных лиц о задачах и проектах в сфере благоустройства и комплексного развития городской среды необходимо использовать интерактивный портал в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, предоставляющий наиболее полную и актуальную информацию в данной сфере - организованную и представленную максимально понятным образом для пользователей портала.
Проводить регулярную работу с местными средствами массовой информации, охватывающими широкий круг людей разных возрастных групп и потенциальные аудитории проектов, реализующих стратегию территориального развития.
4.2.4. Разместить в свободном доступе в сети Интернет и в местных средствах массовой информации основную проектную и конкурсную документацию, а также видеозаписи публичных обсуждений проектов благоустройства, предоставить возможность публичного обсуждения материалов проектов.
4.3. Формы общественного участия в благоустройстве городской среды.
4.3.1. Для осуществления участия граждан и иных заинтересованных лиц в процессе принятия решений и реализации проектов комплексного благоустройства используются следующие формы:
а) совместное определение целей и задач по развитию территории, инвентаризация проблем и потенциалов среды;
б) определение основных видов активностей, функциональных зон общественных пространств, под которыми в настоящих правилах понимаются части территории муниципальных образований с определенными границами и преимущественным видом деятельности (функцией), для которой предназначена данная часть территории. При этом возможно определение нескольких преимущественных видов деятельности для одной и той же функциональной зоны (многофункциональные зоны);
в) обсуждение и выбор с участием специалистов типа оборудования, некапитальных объектов, малых архитектурных форм, включая определение их функционального назначения, соответствующих габаритов, стилевого решения, материалов;
г) консультации с участием специалистов в выборе типов покрытий, с учетом функционального зонирования территории;
д) консультации по предполагаемым типам озеленения с учетом рекомендаций опытных дендрологов;
е) консультации по предполагаемым типам освещения и осветительного оборудования с учетом рекомендаций специалистов;
ж) участие в разработке проекта, обсуждение решений с архитекторами, ландшафтными архитекторами, проектировщиками и другими профильными специалистами;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
и) одобрение проектных решений участниками процесса проектирования и будущими пользователями, включая местных жителей, собственников соседних территорий и других заинтересованных лиц;
к) осуществление общественного контроля над процессом реализации проекта (включая контроль со стороны возможных заинтересованных сторон, сформированной рабочей группы, общественного совета проекта, либо наблюдательного совета проекта);
л) осуществление общественного контроля над процессом эксплуатации территории (включая контроль со стороны возможных заинтересованных сторон, региональных центров общественного контроля, сформированной рабочей группы, общественного совета проекта, либо наблюдательного совета проекта для проведения регулярной оценки эксплуатации территории).
4.4. Для организации общественного участия наладить информирование общественности о возможностях участия в процессе благоустройства.
4.4.1. Информирование осуществляется путем:
а) создания единого информационного Интернет-ресурса, который будет решать задачи по сбору информации, обеспечению "онлайн" участия и регулярному мониторингу проекта, с публикацией фото, видео и текстовых отчетов по итогам проведения общественных обсуждений;
б) работы с местными средствами массовой информации, охватывающими широкий круг людей разных возрастных групп и потенциальные аудитории проекта;
в) вывешивания афиш и объявлений на информационных досках в подъездах жилых домов, расположенных в непосредственной близости к проектируемому объекту (дворовой либо общественной территории); в общественных и торгово-развлекательных центрах, знаковых местах и площадках, в холлах значимых и социальных инфраструктурных объектов, расположенных по соседству с проектируемой территорией или на ней (поликлиники, дома культуры, библиотеки, спортивные центры), на площадке проведения общественных обсуждений (в зоне входной группы, на специальных информационных стендах);
г) установки специальных информационных стендов в местах с большой проходимостью, на территории самого объекта проектирования (дворовой либо общественной территории) с целью сбора анкет, информации и обратной связи, а также в качестве площадок для мониторинга этапов процесса проектирования и отчетов по итогам проведения общественных обсуждений;
д) установки интерактивных стендов с устройствами для заполнения и сбора анкет, стендов с генпланом территории для проведения картирования и сбора пожеланий в центрах общественной жизни и местах пребывания большого количества людей;
е) информирования местных жителей через школы и детские сады, в том числе распространение анкет и приглашения для родителей учащихся;
ж) индивидуальных приглашений участников встречи лично, по электронной почте или по телефону;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
и) использования социальных сетей и Интернет-ресурсов для обеспечения донесения информации до различных общественных объединений и профессиональных сообществ.
4.5. Механизмы общественного участия.
4.5.1. Обсуждение проектов проводить в интерактивном формате с использованием широкого набора инструментов для вовлечения и обеспечения участия и современных групповых методов работы, а также иными способами, предусмотренными Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".
4.5.2. Использовать следующие инструменты: анкетирование, опросы, интервьюирование, картирование, проведение фокус-групп, работа с отдельными группами пользователей, организация проектных семинаров, организация проектных мастерских (воркшопов), проведение общественных обсуждений, проведение дизайн-игр с участием взрослых и детей, организация проектных мастерских со школьниками и студентами, школьные проекты (рисунки, сочинения, пожелания, макеты), проведение оценки эксплуатации территории.
4.5.3. На каждом этапе проектирования выбирать наиболее подходящие для конкретной ситуации механизмы, наиболее простые и понятные для всех заинтересованных в проекте сторон, в том числе использовать механизмы сотрудничества населения, бизнеса и власти (субботники, общественные работы, дисконтные карты и бонусы участникам).
4.5.4. Для проведения общественных обсуждений выбирать хорошо известные людям общественные и культурные центры (дом культуры, школы, молодежные и культурные центры), находящиеся в зоне хорошей транспортной доступности, расположенные по соседству с объектом проектирования.
4.5.5. По итогам встреч, проектных семинаров, воркшопов, дизайн-игр и любых других форматов общественных обсуждений формировать отчет, а также видеозапись мероприятия, с последующим размещением в публичный доступ на информационных ресурсах проекта, на официальном сайте органа местного самоуправления, а также в местных средствах массовой информации для отслеживания гражданами процесса развития проекта и возможности включения в этот процесс на любом этапе.
4.5.6. Для предварительного ознакомления с проектом необходимо заблаговременно до проведения его общественного обсуждения публиковать достоверную и актуальную информацию о проекте и результатах предпроектного исследования.
4.5.7. Создавать условия для проведения общественного контроля в области благоустройства, в том числе с использованием технических средств для фото-, видеофиксации, а также интерактивных порталов в сети Интернет.
4.5.8. Общественный контроль является одним из механизмов общественного участия. Общественный контроль в области благоустройства осуществляется с учетом положений законов и иных нормативных правовых актов об обеспечении открытости информации и общественном контроле в области благоустройства, жилищных и коммунальных услуг.
4.6. Участие лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность.
4.6.1. При создании комфортной городской среды необходимо привлекать частных инвесторов с целью создания новых предприятий и рабочих мест, повышая для них привлекательность муниципального образования.
4.6.2. Участие лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в реализации комплексных проектов благоустройства может заключаться:
а) в создании и предоставлении разного рода услуг и сервисов для посетителей общественных пространств;
б) в приведении в соответствие с требованиями внешнего вида фасадов, принадлежащих или арендуемых объектов, в том числе в оптимизации размещенных на них вывесок;
в) в строительстве, реконструкции, реставрации объектов недвижимости;
г) в производстве или размещении элементов благоустройства;
д) в комплексном благоустройстве отдельных участков, прилегающих к территориям, благоустраиваемым за счет средств муниципального образования;
е) в организации мероприятий обеспечивающих приток посетителей на благоустраиваемые общественные пространства;
ж) в организации уборки благоустроенных территорий, предоставлении средств для подготовки проектов или проведения творческих конкурсов на разработку архитектурных концепций общественных пространств;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
и) в иных формах.
4.6.3. В реализации комплексных проектов благоустройства могут принимать участие лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность в различных сферах, в том числе в сфере строительства, предоставления услуг общественного питания, оказания туристических услуг, услуг в сфере образования и культуры.
4.6.4. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, могут привлекаться к реализации комплексных проектов благоустройства на стадии проектирования общественных пространств, подготовки технического задания, выбора зон для благоустройства.
4.7. Финансовое обеспечение благоустройства территорий.
4.7.1. Организация благоустройства территории Зерноградского городского поселения, включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм является расходным обязательством бюджета муниципального образования, а также иных лиц, являющихся собственниками (правообладателями) территорий с объектами благоустройства.
4.7.2. Организации, расположенные на территории Зерноградского городского поселения городского, а также граждане в соответствии с законодательством и настоящими Правилами проводят своими силами и средствами мероприятия по благоустройству, а также могут выступать в качестве инвесторов, заказчиков, исполнителей работ по благоустройству.
5. Организация уборки, содержание объектов и территории Зерноградского городского поселения
5.1. Юридические и физические лица обязаны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории городского поселения, в том числе и на территориях частных домовладений.
5.2. На всех территориях городского поселения запрещается:
- вывозить и выгружать бытовой, строительный мусор и грунт, закапывать в землю;
- сжигать промышленные и бытовые отходы, мусор, листья, обрезки деревьев на улицах, площадях, в скверах, парках, во дворах индивидуальных домовладений и многоквартирных жилых домов, на территориях организаций, на свалках;
- строить на берегу рек и водоемов туалеты, сливать нечистоты в реку, загрязнять берега свалками мусора;
- устраивать сливные ямы без разрешения ответственных специалистов администрации Зерноградского городского поселения, без строгого соответствия с нормами и правилами СанПин 42-128-4690-88;
- складировать более 3 дней на прилегающей к домовладению территории строительный материал без разрешения, выдаваемого Администрацией городского поселения;
- складировать на прилегающей к домовладению территории уголь, грунт, бытовой и строительный мусор, листву, ветви деревьев;
- устанавливать ограждения прилегающей территории за пределами красных линий;
- производить торговлю фруктами, овощами и другими продуктами на улицах, площадях, газонах, тротуарах и других местах, не отведенных для этих целей;
- загрязнять места общего пользования отходами жизнедеятельности домашних животных.
5.2.1. На территории Зерноградского городского поселения запрещается накапливать и размещать отходы производства и потребления в несанкционированных местах.
Лиц, разместивших отходы производства и потребления в несанкционированных местах, обязывать за свой счет производить уборку и очистку данной территории, а при необходимости - рекультивацию земельного участка. В случае невозможности установления лиц, разместивших отходы производства и потребления на несанкционированных свалках, удаление отходов производства и потребления и рекультивацию территорий свалок производить за счет лиц, обязанных обеспечивать уборку данной территорий в соответствии с пунктом 2.1 настоящих Правил.
5.3. Механизированная уборка проезжей части улиц и площадей, своевременный покос сорной и карантинной растительности, а также вывоз твердых и жидких бытовых отходов (далее по тексту - ТБО, ЖБО) производятся специализированными предприятиями санитарной очистки.
5.3.1. Сбор и вывоз отходов производства и потребления осуществлять по контейнерной или бестарной системе в установленном порядке.
5.3.2. Организацию уборки территорий муниципального образования следует осуществлять на основании использования показателей нормативных объемов образования отходов у их производителей.
5.3.3. Жидкие нечистоты следует вывозить по договорам или разовым заявкам организациям, имеющим специальный транспорт, собственники помещений обязаны обеспечить подъезды к выгребным ямам.
5.4. Содержание в надлежащем санитарном и эстетическом состоянии, своевременный покос сорной и карантинной растительности территорий улиц, площадей, пляжей, мостов, тротуаров с тротуарными газонами и приствольными кругами, дворов жилого фонда, бульваров, парков (в т.ч. культуры и отдыха), скверов, рынков, свободных от застройки земельных участков, дорог, тротуаров и проездов, находящихся на территории городских кладбищ, осуществляется лицами, в ведомстве которых они находятся. Ответственность за содержание в чистоте территорий и своевременный покос сорной и карантинной растительности несут организации независимо от форм собственности.
5.4.1. Предприятиям, учреждениям, организациям независимо от их форм собственности, физические лицам в случае наличия соглашений о содержании, уборке прилегающей территории и определении ее границ, рекомендовано ежедневно содержать в надлежащем санитарно-эстетическом состоянии территории, прилегающие к объектам, находящимся в их ведении.
5.5. В случае если производитель отходов, осуществляющий свою бытовую и хозяйственную деятельность на земельном участке, в жилом или нежилом помещении на основании договора аренды или иного соглашения с арендодателем, не организовал сбор, вывоз и утилизацию отходов самостоятельно, обязанности по сбору, вывозу и утилизации отходов данного производителя отходов следует возлагать на арендодателя, вышеперечисленных объектов недвижимости, ответственного за уборку территорий.
5.5.1. Все юридические и физические лица вправе заключать договоры со специализированными организациями на выполнение работ по очистке закрепленных за ними территорий.
5.6. Запрещается после проведения уборки прилегающих территорий выносить мусор на улицы города, к бордюру автодорог, краю проезжей части или к фасадной части зданий. Складирование данного мусора производится на внутридворовой территории с последующим санкционированным вывозом его на полигон ТБО. Запрещается самостоятельный вывоз мусора.
5.7. При проведении массовых общественных мероприятий, ответственными за последующую уборку территорий являются организаторы мероприятий.
5.8. Гаражным кооперативам рекомендовано благоустраивать и содержать в надлежащем санитарном состоянии территорию, прилегающую к гаражам, не загромождать территорию металлическим ломом и мусором, не загрязнять территорию горюче-смазочными материалами.
5.8.1. Жильцам государственного, муниципального, частного жилищного фонда рекомендовано поддерживать в образцовом порядке прилегающую к домам территорию, подъезды домов и не допускать захламления центральных пунктов электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и подвалов домов.
5.8.2. Сбор и вывоз с территорий жилищного фонда крупногабаритного и строительного мусора, вторичных материалов, веток, листвы осуществляются организациями, обслуживающими соответствующий жилищный фонд.
5.8.3. Запрещается складирование в контейнеры для сбора ТБО мусора, не относящегося к бытовому (т.е. листва, ветви, экскременты животных и т.д.), строительных и крупногабаритных отходов, а также складирование на прилегающей к контейнерам и контейнерной площадке территории вышеперечисленного мусора.
5.9. Железнодорожные пути, мосты, откосы, насыпи, переезды, переходы через железнодорожные пути, перроны вокзалов, находящиеся в пределах города Зернограда, убираются силами и средствами железнодорожных организаций, эксплуатирующих данные сооружения в пределах землеотвода и прилегающих территорий в соответствии с действующим законодательством.
5.10. Уборку и очистку территорий, отведенных для размещения и эксплуатации линий электропередач, газовых, водопроводных и тепловых сетей, следует осуществлять силами и средствами организаций, эксплуатирующими указанные сети и линии электропередач. В случае, если указанные в данном пункте сети являются бесхозяйными, уборку и очистку территорий следует осуществлять организацией, с которой заключен договор об обеспечении сохранности и эксплуатации бесхозяйного имущества.
5.11. Собственники предприятий мелкорозничной торговли и общественного питания должны обеспечить покос сорной и карантинной растительности и уборку территорий, прилегающих к палаткам, павильонам, киоскам, лоткам, на расстоянии в соответствии с действующим законодательством.
5.12. Содержание территорий и ремонт остановок общественного пассажирского транспорта, стоянок и парковок такси и маршрутных такси, своевременный покос сорной и карантинной растительности, возлагается на владельцев объектов дорожного сервиса или за счет лиц, эксплуатирующих данные объекты.
5.12.1. Содержание и ремонт комплексов "Остановка - торговый павильон", уборка территории возлагается на собственников комплексов.
5.13. Содержание водоотводных канав и труб, дренажей, предназначенных для отвода ливневых, талых и грунтовых вод с улиц и дорог, очистка коллекторов ливневой канализации и дождеприемных колодцев производится организациями, эксплуатирующими эти сооружения, также на территориях организаций жилищного фонда, соответственно силами организаций, обслуживающих данный жилищный фонд.
5.13.1. При очистке ливневой канализации, водоотводных канав и труб донные осадки и мусор, извлеченные при этом, немедленно должны быть санкционировано вывезены на полигон ТБО.
5.13.2. Ремонт и содержание в исправном состоянии подземных коммуникаций, колодцев и пожарных гидрантов производятся организациями, эксплуатирующими данные объекты.
5.14. Запрещается устанавливать водопроводные и канализационные люки, не соответствующие ГОСТам.
5.15. Размеры врезных и водомерных колодцев должны быть выполнены в соответствии с техническими требованиями и закрыты стандартными канализационными люками. В случае отсутствия люков они должны быть восстановлены в течение 3 дней организациями, обслуживающими коммуникации.
5.16. Общественные туалеты, свалки ТБО, полигоны промышленных отходов, поля ассенизации, сливные станции должны содержаться в надлежащем состоянии организациями, в ведении которых они находятся.
5.17. Для предотвращения засорения улиц, площадей и других общественных мест случайным мусором в пределах улично-дорожной сети устанавливаются урны в соответствие с планом, согласованным с Администрацией Зерноградского городского поселения. Учреждениями и организациями, торговыми точками независимо от форм собственности урны устанавливаются у входа (выхода) находящихся в их ведении зданий.
5.18. За содержание урн в чистоте несут ответственность организации, предприятия и учреждения, осуществляющие уборку закрепленных за ними территорий.
5.19. Пляжи должны содержаться в надлежащем состоянии. В местах, предназначенных для купания, запрещается мыть автотранспорт, стирать белье, купать животных.
5.20. Все юридические и физические лица, имеющие в собственности и (или) владении в Зерноградском городском поселении объекты недвижимости, обязаны организовать сбор и вывоз ТКО (твердые коммунальные отходы). Лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом (собственники помещений в многоквартирном доме), собственники жилых домов, собственники и законные владельцы зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, земельных участков, на которых происходит образование твердых коммунальных отходов, обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого находятся места сбора и накопления таких отходов.
5.21. Допускается размещение транспортного средства без кузовных деталей или элементов ходовой части на прилегающей к домовладению, зданию, территории в течение не более 30 календарных дней.
5.22. В местах прохождения подземных коммуникаций запрещается сбрасывать тяжести, устраивать всякого рода свалки, выливать растворы в виде кислот, щелочей, разводить огонь вблизи электротехнических установок и электросетей.
5.23. Запрещается оставлять мусор либо тару с мусором в общественных местах.
5.24. Все юридические и физические лица при производстве строительных, ремонтных и восстановительных работ обязаны производить ограждения строительных площадок, но не перекрывать пешеходные тротуары. При проведении указанных работ запрещается складирование строительных материалов на территории, прилегающей к объекту строительства, тротуарах, газонах, автодорогах без разрешительных документов, а также замешивание на указанной территории цементного и других растворов. Остатки строительных материалов, грунта и строительный мусор убираются в процессе производства работ ежедневно.
5.25. Владельцы всех видов транспорта независимо от форм собственности после производства строительных, ремонтных и восстановительных работ должны выпускать транспорт на улицы города в чистом виде и технически исправном состоянии.
5.26. Запрещается перевозить по улицам города сыпучие, пылевидные грузы, жидкие материалы, мусор в не оборудованных для этих целей машинах.
5.27. Запрещается сорить в общественных местах, на берегах рек и водоемах, засорять ливнеприемные и смотровые колодцы подземных коммуникаций, выбрасывать мусор из автомобилей, окон и балконов жилых домов.
5.28. Запрещается стоянка и парковка грузового автотранспорта в пределах улично-дорожной сети города (тротуары, газоны, дворы общего пользования).
5.29 Запрещается бросать окурки и мусор на газоны и тротуары, сидеть на спинках скамеек, портить урны, фонари уличного освещения, дорожные знаки и другие элементы благоустройства.
6. Порядок строительства (ремонта) подземных коммуникаций и осуществление других видов земляных работ
6.1. Производство дорожных, строительных, аварийных и различных земляных работ на территории города всеми организациями, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности и частными лицами допускается только после получения разрешения в Администрации Зерноградского городского поселения.
6.2. Разрешение на производство земляных работ выдается организации-заказчику, на которую возлагается выполнение работ, и частным лицам, самостоятельно проводящим работы на основании предоставленных проектов, согласованных со всеми владельцами подземных коммуникаций, архитектором Зерноградского городского поселения и ГИБДД (в случае планируемого снятия асфальтового покрытия дороги, разрушения газонного покрытия или цветника, вырубки деревьев, разрешение на производство земляных работ выдается при предоставлении заказчиком договора на восстановление асфальтового и других покрытий специализированным предприятием). Разрешения подразделяются на два вида: - разрешение при плановом строительстве (ремонте); - разрешение при аварийном ремонте.
6.3. Оформленное разрешение должно находиться на месте работ и предоставляться по первому требованию работников, имеющих соответствующие полномочия.
6.4. Подсоединение к водопроводным, канализационным, тепловым, газовым и электрическим сетям производится только с разрешения правообладателей коммуникаций. Запрещается самовольное подключение к водопроводным, канализационным и др. городским сетям. Эксплуатация питьевого водопровода разрешается после выполнения мероприятий в соответствии с "Правилами подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения", утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 13 февраля 2006 г. N 83 и СНиП 3.05.04-85* "Наружные сети и сооружения водоснабжения и канализации" приложение 8 (обязательное), актом о проведении промывки и дезинфекции трубопроводов (сооружений) хозяйственно-питьевого водоснабжения.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В СНиП 3.05.04-85* приложение 8 (обязательное) отсутствует
6.5. Врезку в коммуникации могут осуществлять только предприятия и частные лица, имеющие право на такой вид работ.
6.6. При производстве любых видов земляных работ не допускается вынос грязи на близлежащие территории города, принимаются все необходимые для этого меры (очистка колес машин от грязи, отсыпка участка дорог щебнем и т.д.).
6.7. Прокладка и переустройство подземных сетей на транспортных магистралях и площадях, имеющих усовершенствованные покрытия, проводятся, как правило, закрытым способом без повреждения покрытия и зеленых насаждений (для газовых сетей разрабатывается специальный проект).
6.8. Прокладка инженерных сетей в черте городских дорог, подлежащих реконструкции, проектируется совместно с проектом реконструкции городских улиц.
6.9. Разрытие и снятие усовершенствованных покрытий на городских улицах и площадях, за исключением аварийных и др. внеплановых разрытий, допускается лишь по истечении пяти лет после окончания строительства или реконструкции дорожного покрытия и только с разрешения Администрации Зерноградского городского поселения.
6.10. В целях исключения возможного разрытия вновь построенных улиц, площадей и скверов все городские организации, у которых в предстоящем году должны осуществляться работы по строительству или реконструкции (подрядным или хозяйственным способом) подземных сетей и дорог, обязаны до 1 ноября предпланового года подать в Администрацию Зерноградского городского поселения плановые заявки с приложением чертежей трасс, намеченных к прокладке или реконструкции. В заявке должны быть указаны: наличие технической документации, точное место проведения работ, предполагаемые сроки производства работ. Организациям, не представившим заявки к указанному сроку, не дается разрешение на право производства работ на следующий год.
6.11. Заявки на производство земляных работ обобщаются в Администрации городского поселения, по возможности, включаются в контрольные графики для дальнейшей координации работ, связанных с прокладкой, реконструкцией и ремонтом подземных коммуникаций различного назначения на одной улице или площади.
6.12. Для получения разрешения на производство земляных работ строительная организация (частное лицо) подает заявку в Администрацию Зерноградского городского поселения за 3 дня до намеченного срока начала работ. К заявке прилагаются: согласованный проект трассы, акт о выносе трассы в натуру, проект организации работ (для ознакомления), договор с организацией, имеющей лицензию на восстановление дорожных покрытий, график производства работ (для крупных объектов).
6.13. Земляные работы должны быть начаты и окончены в срок, выполнены все требования и условия ведения работ, оговоренные в разрешении на производство земляных работ. В случае, если по уважительной причине работы своевременно не закончены, необходимо продлить действие договора. Проведение работ по просроченным разрешениям, невыполнение требований договора и условий проведения работ расценивается как самовольное разрытие, а разрешение на производство работ в этом случае продлеваются только после привлечения виновных к ответственности.
6.14. Строительной организации, производящей разрытие, выдается одновременно не более 2 разрешений. При производстве крупных работ разрешения выдаются на отдельные участки с установлением сроков на каждый участок.
6.15. Организация (частное лицо), производящая работы, обязана не позднее чем за сутки до начала работ вызвать на место представителей организаций, имеющих на участке работ подземные сети, установить совместно с ними точное расположение этих сетей и принять необходимые меры к их полной сохранности.
6.16. Руководители эксплуатирующих организаций обязаны обеспечить своевременную явку своих представителей к месту работ и дать исчерпывающие указания в письменной форме об условиях обеспечения сохранности принадлежащих им подземных коммуникаций. В случае неявки представителей эксплуатирующих организаций к месту проведения работ ответственность за сохранность инженерных коммуникаций и работ по их восстановлению ложится на эти организации.
6.17. Ответственность за сохранность существующих подземных сетей, пунктов государственной полигонометрической сети и зеленых насаждений несет организация (частное лицо), выполняющая строительные работы. В случае повреждения соседних или пересекаемых подземных сетей они должны быть немедленно восстановлены силами и средствами строительной организации или частным лицом по указанию организации, эксплуатирующей эти коммуникации.
6.18. В каждом случае при повреждении существующих подземных сетей, зеленых насаждений, а также сетей городской полигонометрии составляется акт с участием представителей Администрации городского поселения и заинтересованных сторон. В акте указывается характер и причины повреждения, размер ущерба, конкретные виновники, меры и сроки восстановления повреждения. Акт о повреждении не утрачивает силу при отказе лица, ответственного за производство работ, от подписи акта.
6.19. В случае обнаружения в зоне строительства при производстве земляных работ подземных коммуникаций и зеленых насаждений, не зафиксированных в проекте, строительная организация (частное лицо) ставит в известность заказчика, который обязан вызвать на место работ представителей заинтересованных организаций для принятия решения по данному вопросу.
6.20. При производстве работ в местах движения транспорта и пешеходов должны соблюдаться условия и очередность работ, обеспечивающие безопасность движения транспортных средств и пешеходов. Порядок и очередность работ согласовывается в ГИБДД.
6.21. На центральных улицах и площадях города, в местах интенсивного движения транспорта и пешеходов работы по строительству и реконструкции подземных коммуникаций (за исключением аварийных) должны выполняться, в основном, в ночное время. Уборка лишнего грунта и материалов должна производиться до 7 часов утра.
6.22. Организация или частное лицо, производящие работы, обязаны до начала работ оградить каждое место разрытия.
6.23. На улицах, площадях и других благоустроенных территориях рытье траншей и котлованов для укладки подземных коммуникаций должно производиться с соблюдением следующих условий:
- работы должны выполняться короткими участками в соответствии с проектом организации работ;
- работы на последующих участках разрешается начинать только после завершения всех работ на предыдущем участке, включая восстановительные работы и уборку территории;
- ширина траншеи должна быть минимальной, не превышающей требований "Строительных норм и правил технических условий" на подземные прокладки (СНиП III-8-76 и СНиП II-60-75);
- вскрытие дорожного покрытия должно производиться на 20 см шире траншей, иметь прямолинейные очертания;
- грунт, вырытый из траншей и котлованов, должен увозиться с места работ немедленно после выемки из траншей, а в случае его дальнейшей пригодности для обратной засыпки - складироваться с одной стороны траншеи;
- материалы от разработанной одежды дорог и строительные материалы должны складироваться в пределах огражденного места или в специально отведенных местах ограждений, указанных в разрешении на разрытие.
6.24. Организация или частное лицо, производящие разрытие, обязаны обеспечить полную сохранность материалов от разборки покрытий.
6.25. Засыпка траншей и котлованов на улицах, площадях, тротуарах и зонах зеленых насаждений должна производиться строительной организацией под техническим контролем заказчика в присутствии представителя Администрации городского поселения. В местах пересечения с существующими подземными коммуникациями засыпку траншей следует производить в присутствии представителей организаций, эксплуатирующих эти коммуникации.
6.26. Если разрытия произведены на усовершенствованном покрытии (асфальтированном, монолитном, бетонном, брусчатке и т.д.), засыпка траншей и котлованов должна производиться в летних условиях песчаным грунтом или песком, а в зимних - талым песком, песчано-гравийными смесями или щебнем на всю глубину и с соблюдением правил на засыпку и заделку траншей, изложенных в "Рекомендациях по технологии производства и механизации работ по заделке разрытий с использованием механизмов, выпускаемых промышленностью".
6.27. В целях сохранности прокладываемых и близко расположенных подземных сетей, а также во избежание больших просадок при восстановлении покрытий засыпка траншей и котлованов должна производиться слоями толщиной не более 20 см с поливкой песчаного грунта водой и послойным уплотнением их или других, используемых для засыпки траншей, материалов.
6.28. При разрытиях в зоне неусовершенствованных покрытий засыпка траншей и котлованов может производиться по согласованию с заинтересованными организациями коммунального хозяйства местными грунтами с обязательным их послойным уплотнением.
6.29. Работы по засыпке траншей на проезжей части дороги, на тротуарах и проездах должны сдаваться по акту организацией или частным лицом, производящими засыпку траншей, организации, которая будет осуществлять строительство проездов и восстановление дороги. О качестве засыпки и степени уплотнения материалов составляется акт с участием представителей организаций, ведущих надзор за работой.
6.30. При засыпке траншей некондиционным грунтом, без необходимой степени уплотнения или с нарушением других технологических норм лицо, осуществляющее технический контроль за качеством засыпки, имеет право приостановить работы, составить акт и передать его в административную комиссию или в Администрацию городского поселения для привлечения виновных к административной ответственности.
6.31. Уборка грунта и материалов, а также очистка места производства работ должна быть выполнена организацией или частным лицом, осуществляющими строительство, в срок не более 2 суток. Ограждение мест разрытия могут быть сняты только после полного восстановления дорожных покрытий.
6.32. Восстановление дорожных одежд, газонов, цветников, зеленых насаждений и наземных сооружений производится организациями (частными лицами), осуществляющими восстановительные работы. Эти организации (частные лица) обязаны после выполнения восстановительных работ немедленно убрать оставшиеся материалы и отходы.
6.33. Организация или частное лицо, которые выполняют работы по восстановлению дорожных покрытий, обязаны вести контроль за качеством засыпки траншей и уплотнением грунта с показателями прочности и долговечности новой дорожной конструкции не меньше, чем у ранее существовавшей.
6.34. При нарушении работы подземных инженерных сетей водоснабжения, газоснабжения, канализации, водосточной сети, теплоснабжения, электроснабжения, телефонной связи и др., в результате чего может приостановиться нормальное функционирование их или могут произойти несчастные случаи, руководители организаций, в ведении которых находятся эти сооружения, или лица, действующие по распоряжению руководителей (начальник аварийной службы, дежурный диспетчер аварийной службы и др.) по получению сигнала об аварии обязаны:
а) немедленно выслать для ликвидации аварии аварийную бригаду под руководством ответственного лица, имеющего при себе служебное удостоверение и наряд аварийной службы;
б) немедленно сообщить об аварии телефонограммой оперативному дежурному ЕДДС, ГИБДД и дежурному отделения внутренних дел, всем организациям, имеющим смежные с местом аварии подземные сети и в Администрацию городского поселения.
6.35. При возникновении аварийных ситуаций на водопроводных, канализационных и тепловых сетях должны быть незамедлительно начаты работы по их устранению и завершены в сроки:
- на питьевом водопроводе сроки устранения аварий должны соответствовать требованиям СНиП 2.04.02-84* "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения", таблица 34;
- на канализационных сетях в течение 0,5 суток;
- на тепловых сетях в течение суток.
Одновременно оформляется ордер на производство аварийных работ.
Если авария произошла в ночное время, разрешение на производство работ оформляется утром следующего дня.
Эксплуатация питьевого водопровода разрешается после выполнения мероприятий в соответствии с "Инструкцией по контролю за обеззараживанием хозяйственно-питьевой воды и за дезинфекцией водопроводных сооружений хлором при централизованном и местном водоснабжении", утвержденного заместителем главного государственного санитарного врача СССР от 25.11.1967 N 723а-67 и СНиП 3.05.04-85* "Наружные сети и сооружения водоснабжения и канализации" приложение 8 (обязательное) акт о проведении промывки и дезинфекции трубопроводов (сооружений) хозяйственно-питьевого водоснабжения.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В СНиП 3.05.04-85* приложение 8 (обязательное) отсутствует
6.36. В случае, если работы по ликвидации аварии вызывают необходимость полного или частичного закрытия проезда, ГИБДД обязана направить ответственное лицо на место аварии для решения вопроса об организации проезда транспорта.
6.37. Для ликвидации аварии, не требующей немедленного восстановления поврежденных сооружений, требуется получить разрешение на производство работ на общих основаниях и в указанные в разрешении сроки. Вскрытие дорожных покрытий, тротуаров, газонов, а также разрытие других мест общего пользования при строительстве или ремонте подземных сетей и наземных сооружений, производятся способами, установленными органами коммунального хозяйства или Администрацией Зерноградского городского поселения.
6.38. Доставка материалов к месту работы разрешается не раньше, чем за 3 дня до их начала. Укладка их должна обеспечить сохранность элементов благоустройства, беспрепятственное движение транспорта и пешеходов.
6.39. Предприятия, организации и частные лица, эксплуатирующие водонесущие инженерные сети, обязаны своевременно устранять утечки, не допуская разлива жидкости на территорию города, содержать коммуникации в надлежащем техническом состоянии.
6.40. Запрещается производить плановые работы под видом аварийных работ.
При проведении различных работ, связанных со строительством или ремонтом подземных коммуникаций, запрещается:
а) вскрытие дорожных покрытий и любые разрытия без оформления разрешения на производство дорожных земляных работ;
б) всякое изменение существующего положения подземных сооружений, не предусмотренное утвержденным проектом, без согласования с заинтересованной организацией и Администрацией городского поселения;
в) смещение каких-либо наземных строений и сооружений на трассах существующих подземных сетей;
г) засыпка землей или строительными материалами зеленых насаждений (газонов, деревьев, кустарников), крышек колодцев, водосточных решеток и пунктов городской полигонометрии;
д) засыпка кюветов и водостоков, а также устройство переездов через водосточные каналы и кюветы без оборудования подмостовых пропусков воды, обеспечивающих проектную пропускную способность;
е) вырубка деревьев, кустарников и обнажение их корней без разрешения Администрации городского поселения;
ж) засорение прилегающей территории улиц, тротуаров и ливневой канализации;
з) передвижение в местах ведения работ по улицам города тракторов и машин на гусеничном ходу, кроме необходимых случаев;
и) выезд транспорта за пределы дорожного покрытия (на газоны, через бордюры, на тротуары и т.д.);
к) выезд автотранспорта со строительных площадок без очистки колес от налипшего грунта.
6.41. В случае необходимости откачки воды из траншеи водоотливные работы должны производиться с применением лотков и отстойных ящиков.
6.42. Пропуск ливневых и талых вод в местах производства строительных и земляных работ лежит на организации (частном лице), производящей работы.
6.43. Колодцы, расположенные на проезжей части улиц, должны выполняться в строгом соответствии со строительными нормами.
6.44. Разрушенные колодцы и люки должны быть восстановлены в течение суток их владельцами.
6.45. Для защиты крышек колодцев, водосточных решеток и лотков должны применяться щиты и короба, не затрудняющие доступ к люкам и колодцам.
6.46. Организации, независимо от их ведомственной принадлежности, и частные лица, производящие земляные работы, несут ответственность за своевременное благоустройство в полном объеме (включая восстановление асфальтового покрытия, газонов и цветников) территории по окончании земляных работ.
6.47 Организации, принимающие в эксплуатацию подземные сети, не должны выдавать разрешения на эксплуатацию подключенных объектов до тех пор, пока не будут восстановлены дорожные покрытия и элементы благоустройства и представлены акты на сдачу этих работ, исполнительная техническая документация и справка Администрации городского поселения о выполнении благоустроительных работ.
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
8. Правила уборки территорий в весенне-летний период
8.1. В период с 1 апреля по 31 октября производятся уборка, мойка и полив улично-дорожной сети города не реже двух раз в неделю механизированным способом до 7-00 ч.
8.2. Мойке следует подвергать всю ширину проезжей части улиц и площадей.
8.3. Запрещается в указанный период производить механизированную и ручную уборку улиц без увлажнения.
8.4. Все юридические и физические лица вправе заключать договоры со специализированными организациями на выполнение работ по механизированной и ручной уборке территорий, прилегающих к объектам, находящимся в их ведении.
8.5. Механизированное подметание проезжей части улиц и площадей, имеющих усовершенствованное покрытие, производится по графику специализированного предприятия.
Подметание производится до 7 часов утра и в течение дня повторно по мере необходимости.
9. Правила уборки в осенне-зимний период
9.1. В период с 1 ноября по 31 марта юридическими и физическими лицами (домовладельцами) на прилегающей и закрепленной территории производятся уборка, вывоз снега, льда, грязи. Данные работы производятся до начала движения общественного транспорта и по мере необходимости в течение дня.
9.2. Уборка снега начинается предприятиями, организациями немедленно с начала снегопада и продолжается непрерывно до окончания снегопада.
Разрешается складирование свежевыпавшего снега в валы вдоль бордюра улично-дорожной сети города, исключая территории остановок общественного транспорта. Запрещается загромождение снегом и сколом льда проездов, проходов.
9.3. Очистка крыш от снега и удаление наростов на карнизах крыш и водосточных труб производятся систематически силами и средствами собственников и (или) владельцев зданий и сооружений с обязательным соблюдением всех мер предосторожности во избежание несчастных случаев с пешеходами, повреждений воздушных коммуникаций, светильников наружного освещения и зеленых насаждений. Снег, сброшенный с крыш, удаляется немедленно.
9.4. Обработка хлоридами, песко-соляной смесью, разрешенными для этих целей материалами проезжей части улиц, площадей, мостов города производится по мере необходимости.
9.5. Места общего пользования (тротуары, дорожки в скверах и на бульварах, лестничные сходы, остановки городского пассажирского транспорта) посыпаются песко-соляной смесью и другими разрешенными для этих целей материалами предприятиями, в ведении которых они находятся.
9.6. Организации, владеющие подземными коммуникациями, обязаны:
- следить за тем, чтобы размеры врезных и водомерных колодцев были выполнены в соответствии с техническими требованиями и закрыты стандартными канализационными люками;
- в случае отсутствия указанных люков восстанавливать их в течение 3 дней с момента обнаружения отсутствия;
- систематически проверять состояние колодцев и в случае их неисправности или засорения мусором принимать немедленные меры;
- в течение суток ликвидировать неисправность (утечки) коммуникаций;
- в зимний период на тротуарах и дорогах незамедлительно ликвидировать наледи, образовавшиеся в результате течи коммуникаций;
- запрещается производить откачку воды из колодцев, траншей, котлованов непосредственно на тротуары и проезжую часть улиц, при очистке производить немедленный вывоз мусора и грунта.
10. Обустройство и содержание площадок под контейнерами для ТБО
10.1. Контейнеры для сбора ТКО своевременно очищаются от мусора, содержатся в исправном состоянии и дезинфицируются организациями, обслуживающими данные объекты.
10.2. Контейнеры для сбора ТКО устанавливаются в соответствии с санитарными правилами содержания территорий населенных мест, их количество определяется в зависимости от плотности населения. Площадки под контейнеры (оборудуются наймодателем-предприятием, учреждением, организацией, осуществляющими эксплуатацию соответствующих жилых домов) должны быть забетонированы, ограждены сплошной оградой высотой не менее 1.6 м, водонепроницаемы, обеспечены подъездными путями с твердым покрытием.
10.3. Площадки для размещения контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и мест отдыха населения на расстоянии не менее 20 м, но не более 100 м. Устройство и оборудование площадок для временного хранения ТКО должно исключать попадание мусора за пределы данной площадки и предусматривать возможность временного хранения крупногабаритных отходов.
10.4. Контейнеры, контейнерные площадки и прилегающие к ним участки в радиусе 4 метров должны убираться и содержаться организациями, осуществляющими вывоз твердых бытовых отходов.
10.5. Руководителям и работникам организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности запрещается использовать контейнерные площадки и складировать ТКО и иной мусор в контейнеры на территориях, прилегающих к жилым домам.
10.6. Сбор и хранение тары и ТКО от деятельности предприятий, магазинов, торговых павильонов и иных объектов общественного назначения осуществляются на закрытых площадках или в помещениях данных объектов. Вывоз ТКО производится указанными предприятиями самостоятельно на полигон ТКО (в этом случае подтверждающий документ - талон, квитанция, расходный ордер, хранится в течение календарного года) или по договору со специализированным предприятием.
11. Порядок уборки территорий, прилегающих к индивидуальным жилым домам
11.1. Владельцы индивидуальных жилых домов обязаны:
- содержать территорию в надлежащем санитарном и эстетическом состоянии, т.е. систематически убирать от мусора, листвы, ветвей, в весенне-летний период производить покос травы, уничтожать карантинную растительность;
- в зимний период очищать от снега;
- самостоятельно оборудовать и содержать в рабочем состоянии (очищать от мусора и наносного грунта) водоотводные и водопропускные канавы.
Вышеперечисленные работы рекомендовано производить на прилегающей к домовладению территории в длину - на протяжении всего участка, в ширину - до оси дороги (при наличии дороги с твердым покрытием - до края проезжей части).
11.2. Территории земельных участков, на которых расположены домовладения, оборудуются в соответствии с санитарными нормами ямой для захоронения компоста (листвы и др. растительных и перегнивших отходов). Дополнительно оборудуются ящики для хранения экскрементов домашнего скота.
11.3. Систематически уделять внимание содержанию зеленых насаждений (своевременная обрезка крон деревьев), расположенных на прилегающих к домам территориях и затрудняющих движение пешеходов. Не допускается преднамеренное повреждение (ошкуривание) деревьев, приводящее к прекращению их роста.
11.4. Содержатся в надлежащем порядке фасады домов, заборы, ворота, калитки.
11.5. Нежилые здания и иные дома могут оснащаться аншлагом - номером дома и наименованием улицы с подсветкой лампой не менее 40 Вт, подключенной к прибору учета.
12. Правила содержания зеленых насаждений
12.1. Проведение работ по текущему содержанию и сохранению зеленых насаждений (обработка почвы, полив, внесение удобрений, обрезка крон, выборка сухостойных и аварийных деревьев и кустарников и иные мероприятия) обеспечивается собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков за счет собственных средств в соответствии с регламентами и сроками производства работ на объектах озеленения.
12.2. Текущее содержание зеленых насаждений в парках, скверах и других объектах зеленого хозяйства, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется специализированными организациями на договорной основе с Администрацией Зерноградского городского поселения.
12.3. Текущее содержание зеленых насаждений на придомовых территориях многоквартирных жилых домов возлагается на предприятия, обслуживающие жилой фонд.
12.4. Собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, на которых произрастают зеленые насаждения, организуют проведение долгосрочной оценки состояния зеленых насаждений. Долгосрочная оценка состояния зеленых насаждений осуществляется по результатам инвентаризации зеленых насаждений. Документом, отображающим результаты инвентаризации зеленых насаждений, является паспорт объекта зеленых насаждений.
12.5. Сухостойные, усыхающие, потерявшие декоративную ценность деревья и кустарники подлежат сносу на основании акта оперативной оценки состояния зеленых насаждений, составленному должностным лицом Администрации Зерноградского городского поселения.
12.6. Все виды работ по созданию зеленых насаждений (посадка деревьев и кустарников, посев трав и цветов, в том числе по выбору и подготовке территории, приобретению посадочного материала) осуществляются в соответствии с долгосрочными комплексными планами озеленения Зерноградского городского поселения, согласовываются со всеми владельцами подземных и воздушных коммуникаций, ГИБДД и Администрацией Зерноградского городского поселения.
12.7. Зеленые насаждения следует располагать при соблюдении норм естественной освещенности и инсоляции жилых помещений (основание - СанПиН 2.1.2.1002-00, пункт 5) на расстоянии от зданий и сооружений согласно РСН 70-88 (см. таблицу).
Здания и сооружения |
Расстояние до оси, м |
|
Ствол дерева |
Кустарник |
|
От наружных стен зданий и сооружений |
5 |
1,5 |
От границ соседнего участка |
3 |
1 |
От мачт и опор осветительной сети |
4 |
|
От подошвы или внутренней грани подпорных стенок |
3 |
1 |
От подземных сетей |
|
|
- газопровода, канализации |
1,5 |
|
- теплопроводов (от стенок канала) и трубопроводов при бесканальной прокладке |
2 |
1 |
- водопроводов, дренажей |
2 |
|
- силовых кабелей и кабелей связи |
2 |
0,7 |
Приведенные нормативы относятся к деревьям с диаметром кроны не более 5 метров и должны быть соответственно увеличены с кроной большего диаметра.
12.8. Все работы по озеленению территории города осуществляются в соответствии с дендропроектами, утверждаемыми на определенный срок и согласованными со всеми владельцами подземных и воздушных коммуникаций, ГИБДД и Администрацией городского поселения.
12.9. Повреждение и уничтожение зеленых насаждений на территории Зерноградского городского поселения без разрешения Администрации Зерноградского городского поселения запрещено.
12.9.1. За всякое повреждение или самовольную вырубку зеленых насаждений, а также непринятие мер охраны и халатное отношение к зеленым насаждениям, виновные привлекаются к административной или уголовной ответственности и возмещают вред окружающей среде.
12.9.2. Разрешение на вырубку сухостоя выдается администрацией муниципального образования.
12.9.3. Снос деревьев, кроме ценных пород, и кустарников на земельных участках, занятых индивидуальной застройкой, следует осуществлять собственниками земельных участков самостоятельно за счет собственных средств.
12.9.4. Зеленые насаждения, произрастающие в охранных зонах линейных объектов и угрожающие безопасному, безаварийному функционированию указанных объектов, относятся к аварийно-опасным. Уничтожение зеленых насаждений хозяйствующими субъектами, обеспечивающими эксплуатацию линейных объектов, без разрешения Администрации Зерноградского городского поселения не допускается.
12.10. Выдача разрешения на снос деревьев и кустарников производится Администрацией Зерноградского поселения после возмещения вреда окружающей среде.
Исчисление вреда окружающей среде в результате повреждения и (или) уничтожения зеленых насаждений и места посадок компенсационного озеленения определяются администрацией муниципального образования.
12.11. При обнаружении признаков повреждения деревьев лицам, ответственным за сохранность зеленых насаждений, следует немедленно поставить в известность администрацию муниципального образования для принятия необходимых мер.
12.12. Вырубка деревьев и кустарников разрешается в случаях:
- реализации предусмотренного градостроительной документацией проекта, разработанного в соответствии с генпланом развития города и имеющим положительное заключение государственной экологической экспертизы, при обязательном компенсационном озеленении и возмещении вреда, причиненного уничтожением и(или) повреждением зеленых насаждений на основании разрешительных документов;
- проведения санитарных рубок и реконструкции зеленых насаждений;
- ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, природно-климатических явлений, носящих чрезвычайный характер.
За самовольные действия по повреждению и вырубке зеленых насаждений виновные привлекаются к административной ответственности.
12.13. На площадях зеленых насаждений запрещено:
- ходить и лежать на газонах и в молодых лесных посадках;
- ломать деревья, кустарники, сучья и ветви, срывать листья и цветы, сбивать и собирать плоды;
- разбивать палатки и разводить костры;
- засорять газоны, цветники, дорожки и водоемы;
- портить скульптуры, скамейки, ограды;
- добывать из деревьев сок, делать надрезы, надписи, приклеивать к деревьям объявления, номерные знаки, всякого рода указатели, провода и забивать в деревья крючки и гвозди для подвешивания гамаков, качелей, веревок сушить белье на ветвях;
- ездить на велосипедах, мотоциклах, лошадях, тракторах и автомашинах;
- мыть автотранспортные средства, стирать белье, а также купать животных в водоемах, расположенных на территории зеленых насаждений;
- пасти скот;
- устраивать ледяные катки и снежные горки, кататься на лыжах, коньках, санях, организовывать игры, танцы, за исключением мест, отведенных для этих целей;
- производить строительные и ремонтные работы без ограждений насаждений щитами, гарантирующими защиту их от повреждений;
- обнажать корни деревьев на расстоянии ближе 1,5 м от ствола и засыпать шейки деревьев землей или строительным мусором;
- складировать на территории зеленых насаждений материалы, а также устраивать на прилегающих территориях склады материалов, способствующие распространению вредителей зеленых насаждений;
- устраивать свалки мусора, снега и льда, сбрасывать снег с крыш на участках, имеющих зеленые насаждения, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников; - добывать растительную землю, песок и производить другие раскопки;
- выгуливать и отпускать с поводка собак в парках, лесопарках, скверах и иных территориях зеленых насаждений;
- сжигать листву и мусор на территории общего пользования муниципального образования;
- сажать овощи в охранных зонах дорог, скверах, парках, во дворах многоэтажных домов и прочих свободных участках без согласования с Администрацией городского поселения;
- на придомовой территории и газонах устанавливать ограждения, вешки, колья и т.д. без согласования с Администрацией городского поселения или управляющей компанией.
12.14. При производстве строительных работ исполнитель обязан оградить зеленые насаждения, отдельные деревья, во избежание их повреждения, брать в короба.
12.15. При обрезке и вырубке деревьев и кустарников запрещается складировать ветки и стволы деревьев на проезжей части улицы, на тротуарах, газонах.
12.16. Все обрезанные ветки и стволы деревьев должны быть вывезены в течение дня в установленные места, организациями или лицами, проводившими обрезку.
13. Правила содержания и использования транспортных средств
13.1. Владельцы всех видов транспорта независимо от форм собственности выпускают транспорт на улицы города в чистом виде и технически исправном состоянии.
13.2. Мойка автотранспорта и других механизмов допускается только в специально отведенных для этих целей местах. Запрещается мойка автотранспорта возле водоразборных питьевых колонок, во дворах многоквартирных жилых домов и местах общего пользования и водоемах города.
13.3. Не допускаются парковка и стоянка транспорта, прицепов и других механических средств, а также хранение оборудования во дворах и на территориях общего пользования, на тротуарах и газонах, детских площадках, других местах, не предназначенных для этих целей.
13.4. Запрещается транспортировать грузы волоком, перегонять технику на гусеничном ходу по улицам с асфальтобетонным покрытием, сбрасывать при погрузо-разгрузочных работах рельсы, металлоконструкции, железобетонные изделия и другие тяжелые предметы.
14. Содержание зданий, сооружений и внешнее благоустройство территорий
14.1 Содержание элементов внешнего благоустройства, включая работы по восстановлению и ремонту памятников, мемориалов, осуществляется физическими и (или) юридическими лицами, независимо от их организационно-правовых форм, владеющими соответствующими элементами внешнего благоустройства на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, либо на основании соглашений с собственником или лицом, уполномоченным собственником:
- физические и юридические лица организуют содержание элементов внешнего благоустройства, расположенных на прилегающих территориях;
- организацию содержания иных элементов внешнего благоустройства осуществляет администрация Зерноградского городского поселения по соглашениям со специализированными организациями в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования.
14.2. Ремонт, окраска фасадов зданий, домовладений выполняются за счет средств и силами их владельцев или строительными организациями на договорной основе.
14.3. Необходимость и периодичность проведения работ по ремонту и окраске фасадов зданий определяются:
- владельцами, исходя из существующего состояния фасада;
- Администрацией городского поселения.
14.4. Изменение фасадов зданий, связанное с ликвидацией или изменением отдельных деталей, включая колеры окраски, а также устройство новых и реконструкцию существующих оконных и дверных проемов, козырьков, балконов, производится в соответствии с эскизным проектом, согласованным с архитектором Зерноградского городского поселения.
14.5. Запрещается изменение целевого назначения помещений в квартирах, перепланировка и переустройство жилых помещений, без соответствующих разрешений и без согласования проектной документации архитектором Зерноградского городского поселения и надзорных служб в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
14.6. Возведение хозяйственных и вспомогательных построек (дровяных сараев, будок, гаражей, голубятен, теплиц, навесов и т.п.) возможно с учетом соблюдения требований нормативов градостроительного проектирования без получения разрешения администрации муниципального образования.
14.7. Запрещается производить какие-либо изменения балконов, лоджий, развешивать ковры, одежду, белье на балконах и окнах наружных фасадов зданий, выходящих на улицу, а также загромождать их разными предметами домашнего обихода.
14.8. Запрещается загромождение и засорение дворовых территорий металлическим ломом, строительным и бытовым мусором, домашней утварью и другими материалами.
14.9. На фасадах жилых домов должны размещаться домовые знаки (аншлаги) - номер дома и наименование улицы. Установка указателей наименований улиц, переулков и площадей на перекрестках с обеих сторон квартала является обязательной для домовладельцев.
14.10. Указатели расположения пожарных гидрантов, водоемов, магистралей и колодцев водопроводной и канализационной сетей, указатели расположения объектов городского хозяйства, различные сигнальные устройства допускается размещать на фасадах зданий при условии сохранения отделки фасада. Запрещается их самовольный перенос или повреждение.
14.11. Магистрали, улицы, пешеходные аллеи, площади, внутриквартальные проезды оснащаются осветительными приборами и установками, являющимися элементами уличного освещения города. Включение уличного освещения осуществляется при снижении уровня естественной освещённости до 20 лк, отключение утром при повышении освещённости до 10 лк. Допускается частичное (до 50%) отключение наружного освещения в ночное время в случае, когда интенсивность движения пешеходов менее 40 чел./час. и транспортных средств в обоих направлениях менее 50 ед./час. Освещение входов в подъезды многоквартирных жилых домов, аншлаги домов и общественных зданий освещаются собственниками жилых домов и зданий.
14.12. Запрещается самовольное сокращение ширины и перекрытие проездов, улиц и дорог общего пользования.
14.13. Отвод дождевых и талых вод с крыш зданий жилого, общественного и производственного назначения не допускается производить неорганизованным способом. Система водоотведения должна быть организована в пределах границ земельного участка, исключая подтопление соседних территорий.
15. Нормы и правила установки ограждений
15.1. В целях благоустройства на территории города следует предусматривать применение различных видов ограждений, которые различаются: по назначению (декоративные, защитные, их сочетание), высоте (низкие - 0,3-1,0 м, средние - 1,1-1,7 м, высокие - 1,8-3,0 м), виду материала (металлические, железобетонные и др.), степени проницаемости для взгляда (прозрачные, глухие), степени стационарности (постоянные, временные, в т.ч. передвижные).
15.2. Проектирование ограждений следует производить в зависимости от их местоположения и назначения согласно ГОСТам, каталогам сертифицированных изделий, проектам индивидуального проектирования.
15.3. Ограждения магистралей и транспортных сооружений города следует проектировать согласно ГОСТ 26804-86, ГОСТ 23457-86, верхних бровок откосов и террас.
15.4. На территории центральных частей города, городских многофункциональных центров, примагистральных общественных зон следует проектировать ограждения из кованого металла, чугунного литья или сварной стали, цокольные части оград - из естественного камня или бетона с облицовочными материалами преимущественно по индивидуальным проектным разработкам.
15.5. Ограждение территорий памятников историко-культурного наследия следует выполнять в соответствии с регламентами, установленными для данных территорий.
15.6. На территориях общественного, жилого, рекреационного назначения запрещается проектирование глухих и железобетонных ограждений. Рекомендуется применение декоративных металлических ограждений.
15.7. Следует предусматривать размещение защитных металлических ограждений высотой не менее 0,5 м в местах примыкания газонов к проездам, стоянкам автотранспорта, в местах возможного наезда автомобилей на газон и вытаптывания троп через газон. Ограждения следует размещать на территории газона с отступом от границы примыкания порядка 0,2-0,3 м.
15.8. При проектировании средних и высоких видов ограждений в местах пересечения с подземными сооружениями рекомендуется предусматривать конструкции ограждений, позволяющие производить ремонтные или строительные работы.
15.9. В случае произрастания деревьев в зонах интенсивного пешеходного движения или в зонах производства строительных и реконструктивных работ при отсутствии иных видов защиты следует предусматривать защитные приствольные ограждения высотой 0,9 м и более, диаметром 0,8 м и более в зависимости от возраста, породы дерева и прочих характеристик.
16. Нормы и правила размещения и содержания игрового и спортивного оборудования
16.1. Игровое и спортивное оборудование на территории города представлено игровыми, физкультурно-оздоровительными устройствами, сооружениями и (или) их комплексами. При выборе состава и размещении игрового и спортивного оборудования для детей и подростков рекомендуется обеспечивать соответствие оборудования анатомо-физиологическим особенностям разных возрастных групп.
16.2. Игровое оборудование должно быть сертифицировано, соответствовать требованиям санитарно-гигиенических норм, охраны жизни и здоровья ребенка, быть удобным в технической эксплуатации, эстетически привлекательным. Рекомендуется применение модульного оборудования, обеспечивающего вариантность сочетаний элементов.
16.3. Необходимо предусматривать следующие требования к материалу игрового оборудования и условиям его обработки:
- деревянное оборудование должно быть выполнено из твердых пород деревьев со специальной обработкой, имеющей экологический сертификат качества и предотвращающей гниение, усыхание, возгорание, сколы; должно быть отполировано, острые углы закруглены;
- металл должен применяться преимущественно для несущих конструкций оборудования, иметь надежные соединения и соответствующую обработку (влагостойкая покраска, антикоррозийное покрытие); рекомендуется применять металлопластик (не травмирует, не ржавеет, морозоустойчив);
- бетонные и железобетонные элементы оборудования должны быть выполнены из бетона марки не ниже 300, морозостойкостью не менее 150, иметь гладкие поверхности;
- оборудование из пластика и полимеров должно иметь гладкую поверхность и яркую, чистую цветовую гамму окраски, не выцветающую от воздействия климатических факторов.
16.4. Требования к конструкциям игрового оборудования должны исключать наличие острых углов, застревание частей тела ребенка, их попадание под элементы оборудования в состоянии движения; поручни оборудования должны полностью охватываться рукой ребенка; для оказания экстренной помощи детям в комплексы игрового оборудования при глубине внутреннего пространства более 2 м необходимо предусматривать возможность доступа внутрь в виде отверстий (не менее двух) диаметром не менее 500 мм.
16.5. При размещении игрового оборудования на детских игровых площадках необходимо соблюдать минимальные расстояния безопасности. В пределах указанных расстояний на участках территории площадки не допускается размещения других видов игрового оборудования, скамей, урн, бортовых камней и твердых видов покрытия, а также веток, стволов, корней деревьев.
16.6. Ответственность за исправность и своевременное обеспечение норм и требований по содержанию игрового оборудования на детских игровых площадках возлагается на учреждения и организации, на чьем балансе они находятся.
16.7. Ответственность за состояние территорий, прилегающих к детским игровым площадкам, возлагается на предприятия жилищно-коммунального хозяйства, предприятия и организации, на территории которых расположены площадки, территориальное общественное самоуправление, общественные уличные комитеты и инициативные группы граждан.
16.8. Спортивное оборудование предназначено для всех возрастных групп населения, размещается на спортивных, физкультурных площадках либо на специально оборудованных пешеходных коммуникациях (тропы здоровья) в составе рекреаций.
16.9. Спортивное оборудование в виде специальных физкультурных снарядов и тренажеров может быть как заводского изготовления, так и выполненным из бревен и брусьев со специально обработанной поверхностью, исключающей получение травм (отсутствие трещин, сколов и т.п.). При размещении следует руководствоваться каталогами сертифицированного оборудования.
16.10. Ответственность за исправность и своевременное обеспечение норм и требований по содержанию спортивного оборудования, размещенного на спортивных, физкультурных площадках, возлагается на учреждения и организации, на чьем балансе они находятся.
16.11. Ответственность за состояние территорий, прилегающих к спортивным, физкультурным площадкам, возлагается на предприятия жилищно-коммунального хозяйства, предприятия и организации, на территории которых расположены площадки.
17. Нормы и правила размещения и содержания площадок
17.1. На территории Зерноградского городского поселения следует проектировать следующие виды площадок: для игр детей, отдыха взрослых, занятий спортом, установки мусоросборников, выгула и дрессировки собак, стоянок автомобилей.
17.2. Детские площадки предназначены для игр и активного отдыха детей разных возрастов: преддошкольного - до 3 лет, дошкольного (до 7 лет), младшего и среднего школьного возраста (7-12 лет). Площадки могут быть организованы в виде отдельных площадок для разных возрастных групп или как комплексные игровые площадки с зонированием по возрастным интересам. Для детей и подростков (12-16 лет) рекомендуется организация спортивно-игровых комплексов (микро скалодромы, велодромы и т.п.) и оборудование специальных мест для катания на самокатах, роликовых досках и коньках.
17.3. Расстояние от окон жилых домов и общественных зданий до границ детских площадок дошкольного возраста следует принимать не менее 10 м, младшего и среднего школьного возраста - не менее 20 м, комплексных игровых площадок - не менее 40 м, спортивно-игровых комплексов - не менее 100 м. Детские площадки дошкольного и преддошкольного возраста следует размещать на участке жилой застройки, площадки младшего и среднего школьного возраста, комплексные игровые площадки рекомендуется размещать на озелененных территориях группы или микрорайона, спортивно-игровые комплексы и места для катания - в парках жилого района.
17.4. Площадки для игр детей на территориях жилого назначения проектируются из нормативного расчета 0,5-0,7 кв. м на 1 жителя. Размеры и условия размещения площадок следует проектировать в зависимости от возрастных групп детей и места размещения жилой застройки в городе.
17.5. Площадки для детей преддошкольного возраста могут иметь незначительные размеры (50-75 кв. м), размещаться отдельно или совмещаться с площадками для тихого отдыха взрослых - в этом случае общая площадь площадки должна быть не менее 80 кв. м.
17.6. Оптимальный размер игровых площадок для детей дошкольного возраста - 70-150 м, школьного возраста - 100-300 кв. м, комплексных игровых площадок - 900-1600 кв. м. Допускается объединение площадок дошкольного возраста с площадками отдыха взрослых (размер площадки - не менее 150 кв. м). Соседствующие детские и взрослые площадки следует разделять густыми зелеными посадками и (или) декоративными стенками.
17.7. В условиях высокоплотной застройки размеры площадок могут приниматься в зависимости от имеющихся территориальных возможностей с компенсацией нормативных показателей на прилегающих территориях города или в составе застройки.
17.8. Детские площадки следует изолировать от транзитного пешеходного движения, проездов, разворотных площадок, гостевых стоянок, площадок для установки мусоросборников, участков гаражей-стоянок. Подходы к детским площадкам не должны быть организованы с проездов и улиц. При условии изоляции детских площадок зелеными насаждениями (деревья, кустарники) минимальное расстояние от границ детских площадок до гостевых стоянок и участков гаражей-стоянок следует принимать согласно таблице 4.4.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1031-01 (по строке "Школы, детские учреждения, площадки отдыха, спорта"), площадок мусоросборников - 15 м, отстойно-разворотных площадок на конечных остановках маршрутов городского пассажирского транспорта - не менее 50 м.
17.9. При реконструкции детских площадок во избежание травматизма следует предотвращать наличие на территории площадки выступающих корней или нависающих низких веток, остатков старого, срезанного оборудования (стойки, фундаменты), находящихся над поверхностью земли, не заглубленных в землю металлических перемычек (как правило, у турников и качелей). При реконструкции прилегающих территорий детские площадки должны быть изолированы от мест ведения работ и складирования строительных материалов.
17.10. Обязательный перечень элементов комплексного благоустройства на детской площадке включает: мягкие виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с газоном, озеленение, игровое оборудование, скамьи и урны, осветительное оборудование.
17.11. Мягкие виды покрытия (песчаное, уплотненное песчаное на грунтовом основании или гравийной крошке, мягкое резиновое или мягкое синтетическое) следует предусматривать на детской площадке в местах расположения игрового оборудования и других, связанных с возможностью падения детей. Места установки скамеек рекомендуется оборудовать твердыми видами покрытия или фундаментом. При травяном покрытии площадок необходимо предусматривать пешеходные дорожки к оборудованию с твердым или комбинированным видами покрытия.
17.12. Для сопряжения поверхностей площадки и газона следует применять садовые бортовые камни со скошенными или закругленными краями.
17.13. Детские площадки должны быть озеленены посадками деревьев и кустарника, инсолироваться в течение 5 часов светового дня. Деревья с восточной и северной сторон площадки должны высаживаться не ближе 3 м, а с южной и западной - не ближе 1 м от края площадки до оси дерева. Не допускается на площадках дошкольного возраста применение видов растений с колючками. На всех видах детских площадок не допускается применение растений с ядовитыми плодами.
17.14. Размещение игрового оборудования следует проектировать с учетом нормативных параметров безопасности. Площадки спортивно-игровых комплексов должны быть оборудованы стендом с правилами поведения на площадке и пользования спортивно-игровым оборудованием.
17.15. Осветительное оборудование должно функционировать в режиме освещения территории, на которой расположена площадка. Не допускается размещение осветительного оборудования на высоте менее 2,5 м.
17.16. Площадки отдыха предназначены для тихого отдыха и настольных игр взрослого населения, их следует размещать на участках жилой застройки, рекомендуется - на озелененных территориях жилой группы и микрорайона, в парках и лесопарках. Площадки отдыха не должны быть проходными, примыкать к проездам, посадочным площадкам остановок, разворотным площадкам - между ними и площадкой отдыха следует предусматривать полосу озеленения (кустарник, деревья) не менее 3 м. Расстояние от границы площадки отдыха до мест хранения автомобилей следует принимать согласно таблицы 4.4.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1031-01, отстойно-разворотных площадок на конечных остановках маршрутов городского пассажирского транспорта - не менее 50 м. Расстояние от окон жилых домов до границ площадок тихого отдыха должно быть не менее 10 м, площадок шумных настольных игр - не менее 25 м.
17.17. Площадки отдыха на жилых территориях следует проектировать из расчета 0,1-0,2 кв. м на жителя. Оптимальный размер площадки 50-100 кв. м, размер площадки индивидуального отдыха - не менее 15-20 кв. м. Допускается совмещение площадок тихого отдыха с детскими площадками. Не рекомендуется объединение тихого отдыха и шумных настольных игр на одной площадке. На территориях парков рекомендуется организация площадок-лужаек для отдыха на траве.
17.18. Обязательный перечень элементов комплексного благоустройства на площадке отдыха включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с газоном, озеленение, скамьи для отдыха, скамьи и столы, урны (как минимум по одной у каждой скамьи), осветительное оборудование.
17.19. Покрытие площадки рекомендуется проектировать в виде плиточного мощения. При совмещении площадок отдыха и детских площадок не допускается устройство твердых видов покрытия в зоне детских игр.
17.20. Рекомендуется применять периметральное озеленение, одиночные посадки деревьев и кустарников, цветники, вертикальное и мобильное озеленение. Площадки-лужайки должны быть окружены группами деревьев и кустарников, покрытие - из устойчивых к вытаптыванию видов трав. Не допускается применение растений с ядовитыми плодами.
17.21. Осветительное оборудование должно функционировать в режиме освещения территории, на которой расположена площадка.
17.22. Минимальный размер площадки с установкой одного стола со скамьями для настольных игр составляет 12-15 кв. м.
17.23. Спортивные площадки предназначены для занятий физкультурой и спортом всех возрастных групп населения, их следует проектировать в составе территорий жилого и рекреационного назначения, участков спортивных сооружений, участков общеобразовательных школ. Расстояние от границы площадки до мест хранения легковых автомобилей принимать согласно таблицы 4.4.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1031-01.
17.24. Минимальное расстояние от границ спортплощадок до окон жилых домов следует принимать от 20 до 40 м в зависимости от шумовых характеристик площадки. Комплексные физкультурно-спортивные площадки для детей дошкольного возраста (на 75 детей) должны иметь площадь не менее 150 кв. м, школьного возраста (100 детей) - не менее 250 кв. м.
17.25. Обязательный перечень элементов комплексного благоустройства на спортивной площадке: мягкие или газонные виды покрытия, спортивное оборудование. Рекомендуется озеленение и ограждение площадки.
17.26. Покрытие площадок следует проектировать с учетом СНиП III-10-75.
17.27. Озеленение рекомендуется размещать по периметру площадки, высаживая быстрорастущие деревья на расстоянии от края площадки не менее 2 м. Не рекомендуется применять деревья и кустарники, имеющие блестящие листья, дающие большое количество летящих семян, обильно плодоносящих и рано сбрасывающих листву. Для ограждения площадки возможно применять вертикальное озеленение.
17.28. Площадки рекомендуется оборудовать сетчатым ограждением высотой 2,5-3 м, в местах примыкания спортивных площадок друг к другу - высотой не менее 1 м.
18. Размещение, установка и содержание малых архитектурных форм, и объектов не являющихся капитальными, строений и сооружений вспомогательного назначения
18.1. Застройка населенных пунктов муниципального образования осуществляется в соответствии с документами территориального планирования.
18.2. На основе проектов планировки устанавливаются параметры к элементам планировочной структуры населенных пунктов муниципального образования и их частям.
18.3. Минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами благоустройства территорий) определяются региональными и местными нормативами градостроительного проектирования.
18.3.1. При проектировании объектов благоустройства жилой среды, улиц и дорог, объектов культурно-бытового обслуживания необходимо обеспечить доступность среды населенных пунктов для пожилых лиц и инвалидов, оснащение этих объектов элементами и техническими средствами, способствующими передвижению престарелых и инвалидов.
18.3.2. Проектирование, строительство, установка технических средств и оборудования, способствующих передвижению пожилых лиц и инвалидов, осуществляются при новом строительстве заказчиком в соответствии с утвержденной проектной документацией.
18.4. Под малыми архитектурными формами в данных правилах подразумеваются элементы внешнего благоустройства городской среды - памятники, фонтаны, памятные доски, заборы, ограды, газонные ограждения, скамейки, лавочки, декоративные уличные фонари, урны, цветники, клумбы, детские и спортивные площадки, остановочные павильоны общественного транспорта, телефонные кабины, банкоматы, конструкции для наружной рекламы.
18.5. К объектам не являющимися капитальными относятся - объекты сезонной и выездной торговли, летние площадки кафе, торговые павильоны временного типа, ларьки, киоски, палатки и т.п.
18.6. К строениям и сооружениям вспомогательного назначения относятся хозяйственные строения, возводимые на земельных участках предоставленных для индивидуального жилищного строительства или для ведения садоводства, дачного хозяйства - гаражи (для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности), хозяйственные сараи, летние кухни, бани, сауны, дворовые уборные, души, навесы и т.п.
18.7. Размещение, установка и эксплуатация объектов, перечисленных в п. 11.4, 11.5, (далее объекты) осуществляются на основании предварительных материалов согласования, проектной документации (эскизного проекта), соответствующих разрешений и настоящих правил.
18.8. Материалы предварительного согласования на установку объектов, содержит графический материал с указанием точного места расположения, выполненный на топографической основе (масштабом 1:500 или 1:2000), площади и эскизного проекта устанавливаемого объекта.
18.9. Хозяйственные постройки следует располагать в глубине участка. Запрещается выносить хозяйственные постройки на красную линию улицы.
18.10. От границы (межи) соседнего участка хозяйственные строения запрещается располагать на расстоянии менее 1 метра. По взаимному согласию домовладельцев допускается блокирование хозяйственных строений по меже.
18.11. Сараи для скота и птицы личного пользования следует размещать не ближе 15 м от окон жилых помещений и 4 м от границы соседнего земельного участка.
18.12. Дворовая уборная и сливная яма должна размещаться в глубине участка на расстоянии 20 м от окон жилых помещений и входов в жилые дома на соседних участках (на собственном участке указанное расстояние может быть сокращено до 8-10 метров, до домов на соседних участках по согласию их домовладельцев).
18.13. Дворовая уборная состоит из надземной части и водонепроницаемого выгреба. Вывоз нечистот производится по мере заполнения выгреба не выше 0,35 м от поверхности земли. Выгреб оборудуется вытяжной вентиляционной трубой.
18.14. Запрещается использование гаражей для иных целей, кроме хранения транспортных средств.
18.15. На территории с застройкой жилыми домами с приквартирными участками (одно-двухквартирными и многоквартирными блокированными) стоянки следует размещать в пределах отведенного участка.
18.16. Объекты сезонной и выездной торговли должны отвечать требованиям временных сооружений, быть легкой сборной конструкции, устанавливаться на период сезонной торговли и демонтироваться после ее окончания.
18.17. Установленные объекты (п. 14.4, 14.5, 14.6) допускается использовать только по прямому назначению.
18.18. Запрещается возводить к киоскам, ларькам, торговым палаткам, павильонам, объектам сезонной и выездной торговли различного рода пристройки, козырьки, ограждения, навесы, не предусмотренные проектной документацией (эскизным проектом), складировать тару и запасы товаров около них, а также использовать их для складских целей.
18.19. Самовольно установленные объекты, перечисленные в п. 18.4, 18.5, 18.6 настоящего раздела подлежат демонтажу.
18.20. Запрещается устройство забора, обозначающего межу территории домовладения, выше 2,0 метров. Материал из которого возводится забор не должен препятствовать нормативной инсоляции жилых помещений соседнего дома. Конструктивное решение забора должно обеспечивать естественное проветривание территории домовладений.
18.21. Запрещается установка ограждений строительных площадок с уменьшением площадей пешеходных дорожек и тротуаров.
19. Правила содержания детских игровых площадок и другого игрового оборудования
19.1. Основные положения.
Детские площадки способствуют адаптации и подготовке детей к дальнейшим физическим нагрузкам, помогают им реализовать свои потребности в активном движении, развивают силу, ловкость, сообразительность.
Настоящие правила определяют типовой состав детских, порядок их установки, правила эксплуатации и технического обслуживания и является обязательным для исполнения на территории Зерноградского городского поселения.
Наличие сертификата безопасности является необходимым для производителей детского игрового оборудования.
19.2. Основные понятия.
В настоящих Правилах используются следующие основные термины и понятия:
Детская игровая площадка - предназначена для игр и активного отдыха детей разных возрастов: предшкольного - до 3 лет, дошкольного - до 7 лет, младшего и среднего школьного возраста 7 - 12 лет.
Регулярный визуальный осмотр - проверка оборудования, позволяющая обнаружить очевидные опасные дефекты, вызванные актами вандализма, неправильной эксплуатацией и климатическими условиями.
Функциональный осмотр - детальная проверка с целью оценки рабочего состояния, степени изношенности, прочности и устойчивости оборудования.
Ежегодный основной осмотр - проверка, выполняемая с периодичностью в 12 месяцев с целью оценки соответствия технического состояния оборудования требованиям безопасности.
Консервация - комплекс технических мероприятий, обеспечивающих временную противокоррозионную защиту на период изготовления, хранения и транспортирования металлов и изделий, с использованием консервационных масел и смазок.
19.3. Классификация детских игровых площадок.
19.3.1. Детские игровые площадки на земельных участках многоквартирных домов, являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме. Такие площадки устанавливаются на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме или иных средств. Их содержание и обслуживание осуществляется организациями за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме.
19.3.2. Спортивные и детские игровые площадки, расположенные на отдельно сформированных земельных участках общего пользования. Такие площадки устанавливаются по решению исполнительного органа местного самоуправления за счет бюджетных средств. После сдачи объекта в эксплуатацию, площадки передаются для дальнейшего обслуживания (за счет средств городского бюджета) организации, определяемой исполнительным органом местного самоуправления.
19.4. Игровое оборудование детских площадок должно быть сертифицировано, соответствовать требованиям санитарно-гигиенических норм, охраны жизни и здоровья ребенка, быть удобным в технической эксплуатации и эстетически привлекательным. Рекомендуется применение модульного оборудования, обеспечивающего вариантность сочетаний элементов.
19.5. Требования к материалу игрового оборудования и условиям его обработки следующие:
- деревянное оборудование должно быть выполнено из твердых пород дерева со специальной обработкой, имеющей экологический сертификат качества и предотвращающей гниение, усыхание, возгорание, сколы; должно быть отполировано, острые углы закруглены;
- металл должен применяться преимущественно для несущих конструкций оборудования, иметь надежные соединения и соответствующую обработку (влагостойкая покраска, антикоррозийное покрытие); рекомендуется применять металлопластик, который не травмирует, не ржавеет, морозоустойчив;
- бетонные и железобетонные элементы оборудования должны быть выполнены из бетона марки не ниже 300, морозостойкостью не менее 150, иметь гладкие поверхности;
- оборудование из пластика и полимеров должно иметь гладкую поверхность и яркую, чистую цветовую гамму окраски, не выцветающую от воздействия климатических факторов.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
19.5. Конструкции игрового оборудования должны исключать острые углы. Поручни оборудования должны полностью охватываться рукой ребенка; для оказания экстренной помощи детям в комплексы игрового оборудования при глубине внутреннего пространства более 2 м необходимо предусматривать возможность доступа внутрь в виде отверстий (не менее двух) диаметром не менее 500 мм.
19.6. При размещении игрового оборудования на детских игровых площадках необходимо соблюдать минимальные расстояния безопасности.
Игровое оборудование |
Минимальные расстояния |
Качели |
Не менее 1,5 м в стороны от боковых конструкций и не менее 2 м вперед (назад) от крайних точек качелей в состоянии наклона |
Качалки |
Не менее 1,0 м в стороны от боковых конструкций и не менее 1,5 м вперед от крайних точек качалки в состоянии наклона |
Карусели |
Не менее 2 м в стороны от боковых конструкций и не менее 3 м вверх от нижней вращающейся поверхности карусели |
Горки |
Не менее 1 м от боковых сторон и 2 м вперед от нижнего края ската горки |
19.6.1. В пределах указанных расстояний на участках территории площадки не допускается размещение других видов игрового оборудования, скамей, урн, бортовых камней и твердых видов покрытия, а также веток, стволов, корней деревьев.
19.6.2. Согласно СНиП 2.07.01-89 территория двора должна быть оборудована малыми архитектурными формами для отдыха, игр и занятий спортом, т.е. детскими и спортивными площадками, количество которых в каждом микрорайоне рассчитывается в зависимости от количества проживающих детей, их возраста. - удельные размеры площадок определяются из расчета 0,7 кв. м/чел. для детей дошкольного возраста. - минимальное расстояние от окон жилых и административных зданий до детских площадок должно быть не менее 12 м.
19.6.3. Размещение детской игровой площадки должно производиться на стадии проекта, с учетом следующих позиций:
- сохранение и укрепление имеющихся неровностей естественного рельефа;
- сохранение естественных валунов или крупноразмерных каменных обломов смягченных очертаний, пригодных для лазания детей;
- использование имеющихся естественных водотоков (ручейков и пр.); устройство малых открытых бассейнов-"лягушатников", фонтанчиков и т.п. в пределах площадки и т.д.
- особенности ландшафта (уклоны на местности, деревья, дорожки и т.п.);
- расположение подземных коммуникаций в районе планируемой площадки;
- направление солнечных лучей в течение дня.
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
19.6.3. Важное значение имеет экологическая и санитарная безопасность на детских площадках. Исключено соседство с грязными водоемами, мусоросборниками, гаражами и т.п. Если последнее невозможно, оборудование не должно использоваться, либо должно быть демонтировано и удалено.
20. Нормы и правила размещения и содержания транспортных проездов
20.1. Транспортные проезды - элементы системы транспортных коммуникаций, не выделяемые красными линиями улично-дорожной сети (УДС) города, обеспечивают транспортную связь между зданиями и участками внутри территорий кварталов, крупных объектов рекреации, производственных и общественных зон, а также связь с улично-дорожной сетью города.
20.2. Проектирование транспортных проездов следует вести с учетом СНиП 2.05.02-85. При проектировании проездов следует обеспечивать сохранение или улучшение ландшафта, экологического состояния прилегающих территорий.
20.3. Обязательный перечень элементов комплексного благоустройства на территории проездов включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхности проезда с газоном и тротуаром, озеленение, осветительное оборудование.
20.4. Отдельным видом транспортных проездов являются велодорожки.
20.5. Обязательный перечень элементов комплексного благоустройства велодорожек включает: твердый тип покрытия, элементы сопряжения поверхности велодорожки с прилегающими территориями.
20.6. На велодорожках, размещаемых вдоль улиц и дорог, необходимо предусматривать освещение, на рекреационных территориях - озеленение вдоль велодорожек.
20.7. Насаждения вдоль дорожек не должны сокращать габариты дорожки, высота свободного пространства над уровнем покрытия дорожки должна составлять не менее 2,5 м. На трассах велодорожек в составе крупных рекреаций рекомендуется размещение пункта технического обслуживания.
21. Нормы и правила расположения и содержания участков гаражей, стоянок
21.1. Строительство и размещение гаражей разрешается только по проектам, на основании разрешения, выданного отделом архитектуры.
21.2. Расстояние от наземных и наземно-подземных гаражей и станций технического обслуживания до жилых домов и общественных зданий, а также до участков школ, детских яслей-садов и лечебных учреждений стационарного типа, размещаемых на селитебных территориях, регулируется СНиП 2.07.01-89.
21.3. На участке гаража-стоянки следует предусматривать: сооружение гаража-стоянки, площадку (накопительную), выезды и въезды, пешеходные дорожки. Подъездные пути к участкам гаражей-стоянок не должны пересекаться с основными направлениями пешеходных путей. Не допускается организация транзитных пешеходных путей через участки гаражей-стоянок. Участки гаражей-стоянок должны быть изолированы от остальной территории полосой зеленых насаждений шириной не менее 3 м. Въезды и выезды должны иметь закругления бортов тротуаров и газонов радиусом не менее 8 м.
21.4. Обязательный перечень элементов комплексного благоустройства на участке гаража-стоянки включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, ограждения, урны или малые контейнеры для мусора, осветительное оборудование, информационное оборудование (указатели).
21.5. Плоская кровля здания гаража-стоянки в случае его размещения в окружении многоэтажной жилой и общественной застройки должна иметь привлекательный внешний вид.
21.6. Комплексное благоустройство участка территории, предназначенного для хранения автомобилей в некапитальных нестационарных гаражных сооружениях, должно быть представлено твердым видом покрытия дорожек и проездов, осветительным оборудованием. Гаражные сооружения или отсеки должны быть унифицированы. Рекомендуется предусматривать озеленение, допускается размещение ограждения.
21.7. Территория гаражей должна быть оборудована ливневой канализацией с очистными сооружениями. Территория должна содержаться в чистоте и порядке.
В обязательном порядке должен быть установлен контейнер (с крышкой) для сбора ТБО, обязательным является заключение договора со специализированной организацией для его вывоза.
21.8. Необходимо организовать раздельный сбор в специальные емкости отработанных масел, автомобильных покрышек, металлолома и т.д. на площадках, имеющих твердое покрытие, и под навесом с последующей сдачей в специализированные организации.
22. Требования к оборудованию и содержанию парков и скверов
22.1. Во всех парках должна быть выделена хозяйственная зона с участками для установки сменных мусоросборников, расположенных не ближе 50 м от мест массового скопления отдыхающих (эстрад, танцплощадок, фонтанов, главных аллей, зрелищных павильонов, площадок с аттракционами и др.).
22.2. При определении числа урн исходить из расчета: одна урна на 1000 м2 площади парка. На главных аллеях расстояние между урнами не должно быть более 40 м. У каждого торгового павильона, киоска (продовольственного, сувенирного, книжного и т.д.) необходимо устанавливать урну емкостью не менее 10 л.
22.3. Для удобства сбора отходов в местах, удаленных от массового скопления отдыхающих, следует устанавливать промежуточные сборники для временного хранения отходов и смета.
22.4. При определении числа контейнеров для хозяйственных площадок следует исходить из среднего накопления отходов за 3 дня, но не более 5 контейнеров на одной площадке.
22.5. Общественные стационарные туалеты необходимо устраивать на расстоянии не ближе 50 м от мест массового скопления отдыхающих, исходя из расчета: одно место на 500 посетителей в соответствии с действующими санитарными нормами.
22.6. Основную уборку следует производить после закрытия парков с 19 до 8 часов утра. Днем необходимо собирать отходы и опавшие на дорожки и площадки листья, производить патрульную уборку, поливать зеленые насаждения. При проведении уборки в обязательном порядке мыть скамейки и парковые диваны.
22.7. Запрещается:
22.7.1. Оставлять кучи собранного мусора вне контейнеров и мусоросборников после 8 часов утра;
22.7.2. Нарушать целостность газонов, разделительных полос, зеленых зон путем проезда и стоянки транспортных средств.
23. Особые требования к доступности городской среды
23.1. Нормы и правила размещения и содержания ступеней, лестниц, пандусов:
23.1.1. На основных пешеходных коммуникациях в местах размещения учреждений здравоохранения и других объектов массового посещения, домов инвалидов и престарелых ступени и лестницы следует предусматривать при уклонах более 50%, обязательно сопровождая их пандусом. При пересечении основных пешеходных коммуникаций с проездами или в иных случаях, оговоренных в задании на проектирование, следует предусматривать бордюрный пандус для обеспечения спуска с покрытия тротуара на уровень дорожного покрытия.
23.1.2. При проектировании открытых лестниц на перепадах рельефа высоту ступеней рекомендуется назначать не более 120 мм, ширину - не менее 400 мм, ступени должны иметь уклон 10-20% в сторону вышележащей ступени. После каждых 10-12 ступеней следует устраивать площадки длиной не менее 1,5 м. Край первых ступеней лестниц при спуске и подъеме рекомендуется выделять полосами яркой контрастной окраски. Все ступени наружных лестниц в пределах одного марша должны быть одинаковыми по ширине и высоте подъема ступеней. При проектировании лестниц в условиях реконструкции сложившихся территорий города высота ступеней может быть увеличена до 150 мм, а ширина ступеней и длина площадки - уменьшена до 300 мм и 1,0 м соответственно.
23.1.3. Пандус должен выполняться из не скользкого материала с шероховатой текстурой поверхности без горизонтальных канавок. При отсутствии ограждающих пандус конструкций необходимо предусматривать ограждающий бортик высотой не менее 75 мм и поручни. Зависимость уклона пандуса от высоты подъема следует принимать по таблице 1.
Таблица 1
Зависимость уклона пандуса от высоты подъема
Уклон пандуса (соотношение) |
Высота подъема (мм) |
От 1:8 до 1:10 |
75 |
От 1:10,1 до 1:12 |
150 |
От 1:12,1 до 1:15 |
600 |
От 1:15,1 до 1:20 |
760 |
23.1.4. При повороте пандуса или его протяженности более 9 м, не реже чем через каждые 9 м следует предусматривать горизонтальные площадки размером 1,5 x 1,5 м. На горизонтальных площадках по окончании спуска следует проектировать дренажные устройства. Горизонтальные участки пути в начале и конце пандуса должны отличаться от окружающих поверхностей текстурой и цветом.
23.1.5. По обеим сторонам лестницы или пандуса следует предусматривать поручни на высоте 800-920 мм круглого или прямоугольного сечения, удобного для охвата рукой и отстоящего от стены на 40 мм. Поручни должны соответствовать техническим требованиям к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261. При ширине лестниц 2,5 м и более следует предусматривать разделительные поручни. Длина поручней должна быть больше длины пандуса или лестницы с каждой стороны не менее чем на 0,3 м. Концы поручней должны быть округленными и гладкими. При проектировании следует предусматривать конструкции поручней, исключающие соприкосновение руки с металлом.
23.1.6. В зонах сопряжения земляных (в т.ч. и с травяным покрытием) откосов с лестницами, пандусами, подпорными стенками, другими техническими инженерными сооружениями необходимо выполнять противоэрозионные мероприятия.
23.2. При проектировании объектов благоустройства жилой среды, улиц и дорог, объектов культурно-бытового обслуживания необходимо обеспечить доступность среды для пожилых лиц и инвалидов, оснащение этих объектов элементами и техническими средствами, способствующими передвижению престарелых и инвалидов.
23.3. Проектирование, строительство, установка технических средств и оборудования, способствующих передвижению пожилых лиц и инвалидов, осуществляются при новом строительстве заказчиком в соответствии с утвержденной проектной документацией.
24. Праздничное оформление территории поселения и порядок размещения и эксплуатации рекламно-информационных элементов на территории Зерноградского городского поселения
24.1. Праздничное оформление территории поселения выполняется по решению администрации Зерноградского городского поселения на период проведения государственных, районных и местных праздников, мероприятий, связанных со знаменательными событиями.
Оформление зданий, сооружений осуществляется их владельцами в рамках концепции праздничного оформления территории поселения.
24.2. Работы, связанные с проведением местных, общероссийских торжественных и праздничных мероприятий, осуществляются организациями самостоятельно за счет собственных средств, а также по договорам с администрацией Зерноградского городского поселения в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете поселения.
24.3. Праздничное оформление включает вывеску национальных флагов, лозунгов, гирлянд, панно, установку декоративных элементов и композиций, стендов, киосков, трибун, эстрад, а также устройство праздничной иллюминаций.
24.4. Концепция праздничного оформления определяется программой мероприятий и схемой размещения объектов и элементов праздничного оформления, утверждаемая администрацией Зерноградского городского поселения.
24.5. При изготовлении и установке элементов праздничного оформления запрещается снимать, повреждать и ухудшать видимость технических средств регулирования дорожного движения.
24.6. К рекламно-информационным элементам относятся все виды объявлений, извещений и сообщений, передающие информацию посредством указателей, вывесок, афиш, плакатов, рекламных стендов и щитов, световых табло.
24.7. Размещение рекламно-информационных элементов на территории Зерноградского городского поселения осуществляется только на основании разрешения, выдаваемого отделом градостроительства администрации Зерноградского района, в порядке установленном положением о рекламе.
24.8. Размещение рекламно-информационных элементов в придорожной зоне подлежит обязательному согласованию с отделами Государственной инспекции безопасности дорожного движения.
24.9. Размещение афиш, плакатов (театральных, гастрольных), листовок, объявлений производится только исключительно в отведенных для этих целей местах.
24.10. Запрещается наклеивание и развешивание на зданиях, заборах, павильонах пассажирского транспорта, опорах освещения, деревьях каких-либо объявлений и других информационных сообщений.
24.11. Информация предвыборной агитации размещается в специально отведенных местах. Уборка агитационных материалов осуществляется в течение 10 дней после окончания агитационной компании лицами, проводившими данное мероприятие.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
24.13 Материальный ущерб, причиненный вследствие нарушения порядка размещения рекламно-информационных элементов, подлежит возмещению добровольно, либо в судебном порядке лицом (юридическим, физическим), в интересах которого реклама была размещена.
25. Освещение территории поселения
25.1. На территории муниципального образования применяется наружное, архитектурное, праздничное и информационное освещение.
25.2. Улицы, дороги, площади, мосты и пешеходные аллеи, общественные и рекреационные территории, территории жилых кварталов, микрорайонов, жилых домов, территории промышленных и коммунальных организаций; фасады зданий, принадлежащим юридическим лицам, дорожные знаки и указатели, элементы информации о населенных пунктах должны освещаться в темное время суток по расписанию, утвержденному администрацией Зерноградского городского поселения.
Обязанность по освещению данных объектов возлагается на их собственников или уполномоченных собственником лиц.
25.3. Освещение территории предприятий, учреждений и организаций осуществляется энергоснабжающими организациями по договорам с физическими и юридическими лицами, независимо от их организационно-правовой формы, являющимися собственниками отведенных им в установленном порядке земельных участков.
25.4. Организация уличного освещения осуществляется в соответствии с Национальным стандартом РФ ГОСТ Р 54944-2012 "Здания и сооружения. Методы измерения освещенности", утвержденным и введенным в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 июля 2012 г. N 205-ст "Об утверждении национального стандарта".
25.5. Объекты электрических сетей наружного освещения должны иметь конструктивное решение, гарантирующее их устойчивость и надежность, и содержаться владельцем в исправном состоянии, позволяющем обеспечивать безопасность их использования.
Под содержанием объектов электрических сетей наружного освещения понимается комплекс мероприятий, направленных на сохранение объектов в исправном состоянии, состоящий из ремонта, замены объекта или его отдельных элементов.
25.6. Архитектурное освещение фасадов зданий, строений, сооружений, объектов зеленых насаждений осуществляется их собственниками (владельцами, пользователями).
25.7. Архитектурное освещение зданий, строений и сооружений должно обеспечивать в вечернее время хорошую видимость и выразительность наиболее важных объектов и повышать комфортность световой среды города.
25.8. К праздничному освещению (праздничной иллюминации) относятся световые гирлянды, сетки, контурные обтяжки, светографические элементы, панно и объемные композиции из ламп накаливания, разрядных, светодиодов, световодов, световые проекции, лазерные рисунки и т.п.
25.9. Организацию размещения праздничной иллюминации улиц, площадей и иных территорий муниципального образования осуществляет администрация муниципального образования.
25.10. Собственники зданий, строений, сооружений, земельных участков вправе размещать элементы праздничного освещения на принадлежащих им объектах с учетом технической возможности их подключения.
25.11. Систему учета потребленной электроэнергии на нужды освещения следует организовывать в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (ред. от 28.07.2017) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".
26. Порядок проведения мероприятий по подготовке городского хозяйства к работе в осенне-зимний период
26.1. По окончании зимнего периода ежегодно в срок до 30 апреля разрабатывается план мероприятий по подготовке к следующему отопительному периоду на основании нормативно-технической документации.
Работы по подготовке к отопительному периоду должны быть закончены не позднее:
1 сентября - для детских, школьных и лечебных заведений;
1 октября - для жилых зданий.
26.2. При возникновении аварийных ситуаций на объектах подведомственным организациям необходимо в кратчайший срок приступить к их ликвидации.
27. Правила содержания домашних животных, птицы и пчел на территории поселения
27.1. Настоящие Правила распространяются на всех владельцев домашних животных и птицы в городском поселении.
27.2. Обязательным условием содержания домашних животных и птицы является соблюдение ветеринарно-санитарных правил.
27.3. Запрещается содержать сельскохозяйственных животных, за исключением домашних (собак, кошек и т.п.), на земельных участках общего пользования, дворовых территориях многоквартирных жилых домов без согласия соседей и при нарушениях действующих санитарных норм и правил.
27.3.1. Запрещается ведение личного подсобного хозяйства:
- на территории частных домовладений без письменного согласия председателя уличного комитета, соседей (участки которых граничат с участком где содержатся животные), и всех совместно проживающих граждан;
- в гаражах, сараях и других не предназначенных для этих целей помещениях, в том числе не оборудованных жижесборниками;
- на территории садовых, огороднических или дачных участков без письменного согласия членов правления садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан".
27.4. Требования, предъявляемые к размещению помещений для содержания домашней птицы, сельскохозяйственных и домашних животных:
27.4.1. Расстояние от хозяйственных построек до границ земельного участка со стороны главного фасада (улицы) должно быть не менее 15 метров, до границы соседнего участка - не менее 1 метра с учетом комплексных мероприятий по охране природы и оздоровлению окружающей среды от вредных воздействий, связанных с хозяйственной деятельностью.
27.4.2. Постройки для содержания скота и птицы допускается пристраивать только к усадебным домам при обеспечении изоляции их от жилых комнат не менее чем двумя подсобными помещениями.
27.4.3. Минимальное расстояние от конструкции стены или угла животноводческого помещения (ближайших по направлению к жилому помещению, расположенном на соседнем участке) до границы соседнего участка при содержании КРС в хозяйствах должно быть не менее указанных в таблице:
|
Поголовье (шт.) |
||||||
Свиньи |
Коровы, бычки |
Овцы, козы |
Кролики-матки |
Птица |
Лошади |
Нутрии, песцы |
|
10 м |
до 5 |
до 5 |
до 10 |
До 10 |
до 30 |
до 5 |
до 5 |
20 м |
до 8 |
до 8 |
до 15 |
До 20 |
до 45 |
до 8 |
до 8 |
30 м |
до 10 |
до 10 |
до 20 |
До 30 |
до 60 |
до 10 |
до 10 |
40 м |
до 15 |
до 15 |
до 25 |
До 40 |
до 75 |
до 15 |
до 15 |
27.5. Запрещается выпас животных и птицы в не предназначенных для этих целей местах: во дворах жилых домов, на аллеях, в городском парке отдыха, на территории больниц, на спортивных и детских площадках и т.д.
27.5.1. Выпас сельскохозяйственных животных рекомендуется осуществлять на специально отведённых Администрацией Зерноградского городского поселения местах выпаса под наблюдением владельца или уполномоченного им лица.
27.5.2. Граждане и юридические лица содержат пчелосемьи на таком расстоянии от учреждений здравоохранения, образования, дошкольного воспитания, культуры, которое обеспечивает безопасность людей. Жилища пчел с находящимися в них пчелосемьями располагают на расстоянии не ближе 3-5 метров от границы земельного участка и отделяют сплошным забором по периметру высотой не менее 2 метров. В противном случае они должны быть отделены от соседних землевладений зданием, строением, сооружением, а летки направлены к середине участка пчеловода.
27.5.3. При содержании пасек в населенных пунктах и садоводческих товариществах запрещено использование пчел злобливых пород и их помесей.
27.5.4. При содержании пчелосемей в населенных пунктах и садоводческих товариществах их количество не должно превышать 2 пчелосемей на 100 кв. м участка пчеловода.
27.6. При содержании кошек и собак должны выполняться следующие требования:
27.6.1. Провоз собак разрешается в намордниках и на поводках в сопровождении взрослых лиц: в автобусах - не более одной собаки на площадке, в легковых таксомоторах - на мягкой подстилке, принадлежащей владельцу собаки. Провоз кошек разрешается в автобусах в хорошо закрытой корзине, ящике.
27.6.2. Спускать собаку с поводка разрешается только в специально отведенных местах для выгула, со злобных собак намордник не снимается.
27.6.3. Запрещается выгул животных на детских площадках, территориях дошкольных и учебных заведений, больниц.
27.7. Владельцы собак и кошек обязаны:
- содержать сторожевых собак на прочной привязи, спускать собак с привязи только при закрытых дворах, исключающих возможность их побега;
- выводить собак на лестничные клетки, во двор и на улицу только на коротком поводке и в наморднике;
- выгуливать собак в намордниках и на коротком прочном поводке;
- не появляться с собакой в магазинах, столовых, спортивных и детских площадках, рынках;
- не допускать загрязнения собаками или кошками улиц, дворов, квартир, лестничных площадок и других мест общего пользования в доме, во всех случаях экскременты собак и кошек немедленно убирать;
- при заболевании собаки или кошки обращаться в ветеринарную лечебницу;
- по требованию ветеринарной лечебницы доставлять собак и кошек для осмотра, диагностических исследований и предохранительных прививок;
- держать подвалы, чердаки и другие подсобные помещения домов закрытыми или оборудовать их сетками для предупреждения проникновения туда животных.
27.8. Проведение выставок, выводок, коллективного обучения собак допускается с разрешения городской ветеринарной лечебницы.
27.9. Содержание собак и кошек в отдельных квартирах, занятых одной семьей, допускается при условии выполнения ветеринарно-санитарных правил, а в квартирах, занятых несколькими семьями, кроме того, - лишь при наличии согласия всех проживающих.
27.10. Запрещается содержать собак в подвалах, на балконах и лоджиях жилых домов.
27.11. Владельцы животных обязаны обеспечить такое поведение животного, которое бы не причиняло беспокойства и не представляло опасности для окружающих, исключало укусы и нападения животных на человека.
27.12. При содержании собак в индивидуальных домовладения на входе должна присутствовать надпись о наличии собаки во дворе.
27.13. На предприятиях и учреждениях сторожевые собаки должны содержаться в условиях, исключающих нападение собак на посетителей и случайных прохожих.
27.14. Животные, находящиеся на улице и в местах общего пользования (подвалах, чердаках, подъездах и т.д.) без присмотра владельца и ошейника, подлежат отлову, как безнадзорные.
27.14.1. Отлов бродячих животных осуществляется по договорам с специализированными организациями, имеющих лицензию на данный вид деятельности.
27.15. Общие требования к животноводческим помещениям.
27.15.1. Владельцы животных обязаны создать благоприятные условия для содержания животных, производства продуктов животноводства, предупреждения загрязнения окружающей природной среды производственными отходами и возбудителями заразных болезней.
27.15.2. При размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных в крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах граждан, необходимо учитывать требования действующих строительных и санитарных норм и правил.
К животноводческим объектам предъявляются общие требования:
- территория крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств граждан должна быть огорожена для недопущения проникновения на территорию домашних и диких животных, посторонних людей и транспорта;
- животноводческие помещения размещаются на территории, имеющей соответствующие уклоны для стока и отвода поверхностных вод, должны быть обеспечены водой, электроэнергией;
- внутренние поверхности животноводческих помещений (стены, перегородки, потолки) должны быть доступны для очистки, мойки и дезинфекции;
- полы должны иметь твердое покрытие, легко поддающееся очистке и дезинфекции;
животноводческие помещения должны быть оборудованы для раздельного содержания каждого вида животных;
- перед размещением очередной партии животных необходимо проводить дезинфекцию помещений с их уборкой и очисткой, минимальный профилактический перерыв перед размещением новой партии животных должен составлять 3-5 суток.
27.16. Общие требования к условиям для содержания животных.
27.16.1. Помещения, предназначенные для содержания животных, по своей площади и оборудованию должны обеспечивать комфортные условия для нормального роста и развития животных.
27.16.2. В целях выращивания здоровых животных и недопущения заболеваний:
- не допускается посещение крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств посторонними лицами;
- перед входом в помещение для содержания животных для дезинфекции обуви необходимо оборудовать дезинфекционные коврики по ширине прохода, которые регулярно следует заполнять дезинфицирующими растворами. Должно быть оборудовано место для мойки и дезинфекции рук, оснащенное средствами личной гигиены, а также емкостями с дезинфицирующим раствором для обеззараживания инвентаря;
- обслуживающий персонал необходимо обеспечить сменной одеждой, обувью, которые запрещается выносить за территорию содержания животных;
- в качестве подстилочного материала необходимо использовать опилки, древесные стружки, соломенную резку и т.д. Запрещается использовать заплесневелую, мерзлую и сырую подстилку. При смене каждой партии животных подстилку удаляют, проводят тщательную механическую очистку и дезинфекцию помещения;
- в помещении окна, двери, вентиляционные отверстия необходимо оборудовать рамами с сеткой во избежание проникновения грызунов и дикой птицы;
- животноводческие помещения необходимо регулярно очищать от навоза и других загрязнений; кормушки, поилки - мыть и дезинфицировать; навоз - убирать и складировать на специально отведенных площадках для биотермического обеззараживания.
27.17. Порядок регистрации животных.
27.17.1. Комплектация крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств животными проводится из хозяйств-поставщиков, благополучных в ветеринарно-санитарном отношении. На приобретаемых животных должен быть оформлен ветеринарный сопроводительный документ с отметками о диагностических исследованиях и профилактических прививках и обработках.
27.17.2. Владельцы животных обязаны зарегистрировать животных в учреждении государственной ветеринарной службы с получением ветеринарно-санитарного паспорта, в котором делаются отметки о проведенных лечебно-профилактических, противоэпизодических и ветеринарно-санитарных мероприятиях.
27.17.3. При реализации и перемещении животных владельцу необходимо получить ветеринарный сопроводительный документ по форме, утвержденной Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16.11.2006 N 422 "Об утверждении правил выдачи ветеринарных сопроводительных документов".
27.18. Общие требования к содержанию животных.
27.18.1. В соответствии со статьей 13 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 владельцы животных обязаны обеспечивать их кормами и водой, безопасными для здоровья животных и окружающей природной среды.
27.18.2. В период выращивания животных необходимо систематически вести наблюдение за состоянием их здоровья, контролировать их поведение, поедаемость корма, потребление воды. В случаях отклонения от физиологических норм следует обращаться к ветеринарным специалистам государственной ветеринарной службы.
27.18.3. Нормы плотности содержания животных, температурного режима, влажности воздуха, допустимой концентрации вредных газов внутри помещений для содержания различных видовых групп животных и птиц должны соответствовать следующим технологическим параметрам установленным Приказом Минсельхоза России от 29.03.2016 N 114.
Технологические параметры содержания свинопоголовья
Физиологические группы животных |
Норма площади на 1 голову (кв. м) |
Глубина станка от кормушки до задней стенки (м) |
Фронт кормления (м) |
Температура воздуха ( С) |
Относительная влажность (процентов) |
Поросята 0-2 месяцев |
0,35-0,4 |
2,5 |
0,2 |
18-22 |
70 |
Поросята 2-4 месяцев |
0,8-1,0 |
2,7 |
0,30 |
13-19 |
70 |
Молодняк на откорме |
0,8 |
2,7 |
0,30 |
14-20 |
75 |
Свиноматки на подсосе с поросятами до 60 дней |
7,0-7,5 |
2,5 |
0,45/0,1 |
18-22 |
70 |
Свиноматки холостые и 1-го периода супоросности |
1,2-1,4 |
2,2 |
0,45 |
17-19 |
70 |
27.19. Обязанности граждан - владельцев животных.
27.19.1. В соответствии с Законом Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1, Областными законами от 19.07.2010 N 445-ЗС, от 19.07.2010 N 446-ЗС, Инструкцией о мероприятиях по предупреждению и ликвидации африканской чумы свиней (утверждена Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 21.11.1980) ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов.
Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по предупреждению возникновения болезней животных.
27.19.2. Владельцы животных обязаны предоставлять их специалистам государственной ветеринарной службы для осмотра.
27.19.3. В случае возникновения заболевания или падежа животных необходимо срочно сообщить ветеринарному специалисту государственной ветеринарной службы, который обязан принять меры по установлению диагноза и проведению мероприятий, препятствующих распространению болезни. Утилизацию и уничтожение павших животных, биологических отходов необходимо проводить в соответствии с Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденными главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 04.12.1995 N 13-7-2/469.16.
Убой животных для коммерческих целей должен проводиться только в специально оборудованных убойных пунктах, для личных нужд - на территории крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств граждан, в условиях, исключающих загрязнение туш и окружающей среды.
27.20. Установить, что мероприятия, предусмотренные пунктами 23.15 - 23.19 действуют на территории Зерноградского городского на период угрозы возникновения африканской чумы свиней.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Пункты 23.15 - 23.19 в настоящих Правилах отсутствуют
28. Нормы и правила размещения и содержания площадок для выгула собак
28.1. Площадки для выгула собак следует размещать на территориях общего пользования микрорайона и жилого района, свободных от зеленых насаждений, в технических зонах общегородских магистралей 1-го класса, под линиями электропередач с напряжением не более 110 кВт, за пределами санитарной зоны источников водоснабжения первого и второго поясов. Размещение площадки на территориях природного комплекса следует согласовывать с органами природопользования и охраны окружающей среды.
28.2. Размеры площадок для выгула собак, размещаемых на территориях жилого назначения, рекомендуется принимать 400-600 кв. м, на прочих территориях - до 800 кв. м, в условиях сложившейся застройки допускается принимать уменьшенный размер площадок исходя из имеющихся территориальных возможностей. Доступность площадок следует обеспечивать не более 400 м. На территории микрорайонов с плотной жилой застройкой - не более 600 м. Расстояние от границы площадки до окон жилых и общественных зданий следует принимать не менее 25 м, а от участков детских учреждений, школ, детских, спортивных площадок, площадок отдыха - не менее 40 м.
28.3. Обязательный перечень элементов комплексного благоустройства на территории площадки для выгула собак включает: различные виды покрытия, ограждение, скамью (как минимум), урну (как минимум), осветительное и информационное оборудование. Рекомендуется предусматривать периметральное озеленение.
28.4. Покрытие поверхности части площадки, предназначенной для выгула собак, должно иметь выровненную поверхность, обеспечивающую хороший дренаж, не травмирующую конечности животных (газонное, песчаное, песчано-земляное), а также быть удобным для регулярной уборки и обновления. Поверхность части площадки, предназначенной для владельцев собак, следует проектировать с твердым или комбинированным видом покрытия (плитка, утопленная в газон, и др.). Подход к площадке должен быть оборудован твердым видом покрытия.
28.5. Ограждение площадки, как правило, следует выполнять из легкой металлической сетки высотой не менее 1,5 м. Расстояние между элементами и секциями ограждения, его нижним краем и землей не должно позволять животному покинуть площадку или причинить себе травму.
28.6. На территории площадки должен быть предусмотрен информационный стенд с правилами пользования площадкой.
28.7. Озеленение рекомендуется проектировать из периметральных плотных посадок высокого кустарника в виде живой изгороди или вертикального озеленения.
28.8. Площадки для дрессировки собак следует предусматривать в каждом административном округе города (1-2 площадки). Они должны быть удалены от застройки жилого и общественного назначения не менее чем на 50 м. Размещение площадки на территориях природного комплекса следует согласовывать с уполномоченными органами природопользования и охраны окружающей среды. Размер площадки следует принимать порядка 2000 кв. м.
28.9. Обязательный перечень элементов комплексного благоустройства на площадке для дрессировки собак включает: мягкие или газонные виды покрытия, ограждение, скамьи и урны (не менее 2 на площадку), информационный стенд, осветительное оборудование, специальное тренировочное оборудование.
28.10. Покрытие площадки должно иметь ровную поверхность, обеспечивающую хороший дренаж, не травмирующую конечности животных (газонное, песчаное, песчано-земляное), а также быть удобным для регулярной уборки и обновления.
28.11. Ограждение, как правило, должно быть представлено забором (металлическая сетка) высотой не менее 2,0 м. Расстояние между элементами и секциями ограждения, его нижним краем и землей не должно позволять животному покидать площадку или причинять себе травму.
28.12. Ответственность за состояние площадок возлагается на предприятия жилищно-коммунального хозяйства, предприятия и организации, на территории которых расположены площадки.
28.13. Контроль за соблюдением Правил содержания собак и кошек на территории муниципального образования возлагается на государственные органы санитарно - эпидемиологического надзора и ветеринарного надзора, органы внутренних дел, Администрацию муниципального образования.
28.14. Правила содержания других домашних животных устанавливаются органами местного самоуправления по согласованию с органами санитарно - эпидемиологического, ветеринарного надзора.
29. Правила соблюдения тишины и покоя граждан
29.1. Запрещается совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан, с 23.00 часов до 7.00 часов следующего дня, за исключением проведения аварийных и спасательных работ, а также других неотложных работ или совершения иных действий, необходимых для обеспечения безопасности, защиты прав граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения.
29.2. В выходные и праздничные дни разрешается использование фейерверков, а также другой шумовой и световой пиротехники при соблюдении необходимых мер безопасности и в соответствие с п. 18.1.
30. Ответственность за нарушение настоящих правил
30.1. Контроль за соблюдением Правил осуществляют:
- органы контроля, осуществляющие деятельность по обеспечению реализации полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований;
- органы внутренних дел.
30.2. Юридические и физические лица, виновные в нарушении Правил, привлекаются к административной ответственности в установленном законом порядке.
30.3. Все споры, возникающие при исполнении Правил благоустройства, подлежат рассмотрению в Федеральном Суде.
<< Назад |
||
Содержание Решение Собрания депутатов Зерноградского городского поселения Зерноградского района Ростовской области от 2 ноября 2017 г.... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.