Определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 4 сентября 2019 г. N Ф08-7874/19 по делу N А32-4783/2016

г. Краснодар

04 сентября 2019 г.

Дело N А32-4783/2016

Судья Арбитражного суда Северо-Кавказского округа Гиданкина А.В., при решении вопроса о принятии к производству кассационной жалобы Федеральной службы исполнения наказаний на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 01.04.2019 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2019 по делу N А32-4783/2016, руководствуясь статьей 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает, что кассационную жалобу следует возвратить заявителю по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) лицо, подающее кассационную жалобу, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии кассационной жалобы и прилагаемых к ней документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить их другим участвующим в деле лицам или их представителям лично под расписку. К жалобе должны быть приложены документы, подтверждающие направление или вручение другим лица, участвующим в деле, копий кассационной жалобы и документов, которые у них отсутствуют.

В силу части 1 статьи 277 Кодекса кассационная жалоба подается в арбитражный суд в письменной форме. Кассационная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу или его уполномоченным на подписание жалобы представителем.

Актом отдела обеспечения судопроизводства и делопроизводства Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 08.08.2019 установлено отсутствие копий квитанций, подтверждающих направление копии кассационной жалобы и приложенных к ней документов лицам, участвующим в деле, копии доверенности.

Определением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 09.08.2019 кассационная жалоба оставлена без движения. Заявителю предложено в срок до 02.09.2019 представить документы, подтверждающие направление или вручение под расписку копии кассационной жалобы всем лицам, участвующим в деле, доверенность на лицо, подписавшего жалобу.

Кроме того, заявителю жалобы определено указать причины пропуска месячного срока на кассационное обжалование.

В арбитражный суд Северо-Кавказского округа 02.09.2019 поступило дополнение к кассационной жалобе от Федеральной службы исполнения наказаний. В указанном дополнении заявитель не указал причины пропуска месячного срока на кассационное обжалование, затребованные судом в определении об оставлении кассационной жалобы без движения от 09.08.2019, не представил мотивированное ходатайство о восстановлении процессуального срока на обжалование.

Таким образом, с учетом вышеизложенных обстоятельств, заявитель имел достаточно времени для выполнения требований, изложенных в определении суда от 09.08.2019, однако обстоятельства послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения не устранил.

При этом независимо от причин пропуска процессуального срока и количества дней просрочки арбитражные суды не вправе по своей инициативе восстанавливать пропущенный стороной процессуальный срок на обжалование судебного акта. Иное означало бы, что суд по собственной инициативе может восстанавливать пропущенный заявителем кассационной жалобы процессуальный срок без соответствующего ходатайства, что противоречит требованиям Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 9 Кодекса лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 281 Кодекса суд возвращает кассационную жалобу, если не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 281 Кодекса кассационная инстанция возвращает жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии ее к производству установит, что она подана по истечении срока подачи, установленного Кодексом, и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано.

Руководствуясь статьей 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа,

ОПРЕДЕЛИЛ:

кассационную жалобу Федеральной службы исполнения наказаний на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 01.04.2019 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2019 по делу N А32-4783/2016 возвратить заявителю.

Определение может быть обжаловано в кассационном порядке в арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок.

Приложение:

1. Кассационная жалоба на 4 л.,

2. Дополнение к кассационной жалобе от 02.09.2019 на 6 л.

Судья

А.В. Гиданкина